行政法名詞解釋

36.行政合理性原則：是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度，合乎理性。合理性原則產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。37.行政職責(zé)：是指行政主體在行使國家賦予的行政職權(quán)，實(shí)施國家行政管理活動(dòng)的過程中，所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。38.自由裁量行政行為：是指法律規(guī)范僅對(duì)行為目的、行為范圍等作原則性規(guī)定，而將行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇、決定的行政行為。39.行政許可：是指行政主體應(yīng)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。40.行政程序：是指行政主體的行政行為在時(shí)間和空間上的表現(xiàn)形式。即指行政行為所遵循的方式、步驟、順序以及時(shí)限的總和。36.內(nèi)部行政法律關(guān)系：是指上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部組成機(jī)構(gòu)之間、行政機(jī)關(guān)與其工作人員之間發(fā)生的受行政法調(diào)整的行政關(guān)系。37.信賴保護(hù)原則：是指政府對(duì)其行為應(yīng)守信用，個(gè)人或組織對(duì)政府行為的正當(dāng)信賴必須予“合理保護(hù)，以使其免受不可預(yù)計(jì)的不利后果。38.行政主體：是指享有國家行政權(quán)，能以自己的名義行使行政權(quán)，并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。39.行政行為：是指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為40.行政賠償：是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，國家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任36.行政許可：是指在法律一且殳禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的政相對(duì)方從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為37.行政給付：又稱行政物質(zhì)幫助，它是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策等規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益（如金錢或?qū)嵨铮┗蚺c物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。38.行政合同：是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。39.行政復(fù)議：是指國家行政機(jī)關(guān)在行使其行政管理職權(quán)時(shí)，與作為被管理對(duì)象的行致相對(duì)人發(fā)生爭議，根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng).由上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)依法對(duì)引起爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一種行政活動(dòng)40.司法審查中的第三人：是指同被訴具體行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過程中申請(qǐng)參加訴訟或由法院通知參加訴訟的公民、法人或其他組織。36.特別授權(quán)立法：是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或者依據(jù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的委托.制定規(guī)范性法律文件行為37.行政征收：是指行政主體為了取得國家的財(cái)政收入及宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，依法向負(fù)有法定義務(wù)的行政相對(duì)方強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏木唧w行政行為。38.行政許可主體：即實(shí)施行政許可機(jī)關(guān)或者組織，是指基于相對(duì)人的申請(qǐng)，對(duì)相對(duì)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查從而決定是否準(zhǔn)許或者認(rèn)可相對(duì)人所申請(qǐng)的活動(dòng)或資格的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織39.勞動(dòng)教養(yǎng)：是指行政機(jī)關(guān)對(duì)習(xí)慣性違法或有輕微犯罪行為尚不夠刑事處罰又有勞動(dòng)能力的人采取的一種行政處罰。40.行政違法：是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù)，侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系，對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。36.行政優(yōu)益權(quán)：是國家為確保行政主體有效地行使職權(quán)，切實(shí)地履行職責(zé)，圓滿地實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)，而以法律、法規(guī)等形式賦予行政主體享有各種職務(wù)上或者物質(zhì)上優(yōu)益條件的資格。37.行政授權(quán)：是指法律、法規(guī)或者規(guī)章直接規(guī)定將某項(xiàng)或者某一方面的行政職權(quán)的一部分或者全部授予某個(gè)組織，或者法律、法規(guī)規(guī)定由特定的行政主體，通過法定方式，將某項(xiàng)或者某一方面的行政職權(quán)的一部分或者全部授予某個(gè)組織的法律行為。38.行政確認(rèn)：是指行政主體依法對(duì)相對(duì)方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。39.行政賠償請(qǐng)求人：是指依法享有取得國家賠償?shù)臋?quán)利，請(qǐng)求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)和履行國家賠償責(zé)任的公民、法人或者其他組織40.行政不當(dāng)：也稱行政失當(dāng)，或稱不當(dāng)行政，主要指行政主體所作出的雖然合法但不合理、不適當(dāng)?shù)男袨?6.監(jiān)督行政法律關(guān)系：是指在監(jiān)督行政行為的過程中，國家有權(quán)機(jī)關(guān)與行政主體以及有關(guān)的公民、法人或其他組織之間形成的受行政法規(guī)范調(diào)整的各種關(guān)系。37.行政職責(zé)：是指行政主體在行使國家所賦予的行政職權(quán)，實(shí)施國家行政管理活動(dòng)的過程中，所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。38.公務(wù)員法律關(guān)系：是指一般公民經(jīng)過一定的法定程序成為公務(wù)員，基于其所擔(dān)任的行政職務(wù)而與國家之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系39.公定力：是指行政主體的行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人予以尊重的一種法律效力。40.代履行：是指行政主體雇人代替不履行行政法義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)而強(qiáng)制義務(wù)人繳付勞務(wù)費(fèi)用的行政強(qiáng)制方式。37.行政征用：是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的在短期內(nèi)限制或剝奪公民人身自由的行政處罰。39.行政裁決：是指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭議）進(jìn)行審查并作bD出m,裁決的具體行政行為40行政復(fù)議法律關(guān)系：是指在行政復(fù)議中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)與復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以及其他復(fù)議參加人、復(fù)議參與人之間，為了解決行政爭議，依據(jù)行政復(fù)議法律規(guī)范的規(guī)定而形成的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。41.司法審查：是指人民法院依法對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的國家司法活動(dòng)36.具體行政行為：是指在行政管理過程中，針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的行為，其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益，具體行政行為最突出的特點(diǎn)，就是行為對(duì)象的特定性和具體化，屬于某個(gè)個(gè)人或組織，或者某一具體社會(huì)事項(xiàng)。37.行政處罰：是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)方給予行政制裁的具體行政行為38.行政獎(jiǎng)勵(lì)：是指行政主體依照法定條件和程序，對(duì)為國家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予物質(zhì)或精神鼓勵(lì)的具體行政行為。其目的是表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的積極性與創(chuàng)造性39.行政仲裁：是指行政機(jī)關(guān)設(shè)立的特定行政仲裁機(jī)構(gòu)以第三者的身份，對(duì)雙方當(dāng)事人之間的糾紛依法予以公斷的制度40.行政追償：是指國家在向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用之后，依法責(zé)令具有故意或重大過失的工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度36.行政法律關(guān)系主體：亦稱行政法律關(guān)系當(dāng)事人，指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，包括行政主體和行政相對(duì)方。37.行政相對(duì)人：或稱行政相對(duì)方，是指行政主體行使行政權(quán)所指向的一方當(dāng)事人，即在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)，共同構(gòu)成行政法律關(guān)系主體的另一方當(dāng)事人。38.聲譽(yù)罰：是指行政主體對(duì)違法者的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成一定損害以示警戒的行政處罰，故又稱申誡罰和精神罰39.行政指導(dǎo)：是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的需要，基于國家的法律、法規(guī)和政策，在行政相對(duì)方的同意或協(xié)助下，適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段，以有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為40.行政復(fù)議機(jī)關(guān)：是指受理復(fù)議申請(qǐng)，依法對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出決定的行政機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程中起主導(dǎo)作用，是行政復(fù)議活動(dòng)的核心36.行政優(yōu)先權(quán)：是指國家為保障行政主體有效地行使行政職權(quán)而賦予行政主體許多職務(wù)上的優(yōu)先條件，即行政權(quán)與其他社會(huì)組織及公民個(gè)人的權(quán)利在同一領(lǐng)域或者同一范圍內(nèi)相遇時(shí)，行政權(quán)具有優(yōu)先權(quán)行使和實(shí)現(xiàn)的效力37.行政強(qiáng)制：是指行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政法義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)公民人身健康、全的需要，對(duì)相對(duì)方的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、即時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱38.執(zhí)行罰：是指行政主體對(duì)拒不履行行政法義務(wù)的相對(duì)方科處一定數(shù)額的金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的行政強(qiáng)制方法。相對(duì)方在被科處金錢給付義務(wù)后如仍不履行，可再次科處，直至其履行39.行政責(zé)任：是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù)而引起的，依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任，即行政違法以及部分行政不當(dāng)所引起的否定性的法律后果。40.行政補(bǔ)償：是行政機(jī)關(guān)因合法行為（并未實(shí)施違法侵權(quán)行為或違約行為）給公民、法人或其他組織權(quán)益造成的損害所給予的.補(bǔ)償，行政補(bǔ)償是國家補(bǔ)償?shù)囊环N，國家補(bǔ)償除行政補(bǔ)償外，還包括立法補(bǔ)償、司法補(bǔ)償?shù)?6.試驗(yàn)性立法：是指行政機(jī)關(guān)基于有權(quán)機(jī)關(guān)或法律的特別授權(quán)，對(duì)本應(yīng)由法律規(guī)定的事項(xiàng)，在條件尚不充分、經(jīng)驗(yàn)尚未成熟或社會(huì)關(guān)系尚未定型的情況下，先由行政機(jī)關(guān)作出有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過一段試驗(yàn)期以后，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，由法律正式規(guī)定下來。這種立法多屬于特別授權(quán)立法，需要法律或有權(quán)機(jī)關(guān)的特別授權(quán)。通過這種立法制定的法規(guī)，通常稱為“暫行條例〃或“暫行規(guī)定”37.行政處分：是指國家行政機(jī)關(guān)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)施的一種懲戒措施38.外部行政行為：