安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置處理項(xiàng)目

安徽湛威環(huán)保科技有限公司田集發(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目(征求意見稿)建設(shè)單位：安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰揪幹茊挝唬喊不帐∩街郗h(huán)境工程有限公司I 1.1建設(shè)項(xiàng)目概況和特點(diǎn) 11.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程 21.3分析判定相關(guān)情況 41.4關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題與環(huán)境影響 201.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)結(jié)論 20第2章總則 212.1評(píng)價(jià)目的與指導(dǎo)思想 212.2編制依據(jù) 222.3環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選 252.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分與評(píng)價(jià)范圍確定 272.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定 302.6評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及重點(diǎn) 362.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 36第3章項(xiàng)目工程分析 433.1現(xiàn)有工程概況 433.2建設(shè)項(xiàng)目概況 533.3項(xiàng)目工程分析 623.4清潔生產(chǎn)分析 90第4章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 964.1區(qū)域自然環(huán)境現(xiàn)狀 964.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 104第5章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1315.1施工期環(huán)境影響分析 1315.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 133第6章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 1876.1施工期 187II6.2運(yùn)營(yíng)期 188第7章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 2077.1環(huán)保投資估算 2077.2項(xiàng)目社會(huì)效益分析 2087.3環(huán)保效益分析 2087.4環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益 208第8章環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 2108.1環(huán)境管理 2108.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 2178.3監(jiān)測(cè)設(shè)備的配置 2208.4排污口規(guī)范化 220第9章結(jié)論與建議 2259.1結(jié)論 2259.2建議 231附件內(nèi)容：5、現(xiàn)狀檢測(cè)報(bào)告6、田集發(fā)電廠一期環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收批復(fù)7、田集發(fā)電廠二期環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收批復(fù)8、田集發(fā)電廠1~4#機(jī)組超低排放環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收批復(fù)9、田集發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?0、田集發(fā)電廠排污許可證11、田集發(fā)電廠總量文件12、田集發(fā)電廠粉煤灰處置合同13、田集發(fā)電廠爐渣處置合同14、田集發(fā)電廠脫硫石膏處置合同15、田集發(fā)電廠廢催化劑處置協(xié)議檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)報(bào)告19、環(huán)評(píng)審查會(huì)技術(shù)咨詢意見安徽湛威環(huán)保科技有限公司田集發(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第1頁(yè)共236頁(yè)和特點(diǎn)1.1.1項(xiàng)目建設(shè)背景及概況污泥是一種由有機(jī)殘片、細(xì)菌體、無(wú)機(jī)顆粒和膠體等組成的非均質(zhì)體，它很難通過(guò)沉降進(jìn)行徹底的固液分離，生活污水處理產(chǎn)生的混合污泥和工業(yè)廢水產(chǎn)生的生物處理污泥是典型的有機(jī)污泥，其特性是有機(jī)物含量高(60％~80％)，顆粒細(xì)(0.02mm~0.2mm)，密度小(1002kg/m3~1006kg/m3)，呈膠體結(jié)構(gòu)，是一種親水性污泥，易于管道輸送，但脫水性能差。污泥農(nóng)用和陸地填埋是大多數(shù)國(guó)家污泥處置的兩種最主要方法。農(nóng)用和陸地填埋方案的選擇很大程度上取決于各國(guó)政府有關(guān)的法律、法規(guī)和污染控制狀況，同時(shí)也與國(guó)家的大小和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況有關(guān)。歐洲國(guó)家目前污泥的主要處置方式為農(nóng)用、填埋和焚燒。近年來(lái)，隨著污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)(如合成有機(jī)物和重金屬含量)日益嚴(yán)格的趨勢(shì)，許多國(guó)家，如德國(guó)、意大利、丹麥等污泥農(nóng)用的比例不斷降低。同時(shí)，隨著歐盟各國(guó)簽訂的停止向海洋投棄污泥的協(xié)議生效，其各成員國(guó)已逐步停止向海洋投棄，海岸國(guó)家受此協(xié)議的限制，已紛紛轉(zhuǎn)用焚燒法。近年來(lái)我國(guó)對(duì)污水處理不斷重視，隨著污水處理設(shè)施的普及、處理率的提高和處理程度的深化，污水處理產(chǎn)生的污泥量也有較大幅度增長(zhǎng)，而污泥處置水平有待提高。目前淮南市污泥處理處置方式主要包括鍋爐焚燒、污泥好氧堆肥、造粒和預(yù)處理后衛(wèi)生填埋等，但處置缺口較大?；茨鲜形?、市政府高度重視淮南市的污泥處置工作，多次要求相關(guān)部門和淮南市城市污水處理單位盡快解決淮南市的污泥處置問(wèn)題。田集發(fā)電廠位于安徽省淮南市潘集區(qū)田集街道架河鄉(xiāng)境內(nèi)，是國(guó)家電力投資集團(tuán)公司上海電力股份有限公司和淮南礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司雙方均股投資建設(shè)，采用“煤電一體化”模式經(jīng)營(yíng)的坑口電站，是“皖電東送”的首選項(xiàng)目，也是我國(guó)第一個(gè)建成投產(chǎn)的兩淮億噸級(jí)大型煤電基地的主力電廠，4臺(tái)機(jī)組所發(fā)電量全部通過(guò)淮南至上海1000千伏特高壓交流輸電線路送往華東地區(qū)。電廠現(xiàn)有機(jī)組裝機(jī)總?cè)萘繛?520MW，除塵、脫硫、脫酸、脫硝設(shè)施齊全。為解決淮南市污泥量不斷增加的社會(huì)難題，安徽湛威環(huán)保科技有限公司擬建設(shè)污泥處置中心，采用先進(jìn)可靠的工藝和技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的設(shè)備及與其配套管理設(shè)施，與電廠現(xiàn)有的燃煤發(fā)電機(jī)組有機(jī)結(jié)合，共同發(fā)揮作用，達(dá)到污泥處理的多途徑出路。第2頁(yè)共236頁(yè)1.1.2項(xiàng)目特點(diǎn)1、本項(xiàng)目屬于污泥協(xié)同處置項(xiàng)目，為一般工業(yè)固體廢物(含污水處理污泥)處置及綜合利用項(xiàng)目，建設(shè)場(chǎng)地位于田集發(fā)電廠廠區(qū)內(nèi)，依托田集發(fā)電廠廠區(qū)內(nèi)一期現(xiàn)有2臺(tái)600MW超臨界燃煤機(jī)組，二期2臺(tái)660MW超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，充分利用電廠已建成的公輔設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)，僅需在煤場(chǎng)區(qū)域建設(shè)一套污泥接卸、存儲(chǔ)及供應(yīng)系統(tǒng)，并配套相應(yīng)的除臭系統(tǒng)；2、污泥主要來(lái)自周邊污水處理廠、電廠以及食品公司，污泥均為一般固體廢物，本次項(xiàng)目依托電廠現(xiàn)有2臺(tái)600MW超臨界燃煤機(jī)組，2臺(tái)660MW超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，污泥摻燒比例為3.07%，年處理污泥量為18.25萬(wàn)噸；3、項(xiàng)目污泥摻燒采用濕污泥直接摻燒，不進(jìn)行干化處理。價(jià)工作過(guò)程根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》等有關(guān)要求，項(xiàng)目類別屬于“四十七、生態(tài)環(huán)境和環(huán)境治理業(yè)——第103項(xiàng)：一般工業(yè)固體廢物(含污水處理污泥)、建筑施工廢棄物處置及綜合利用：”中“一般工業(yè)固體廢物(含五水處理污泥)采取填埋、焚燒(水泥窯協(xié)同處置的改造項(xiàng)目除外)方式的”，需編制環(huán)境影響報(bào)告書。據(jù)此，建設(shè)單位委托安徽省山舟環(huán)境工程有限公司承擔(dān)技改項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，安徽省山舟環(huán)境工程有限公司對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了踏勘、調(diào)研和資料收集，并按照國(guó)家有關(guān)環(huán)評(píng)導(dǎo)則，編制完成了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)請(qǐng)環(huán)保行政主管部門審查審批。項(xiàng)目環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)的工作程序詳見下圖：第3頁(yè)共236頁(yè)圖1.2.1-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖◆2022年7月18日，安徽省山舟環(huán)境工程有限公司受安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰疚?，編制該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。委托后，安徽省山舟環(huán)境工程有限公司組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏探與資料收集工作?！?022年8月10日~8月17日安徽國(guó)環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)安徽湛威環(huán)保科技有限公司田集發(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第4頁(yè)共236頁(yè)測(cè)。測(cè)◆2022年8月25日，淮南市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)進(jìn)行了《安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與信息首次公示》。況1.3.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為污泥直接與煤摻燒，對(duì)照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，第一類鼓勵(lì)類：第四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用“20、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程”。本項(xiàng)目屬于污泥減量化、資源化項(xiàng)目，符合政策要求。2017年11月27日國(guó)家能源局和國(guó)家環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)能發(fā)電力[2017]75號(hào))，鼓勵(lì)在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等36個(gè)重點(diǎn)城市和垃圾、污泥產(chǎn)生量大，土地利用較困難或空間有限，以填埋處置為主的地區(qū)，優(yōu)先選取熱電聯(lián)產(chǎn)煤電機(jī)組，布局燃煤耦合垃圾及污泥發(fā)電技改項(xiàng)目。符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(試行)》(建設(shè)部、發(fā)改委2011年3月)和安徽省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作意見中的相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目已經(jīng)獲得了淮南市潘集區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)備案，項(xiàng)目代碼為2207-340406-04-05-934800。綜上所述，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門同意。1.3.2選址可行性分析用地符合性對(duì)照《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》，本項(xiàng)目不屬于限制和禁止用地目錄。本項(xiàng)目位于安徽省淮南市潘集區(qū)田集街道架河鄉(xiāng)境內(nèi)淮滬煤電有限公司田集發(fā)電廠內(nèi)，用地為工業(yè)用地。本項(xiàng)目利用煤場(chǎng)富余用地400m2，用來(lái)建設(shè)污泥卸料存儲(chǔ)系統(tǒng)、濕污泥輸送系統(tǒng)和污泥廢氣除臭系統(tǒng)。對(duì)電廠現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和公用設(shè)施不需要進(jìn)行改造。安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第5頁(yè)共236頁(yè)建設(shè)條件可行性本項(xiàng)目位于安徽省淮南市潘集區(qū)田集街道架河鄉(xiāng)境內(nèi)淮滬煤電有限公司田集發(fā)電廠內(nèi)，電廠內(nèi)給水、排水、供電工程均已到位：①給水工程：現(xiàn)有工程己按中4×600MW規(guī)劃容量要求設(shè)置補(bǔ)給水系統(tǒng)。取水點(diǎn)布置在鳳臺(tái)大橋下游約1000m左右的淮河，補(bǔ)給水泵布置在淮河大堤內(nèi)，取水點(diǎn)距離廠址約10.5km。補(bǔ)給水泵房設(shè)置在淮河大堤的背水側(cè)，采用取水頭(二個(gè))及自流引水管(二根DN1400長(zhǎng)約1100米)取水，然后通過(guò)補(bǔ)給水泵提升后用2×DN1000的供水管向電廠7000m3原水池供水，補(bǔ)給水管道長(zhǎng)度約11.Skm。一期凈化水站內(nèi)設(shè)置：800m3/h反mh座120m3/h空氣擦洗濾池(二用一備)，2座1000m3工業(yè)水池，l座1000m3消防水池，l座3000m3回收(沉淀)水池，l座300m3生活水池，l座800m3化學(xué)水池，1座7000m3原水水池，l座升壓泵房及1座綜合、消防泵房。二期增設(shè)置：1800m3/h反應(yīng)沉淀池1座(循環(huán)水不給水用)，120m3/h空氣擦洗濾池1座，1000m3工業(yè)水池1座。本項(xiàng)目新增用水為卸料間清洗用水、員工生活用水、用水量少，電廠現(xiàn)有的給水工程可以滿足本項(xiàng)目的需求。②排水工程：電廠內(nèi)廢水不外排，電廠現(xiàn)有2×10m3/h生活污水處理站，150m3/h工業(yè)廢水處理站，35m3/h脫硫廢水處理設(shè)施，80m3/h含煤廢水處理設(shè)施，本項(xiàng)目廢水主要為車輛清洗廢水和貯泥間清洗廢水，清洗廢水依托含煤廢水處理設(shè)施進(jìn)行處理，廢水成分與電廠廢水成分相似，依托電廠的廢水處理設(shè)施可行。③供電工程：本項(xiàng)目所用電源由電廠供電系統(tǒng)提供，能滿足本項(xiàng)目生產(chǎn)需求。本項(xiàng)1.3.3與區(qū)域規(guī)劃符合性分析規(guī)劃符合性1、與《淮南市農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃2017—2035年》符合性根據(jù)《淮南市農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃2017—2035年》：“在生活垃圾無(wú)害化基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提升減量化、資源化水平，建設(shè)先進(jìn)、高效、環(huán)保的固體廢棄物收運(yùn)處置系統(tǒng)，力爭(zhēng)使淮南市生活垃圾處理在安徽省達(dá)到先進(jìn)水平?！?至2020年)生活垃圾焚燒處理比例城區(qū)要達(dá)到70%、區(qū)(縣)達(dá)到50%，遠(yuǎn)期(至2035年)生活垃圾焚燒處理比例城區(qū)要達(dá)到90%、區(qū)(縣)達(dá)到80%?！北卷?xiàng)目處理的生活污水處理廠污泥與生活垃圾性質(zhì)類似，項(xiàng)目采用焚燒法處理生活污水處理廠污泥，符合環(huán)衛(wèi)相關(guān)規(guī)劃精神。安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第6頁(yè)共236頁(yè)2、用地規(guī)劃相符性分析本項(xiàng)目位于田集發(fā)電廠現(xiàn)有廠區(qū)范圍，用地為工業(yè)用地，且本項(xiàng)目不屬于《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2012〕98號(hào))中的“限制類”和“禁止類”，本項(xiàng)目占地周圍主要是工業(yè)用地，無(wú)環(huán)境特殊敏感點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)。因此，本項(xiàng)目的選址符合用地規(guī)劃。1.3.4與相關(guān)政策文件符合性分析1、與《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕67號(hào))相符性分析根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕67號(hào))，積極推動(dòng)多種形式的新能源綜合利用。突破風(fēng)光互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池、高效儲(chǔ)能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，加快發(fā)展生物質(zhì)供氣供熱、生物質(zhì)與燃煤耦合發(fā)電、地?zé)崮芄?、空氣能供熱、生物液體燃料、海洋能供熱制冷等，開展生物天然氣多領(lǐng)域應(yīng)用和區(qū)域示范，推進(jìn)新能源多產(chǎn)品聯(lián)供技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。本項(xiàng)目建設(shè)污泥卸料、輸送生產(chǎn)線，與燃煤耦合發(fā)電，符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2016]67號(hào))的要求。2、與《淮南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析表1.3.4-1與《淮南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析表序號(hào)文件要求項(xiàng)目情況符合性控制煤炭消費(fèi)總量，加快實(shí)施重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動(dòng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能效提升計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行高耗能行業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)煤電企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)整合、股權(quán)投資等方式深度融合，提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率，提高煤電聯(lián)營(yíng)規(guī)模，推動(dòng)電力、煤炭產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)傳統(tǒng)電力能源和電力新能源協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)智慧電利用國(guó)際領(lǐng)先水平的清潔高效煤電成套設(shè)備，升級(jí)改造現(xiàn)役電廠發(fā)電設(shè)備和配套設(shè)施，全面提升電網(wǎng)智能化水平，提升電網(wǎng)接入和消納能力。優(yōu)化電力新能源項(xiàng)目布局，支持光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施行業(yè)內(nèi)新建項(xiàng)目重點(diǎn)污染物排放等量或減量置換，煤炭、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)污染物排放等量或減量置換。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代與污染減排“雙掛鉤”制度，本項(xiàng)目依托的田集電廠已于2017年對(duì)4臺(tái)機(jī)組進(jìn)行超低排放改造，本項(xiàng)目污泥具有一定熱量，項(xiàng)目的實(shí)施可以減少一部分煤耗。第7頁(yè)共236頁(yè)提高非化石能源消費(fèi)比重，降低煤炭在能源總消費(fèi)中比例。優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，發(fā)揮清潔能源市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和已有的能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)能源要素和新興清潔能源要素的有機(jī)融合。1化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值和特別控制要求。全市能源環(huán)境戰(zhàn)略立足煤炭，圍繞工業(yè)大氣污染治理，鼓勵(lì)燃煤機(jī)組超凈排放改造。本項(xiàng)目屬于電力行業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)中表2大氣污染物特別排放限制。田集電廠2017年對(duì)4臺(tái)機(jī)組進(jìn)行了超低排放項(xiàng)目改造，改造后的總排放口煙塵濃度均達(dá)到了設(shè)計(jì)要求的煙氣排放濃度限值10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。相符2推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用。根據(jù)“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處置。采取開展清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入等措施從源頭減少工業(yè)固廢產(chǎn)生量。培育和扶持煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等大宗固體廢物綜合利用專業(yè)化現(xiàn)代企業(yè)，建立技術(shù)先進(jìn)、模式先進(jìn)、清潔安全的現(xiàn)代煤電工業(yè)固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，構(gòu)建新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈及資源綜合利用關(guān)聯(lián)企業(yè)集群，推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新，建設(shè)煤電工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)化基地。加強(qiáng)對(duì)礦山廢棄物處理處置的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)煤矸石－粉煤灰－物料堆場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和部分礦山跡地、工業(yè)企業(yè)遺留或遺棄場(chǎng)地進(jìn)行專項(xiàng)整治工作。以物質(zhì)流分析為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間和區(qū)域內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制。提升城鎮(zhèn)生活污水污泥和一般工業(yè)污泥綜合處置能力，推進(jìn)一批污泥資源化處置項(xiàng)目落地。本項(xiàng)目為污泥協(xié)同焚燒項(xiàng)目，也屬于一般工業(yè)固廢綜合利用項(xiàng)目，對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用，利用污泥與煤協(xié)同焚燒發(fā)電。相符3、與《淮南市“十四五”危險(xiǎn)廢物工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)范》相符性分析表1.3.4-2與《淮南市“十四五”危險(xiǎn)廢物工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)范》相符性分析表序號(hào)文件要求項(xiàng)目情況符合性1以煤炭開采和洗選業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等固體廢物產(chǎn)生量大的行業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)自行開展清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)改造和資源化利用。對(duì)納入重點(diǎn)監(jiān)管單位清單得危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，減少固體廢物產(chǎn)生得種類、數(shù)量和危害性。引導(dǎo)企業(yè)樹本項(xiàng)目自身為一般工業(yè)固體廢物(含污泥)的處理處置，并且本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為爐渣、粉煤灰和脫硫石膏，全部外售給其他單位進(jìn)行綜合利用。符合第8頁(yè)共236頁(yè)立工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)理念，優(yōu)選工藝、優(yōu)化流程，從源頭減少固體廢物產(chǎn)生。2作推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物綜合利用，實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、資源化。鼓勵(lì)園區(qū)推進(jìn)綠色工業(yè)建設(shè)，深入開展綠色示范工廠培育創(chuàng)建，提高綠色工業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保行業(yè)，聚焦固廢資源化利作用等重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵和核心技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。做大做強(qiáng)國(guó)家級(jí)大宗煤電固體廢物綜合利用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。做大做強(qiáng)國(guó)家大宗煤電固體廢物綜合利用基動(dòng)大宗、高值體廢物廢城市”創(chuàng)建工。符合3加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加大對(duì)公路、水路的巡查力度，嚴(yán)控固體廢物非法轉(zhuǎn)運(yùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)固體廢物非法貯存、傾倒排查和監(jiān)管。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移交接記錄制度。承擔(dān)工業(yè)固體廢物的來(lái)源、種類、數(shù)量、去向。在與產(chǎn)生單位、利用處置單位充分對(duì)接、全面交接基礎(chǔ)上，做好運(yùn)輸過(guò)程中污染防治工作，嚴(yán)防二次污染產(chǎn)生。探索推廣信息監(jiān)控，車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術(shù)手段，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，推動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)信息化監(jiān)管能力建設(shè)。本項(xiàng)目污泥來(lái)源主要為城市生活污水處理廠污泥，水廠污泥以及電廠產(chǎn)生的污泥；污泥運(yùn)輸車全部安裝GPS，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移交接記錄制度。符合4、與《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦〔2014〕30號(hào)文)相符性分析表1.3.4-3與環(huán)辦〔2014〕30號(hào)文相符性分析表序號(hào)文件要求項(xiàng)目情況符合性1嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，不得受理鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能的項(xiàng)目。產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和城市主城區(qū)鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷項(xiàng)目須實(shí)行產(chǎn)能的等量或減量置換。本項(xiàng)目不屬于上述行業(yè)相符2不得受理城市建成區(qū)、地級(jí)及以上城市規(guī)劃區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角地區(qū)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項(xiàng)目，重點(diǎn)控制區(qū)除“上大壓小”、熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項(xiàng)目；現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30本項(xiàng)目為燃煤電廠摻燒污泥項(xiàng)目，且不位于上述區(qū)域。相符第9頁(yè)共236頁(yè)萬(wàn)千瓦以上的，可按照煤炭等替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。3排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)污染物的項(xiàng)目，必須落實(shí)相關(guān)污染物總量減排方案，上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)污染物年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，應(yīng)進(jìn)行倍量削減替代。本項(xiàng)目摻燒機(jī)組采用高效煙氣處理工藝，煙氣采用靜電除塵+濕式脫硫，氮氧化物采用高效低氮燃燒器+SCR，二氧化硫采用石灰石+石膏濕二噁英等污染物可分別滿足《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號(hào))、《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)相應(yīng)排放限制要求。相符4火電、鋼鐵、水泥、有色、石化、化工和燃煤鍋爐項(xiàng)目，必須采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施。法本項(xiàng)目摻燒機(jī)組采用高效煙氣處理法工藝，煙氣采用靜電除塵+濕式脫硫，氮氧化物采用高效低氮燃燒器+SCR，二氧化硫采用石灰石+石膏濕。相符5重點(diǎn)控制區(qū)新建火電、鋼鐵、石化、化工和燃煤鍋爐項(xiàng)目，必須執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項(xiàng)目屬于重點(diǎn)控制區(qū)，鍋爐煙氣排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)中表2大氣污染物特別排放限制。相符6改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有工程實(shí)施清潔生產(chǎn)和污染防治升級(jí)改造。加快落后產(chǎn)能、工藝和設(shè)備淘汰，集中供熱項(xiàng)目必須同步淘汰供熱范圍內(nèi)的全部燃煤小鍋爐。本項(xiàng)目雖為新建項(xiàng)目，但鍋爐及污染防治措施均依托田集發(fā)電廠現(xiàn)有工程，田集發(fā)電廠不涉及落后產(chǎn)能、工藝和淘汰設(shè)備，4臺(tái)鍋爐發(fā)力均大于35t/h。相符7對(duì)涉及鉛、汞、鎘、苯并(a)芘、二噁英等有毒污染物排放的項(xiàng)目和執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的區(qū)域排放細(xì)顆粒物及其主要前體物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)污染物進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出污染減排控制措施。本項(xiàng)目摻燒機(jī)組采用高效煙氣處理工藝，煙氣采用靜電除塵+濕式脫硫，氮氧化物采用高效低氮燃燒器+SCR，二氧化硫采用石灰石+石膏濕二噁英等污染物可分別滿足《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號(hào))、《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)相應(yīng)排放限制要求。相符5、與《安徽省大氣辦關(guān)于印發(fā)〈2019年安徽省大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)〉的通知》(皖大氣辦〔2019〕5號(hào))的符合性分析表1.3.4-4表與《安徽省淮河流域水污染防治條例》相符性分析表序號(hào)文件內(nèi)容項(xiàng)目情況符合性1淘汰不具備供熱改造條件的單機(jī)10千瓦及以下的單機(jī)20萬(wàn)千瓦及以下、設(shè)計(jì)壽命期滿的純凝煤電機(jī)組本項(xiàng)目以2臺(tái)600MW超臨界燃煤機(jī)組，2臺(tái)660MW超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組為基礎(chǔ)，不屬于淘汰范圍的機(jī)組符合第10頁(yè)共236頁(yè)2深化工業(yè)污染治理，逐步建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度本項(xiàng)目已完成排污許可證的申領(lǐng)符合3全省新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)大氣污染物特別排放限值。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理本項(xiàng)目鍋爐煙氣執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的表2特別排放限值要求符合4新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。對(duì)煤炭開采與洗選業(yè)、石油加工業(yè)、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)新增耗煤(電力行業(yè)除外)，實(shí)施煤炭消費(fèi)量1.5倍減量替代本項(xiàng)目新建污泥摻燒項(xiàng)目，由于污泥具有一定的熱值，可以減少煤耗，煤耗量減少符合5年10月底前全面淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)備。年底前，每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達(dá)到特別排放限值要求；每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造現(xiàn)有燃煤鍋爐已于2017年進(jìn)行超低排放改造，改造后滿足《全國(guó)實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號(hào))中超低排放的要求符合82號(hào))由于污泥摻燒類型的項(xiàng)目，暫無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，部分指標(biāo)和要求需要參照生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目。關(guān)于參照文件的選取，本次可選擇的相關(guān)文件有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào))和《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]20號(hào))。通過(guò)比較，環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào)所適用的項(xiàng)目為生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)該文件的解釋，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目包含農(nóng)林生物質(zhì)直接燃燒和氣化發(fā)電、生活垃圾(含污泥)焚燒發(fā)電和垃圾填埋氣發(fā)電及沼氣發(fā)電項(xiàng)目，該文件是適用于污泥處置項(xiàng)目的。而環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]20號(hào)特指生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)工程分析中的原料成分可知，本次污泥摻燒項(xiàng)目?jī)H摻燒3.07%的污泥，其摻燒后的混合燃料與生活垃圾的成分差異較大，不適宜直接照套生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的管理辦法。且環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào)文中規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)常規(guī)火電項(xiàng)目進(jìn)行摻燒生物質(zhì)的技術(shù)改造，當(dāng)生物質(zhì)摻燒量按照質(zhì)量換算低于80%時(shí)，應(yīng)按照常規(guī)火電項(xiàng)目進(jìn)行管理。”環(huán)發(fā)[2008]82號(hào)文件要求：根據(jù)正常工況下產(chǎn)生惡臭污染物(氨、硫化氫、甲硫醇、11頁(yè)共236頁(yè)臭氣等)無(wú)組織排放源強(qiáng)計(jì)算的結(jié)果并適當(dāng)考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論，提出合理的環(huán)境防護(hù)距離，作為項(xiàng)目與周圍居民區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的控制間距，作為規(guī)劃控制的依據(jù)。新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離不得小于300米。根據(jù)核算結(jié)果，本項(xiàng)目各無(wú)組織排放源均無(wú)須設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離，結(jié)合環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào)文要求，本項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離為300米，即以污泥倉(cāng)、污泥運(yùn)輸區(qū)無(wú)組織排放源邊界為起點(diǎn)向外300m的范圍。根據(jù)調(diào)查，與濕污泥卸料存儲(chǔ)系統(tǒng)和濕污泥輸送系統(tǒng)最近的敏感點(diǎn)為西南側(cè)的淮南市架河中學(xué)，距離572m，大于300m，能夠滿足環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào)文的防護(hù)距離要求。同時(shí)本項(xiàng)目采取有效污染控制措施，確保煙氣中的HCl等酸性氣體及重金屬污染物達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2001)表3“焚燒爐大氣污染物排放限值”要求；二噁英排放濃度滿足歐盟標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)階段為0.1TEQng/m3)；煙氣處理系統(tǒng)設(shè)有脫硝裝置、煙氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置，并與地方環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；對(duì)二噁英提出了例行監(jiān)測(cè)的要求。5、與《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》(HJ1091-202)相符性分析表1.3.4-5與《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》相符性分析表序號(hào)文件內(nèi)容項(xiàng)目情況符合性1固體廢物再生利用應(yīng)遵循環(huán)境安全優(yōu)先的原則，保證固體廢物再生利用全過(guò)程的環(huán)境安全與人體健康本項(xiàng)目污泥采用協(xié)同焚燒法，主要環(huán)境污染為大氣污染，項(xiàng)目采用先進(jìn)的煙氣治理措施可保證環(huán)境安全與人體健康符合2進(jìn)行固體廢物再生利用技術(shù)選擇時(shí)，應(yīng)在固體廢物再生利用技術(shù)生命周期評(píng)價(jià)結(jié)束的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)法規(guī)及行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求本項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策符合3固體廢物再生利用建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃本項(xiàng)目符合淮南市相關(guān)規(guī)劃符合4固體廢物再生利用建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)建立完善的環(huán)境管理制度，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境管理計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、污染許可、監(jiān)測(cè)、信息公開、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境保護(hù)檔案管理等制度本項(xiàng)目將嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)，完善環(huán)境管理相關(guān)制度符合5應(yīng)對(duì)固體廢物再生利用各技術(shù)環(huán)節(jié)的環(huán)境污染因子進(jìn)行識(shí)別，采取有效污染控制措施，配備污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)施，避免污染物的無(wú)組織排放，防止發(fā)生二次污染，妥善處置產(chǎn)生的廢物本項(xiàng)目依托電廠現(xiàn)有的煙氣治理措施，并且污泥運(yùn)輸和污泥倉(cāng)采取了惡臭防治措施，各類固體廢物妥善處置可避免二次污染符合第12頁(yè)共236頁(yè)6固體廢物再生利用過(guò)程產(chǎn)生的各種污染物的排放應(yīng)滿足國(guó)家和地方的污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)與排污許可要求本項(xiàng)目廢氣可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，廢水經(jīng)處理設(shè)施處理后回用符合二、主要工藝單位污染防治技術(shù)要求1進(jìn)行再生利用作業(yè)前，應(yīng)明確固體廢物的理化特性，破碎、中和反應(yīng)等過(guò)程引起有毒有害物質(zhì)的釋放本項(xiàng)目對(duì)不同來(lái)源的污泥進(jìn)行危廢鑒定，不接收危險(xiǎn)廢物屬性的污泥符合2應(yīng)根據(jù)固體廢物的特性設(shè)置必要的防揚(yáng)撒、防滲漏、防腐蝕設(shè)備，按要求對(duì)主要環(huán)境影響指標(biāo)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)本項(xiàng)目設(shè)置密閉的污泥倉(cāng)，各類廢水、廢氣、噪聲污染均采取了可行的防治措施，項(xiàng)目煙氣排放已安裝在線監(jiān)測(cè)符合3產(chǎn)生粉塵和有毒有害氣體的作業(yè)區(qū)應(yīng)采取除塵和有毒有害收集措施。揚(yáng)塵點(diǎn)應(yīng)設(shè)置吸塵罩和收塵設(shè)備，有毒有害氣體逸散區(qū)應(yīng)設(shè)置吸附(吸收)轉(zhuǎn)化裝置，保證作業(yè)區(qū)粉塵、有害氣體濃度滿足GBZ2.1要求本項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)污泥含水率在80%左右，含水率高，不會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，煙塵采用雙室四電場(chǎng)高效靜電除塵器進(jìn)行處理符合4特定行業(yè)排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)的要求，沒有特定行業(yè)污染排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)滿足GDB16297的要求，特征污染物排放(控制)應(yīng)滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求本項(xiàng)目大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—2011)中特別排放限值同時(shí)應(yīng)滿足《安徽省煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020)》(皖發(fā)改能源[2015]7號(hào))中煙塵、SO2和NOX、35、50mg/m3的行動(dòng)目標(biāo)符合5應(yīng)采取必要的措施防止惡臭物質(zhì)擴(kuò)散，周界惡臭污染物濃度應(yīng)符合GB14554的要求項(xiàng)目污泥倉(cāng)惡臭氣體采用負(fù)壓收集，送入焚燒爐處置符合6應(yīng)防止噪聲污染。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)廠界噪聲應(yīng)符合GB12348的要求，作業(yè)車間噪聲應(yīng)符合GBZ22的要求本項(xiàng)目廠界噪聲執(zhí)行GB12348中2類標(biāo)準(zhǔn)符合7產(chǎn)生的污泥、廢渣、廢油等固體廢物應(yīng)按照其管理屬性分別處置。不能自行綜合利用或處置的，應(yīng)交給有相應(yīng)資質(zhì)和處理能力的企業(yè)進(jìn)行綜合利用或處置本項(xiàng)目一般固廢外售綜合利用符合8危險(xiǎn)廢物的貯存、包裝、處置等應(yīng)符合GB18597、HJ2042等危險(xiǎn)廢物專用標(biāo)準(zhǔn)的要求本項(xiàng)目依托電廠生產(chǎn)設(shè)備以及環(huán)保設(shè)備，摻燒污泥同時(shí)減少煤量，本項(xiàng)目不新增危險(xiǎn)廢物符合9固體廢物氧化/還原應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的預(yù)處理，以保證固體廢物粒度的均勻性，提高固體廢物在氧化/還原處置過(guò)程中的轉(zhuǎn)化效率本項(xiàng)目污泥與煤進(jìn)行摻燒，摻燒量為煤用量的5%，污泥含水率為80%，焚燒前將煤與污泥均勻混合符合6、與《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》(試行)相符性分析表1.3.4-6與《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》(試行)相符性分析表序號(hào)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)指南要求(節(jié)選)項(xiàng)目情況符合性安徽湛威環(huán)保科技有限公司田集發(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第13頁(yè)共236頁(yè)1在具備條件的地區(qū)，鼓勵(lì)污泥在熱力發(fā)電廠鍋爐中的煤混合焚燒；熱電廠協(xié)同處置應(yīng)不對(duì)原有電廠的正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響；混燒污泥宜在35t/h以上的熱電廠(含熱電廠和火電廠)燃煤鍋爐上進(jìn)行。在現(xiàn)有熱電廠協(xié)同處置污泥時(shí)，入爐污泥的摻燒量不宜超過(guò)燃煤本項(xiàng)目依托田集發(fā)電廠現(xiàn)有2臺(tái)600MW超臨界燃煤機(jī)組，容量為1900t/h，2臺(tái)660MW超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，容量為1985t/h，將污泥與煤進(jìn)行混合焚燒，入爐污摻燒量為3.07%，不超過(guò)燃煤符合2熱電廠協(xié)同處置的主要方式有：濕污泥(含水率80%)直接加入鍋爐摻燒，和干化或半干化(含水率40%以下)后的污泥進(jìn)入循環(huán)流化床鍋爐或粉煤爐焚燒。本項(xiàng)目采用濕污泥(最大含水率80%)直接加入鍋爐摻燒方式。符合3濕污泥給入爐膛的位置宜采用爐頂給料；若采用爐膛中部給料，給料器需設(shè)置水冷裝置。濕污泥直接摻燒須對(duì)原鍋爐的尾部受熱面進(jìn)行適當(dāng)改造，以防止煙氣中灰分、酸性氣體和濕含量升高導(dǎo)致的受熱面積灰、磨損和腐蝕。本項(xiàng)目污泥與煤混合經(jīng)過(guò)磨煤機(jī)進(jìn)入爐膛，由于本項(xiàng)目污泥摻燒量小，煤與污泥混合后仍為固體，并且在給料器設(shè)置水冷裝置，采用爐膛中部給料不會(huì)對(duì)鍋爐造成影響。符合4摻燒后焚燒爐膛溫度不得低于850℃。由于煙氣中濕含量增加，為防止尾部積灰和腐蝕，排煙溫度應(yīng)適當(dāng)提高。本項(xiàng)目爐膛溫度可達(dá)到1200℃小，摻燒后爐膛溫度不會(huì)變化太大，可滿足摻燒后焚燒爐膛溫度不得低于850℃的要求。符合5符合要求的爐渣可進(jìn)行綜合利用。粉煤灰應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》GB5085進(jìn)行鑒定后，妥善處置。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置；不屬于危險(xiǎn)廢物的，可按一般固體廢物處理。本項(xiàng)目爐渣、除塵系統(tǒng)收集的煙粉塵(粉煤灰)全部外售綜合利用，其中焚燒粉煤灰在項(xiàng)目建成后需進(jìn)行一次危廢鑒定，如屬于危廢則按危廢處理。符合7、與《安徽省淮河流域水污染防治條例》相符性表1.3.4-7與《安徽省淮河流域水污染防治條例》相符性分析表文件內(nèi)容項(xiàng)目情況符合性淮河流域排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱排污單位)，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物。本項(xiàng)目生活污水、生產(chǎn)廢水、循環(huán)冷卻水依托田集發(fā)電廠現(xiàn)有廢水處理設(shè)施進(jìn)行處理后循環(huán)使用。符合禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)和印染、制革、化工、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。嚴(yán)格限制在淮河流域新建印染、制革、化工、電鍍、釀造等大中型項(xiàng)目或者其他污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；建設(shè)該類項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)事前征得省人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門的同意，并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。本項(xiàng)目不屬于印染、制革、化工、電鍍、釀造等大中型項(xiàng)目或者其他污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。并且本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水、生活污水、循環(huán)冷卻水經(jīng)各自的處理設(shè)施處理后回用，不外排。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不違背上述有關(guān)規(guī)定。符合第14頁(yè)共236頁(yè)新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，除執(zhí)行前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)新建項(xiàng)目的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，避開飲用水水源地和對(duì)環(huán)境有特殊要求的功能區(qū)；(二)采用資源利用率高、污染物排放量少的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)工藝；(三)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)把水污染治理納入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。工程配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可投入使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，獲批后將繼續(xù)開展建設(shè)。項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃，不在飲用水水源地和對(duì)環(huán)境有特殊要求的功能區(qū)；項(xiàng)目采取先進(jìn)的設(shè)備和工藝；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中把水污染治理納入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。符合8、“三線一單”符合性分析為貫徹落實(shí)《安徽省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)“三線一單”編制工作實(shí)施方案》，2020年1月，安徽省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《安徽省市級(jí)“三線一單”編制工作方案》，要求各市開展“三線一單”編制工作，根據(jù)省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)工作協(xié)調(diào)小組要求，淮南市人民政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)小組，對(duì)“三線一單”編制工作的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排等進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署。2020年12月21日通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)審議，形成《安徽省淮南市“三線一單”編制文本(送審稿)》。評(píng)價(jià)范圍為安徽省淮南市大通區(qū)、田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、潘集區(qū)五個(gè)區(qū)、以及下轄的鳳臺(tái)縣、壽縣兩個(gè)縣。本項(xiàng)目位于安徽省淮南市潘集區(qū)田集街道架河鄉(xiāng)境內(nèi)淮滬煤電有限公司田集發(fā)電廠內(nèi)，項(xiàng)目與《淮南市“三線一單”編制文本(送審稿)》(以下稱“三線一單”報(bào)告)對(duì)照情況如：①生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)照“三線一單”報(bào)告中生態(tài)保護(hù)紅線及生態(tài)分區(qū)管控要求：依據(jù)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，確保生態(tài)保護(hù)紅線的生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。對(duì)照“三線一單”報(bào)告附圖中淮南市生態(tài)保護(hù)紅線圖：第15頁(yè)共236頁(yè)安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書本項(xiàng)目位本項(xiàng)目位置圖1.3.4-1項(xiàng)目與淮南市生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖對(duì)照《安徽省生態(tài)保護(hù)紅線》，本項(xiàng)目位于安徽省淮南市潘集區(qū)田集街道架河鄉(xiāng)境內(nèi)淮滬煤電有限公司田集發(fā)電廠內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)域不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、國(guó)家級(jí)重要濕地等環(huán)境敏感區(qū)域。對(duì)照淮南市生態(tài)保護(hù)紅線分布圖，本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線內(nèi)。對(duì)照“三線一單”報(bào)告對(duì)于生態(tài)分區(qū)管控要求，對(duì)一般生態(tài)空間內(nèi)的國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、濕地公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、天然林、生態(tài)公益林等各類保護(hù)地的管理，按照法律、法規(guī)和規(guī)章等要求執(zhí)行。對(duì)照“三線一單”報(bào)告附圖中淮南市生態(tài)空間圖：第16頁(yè)共236頁(yè)安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書本項(xiàng)目位本項(xiàng)目位置圖1.3.4-2項(xiàng)目建設(shè)位置與淮南市生態(tài)空間位置關(guān)系圖本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)不屬于一般生態(tài)空間范圍內(nèi)，因此本項(xiàng)目建設(shè)符合淮南市生態(tài)保護(hù)紅線要求。②環(huán)境質(zhì)量底線對(duì)照“三線一單”報(bào)告中要求，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合水環(huán)境質(zhì)量底線以及環(huán)境分區(qū)管控要求、大氣環(huán)境質(zhì)量底線以及分區(qū)管控要求、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線及分區(qū)管控要求三部分。A.水環(huán)境質(zhì)量底線以及環(huán)境分區(qū)管控要求項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于安徽省淮南市潘集區(qū)田集街道架河鄉(xiāng)境內(nèi)淮滬煤電有限公司田安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第17頁(yè)共236頁(yè)集發(fā)電廠內(nèi)，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中主要為脫硫廢水、清洗廢水，脫硫系統(tǒng)與電廠脫硫廢水一并進(jìn)入電廠現(xiàn)有工業(yè)污水處理站(二級(jí)沉淀)處理后回用于干灰調(diào)濕用水，不外排。清洗廢水與含煤廢水一同進(jìn)入含煤廢水處理設(shè)施處理后回用于輸煤系統(tǒng)。對(duì)于水環(huán)境管控分區(qū)，淮南市水環(huán)境管控分區(qū)包括優(yōu)先保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)管控區(qū)和一般管控區(qū)，本項(xiàng)目屬于一般管控區(qū)類型。根據(jù)“三線一單”報(bào)告中的要求：依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《安徽省水污染防治工作方案》及各市水污染防治工作方案對(duì)一般管控區(qū)實(shí)施管控；依據(jù)《安徽省淮河流域水污染防治條例》對(duì)淮河流域?qū)嵤┕芸?。本?xiàng)目位置圖1.3.4-3項(xiàng)目與淮南市水環(huán)境分區(qū)管控位置關(guān)系圖B.大氣環(huán)境質(zhì)量底線以及分區(qū)管控要求安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第18頁(yè)共236頁(yè)根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果及《淮南市2021年度環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，大氣環(huán)境常規(guī)因子PM10和PM2.5存在一定的超標(biāo)，因此需進(jìn)行區(qū)域污染源的消減。本項(xiàng)目為污泥協(xié)同焚燒項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施不超過(guò)電廠現(xiàn)有總量。根據(jù)《技術(shù)指南》和《安徽省“三線一單”編制技術(shù)方案》，淮南市大氣環(huán)境管控分區(qū)包括優(yōu)先保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元。本項(xiàng)目位本項(xiàng)目位置圖1.3.4-4項(xiàng)目與淮南市大氣環(huán)境分區(qū)管控位置關(guān)系圖本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)屬于一般管控區(qū)，對(duì)照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)一般管控區(qū)實(shí)施管控。上年度PM2.5不達(dá)標(biāo)城市新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目大氣安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第19頁(yè)共236頁(yè)污染物實(shí)施“倍量替代”，執(zhí)行特別排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)實(shí)施提標(biāo)升級(jí)改造。本項(xiàng)目實(shí)施后顆粒物總量不增加。C.土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線及分區(qū)管控要求根據(jù)《安徽省土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告》及目前掌握的相關(guān)資料顯示，淮南市土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好，受污染的范圍較小。總體污染程度很輕，土壤受無(wú)機(jī)物污染物污染較輕，基本上未受到有機(jī)物污染。本次環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目所在地面的補(bǔ)充監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目所在地土壤環(huán)境質(zhì)量能夠達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》 (GB36600-2018)以及《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中的標(biāo)準(zhǔn)要求。③資源利用上線分析A.煤炭資源利用上線以及分區(qū)管控根據(jù)“三線一單”報(bào)告對(duì)于煤炭資源管控區(qū)的劃定，本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于安徽省淮南市潘集區(qū)田集街道架河鄉(xiāng)境內(nèi)淮滬煤電有限公司田集發(fā)電廠內(nèi)，不屬于高污染燃料禁燃區(qū)。本項(xiàng)目為污泥協(xié)同焚燒項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施可以減少煤炭的使用。B.水資源利用上線以及分區(qū)管控根據(jù)“三線一單”報(bào)告中對(duì)于水資源管控區(qū)的劃定，淮南市域內(nèi)均為一般管控區(qū)。一般管控區(qū)需要落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》《“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)方案》《安徽省“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控工作方案》《淮南市“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控工作方案》等要求。本項(xiàng)目用水供應(yīng)主要依托電廠供水，電廠用水來(lái)源的淮河，建設(shè)后區(qū)域用水量未突破電廠的供水能力，符合水資源承載能力要求。C.土地資源根據(jù)“三線一單”報(bào)告中要求，淮南市屬于土地資源一般管控區(qū)，本項(xiàng)目需要落實(shí)《淮南市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案》《關(guān)于落實(shí)“十三五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降目標(biāo)的指導(dǎo)意見的通知》《國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃綱要》《安徽省國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃》等要求。本項(xiàng)目依托電廠內(nèi)富余用地，占地面積為400m2，符合土地資源利用上線要求。④環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單對(duì)照根據(jù)國(guó)家發(fā)改委令第29號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項(xiàng)目屬于“鼓第20頁(yè)共236頁(yè)勵(lì)類中四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用20、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程”，本項(xiàng)目為鼓勵(lì)類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。與《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》對(duì)比，本項(xiàng)目不屬于禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目和許可準(zhǔn)入類項(xiàng)目，可依法平等進(jìn)入。項(xiàng)目所在地尚未出臺(tái)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。綜上，本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)《淮南市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》，本項(xiàng)目不在負(fù)面清單內(nèi)。綜上所述，項(xiàng)目符合“三線一單”要求。1.3.5公眾參與分析由建設(shè)單位提供的《公眾參與說(shuō)明》可知，網(wǎng)絡(luò)公示、媒體公示、現(xiàn)場(chǎng)公告期間無(wú)反對(duì)意見。建設(shè)單位在項(xiàng)目的建設(shè)和今后的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，將繼續(xù)加強(qiáng)與公眾的交流，以便及時(shí)了解公眾意見。關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題與環(huán)境影響本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題如下：1、污泥摻燒后產(chǎn)生的廢氣對(duì)周圍環(huán)境的影響。2、工程實(shí)施后相關(guān)工程依托措施可行性。3、污泥倉(cāng)及輸送線臭氣影響及控制措施。4、污泥運(yùn)輸過(guò)程的環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急體系。5、結(jié)合以上內(nèi)容并結(jié)合企業(yè)情況給出總量控制分析、有針對(duì)性的環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃，給出環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析，將公眾參與結(jié)論納入項(xiàng)目建設(shè)可行性分析中。境影響評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策，符合淮南市相關(guān)規(guī)劃。根據(jù)建設(shè)單位開展的公眾參與，公示期間未收到公眾反饋意見，項(xiàng)目擬采取的各項(xiàng)環(huán)保治理措施技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)可行。根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果表明，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤的影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防可控。項(xiàng)目建設(shè)滿足衛(wèi)生防護(hù)距離、達(dá)標(biāo)排放、總量控制的要求。在嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保治理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行是可行的。安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第21頁(yè)共236頁(yè)2.1評(píng)價(jià)目的與指導(dǎo)思想2.1.1評(píng)價(jià)目的本次評(píng)價(jià)從進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量的角度出發(fā)，根據(jù)工程選址區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)及評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，結(jié)合擬建工程污染物排放狀況，依據(jù)客觀、科學(xué)的原則，對(duì)該項(xiàng)目各階段特別是生產(chǎn)運(yùn)行階段可能帶來(lái)的環(huán)境影響問(wèn)題進(jìn)行論證分析，并通過(guò)本次評(píng)價(jià)達(dá)到如下目的：(1)通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，了解項(xiàng)目的所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，確定主要保護(hù)對(duì)象和保護(hù)目標(biāo)。(2)通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目的工程分析及類比調(diào)查，確定評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)重點(diǎn)，做好項(xiàng)目污染源源強(qiáng)核算和污染物排放量統(tǒng)計(jì)，為后續(xù)竣工環(huán)保驗(yàn)收、排污許可工作提供重要的參考。(3)根據(jù)源強(qiáng)核算結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，論證項(xiàng)目環(huán)境影響程度、范圍，明確環(huán)境影響是否可接受。(4)論證工程擬采取的環(huán)保治理措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性與合理性，提出切實(shí)可行的建議與意見，從環(huán)境保護(hù)的角度提出項(xiàng)目建設(shè)的可行性結(jié)論，為有關(guān)部門的決策、項(xiàng)目的實(shí)施及工程投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，使工程建設(shè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。(5)核算主要污染物排放總量，明確項(xiàng)目環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃要求，完善項(xiàng)目自我監(jiān)督體系。(6)從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)擬建工程的可行性做出明確結(jié)論，為主管部門決策和環(huán)境管理提供依據(jù)。2.1.2指導(dǎo)思想根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，按照相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，分析項(xiàng)目排放的污染物能否符合排放標(biāo)準(zhǔn)，分析設(shè)計(jì)中各工藝所達(dá)到的清潔生產(chǎn)水平，分析所采取污染治理措施的可行性，最終提出合理、可靠、可行的污染防治措施。評(píng)價(jià)將貫徹“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”和“總量控制”的原則。同時(shí)依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求，合理確定評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)因子，選擇合適的預(yù)測(cè)模型預(yù)測(cè)項(xiàng)第22頁(yè)共236頁(yè)目排放的各類污染物對(duì)周邊環(huán)境的影響程度和范圍，結(jié)論力求做到科學(xué)、客觀、公正、編制依據(jù)2.2.1國(guó)家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2014年修訂)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委月1日實(shí)施；(2)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的決定，(國(guó)務(wù)院令第682號(hào))，2017年10月1日發(fā)布施行。(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年修訂)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2018年12月29日實(shí)施；(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018版)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2018年10月26日修訂實(shí)施；(5)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年6月修訂版)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2018年1月1日實(shí)施；(6)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月修訂版)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2018年12月29日實(shí)施；(7)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020修訂4月正版)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2020年9月1日實(shí)施；(8)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2019(9)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的通知，國(guó)發(fā)〔2016〕17號(hào)，國(guó)務(wù)院，2015年04月16日發(fā)布實(shí)施；(10)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的通知，國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)，國(guó)務(wù)院，2016年5月28日發(fā)布實(shí)施；(11)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(部令第34號(hào))，原環(huán)境保護(hù)部，2015年(12)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕163日；(13)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》，生態(tài)環(huán)境部，2021年1月1日實(shí)施；(14)關(guān)于印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知，(國(guó)發(fā)〔2016〕65號(hào)文)，第23頁(yè)共236頁(yè)月24日實(shí)施；(15)關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》的通知，(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]95號(hào))，原環(huán)境保護(hù)部，2016年7月15日；(16)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》的通知，(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào))，國(guó)務(wù)院辦公廳，2016年11月10日；(17)關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》的公告，原環(huán)境保護(hù)部辦公廳，2017年10月1日起實(shí)施；(18)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》，生態(tài)環(huán)境部，2021(19)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(部令第4號(hào))，生態(tài)環(huán)境部，2019年1(20)《關(guān)于加強(qiáng)二噁英污染防治的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)〔2010〕123號(hào))，生態(tài)環(huán)境部，2010年10月19日實(shí)施；(21)《關(guān)于印發(fā)能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案的通知》(發(fā)改能源[2014]506號(hào))，2014年3月24日實(shí)施；(22)《關(guān)于印發(fā)〈熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)管理辦法〉的通知》(發(fā)改能源[2016]617號(hào))。2.2.2地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章(1)《安徽省“十三五”生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，皖發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕482號(hào)，安徽省發(fā)展改革委、安徽省國(guó)土資源廳、安徽省環(huán)保廳、安徽省水利廳、安徽省農(nóng)委等多部門聯(lián)合發(fā)布，2016年7月25日；(2)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例(2017年修訂)》，安徽省人大常委會(huì)，2018年1月1日實(shí)施；(3)《安徽省大氣污染防治條例》，安徽省生態(tài)環(huán)境廳，2018年11月1日實(shí)施；(4)《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕21號(hào))，安徽省委省政府，2018年6月27日；(5)《關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》，(皖政秘[2018]120號(hào))，2018年(6)《關(guān)于印發(fā)淮南市大氣污染防治實(shí)施方案的通知》淮府[2014]11號(hào)，淮南市人民政府，2014年3月26日；(7)《安徽省淮河流域水污染防治條例(2018修訂)》(安徽省人民代表大會(huì)常安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第24頁(yè)共236頁(yè)務(wù)委員會(huì)公告(第八號(hào)))，安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2019年1月1日實(shí)施；(8)《安徽省2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》(皖大氣辦〔2020〕2號(hào))，(9)《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》(淮南市人民政府令)，淮南市人民政府，2016(10)《關(guān)于印發(fā)淮南市土壤污染防治工作方案的通知》淮府[2016]134號(hào)，淮南市人民政府，2016年12月30日；(11)《關(guān)于印發(fā)淮南市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》淮府〔2018〕118號(hào)，淮南市人民政府，2018年12月24日(12)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淮南市2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)〉的通知》，(淮府辦秘〔2020〕27號(hào))，2020年4月20日；(13)淮南市人民政府關(guān)于印發(fā)《淮南市大氣污染防治短板攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》(淮府辦秘〔2020〕87號(hào))2020年11月16日；(14)《淮南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(淮府辦秘[2020]86號(hào))，2020年11月162.2.3產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃(1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào))，2020年1月1日起施行；(2)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第23號(hào))，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，(15)關(guān)于印發(fā)《淮南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知，淮環(huán)通〔2022〕月6日；(3)《淮南市城市總體規(guī)劃》(2016~2040)；2.2.4導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境政策(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第25頁(yè)共236頁(yè)(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(9)《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2015-2012)；(10)《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010)；(11)《環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2034-2013)；(12)《污染源強(qiáng)核算技術(shù)指南火電》(HJ888-2018)；(13)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范生活垃圾焚燒》(HJ1039-2019)；(14)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)》(HJ1106-2020)；(15)《排污單位自行檢測(cè)技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》(HJ820-2017)；(16)《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》(原環(huán)境號(hào)，2017年12月28日)；2.2.5項(xiàng)目依據(jù)(1)《淮滬煤電田集發(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，2022年3月；(2)《田集發(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目備案表》，淮南市潘集區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書，2022年7月15日；(4)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物新增排放容量核定表》(編號(hào)202106--11號(hào))2021年(5)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告，安徽國(guó)環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司，2022年9月1日；(6)企業(yè)提供的其他設(shè)計(jì)資料。2.3環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選2.3.1環(huán)境影響因素識(shí)別根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期污染物排放特點(diǎn)及項(xiàng)目廠區(qū)周圍地區(qū)環(huán)境狀況，進(jìn)行環(huán)境影響因素識(shí)別，詳見下表：表2.3.1-1項(xiàng)目環(huán)境影響因素識(shí)別表影響類型影響階段影響類型利、弊影響程度顯著123施工期▲廢水▲▲▲▲▲廢氣▲▲▲▲▲第26頁(yè)共236頁(yè)影響類型影響階段影響類型利、弊影響程度顯著123聲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲土壤環(huán)境影響▲地下水環(huán)境影響▲生態(tài)破壞▲社會(huì)經(jīng)濟(jì)▲▲▲▲運(yùn)營(yíng)期廢水▲▲▲▲▲廢氣▲▲▲▲▲聲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲土壤環(huán)境影響▲▲▲▲▲地下水環(huán)境影響▲▲▲▲▲生態(tài)破壞▲社會(huì)經(jīng)濟(jì)▲▲▲▲▲注：上表中數(shù)字表示影響程度，1為輕度，2為中等，3為重度。2.3.2評(píng)價(jià)因子篩選在環(huán)境影響識(shí)別的基礎(chǔ)上，按照環(huán)境對(duì)項(xiàng)目制約因素及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程對(duì)環(huán)境影響，識(shí)別和篩選出主要影響因子和環(huán)境制約因子，篩選結(jié)果詳見下表：表2.3.2-1評(píng)價(jià)因子確定表環(huán)境類別現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子總量控制因子大氣及其化合物、HCl、銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳及其化合物、鎘、鉈及其化合物、CO、二噁英、NH3、H2S煙(粉)塵、ONOx地表水總砷、總汞、總鎘、總鉛、六價(jià)鉻、水溫//地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、ClSOpH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚類、陰離子表面活性劑、氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)等8+22項(xiàng)指標(biāo)/聲Leq(A)Leq(A)/土壤(GB36600-2018)基本項(xiàng)目45項(xiàng)+二GB8-2018)基本8項(xiàng)二噁英/安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第27頁(yè)共236頁(yè)2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分與評(píng)價(jià)范圍確定根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、所在區(qū)域環(huán)境特性，結(jié)合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，確定評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍如下：2.4.1大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍評(píng)價(jià)等級(jí)的確定根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的要求，本次評(píng)價(jià)采用導(dǎo)則中推薦的估算模型ARESCREEN進(jìn)行項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍判定：結(jié)合項(xiàng)目的工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，計(jì)算各污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率(Pmax)和最遠(yuǎn)影響距離(D10%)，然后按評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍判定。由ARESCREEN計(jì)算結(jié)果可知，本次評(píng)價(jià)選擇的主要大氣污染因子的占標(biāo)率1%≤Pmax=7.89%＜10%，具體詳見“表6.2.1-13廢氣估算結(jié)果表”。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中“對(duì)于電力、鋼鐵、水泥、化工、平板玻璃、有色等高能耗行業(yè)的多源項(xiàng)目或以使用高污染燃料為主的多源項(xiàng)目，并且編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)提高一級(jí)”，項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)等級(jí)定為一級(jí)。表2.4.1-1評(píng)價(jià)等級(jí)判別表評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)x二級(jí)評(píng)價(jià)1%≤Pmax＜10%三級(jí)評(píng)價(jià)Pmax＜1%評(píng)價(jià)范圍大氣評(píng)價(jià)范圍確定為：邊長(zhǎng)為5km的矩形區(qū)域。2.4.2地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍評(píng)價(jià)等級(jí)的確定根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)按照影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等綜合確定。項(xiàng)目生產(chǎn)廢水、生活污水及循環(huán)冷卻水經(jīng)各自的處理設(shè)備處理后全部回用不外排。根據(jù)(HJ2.3-2018)中的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級(jí)B評(píng)價(jià)。安徽湛威環(huán)保科技有限公司田集發(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第28頁(yè)共236頁(yè)評(píng)價(jià)范圍結(jié)合(HJ2.3-2018)評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B的項(xiàng)目評(píng)價(jià)要求為：①應(yīng)滿足其依托污水處理設(shè)施環(huán)境可行性分析的要求；②涉及地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)覆蓋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響范圍所及的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水域。2.4.3地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍評(píng)價(jià)等級(jí)的確定根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A，建設(shè)項(xiàng)目所屬的行業(yè)屬于U城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)——工業(yè)固體廢物(含污泥)集中處置中“全部”，其中一類固廢屬于Ⅲ類項(xiàng)目。地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)區(qū)域無(wú)與地下水相關(guān)的水源地保護(hù)區(qū)和其他資源保護(hù)區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，地下環(huán)境敏感程度分級(jí)表，項(xiàng)目區(qū)屬于“不敏感”由評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表，項(xiàng)目工作等級(jí)為“三級(jí)”。表2.4.3-1地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源、待建和規(guī)劃飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注：“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)表2.4.3-2評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度I類項(xiàng)目II類項(xiàng)目Ⅲ類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三評(píng)價(jià)范圍地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為：調(diào)查評(píng)價(jià)面積6km2。第29頁(yè)共236頁(yè)2.4.4聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍評(píng)價(jià)等級(jí)確定項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)規(guī)定的3類區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)單位內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲增量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，且受影響人口數(shù)量變化不大時(shí)，按三級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍二級(jí)、三級(jí)評(píng)價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮??；如依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目聲源計(jì)算得到的貢獻(xiàn)值到200m處，仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，應(yīng)將評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大到滿足標(biāo)準(zhǔn)值的距離。2.4.5土壤評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍評(píng)價(jià)等級(jí)確定根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A可知，建設(shè)項(xiàng)目所屬的行業(yè)類別屬于環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)中“采取填埋和焚燒方式的一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用”，屬于II類項(xiàng)目。占地規(guī)模為小型、所在地周邊分布有耕地，土壤環(huán)境敏感程度分為敏感。項(xiàng)目土壤評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定結(jié)果如下：表2.4.5-1土壤評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別評(píng)價(jià)工作等級(jí)敏感程度I類項(xiàng)目Ⅲ類項(xiàng)目大中小大中小大中小敏感一級(jí)一級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)較敏感一級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)-不敏感一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)--項(xiàng)目土壤評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)，項(xiàng)目土壤評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目廠區(qū)及廠界外200m范圍內(nèi)。2.4.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍評(píng)價(jià)等級(jí)確定根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)即突發(fā)性事故對(duì)環(huán)境造成的危害程度及可行性，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需以突發(fā)性事故導(dǎo)致的危險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境急安徽湛威環(huán)?？萍加邢薰咎锛l(fā)電廠協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第30頁(yè)共236頁(yè)性損害防控為目標(biāo)，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)首先需計(jì)算涉及的每種危險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B中對(duì)應(yīng)臨界量的比值Q。當(dāng)只涉及一種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為Q；當(dāng)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按式6.3.1計(jì)算物質(zhì)總量與其臨界量比值(Q)：式中：q1，q2，...，qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，t；Q1,Q2,...,Qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，t。當(dāng)Q＜1時(shí)，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ。當(dāng)Q≥1時(shí)，將Q值劃分為：(1)1≤Q＜10；(2)10≤Q＜100；(3)Q≥100。本項(xiàng)目依托田集發(fā)電廠機(jī)組焚燒污泥，使用的原料僅有污泥，摻燒污泥量較少，電廠液氮、柴油等輔料最大暫存量不變。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ169-2018)附錄B，本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)物質(zhì)，因此環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I，判斷本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為簡(jiǎn)單分析。本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為簡(jiǎn)單分析，可不設(shè)評(píng)價(jià)范圍，只需對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。2.4.7生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及范圍評(píng)價(jià)等級(jí)確定本項(xiàng)目不涉及國(guó)家公園、自然資源、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境、生態(tài)保護(hù)紅線，不屬于水溫要素影響型且地表水評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，也不屬于地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分