2014年度領導班子和領導干部考核辦法

PAGE12-河北省塞罕壩機械林場總場2014年度領導班子和領導干部實績考核辦法為科學準確地考核各單位、各科室（含森防站、氣象站、變電站、旅行社、板廠、物資經銷公司，以下簡稱科室）和領導干部的工作實績，進一步加強考核工作，實施目標管理，結合全場重點工作，特制定2014年度領導班子和領導干部考核辦法。一、指導思想指導思想：以黨的十八大精神、十八屆三中全會精神和全省林業(yè)工作會議精神為指針，繼續(xù)實施“生態(tài)立場、營林強場、產業(yè)富場、人才興場、文化靚場”戰(zhàn)略，以加強干部隊伍建設為保障，以興林、強場、富民為目標，有效運用目標考核管理和激勵機制，客觀、公正、科學、準確地評價各單位、各科室領導班子和領導干部一年來取得的工作成績，充分調動廣大干部奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的積極性，為今后我場各項事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻?；驹瓌t：突出重點，注重實績，客觀公正，群眾公認。二、對領導班子的考核（一）考核內容黨建工作目標、業(yè)務職能目標、工作創(chuàng)新情況、完成總場領導臨時交辦任務等內容。（二）考核對象及分類按照工作性質不同，考核各單位、各科室具體分類如下：1.林場類：大喚起林場、第三鄉(xiāng)林場、陰河林場、北曼甸林場、千層板林場、三道河口林場等。2.總場職能科室類：機關科室（含森防站、氣象站、變電站、旅行社、板廠、物資經銷公司）。3.企業(yè)管理類：森林旅游開發(fā)公司、電訊管理站、市政管理服務站、塞罕壩賓館、興塞物業(yè)公司。（三）考核目標及目標分值（1）黨建工作目標25分，以簽訂的《黨建目標管理責任書》為準。（2）業(yè)務職能考核目標55分，以簽訂的《目標管理責任書》和下達的業(yè)務職能考核目標為準。（3）民主測評10分。（4）黨委集體評議10分。（5）創(chuàng)新性工作目標。年終根據情況考核組集體評議，視成效獎勵1-5分。（6）否決指標（實行一票否決）。（7）總場按上級要求組織的重大政治活動。臨時列入考核范圍并確定分值。（8）總場臨時交辦的任務，視完成情況列年終入考核范圍，由總場黨委評議，完成不加分，沒完成的視情況減1—5分。（四）考核目標及具體評分辦法落實2014年《目標管理責任書》、《黨建目標管理責任書》和《業(yè)務職能考核目標》。（五）考核檔次標準考核檔次為“實績突出、實績比較突出、實績一般、實績較差”四個檔次。實績突出基本標準：1.考核總分在95分以上的；2.班子團結協(xié)調，干部精神狀態(tài)好；3.職工公認程度高。領導班子民主測評總平均分在91分以上的。實績比較突出標準：除實績突出、一般、較差外，其他為實績比較突出檔次。實績一般標準：經考核有下列情況之一的，評價為一般檔次。1.考核總分在85—80分的；2.班子存在一定問題，整體作用發(fā)揮一般；3.職工公認程度一般。領導班子民主測評總平均分在71分—80分之間的。實績較差標準：經考核存在下列情況之一的，評價為較差檔次。1.考核總分在70分（含70分）以下的。2.班子不團結，問題較多，解決自身問題的能力差；3.職工公認程度低。領導班子民主測評總平均分在70分以下的，且存在突出問題。4.年內主要工作有失誤，出現否決指標的。（六）考核方法1.定量考核與定性分析相結合。對定量目標依據《目標管理責任書》、《黨建工作目標管理責任書》和《業(yè)務職能考核目標》的完成情況，予以認定，對定性目標采取定量分析的方法進行評定。2.平時考核與年終考核相結合，常規(guī)檢查和不定期抽查相結合。半年和年終都進行民主測評，對各單位的共性目標以及年終難以考核的職能業(yè)務目標，進行常規(guī)檢查和不定期抽查評分或半年進行考核。3.綜合考核和職能科室考核相結合，檢查個人綜合情況與考核單位或科室相結合?？己私M根據業(yè)務職能目標的完成情況與職能科室共同確認結果，將考核結果統(tǒng)一匯總，經濟指標以總場年終預審的結果為準。對各單位和各科室干部職工的出勤、工作紀律、衛(wèi)生、工作（包括領導臨時交辦的任務）完成情況進行檢查或抽查，其結果與所在單位及科室考核成績掛鉤。4.上、下測評相結合。黨委對各單位和各科室進行測評，各單位除在本單位職工大會述職測評外還要在總場述職大會進行測評。各科室除在總場述職大會進行述職測評外，還要在各基層單位進行測評。5.測評實行量化，實績突出為91分以上，實績比較突出為81—90分，實績一般為71—80分，實績較差為70—60分；測評不允許打60分以下。（七）考核計分1.考核目標實行百分制計分。2.嚴格執(zhí)行各項考核方案及考核細則的規(guī)定。3.在平時檢查和抽查中，發(fā)現干部或職工有違反總場紀律及各項規(guī)定的，除給個人考核減分外，還給其所在單位或科室酌情減分。4.對工作做出突出成績或工作有明顯失誤的，可臨時加減分。加減分值由考核組商定，由總場黨委批準后實施。5.在半年或年終檢查時如發(fā)現各單位黨政負責人和科室負責人不認真檢查閱本單位、本科室副科級干部的工作日志，或者評“人情分“，或者給所轄的副科級干部全部評分相同的，考核組視情況給該單位或科室減分。（八）考核程序1.聽述職報告?？己私M與被考核單位共同組織召開職工大會，參加人員為：股級干部、職工代表、機關全體工作人員、退休干部或退休工人代表，參加會議人數不少于按要求到會人數的80%。領導班子主要負責人在大會上代表班子和個人述職。領導班子述職報告內容包括：班子成員分工、發(fā)揮領導作用、維護班子團結情況完成總場下達的考核目標和各項任務情況，采取的主要措施，取得的主要成績，工作目標是否有創(chuàng)新，完成哪些臨時交辦的任務，廉潔自律情況，以及工作中存在的不足等。2.民主測評。除各單位黨政負責人在本單位職工大會分別述職并進行測評外，各單位主要負責人還要在總場考核述職大會進行述職測評。各科室主要負責人代表本科室在總場述職大會上述職，并進行測評。各基層單位對各科室也要進行測評。3.個別座談。由被考核單位提供參加職工大會人員名單，考核組隨機抽選人員座談，了解有關情況。對科室的考核不進行座談。4.檢查核實。根據考核任務要求，考核組通過查閱有關資料、各種會議記錄、學習筆記、場務公開等情況和受表彰獎勵情況進行核實。職能業(yè)務目標數據的核實，由考核組根據述職報告或工作總結填寫考核表，與職能科室共同確認后，根據評分標準確定結果，進行考核記分。5.匯總考核結果?？己私M根據各單位、各科室落實目標管理責任書和考核目標的情況、民主測評的得分，匯總考核得分，上報總場黨委。6.考核報告?？己私M考核結束后，應進行綜合分析，并在此基礎上寫出考核報告?？己藞蟾鎽ㄒ韵聝热荩海?）考核工作的簡要情況。（2）考核情況，包括領導班子的主要特點、目標任務完成情況，取得的成績和存在的問題及其原因；領導班子德、能、勤、績、廉等方面的綜合表現。（3）民主測評情況。（4）考核組建議，包括加強領導班子建設的建議。7.評定考核結果。由考核組將考核得分上報總場黨委,黨委將考核得分和黨委集體測評得分一并匯總，然后根據考核匯總結果，研究確定單位或科室考核檔次。（九）幾點說明1.領導班子出現明顯不團結，存在突出問題的，下調一個檔次。2.領導班子出現工作決策失誤，造成不良后果的，下調一個檔次。3.領導班子成員受到黨內嚴重警告或行政記大過以上處分的，下調一個檔次。4.領導班子成員有嚴重違紀、違法問題的，下調一個檔次。三、對領導干部的考核（一）考核內容考核個人的內容：德、能、勤、績、廉等五個方面，重點考核工作實績。德：主要考核政治、思想表現、職業(yè)道德表現和政治、業(yè)務理論學習。能：主要考核業(yè)務技術水平，管理能力的運用發(fā)揮，業(yè)務技術提高，知識更新情況。勤：主要考核工作態(tài)度，勤奮敬業(yè)精神和遵守工作紀律、參加集中學習、出席會議、義務勞動、個人辦公室衛(wèi)生等情況?？儯褐饕己寺男新氊熐闆r，完成工作任務的數量、質量、效率，取得成果的水平及社會效益和經濟效益。廉：主要考核廉潔自律、自覺遵守各項規(guī)章制度情況。（二）考核范圍全場副科級以上干部（包括省森林公安局塞罕壩分局所屬的6個派出所所長）（三）考核檔次及評定標準領導干部考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。1．副科級以上干部考核等次的基本標準（1）優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔奉公；精通業(yè)務，工作勤奮，圓滿完成各項目標任務，較好地通過工作日志把一年來所做的工作反應出來；分管的工作有新思路、新突破、成績突出，群眾公認程度高。（2）合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔自律；熟悉業(yè)務，工作積極，能夠完成工作任務，能夠通過工作日志把一年來所做的工作反應出來。（3）基本合格：政策水平較低，組織紀律觀念較淡薄，不能嚴格遵守單位的工作制度，因工作一時失誤給單位造成不良影響?；就瓿赡繕巳蝿?，工作日志不能反應所做的工作；群眾公認程度一般。（4）不合格：政治、業(yè)務素質較低，組織紀律較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，不能完成工作任務，不執(zhí)行各種規(guī)章制度的或在工作中造成嚴重失誤；在領導班子中鬧無原則糾，嚴重影響班子團結或工作作風方面存在嚴重問題；群眾公認度低。受紀律處分的領導干部的評價按照有關規(guī)定執(zhí)行。（四）考核程序和方法1.聽述職報告。考核組與被考核單位共同組織召開職工大會，參加人員為：股級干部、職工代表、機關全體工作人員、退休干部或退休工人代表，參加會議人數不少于按要求到會人數的80%。領導班子黨政負責人除在大會上代表班子述職述廉外，其他班子成員也要在述職大會上述職述廉。2.民主測評。各單位領導班子成員個人除在本單位職工大會上測評外，黨委還要進行評議。各科室主要負責人在有總場機關全體人員、各單位副科級以上干部和職工代表參加的測評大會上述職，并進行測評?？倛雎毮芸剖翌惖钠渌笨萍壱陨细刹吭谟锌倛鰴C關全體工作人員、各單位副科級以上干部及職工代表參加的測評大會上述職測評。對干部的考核，根據平時德、能、勤、績、廉五方面表現進行定量測評，計算測評分時，30人以下的單位去掉兩個最高分和兩個最低分。30人以上的單位去掉三個最高分和三個最低分。測評實行量化，優(yōu)秀為91分以上，合格為81—90分，基本合格為71—80分，不合格70分以下。3.個別座談。由被考核單位提供參加職工大會人員名單，考核組隨機抽選人員座談，了解有關情況。4.檢查核實評分。根據考核任務要求，考核組通過檢查集中學習出勤、會議出勤、參加義務勞動、平時遵守工作紀律、辦公室衛(wèi)生等情況進行核實評分。（1）集中學習出勤及學習筆記?？倛鰴C關科級干部的考核評主要依據機關總支平時記錄在案的集中學習出勤記錄和年終檢查學習筆記情況評分；各單位科級干部的考評主要依據各單位提供的集中學習簽到表和檢查學習筆記情況評分。（2）全年出勤?？倛鰴C關科級干部的考核評主要依據總場辦公室統(tǒng)計的指紋機出勤記錄統(tǒng)計和評分，各單位科級干部的考評主要依據各單位提供的指紋機簽到的原始記錄和個人工作日志評分。（3）參加義務勞動。主要依據參加義務勞動的原始記錄評分。（4）平時工作紀律。依據平時抽查的遵守紀律在案記錄情況，平時網絡監(jiān)測到的上網在案記錄情況評分。（5）環(huán)境衛(wèi)生。依據考核組檢查和平時抽查的衛(wèi)生記錄評分。5.檢查核實工作日志?？萍壐刹恳J真記工作日志，要通過工作日志來反映本人的工作情況，包括參加集中學習和各種會議的情況。各科室副科級干部的工作日志由本科室主要負責人周閱、月評；各單位副科級干部的工作日志由本單位黨政負責人分別周閱、月評；各科室正科級干部的工作日志由總場主管領導周閱、月評；各單位正科級干部的工作日志，由總場考核組分別在半年督導檢查和年終考核時結合述職報告進行評分。周閱、月評要有評語、簽字和日期，月評還要根據當月的出勤情況、工作態(tài)度、工作實績，恰當地評出分數。評分實行量化，優(yōu)秀為91分以上，合格為81—90分，基本合格為71—80分，不合格70分以下?？己私M年終依據工作日志的月評分，給被考核干部的該項打分。對不認真檢查閱本單位、本科室副科級干部的工作日志，或者評“人情分“、評高分，或者給所轄的副科級干部全部評分相同的，考核組視情況除給該單位或科室減分外，還給該同志個人減分。6.黨委集體測評。（五）考核目標及目標分值計算1.集中學習出勤及學習筆記10分。2.全年平時出勤（8分）、平時工作紀律（7分）、會議出勤（2分）、參加義務勞動（2分）、環(huán)境衛(wèi)生（1分），總計20分。2.民主測評40分。3.工作日志評分20分。4.黨委集體評議和測評10分。5.總場按上級要求組織的重大政治活動。臨時列入考核范圍并確定分值。6.總場臨時交辦的任務。視完成情況年終列入考核范圍，由總場黨委領導班子評議，完成不加分，沒完成的視情況減1—5分。（六）考核等次的確定1.各單位行政負責任人（場長、經理、站長、廠長）考核等次的確定?？己私M對考核干部得分進行排名，根據總場下達的評優(yōu)比例提出考核等次的初步意見，上報總場黨委，黨委綜合確定考核等次。2.各單位黨支部書記考核等次的確定。考核組對考核干部的得分進行排名，參照黨建工作目標考核得分情況，根據總場下達的評優(yōu)比例提出考核等次的初步意見，上報總場黨委，黨委綜合確定考核等次。3.各科室負責人（含機關正科級干部及確定為科室類的正科級干部）考核等次的確定?？己私M對考核干部的得分進行排名，根據總場下達的評優(yōu)比例提出考核等次的初步意見，上報總場黨委，黨委綜合確定考核等次。4.各單位副科級干部考核等次的確定?？己私M對考核干部得分按照單位分別進行排名，在征求各單位黨政負責人意見的基礎上，根據總場下達的評優(yōu)比例提出考核等次的初步意見，上報總場黨委，黨委綜合確定考核等次。5.各科室副科級干部考核等次的確定?？己私M對考核干部得分進行排名，根據總場下達的評優(yōu)比例提出考核等次的初步意見，上報總場黨委，黨委綜合確定考核等次。6.單位或科室年終考核為實績突出的，本單位的行政負責人（場長、經理、站長、場長）原則上考核為優(yōu)秀；在兩個科室兼職或同時在科室及單位兼職的，原則上按考核檔次高的科室或單位評定考核等次。四、考核結果的運用（一）領導班子1.考核結果與績效工資掛鉤，執(zhí)行《總場績效工資發(fā)放管理辦法》。被評為實績突出的單位，年終按正科每人5000元、副科每人3000元的標準獎勵班子成員，獎勵發(fā)放辦法由本單位自行制定。被評為實績突出的科室，年終按正科每人3000元、副科每人2000元的標準獎勵科室班子成員，獎勵發(fā)放辦法由本科室自行制定。2.同時在兩個科室任職或同時在科室及單位任職的科級干部，在執(zhí)行《總場績效工資發(fā)放管理辦法》時，按考核等次高的執(zhí)行。3.對實績較差的單位（科室）領導班子，總場給予通報批評。（二）領導干部1.對年終考核評定為優(yōu)秀的領導干部，按照有關規(guī)定進行表彰和獎勵。2.年終按干部考核得分分別對科級干部進行排名，排名末位的，給予誡勉談話；連續(xù)兩年考核總分排名末位的給予警告，連續(xù)三年考核總分排名末位的給予降職，另行安排工作。3.對年終考核評定為不合格等次的領導干部給予降職。（三）其他1.對年度內對某項工作有特殊貢獻的單位給予特殊貢獻獎，特殊貢獻獎由考核組提出意見，黨委集體討論決定。2.對年度內有突出貢獻的個人，給予場長特別獎。場長特別獎由場長提名，由黨委集體討論決定。五、考核組織總場考核領導小組：組長：田軍劉海瑩副組長：安長明張向忠胡維林房漢文崔同祥劉國權陳智卿房利民成員：趙云國李永東程立忠楊曉勤崔星王雪峰李雙趙亞民劉亞春吳松趙東民國志鋒孫連國丁伯龍梁玉春王龍程順崔巖六、其他事項和要求各單位需要向考核組提交的材料：1.干部職工花名表；2.領導班子及科級干部述職報告；3.職能業(yè)務目標完成情況；4.各種會議記錄；5.工作日志、學習筆記；6.考核組需要查閱的其他資料。七、本辦法自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。2014年4月3日5771001803090012095579036822859633082