思修第七章第七章課件

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)

第七章增強(qiáng)法律意識(shí)

弘揚(yáng)法治精神

［內(nèi)容提要］社會(huì)主義法律的內(nèi)涵及本質(zhì)特征法律權(quán)利、義務(wù)的性質(zhì)與關(guān)系

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要任務(wù)法律思維方式的含義和特征第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神

一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵

二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系

三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行

四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵（一）法律的一般含義（二）我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)（一）法律的一般含義人類進(jìn)入奴隸社會(huì)開始有了法法的歷史類型人類社會(huì)先后存在過四種歷史類型的法律人類社會(huì)先后存在過四種歷史類型的法律人類社會(huì)先后存在過四種歷史類型的法律人類社會(huì)先后存在過四種歷史類型的法律馬克思主義對(duì)法的本質(zhì)的揭示和概括1、法律是由國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范2、法律是統(tǒng)治階級(jí)共同意志的體現(xiàn)3、法律是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的馬克思主義對(duì)法的本質(zhì)的揭示和概括1、法律是由國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范由國(guó)家創(chuàng)制由國(guó)家創(chuàng)制由國(guó)家認(rèn)可由國(guó)家保證實(shí)施違法行為的否定和制裁合法行為的肯定和保護(hù)馬克思主義對(duì)法的本質(zhì)的揭示和概括2、法律是統(tǒng)治階級(jí)共同意志的體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)整體意志，非個(gè)別意志，也非個(gè)別意志簡(jiǎn)單相加不是統(tǒng)治階級(jí)意志的全部，僅是上升為國(guó)家意志的那部分在階級(jí)對(duì)立的社會(huì)中，法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)

3、法律是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式社會(huì)物質(zhì)生活條件地理環(huán)境人口根本因素馬克思主義對(duì)法的本質(zhì)的揭示和概括

法律是由國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的、由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的行為規(guī)范。（二）我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)1、從法律體現(xiàn)的意志來看

2、從法律的實(shí)施內(nèi)容來看

3、從法律的社會(huì)作用來看

1、法律體現(xiàn)的意志

——工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志的體現(xiàn)體現(xiàn)了階級(jí)性和人民性的統(tǒng)一

——工人階級(jí)的意志和利益與全體人民的意志和利益在根本上是一致的——并非自發(fā)形成而是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步形成的共同意志

2、法律的實(shí)施內(nèi)容

是社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反應(yīng)。具有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性?？茖W(xué)性以辯證唯物主義和歷史唯物主義為世界觀和方法論

善于借鑒我國(guó)傳統(tǒng)法和外國(guó)法的成功經(jīng)驗(yàn)

立法體制、立法程序和立法技術(shù)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展而不斷改革與創(chuàng)新，使立法的質(zhì)量和水平不斷提高。

3、法律的社會(huì)作用

政治方面經(jīng)濟(jì)方面文化方面對(duì)外方面社會(huì)建設(shè)二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系什么是法律體系我國(guó)社會(huì)主義法律體系（二）行政法（一）憲法（三）民商法（四）經(jīng)濟(jì)法（五）刑法（六）訴訟法二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系（一）憲法憲法是國(guó)家的根本大法

內(nèi)容最根本

效力最高

是其他法律的立法依據(jù)（一）憲法通常憲法部門除了憲法典外，還包括一些憲法性法律。如《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》、《民族區(qū)域自治法》、《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門特別行政區(qū)域基本法》、《立法法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《國(guó)籍法》等。（一）行政法

行政法是調(diào)整行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系，對(duì)行政活動(dòng)過程，特別是行政權(quán)力運(yùn)行過程，加以規(guī)范，監(jiān)督與救濟(jì)的法律規(guī)范和法律原則的總稱?？煞譃橐话阈姓ㄅc特別行政法。（三）民商法

民商法是調(diào)整民事和商事活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)目前尚無一部較完整的民法典，而是以《民法通則》為核心法律，輔之以其他單行民事法律。1986年4月12日六屆人大四次會(huì)議通過的《民法通則》（四）經(jīng)濟(jì)法

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的法律

國(guó)家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律

經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象（五）刑法

刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律。

（六）訴訟法調(diào)解程序

——調(diào)解是貫穿于民事訴訟全過程的一項(xiàng)基本原則，是民事審判的基本制度、基本方法和重要結(jié)案方式，對(duì)化解矛盾，解決糾紛，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)，節(jié)約辦案成本，提高審判質(zhì)量與效率都具有重要作用。

視頻資料訴訟法與非訴訟程序法每個(gè)部門法都有其獨(dú)特的味道：刑法的味道是苦的，因?yàn)樗闹饕饔檬恰按颉焙屯?；民法的味道是酸的，因?yàn)樗闹饕哪康脑谟诨謴?fù)原狀；而憲法的味道卻是甜的，因?yàn)樗闹饕康脑谟诒Ｗo(hù)公民免受違憲的法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)定的處罰?！趵凇稇椃ǖ乃痉ɑ?/p>

思考：法律公平原則與社會(huì)正義是什么關(guān)系？道德正義對(duì)法律有什么作用？評(píng)析：任何社會(huì)的法律都體現(xiàn)著當(dāng)時(shí)的公平觀。在現(xiàn)代，法律所體現(xiàn)的社會(huì)公平不僅要維護(hù)個(gè)人的利益，而且還要維護(hù)社會(huì)的公共利益，公平偏重的是社會(huì)正義，而不是個(gè)體正義。公平作為一種價(jià)值觀念，首先是一種道德原則，是人們?cè)u(píng)價(jià)其行為價(jià)值的道德標(biāo)準(zhǔn)，法律與道德的價(jià)值目標(biāo)具有一致性。我們可以在我國(guó)法律中找到許多社會(huì)道義觀和民族傳統(tǒng)美德，道德正義對(duì)法律的補(bǔ)充與修繕。法律中必然的隱藏著公共利益與道德因素，當(dāng)法律規(guī)定出現(xiàn)漏洞或疑義時(shí)，從道義角度出發(fā)運(yùn)用法律理論，對(duì)法律做出公平、公正、合乎公共利益的解釋是可行的。

三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行法律的運(yùn)行是一個(gè)從創(chuàng)制、實(shí)施到實(shí)現(xiàn)的過程。這個(gè)過程主要包括:

法律制定（立法）法律遵守（守法）法律執(zhí)行（執(zhí)法）法律適用（司法）社會(huì)主義法創(chuàng)制的程序，是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定、修改和廢止法律或其他法律規(guī)范的步驟和方法。

（一）法律制定法律是如何制定出來的大體包括以下四個(gè)環(huán)節(jié)：法律案的提出；法律案的審議；法律案的表決；法律的公布。

法律制定視頻資料

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1979年到現(xiàn)在，全國(guó)人大及其常委會(huì)通過了440多件法律、法律解釋和有關(guān)法律問題的決定，其中現(xiàn)行有效的法律200多件，國(guó)務(wù)院制定了960多件行政法規(guī)，地方人大及其常委會(huì)制定了8000多件地方性法規(guī)民族自治地方制定了480多件自治條例和單行條例?！稇椃ā返?條明確規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違犯憲法和法律的行為，必須予以追究?！保ǘ┓勺袷貎蓪雍x兩方面主體國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織公民個(gè)人行使權(quán)利承擔(dān)義務(wù)（三）法律執(zhí)行——又稱作行政執(zhí)法行政機(jī)關(guān)被授權(quán)組織受委托社會(huì)組織國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序適用法律處理各種案件的專門活動(dòng)。（四）法律適用司法機(jī)關(guān)人民法院人民檢察院國(guó)家審判機(jī)關(guān)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家黨的十五大明確提出了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。九屆全國(guó)人大二次會(huì)議把依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家載入憲法。

（一）完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系（二）提高黨依法執(zhí)政的水平（三）建立社會(huì)主義法治政府（四）健全司法體制與制度（五）完善權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制（六）培植社會(huì)主義新型法律文化法治的含義與特征1、法治與法制的區(qū)別（1）法治即“法律的統(tǒng)治”（2）法制即“法律的制度”2、法治與人治的區(qū)別（1）法治：嚴(yán)格依法辦事、體現(xiàn)法律的至高權(quán)威（2）人治：法制充當(dāng)專制、特權(quán)的工具參考：/books/fali/99.htm（一）完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不僅有法可依，而且對(duì)法律的質(zhì)量有要求，體現(xiàn)法治的“良法之治”加強(qiáng)對(duì)立法工作的科學(xué)研究，完善立法制度和程序，改善立法技術(shù)和方法，提高立法質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量、高水平的立法完善社會(huì)主義法律體系。國(guó)不可無法，有法而不善與無法等?！蚣冶荆ǘ┨岣唿h依法執(zhí)政的水平不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，把依法執(zhí)政作為黨治國(guó)理政的一個(gè)基本方式

（三）建立社會(huì)主義法治政府全面推進(jìn)依法行政，建立社會(huì)主義法治政府

合理劃分、依法規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)

使行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件更具合理性和可操作性健全和完善行政執(zhí)法程序，保障行政相對(duì)人的程序性權(quán)利

健全和完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)外的監(jiān)督機(jī)制

實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立執(zhí)法過錯(cuò)或錯(cuò)案追究制（四）健全司法體制與制度為什么司法機(jī)關(guān)要獨(dú)立行使職權(quán)1．司法權(quán)是國(guó)家權(quán)力體系中相對(duì)獨(dú)立的一部分，司法機(jī)構(gòu)具有自治性、獨(dú)立性。2．審判獨(dú)立，法官只向法律負(fù)責(zé)，忠于法律，只接受監(jiān)督而不接受命令。3．司法機(jī)構(gòu)作為一種終極性權(quán)力，是社會(huì)沖突和糾紛的最后裁判所，是社會(huì)公正的最顯著象征。這要求它必須中立于當(dāng)事人，獨(dú)立于其他權(quán)力機(jī)構(gòu)。法官袍為黑色散袖口式長(zhǎng)袍，黑色代表莊重和嚴(yán)肅，紅色前襟配有裝飾性金黃色領(lǐng)扣，與國(guó)旗的配色一致，體現(xiàn)法院代表國(guó)家行使審判權(quán)為什么不是佩戴國(guó)徽？（五）完善權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制沒有制約的權(quán)力必然走向腐敗權(quán)力機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)監(jiān)督監(jiān)督監(jiān)督（六）培養(yǎng)社會(huì)主義新型法律文化社會(huì)主義新型法律文化的培植，更主要的任務(wù)是傳播和弘揚(yáng)民主法治精神。要樹立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念。培養(yǎng)公民對(duì)法律的信仰

沒有信仰的法律將退化成為僵死的教條?！久馈抗_德·J·伯爾曼第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治觀念

一、社會(huì)主義民主與法治觀念

二、法律權(quán)利與義務(wù)觀念三、法律面前人人平等觀念

一、社會(huì)主義民主與法制觀念（一）社會(huì)主義民主與法制是社會(huì)主義的重要特征（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主與法制的根本保證（三）社會(huì)主義民主與法制相互依存、相互促進(jìn)（一）社會(huì)主義民主與法制是社會(huì)主義的重要特征民主和法制

社會(huì)主義政治文明社會(huì)主義真正的民主（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主與法制的根本保證

依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系？

黨的領(lǐng)導(dǎo)與法的制定的關(guān)系？（三）社會(huì)主義民主與法制相互依存、相互促進(jìn)社會(huì)主義民主社會(huì)主義法制前提體現(xiàn)和保障二、法律權(quán)利與義務(wù)觀念（一）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系（一）法律權(quán)利與義務(wù)的性質(zhì)法律權(quán)利：指法律所確認(rèn)和保護(hù)的法律關(guān)系主體所享有的某種權(quán)能。法律義務(wù)：指法律規(guī)定的法律關(guān)系主（義務(wù)主體）所承擔(dān)的必須履行的責(zé)任?？梢宰?、可以不做、要求他人做、要求他人不做必須做、必須不做義務(wù)是指一個(gè)人應(yīng)當(dāng)做或不應(yīng)當(dāng)做什么，例如，在甲與乙之間的法律關(guān)系中，乙具有離開土地的義務(wù)，那么，與此相關(guān)的就是，甲具有要求乙離開其土地的權(quán)利。在英語中尋找了一個(gè)近義詞來說明嚴(yán)格意義上的權(quán)利（right）這就是claim，即主張和請(qǐng)求的意思。權(quán)利與義務(wù)都是有界限的你揮動(dòng)手臂的自由止于別人鼻子的面前（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系數(shù)量上的等值關(guān)系功能上的互補(bǔ)關(guān)系

三、法律面前人人平等觀念（一）公民在守法上一律平等（二）公民在適用法律上一律平等（一）公民在守法上一律平等任何人沒有超越法律的特權(quán)私宅就是一個(gè)城堡，風(fēng)可進(jìn)，雨可進(jìn)，而國(guó)王不可進(jìn)。我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主賦予他們?nèi)舾刹豢赊D(zhuǎn)讓的權(quán)利,其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利?！久馈俊丢?dú)立宣言》（二）公民在適用法律上一律平等對(duì)于任何公民，不論其民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、社會(huì)地位、居住期限等有何差別，都要給予平等對(duì)待。

平等是不是等同？平等是形式上的平等還是實(shí)質(zhì)上的平等？人人平等是理想式的還是現(xiàn)實(shí)可能的？平等不是等同“法律面前人人平等”不能理解為“人人一樣”。人與人之間是有差別的存在，這就是“人”的多樣性。在社會(huì)的公共管理活動(dòng)領(lǐng)域，要求“人人一樣”，必然會(huì)陷入平均主義的泥坑，這方面我們是有深刻的教訓(xùn)的。平等更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)上的平等如在聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)交納中，各國(guó)交納的費(fèi)用不同。其中每年交納一億美元以上的有美國(guó)、德國(guó)與日本三個(gè)國(guó)家，中國(guó)排在第13位。盡管各個(gè)國(guó)家交納的費(fèi)用不一樣，但就各個(gè)國(guó)家就其本身的能力上是否已經(jīng)“盡力”而言，分歧不大。如中國(guó)雖然于2002年交納了2000萬美元，但我們已經(jīng)盡了自己最大的力，而美國(guó)雖然交納最多，但就其能力而言，與其他發(fā)展中國(guó)家并無多大差別?！胺擅媲叭巳似降取本哂欣硐胍蛩?，其最終實(shí)現(xiàn)有待于全社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的整體進(jìn)步與發(fā)展。例如在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)，北京、上海等城市的青少年能夠享受到更好的生活、教育條件與文化環(huán)境，而內(nèi)地，特別是農(nóng)村的青少年各方面的條件相應(yīng)就差得多。這是客觀存在的一種現(xiàn)象，我們不能忽視，因此，我們說“人人平等”不是絕對(duì)性，而是相對(duì)的。法律面前人人平等具有理想因素第三節(jié)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)