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《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》2020年初級(jí)會(huì)計(jì)師職稱考試根據(jù)最新考試大綱、新教材編寫《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》目錄第一章總論第二章會(huì)計(jì)法律制度第三章支付結(jié)算法律制度第四章增值稅、消費(fèi)稅法律制度第五章企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅法律制度第六章其他稅收法律制度第七章稅收征收管理法律制度第八章勞動(dòng)合同與社會(huì)保險(xiǎn)法律制度

第一章總論目錄010203法律基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑法律責(zé)任

1法律基礎(chǔ)(一)法的本質(zhì)法是“統(tǒng)治階級(jí)”的“國(guó)家意志”的體現(xiàn),表現(xiàn)在:(1)法只能是“統(tǒng)治階級(jí)”意志的體現(xiàn);(2)法是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的,是社會(huì)客觀需要的反映;(3)法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的“整體意志和根本利益”,而不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志的簡(jiǎn)單相加;(4)法體現(xiàn)的不是一般的統(tǒng)治階級(jí)意志,而是統(tǒng)治階級(jí)的“國(guó)家意志”。一、法的本質(zhì)與特征(二)法的特征(1)法具有“國(guó)家意志性”,是經(jīng)過(guò)國(guó)家“制定”或者“認(rèn)可”才得以形成的規(guī)范。(2)法具有“國(guó)家強(qiáng)制性”,是憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力。(3)法具有“利導(dǎo)性”,是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。(4)法具有“規(guī)范性”,是明確而普遍適用的規(guī)范。一、法的本質(zhì)與特征【例題】下列各項(xiàng)中,屬于法律規(guī)范基本特征的有()。A、體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志

B、國(guó)家制定或認(rèn)可C、以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施

D、取得社會(huì)公眾認(rèn)可

答案:ABC解析:本題考核點(diǎn)是法的概念。法是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。【例題·判斷題】法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力。(

)(2015年)【答案】√【例題·多選題】根據(jù)我國(guó)法律制度的規(guī)定,法的特征包括(

)。(2014年)A.國(guó)家強(qiáng)制性B.國(guó)家意志性C.明確公開性和普遍約束性D.規(guī)范性【答案】ABCD【例題】關(guān)于法的本質(zhì)與特征的下列表述中,正確的是()。A、法由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定B、法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志和根本利益C、法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范D、法由國(guó)家強(qiáng)制力保障其實(shí)施答案:ABCD解析:本題考核法的本質(zhì)和特征。以上的描述均正確。【提示】法的“國(guó)家意志性”是法與其他人為形成的社會(huì)規(guī)范的主要區(qū)別之一。認(rèn)可和制定是兩種法的創(chuàng)制方式,其中,“認(rèn)可”有兩種情況:一種是國(guó)家立法者在制定法律時(shí)將已有的不成文的零散的社會(huì)規(guī)范系統(tǒng)化、條文化,使其上升為法律;另一種是立法者在法律中承認(rèn)已有的社會(huì)規(guī)范具有法的效力,但卻未將其轉(zhuǎn)化為具體的法律規(guī)定,而是交由司法機(jī)關(guān)靈活掌握,如有關(guān)“從習(xí)慣”等規(guī)定。一、法的本質(zhì)與特征(一)法律關(guān)系概述法律關(guān)系,是法律規(guī)范在調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所形成的人與人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。受法律規(guī)范調(diào)整的,才屬于法律關(guān)系;不受法律規(guī)范調(diào)整,而僅屬于好意施惠(如“搭便車”、代為投遞信件、為人指路、邀請(qǐng)參加吃飯、跳舞、旅游、看電影等)范疇的,不屬于法律關(guān)系。二、法律關(guān)系法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括主體、客體和內(nèi)容,三個(gè)要素缺一不可。法律事實(shí)與法律關(guān)系之間,是引起與被引起的邏輯關(guān)系。即法律事實(shí)是能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的原因;相應(yīng)的,任何法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅,均不可能自動(dòng)發(fā)生,而均是由法律事實(shí)所致。例如,甲、乙之間的合同關(guān)系,不可能自動(dòng)產(chǎn)生,而需要有甲、乙之間訂立合同的民事法律事實(shí)。二、法律關(guān)系(二)法律關(guān)系的要素1.法律關(guān)系的主體法律關(guān)系的主體即法律關(guān)系的參加人,是指參加法律關(guān)系,依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。法律關(guān)系的主體必須為兩方或者多方。二、法律關(guān)系(1)種類:二、法律關(guān)系自然人具有生命的個(gè)體的人,包括中國(guó)公民、外國(guó)公民、無(wú)國(guó)籍人、自然人性質(zhì)的特殊主體(個(gè)體戶、農(nóng)戶等)機(jī)構(gòu)和組織(1)國(guó)家機(jī)關(guān),包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)(2)各種企業(yè)事業(yè)組織(3)各政黨和社會(huì)團(tuán)體國(guó)家在特定情況下,國(guó)家可以作為一個(gè)整體成為法律關(guān)系的主體【例題·多選題】(2018年)下列各項(xiàng)中,能夠成為法律關(guān)系主體的有( )。A.甲市財(cái)政局B.大學(xué)生張某C.乙農(nóng)民專業(yè)合作社D.智能機(jī)器人阿爾法【解析】法律關(guān)系主體的種類:自然人、機(jī)構(gòu)和組織、國(guó)家。因此,本題的正確選項(xiàng)是ABC。例題【例題.多選題】下列各項(xiàng)中,能夠成為法律關(guān)系主體的有()。A、公民B、企業(yè)C、物D、非物質(zhì)財(cái)富

答案:AB解析:本題考核法律關(guān)系的主體。法律關(guān)系的主體指參加法律關(guān)系,依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。選項(xiàng)C和選項(xiàng)D屬于法律關(guān)系的客體?!究碱}·單選題】下列主體中,屬于非法人組織的是()。(2018年)A.基金會(huì)B.有限責(zé)任公司C.事業(yè)單位D.合伙企業(yè)【答案】D【解析】(1)選項(xiàng)AC:屬于非營(yíng)利法人;(2)選項(xiàng)B:屬于營(yíng)利法人;(3)選項(xiàng)D:屬于非法人組織。【例題?單選題】下列各項(xiàng)中,不屬于法律關(guān)系主體的是()。(2018年)A.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)B.有限責(zé)任公司C.自然人小明D.機(jī)器人阿爾法【答案】D【解析】(1)選項(xiàng)A:屬于非法人組織;(2)選項(xiàng)B:屬于營(yíng)利法人;(3)選項(xiàng)C:屬于自然人;(4)選項(xiàng)ABC均可成為法律關(guān)系的主體。【例題·多選題】錢某,王某,賈某合伙購(gòu)買房屋,與房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂買賣合同,該法律關(guān)系中法律主體有()。

A.房地產(chǎn)開發(fā)商B.錢某

C.王某D.賈某『正確答案』ABCD『答案解析』法律關(guān)系的主體又稱權(quán)利主體或義務(wù)主體,是指參加法律關(guān)系,依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。(2)主體資格區(qū)分“權(quán)利”能力與“行為”能力“權(quán)利”能力:“法律賦予”公民、法人或者其他組織享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的資格。

(有沒(méi)有)“行為”能力:法律關(guān)系主體能夠“通過(guò)自己的行為”實(shí)際取得權(quán)利和履行義務(wù)的能力。

(能不能)二、法律關(guān)系自然人的權(quán)利能力與行為能力權(quán)利能力:始于出生、終于死亡行為能力:年齡+精神狀態(tài)民事行為能力它的年齡有兩個(gè)分界線,一個(gè)是8歲,一個(gè)是18歲。不滿8周歲的小孩叫做無(wú)民事行為能力人,8歲以上不滿18周歲的人叫做限制民事行為能力人。二、法律關(guān)系舉個(gè)例子:比如說(shuō)一個(gè)12歲的小女孩,到商場(chǎng)買了20塊錢的書包,這個(gè)行為有效。因?yàn)檫@個(gè)20塊錢的書包為學(xué)習(xí)用品,她能夠?qū)ψ约旱倪@個(gè)行為負(fù)責(zé)任。但是如果這個(gè)小女孩到商場(chǎng)用20萬(wàn)元買了LV的包,這個(gè)行為是無(wú)效行為。因?yàn)檫@個(gè)行為與她的年齡和智力狀況不相適應(yīng)。這就是限制民事行為能力人。如果這個(gè)小女孩年滿18周歲,那么她所作出的行為就是有效的。二、法律關(guān)系特殊情況:年滿16周歲并以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源,這種狀況下在法律上視為完全民事行為能力人。對(duì)于刑事行為能力人的規(guī)定:不滿14周歲為無(wú)刑事行為能力人,14周歲以上不滿16周歲為限制行為能力人,16周歲以上或者叫年滿16周歲為完全刑事行為能力人。二、法律關(guān)系民事行為能力民事行為能力年齡精神狀態(tài)無(wú)民事行為能力人不滿8周歲(<10)“(完全)不能”辨認(rèn)自己行為的精神病人限制民事行為能力人8周歲以上不滿18周歲(8≤X<18)“不能完全”辨認(rèn)自己行為的精神病人完全民事行為能力人年滿18周歲(≥18)16周歲以上不滿18周歲但以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源(16≤X<18)

【注意1】根據(jù)民法通則規(guī)定:“以上”、“以下”均包括本數(shù),“超過(guò)”、“不滿”均不包括本數(shù)。

【注意2】刑事行為能力的分界線為14和16周歲。二、法律關(guān)系法人以及其他組織的權(quán)利能力與行為能力權(quán)利能力:始于產(chǎn)生、終于消滅行為能力:同權(quán)利能力二、法律關(guān)系【例題?單選題】(2018年)趙某,15周歲,系甲省體操隊(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員,月收入3000元,完全能夠滿足自己生活所需。下列關(guān)于趙某民事行為能力的表述中,正確的是()。

A.趙某視為完全民事行為能力人B.趙某屬于完全民事行為能力人C.趙某屬于限制民事行為能力人D.趙某屬于無(wú)民事行為能力人例題【解析】“視為完全民事行為能力人”應(yīng)同時(shí)滿足2個(gè)條件:(1)16周歲以上(≥16周歲)的未成年人;(2)以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源。在本題中,趙某僅15周歲,仍屬于限制民事行為能力人。因此,本題的正確選項(xiàng)是C。例題【例題·單選題】小張今年剛滿16周歲,在一家餐飲企業(yè)從事服務(wù)員工作,每月工做為本人的生活來(lái)源,則小張屬于(D)。A、限制民事行為能力人B、無(wú)民事行為能力人C、半行為能力人D、完全民事行為能力人【例題·單選題】下列關(guān)于自然人行為能力的表述中,正確的有()。(2018年)A.14周歲的李某,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源,視為完全民事行為能力人B.7周歲的王某,不能完全辨認(rèn)自己的行為,是限制民事行為能力人C.18周歲的周某,能夠完全辨認(rèn)自己的行為,是完全民事行為能力人D.20周歲的趙某,完全不能辨認(rèn)自己的行為,是無(wú)民事行為能力人【答案】CD【解析】(1)選項(xiàng)A:16周歲以上(≥16周歲)的未成年人(<18周歲),以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。(2)選項(xiàng)B:8周歲以上(≥8周歲)的未成年人(<18周歲)或者不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人屬于限制民事行為能力人。(3)選項(xiàng)C:18周歲以上(≥18周歲)的成年人屬于完全民事行為能力人。(4)選項(xiàng)D:完全不能辨認(rèn)自己行為的成年人屬于無(wú)民事行為能力人。【例題,判斷題】在民法上,不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人(√)【例題·判斷題】15歲的小周有病,不能完全辨認(rèn)自己的行為,則小周屬于無(wú)民事行為能力人。(×)【例題,判斷題】已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪,可以從輕或者減輕處罰(×)

【解析】應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰2.法律關(guān)系的客體法律關(guān)系的客體又稱權(quán)利客體或義務(wù)客體,是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。它是法律關(guān)系主體之間發(fā)生權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系的中介。一般認(rèn)為,法律關(guān)系的客體分為三類:物、非物質(zhì)財(cái)富、行為。二、法律關(guān)系物:(1)自然物:土地、礦藏、水流、森林(2)人造物:建筑、機(jī)器、各種產(chǎn)品(計(jì)算機(jī)、電視、手機(jī)等)(3)貨幣及有價(jià)證券(4)可以是有體物,也可以是無(wú)體物,如天然氣、電力(5)人身:與人體已經(jīng)分離的毛發(fā)、血液、捐獻(xiàn)的器官,為物(動(dòng)產(chǎn));尚未與人體結(jié)合的假牙、義肢、義眼、心臟起搏器等,為物(動(dòng)產(chǎn));固定于人身體中的假肢、義眼、假牙、心臟起搏器(不能自由拆卸)等,是身體的組成部分,不是物二、法律關(guān)系非物質(zhì)財(cái)富(1)知識(shí)產(chǎn)品(智力成果):如作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)以及商標(biāo)(2)道德產(chǎn)品:如榮譽(yù)稱號(hào)、嘉獎(jiǎng)表彰二、法律關(guān)系行為包括作為和不作為,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,經(jīng)濟(jì)管理行為、完成一定工作的行為、提供一定勞務(wù)的行為二、法律關(guān)系【例題·多選題】下列各項(xiàng)中,屬于法律關(guān)系的客體的有()。(2018年)A.有價(jià)證券B.庫(kù)存商品C.提供勞務(wù)行為D.智力成果【答案】ABCD【解析】法律關(guān)系的客體主要包括物(選項(xiàng)AB)、人身人格、非物質(zhì)財(cái)富(選項(xiàng)D)、行為(選項(xiàng)C)?!纠}.多選題】下列可成為法律關(guān)系的客體的有()。A.土地B.榮譽(yù)稱號(hào)C.人民幣D.天然氣【答案】ABCD【解析】(1)選項(xiàng)ACD屬于物(2)選項(xiàng)B屬于非物質(zhì)財(cái)富(榮譽(yù)產(chǎn)品)。【例題】下列各項(xiàng)中,可以成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的有()。A、自然人B、發(fā)明專利C、勞務(wù)D、物質(zhì)資料答案:BCD解析:本題考核點(diǎn)是法律關(guān)系客體。自然人屬于法律關(guān)系的主體,其他三項(xiàng)均屬于法律關(guān)系的客體。【例題.多選題】下列各項(xiàng)中,能夠作為法律關(guān)系客體的有()。A.著作B.榮譽(yù)稱號(hào)C.提供一定勞務(wù)的行為D.人的眼角膜答案:ABCD3.法律關(guān)系的內(nèi)容權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的內(nèi)容。權(quán)利,又稱法律權(quán)利,是法律規(guī)定的法律關(guān)系的主體做出或者不做出某種行為,以及要求他人做出或者不做出某種行為的許可和保障。義務(wù)則是法律規(guī)定的義務(wù)人應(yīng)該按照權(quán)利人的要求做出一定行為或不做出一定行為,以滿足權(quán)利人的利益的約束。權(quán)利與義務(wù)作為構(gòu)成法律關(guān)系內(nèi)容的兩個(gè)方面,是密切聯(lián)系且不可分割的,沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。權(quán)利的行使依賴于義務(wù)的承擔(dān)。二、法律關(guān)系概念法律事實(shí)是指由法律規(guī)范所確定的,能夠產(chǎn)生法律后果,即能夠直接引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或者消滅的情況。依據(jù)是否以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移,法律事實(shí)分為:法律事件和法律行為。三、法律事實(shí)概念法律事件,是法律規(guī)范的不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移而引起法律關(guān)系形成、變更或消滅的客觀事實(shí)。具有不可抗力的特征。分類1.社會(huì)事件:爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)、重大政策的改變。2.自然現(xiàn)象:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害。(一)法律事件常見(jiàn)的法律事件1.人的出生與死亡。2.自然災(zāi)害與意外事件。3.時(shí)間的經(jīng)過(guò)。4.重大社會(huì)變遷與社會(huì)革命。(一)法律事件【例題】下列各項(xiàng)中屬于法律事實(shí)中的相對(duì)事件范圍有()。A、地震B(yǎng)、戰(zhàn)爭(zhēng)C、簽訂協(xié)議D、發(fā)行公司債券

答案:B【例題·多選題】下列各項(xiàng)中,能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法律事實(shí)有()。A.自然災(zāi)害B.公民死亡C.簽訂合同D.提起訴訟【答案】ABCD【解析】不論是法律事件,還是法律行為均屬于法律事實(shí):(1)選項(xiàng)AB:屬于法律事件;(2)選項(xiàng)CD:屬于法律行為?!纠}·單選題】下列法律事實(shí)中,屬于法律事件的是()。

A.買賣房屋

B.訂立遺囑

C.臺(tái)風(fēng)登陸

D.租賃設(shè)備【答案】C【解析】(1)選項(xiàng)ABD:屬于法律行為;(2)選項(xiàng)C:屬于法律事件。【例題·單選題】下列法律事實(shí)中,屬于法律事件的是()。A.買賣房屋B.訂立遺囑C.臺(tái)風(fēng)登陸D.租賃設(shè)備【答案】C(二)法律行為分類標(biāo)準(zhǔn)分類內(nèi)容代表行為行為是否合法合法行為與違法行為行為是否通過(guò)意思表示作出法律行為(表意行為)事實(shí)行為(非表示行為)拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物、侵權(quán)、創(chuàng)作等法律行為——以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移【注意1】人的行為并非都是法律行為?!咀⒁?】請(qǐng)大家重點(diǎn)掌握“法律事件”與“法律行為”的區(qū)分,并看清題目問(wèn)法?!纠}?單選題】(2018年)下列各項(xiàng)中,屬于法律行為的是(

)。A.爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng) B.發(fā)生地震C.簽訂合同 D.瓜熟蒂落【解析】選項(xiàng)ABD屬于法律事件。因此,正確答案是選擇C。例題【例題·多選題】能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的下列各項(xiàng)中,屬于法律行為的有()。A.運(yùn)輸貨物B.稅務(wù)登記C.爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)D.訂立合同【答案】ABD【解析】選項(xiàng)C:屬于法律事件(相對(duì)事件)?!纠}·多選題】根據(jù)民事法律制度規(guī)定,屬于法律行為的有()。

A.訂立合同B.銷售貨物

C.發(fā)生海嘯D.簽發(fā)支票

答案:ABD『解析』法律行為是指以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移,能夠引起法律后果,即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識(shí)的活動(dòng)。比如簽訂合同、簽發(fā)票據(jù)的行為。【例題·單選題】下列各項(xiàng)中,屬于法律行為的是()。(2018年)A.流星隕落B.簽發(fā)支票C.火山爆發(fā)D.臺(tái)風(fēng)登陸【答案】B【解析】選項(xiàng)ACD:屬于法律事件。【例題.單選題】下列法律事實(shí)中,屬于法律事件的是()。A.縱火B(yǎng).簽訂合同C.爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)D.簽發(fā)支票答案:C【例題.單選題】根據(jù)行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件,可以將法律行為劃分為()。A、要式行為與非要式行為

B、積極行為與消極行為C、單方行為與多方行為

D、自主行為與代理行為答案:A解析:本題考核點(diǎn)是法律行為的種類。根據(jù)行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件,可以分為要式行為和非要式行為。形式制定機(jī)關(guān)注意要點(diǎn)名稱規(guī)律憲法全國(guó)人大國(guó)家根本大法,具有最高的法律效力法律全國(guó)人大及其常委會(huì)全國(guó)人大——基本法律全國(guó)人大常委會(huì)——一般法律××法法規(guī)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院××條例地方性法規(guī)(自治條例、單行條例)“地方”人大及其常委會(huì)省;特區(qū)、設(shè)區(qū)的市(1+2)××地方××條例規(guī)章部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委規(guī)章在法院審理”行政案件”時(shí)僅起參照作用××辦法××條例實(shí)施細(xì)則地方政府規(guī)章地方人民政府政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外,還不得與上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)相抵觸××地方××辦法效力排序憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>同級(jí)地方政府規(guī)章四、法的形式和分類適用法的效力原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定,不同形式的規(guī)范性法律文件之間是有效力等級(jí)和位階劃分的,在適用時(shí)有不同的效力。當(dāng)不同的法的淵源的效力發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)按如下原則進(jìn)行解決。(1)不同位階的法的淵源之間的沖突原則。包括憲法至上原則、法律高于法規(guī)原則、法規(guī)高于規(guī)章原則、行政法規(guī)高于地方性法規(guī)原則。四、法的形式和分類(2)同一位階的法的淵源之間的沖突原則。包括全國(guó)性法律優(yōu)先原則、特別法優(yōu)先原則、后法優(yōu)先或新法優(yōu)先原則、實(shí)體法優(yōu)先原則、國(guó)際法優(yōu)先原則,省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)章。四、法的形式和分類(3)位階交叉的法的淵源之間的沖突原則。①同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí),由制定機(jī)關(guān)裁決。②地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn),國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。四、法的形式和分類③部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。④根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。四、法的形式和分類【例題?多選題】(2017年)下列關(guān)于規(guī)范性法律文件適用原則的表述中,正確的有()。A.行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決B.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決C.部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決D.法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決例題【解析】本題四個(gè)選項(xiàng)的說(shuō)法都是正確的。因此,本題的正確答案是ABCD。例題【例題·多選題】下列規(guī)范性文件中,屬于規(guī)章的有(

)。(2014年;2017年)A.國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》B.上海市人民政府發(fā)布的《上海市旅游業(yè)管理辦法》C.財(cái)政部發(fā)布的《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》D.北京市人大常委會(huì)發(fā)布的《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》【答案】BC【解析】(1)選項(xiàng)A:屬于“行政法規(guī)”;(2)選項(xiàng)B:屬于“地方政府規(guī)章”;(3)選項(xiàng)C:屬于“部門規(guī)章”;(4)選項(xiàng)D:屬于“地方性法規(guī)”?!纠}·單選題】對(duì)下列規(guī)范性文件所作的判斷中,不正確的是(

)。(2015年)A.上海市人民政府發(fā)布的《上海市旅館業(yè)管理辦法》屬于地方性法規(guī)B.國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》屬于行政法規(guī)C.西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)發(fā)布的《西藏自治區(qū)立法條例》屬于自治法規(guī)D.財(cái)政部發(fā)布的《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》屬于部門規(guī)章【答案】A【解析】選項(xiàng)A:屬于“地方政府規(guī)章”?!纠}.判斷題】國(guó)務(wù)院制定和發(fā)布的規(guī)范性文件都是法律。(

)(2018年)【答案】×【解析】國(guó)務(wù)院在法定職權(quán)范圍內(nèi)為實(shí)施憲法和法律而制定的規(guī)范性法律文件是行政法規(guī)?!纠}?判斷題】(2018年)國(guó)務(wù)院制定和發(fā)布的規(guī)范性文件都是法律。()【解析】國(guó)務(wù)院在法定職權(quán)范圍內(nèi)為實(shí)施憲法和法律而制定、發(fā)布的規(guī)范性文件屬于“行政法規(guī)”。因此,本題的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。

例題四、法的形式和分類法的分類劃分標(biāo)準(zhǔn)法的分類根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式劃分成文法和不成文法根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序劃分根本法和普通法根據(jù)法的內(nèi)容劃分實(shí)體法和程序法根據(jù)法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Я澐忠话惴ê吞貏e法根據(jù)法的主體、調(diào)整對(duì)象和形式劃分國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法根據(jù)法律運(yùn)用的目的劃分公法和私法【例題·單選題】下列對(duì)法所作的分類中,以法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男ЯM(jìn)行分類的是()。A.成文法和不成文法B.根本法和普通法C.一般法和特別法D.實(shí)體法和程序法例題【答案解析】一般法和特別法是根據(jù)法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Яλ鞯姆诸?。本題選擇選項(xiàng)C。例題【例題】下列選項(xiàng)中那些不是我國(guó)法的主要形式包括()。A、判例B、憲法

C、法律D、裁定書

答案:AD【例題】在我國(guó),法律是指由()制定的規(guī)范性文件的總和。A、國(guó)務(wù)院及各部委B、國(guó)務(wù)院及省級(jí)人民政府C、全國(guó)人大及其常委會(huì)

D、全國(guó)人大及省級(jí)人大

答案:C【例題】下列各項(xiàng)中,屬于行政法規(guī)的是()。A、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》B、國(guó)務(wù)院制定的《總會(huì)計(jì)師條例》C、北京市人大常委會(huì)制定的《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》D、財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》

答案:B解析:本題考核點(diǎn)是法的形式。行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定、發(fā)布的規(guī)范性文件。它通常冠以條例、辦法、規(guī)定等名稱。其地位次于憲法和法律,是一種重要的法的形式?!纠}·單選題】下列法的形式中,由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定,規(guī)定國(guó)家基本制度和根本任務(wù),具有最高法律效力,屬于國(guó)家根本大法的是()。A.《中華人民共和國(guó)憲法》B.《中華人民共和國(guó)民法通則》C.《中華人民共和國(guó)刑法》D.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》答案:A【例題·單選題】在下列法的各項(xiàng)分類中,以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的是()。A.成文法和不成文法B.根本法和普通法C.實(shí)體法和程序法D.一般法和特別法答案:A【例題·單選題】下列對(duì)法所作的分類中,以法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男ЯM(jìn)行分類的是()。A.成文法和不成文法 B.根本法和普通法C.一般法和特別法 D.實(shí)體法和程序法答案:C【例題·單選題】下列對(duì)法所作的分類中,以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為依據(jù)進(jìn)行分類的是()。A.成文法和不成文法

B.根本法和普通法C.實(shí)體法和程序法

D.一般法和特別法答案:A

2經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑在我國(guó),解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議和行政訴訟。(一)橫向關(guān)系與縱向關(guān)系仲裁與民事訴訟是解決橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛(作為平等民事主體之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛)的途徑;行政復(fù)議與行政訴訟是解決縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛(行政爭(zhēng)議)的途徑。一、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑(二)仲裁與民事訴訟之間的關(guān)系1.或裁或?qū)彛?)選擇仲裁還是民事訴訟,由當(dāng)事人自主決定。當(dāng)事人選擇采用仲裁方式解決糾紛的,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,并達(dá)成仲裁協(xié)議。存在有效的仲裁協(xié)議,是申請(qǐng)仲裁的前提,沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理(仲裁自愿原則)。(2)有效的仲裁協(xié)議可以排除法院的管轄權(quán),只有在沒(méi)有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效,或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下,法院才可以行使管轄權(quán)(或裁或?qū)徳瓌t)。一、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑(3)當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議(“裝傻”),人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外;另一方在首次開庭前未對(duì)人民法院受理該案提出異議的(“也裝傻”),視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。一、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑2.裁后不能再裁或再訴仲裁裁決具有終局性,仲裁實(shí)行一裁終局的制度,即仲裁庭做出的仲裁裁決為終局裁決。裁決做出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。如果一方當(dāng)事人不主動(dòng)履行裁決,另一方當(dāng)事人有權(quán)要求法院予以強(qiáng)制執(zhí)行(一裁終局原則)。一、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【例題?單選題】(2015年)甲公司長(zhǎng)期拖欠乙公司貨款,雙方發(fā)生糾紛,期間一直未約定糾紛的解決方式,為解決該糾紛,乙公司可選擇的法律途徑是(

)。A.提起行政訴訟 B.提請(qǐng)仲裁C.提起民事訴訟 D.申請(qǐng)行政復(fù)議【解析】(1)貨款糾紛屬于民事糾紛,排除選項(xiàng)AD;(2)當(dāng)事人之間一直未約定糾紛解決方式(說(shuō)明當(dāng)事人之間不存在仲裁協(xié)議),排除選項(xiàng)B。因此,本題的正確答案是C。例題(一)仲裁的適用范圍1.可提請(qǐng)仲裁的范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱《仲裁法》)第2條的規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。二、仲裁2.不可提請(qǐng)仲裁的范圍(1)下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁。①關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承等與人身有關(guān)的糾紛;②依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。例如,甲與乙是夫妻,結(jié)婚1年內(nèi),兩人經(jīng)常因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵,打算解除婚姻關(guān)系。本案不能通過(guò)仲裁解決,因?yàn)橹挥胸?cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛才能仲裁,而本案涉及身份關(guān)系糾紛,不能通過(guò)仲裁解決。二、仲裁(2)下列糾紛可提請(qǐng)仲裁,但不適用《仲裁法》的規(guī)定進(jìn)行仲裁。①勞動(dòng)爭(zhēng)議。②農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。二、仲裁(二)仲裁的基本原則(1)自愿原則,即當(dāng)事人采取仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。(2)依據(jù)事實(shí)和法律,公平合理地解決糾紛的原則,即仲裁要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,在法律沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下,仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來(lái)解決糾紛。二、仲裁(3)獨(dú)立仲裁原則,即仲裁機(jī)關(guān)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在,仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(4)一裁終局原則,仲裁實(shí)行一裁終局的制度,即仲裁庭做出的仲裁裁決為終局裁決。裁決做出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。二、仲裁(三)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁機(jī)構(gòu)即仲裁委員會(huì),不按行政區(qū)劃層層設(shè)立,其獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系,仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任2~4人和委員7~11人組成。仲裁委員會(huì)的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。仲裁委員會(huì)的組成人員中,法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家的人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。二、仲裁(四)仲裁協(xié)議1.仲裁協(xié)議的形式(1)仲裁協(xié)議應(yīng)以書面形式訂立,口頭形式無(wú)效。(2)既可以是獨(dú)立的仲裁協(xié)議,也可以是附在合同中的仲裁條款;既可以事前達(dá)成協(xié)議,也可以事后達(dá)成協(xié)議。二、仲裁2.仲裁協(xié)議的內(nèi)容根據(jù)《仲裁法》第16條第2款的規(guī)定,仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容。(1)請(qǐng)求仲裁的意思表示。(2)仲裁事項(xiàng)。(3)選定的仲裁委員會(huì)。仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無(wú)效。二、仲裁例如,甲公司與乙公司訂立買賣合同,雙方在買賣合同中同時(shí)約定:買賣合同發(fā)生的一切爭(zhēng)議,由北京仲裁委員會(huì)仲裁。①本案中的仲裁協(xié)議,實(shí)際上是通過(guò)合同中的仲裁條款訂立的。②有請(qǐng)求仲裁的共同意思表示。③仲裁事項(xiàng)是買賣合同發(fā)生的一切爭(zhēng)議。如果事后雙方圍繞買賣合同是否違約發(fā)生爭(zhēng)議,或者圍繞買賣合同是否成立、生效發(fā)生爭(zhēng)議,這些爭(zhēng)議均屬于仲裁事項(xiàng)。④雙方選定的仲裁委員會(huì)是北京仲裁委員會(huì)。二、仲裁3.仲裁協(xié)議的效力(1)仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無(wú)效不影響仲裁協(xié)議的效力。(2)當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請(qǐng)求仲裁委員會(huì)做出決定或者請(qǐng)求法院做出裁定。一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)做出決定,另一方請(qǐng)求法院做出裁定的,由法院裁定。當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”提出。(3)當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,法院受理后,另一方在“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的,法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外;另一方在“首次開庭前”未對(duì)法院受理該案提出異議,視為放棄仲裁協(xié)議,法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。二、仲裁【例題?多選題】(2018年)下列糾紛中,當(dāng)事人可以提請(qǐng)仲裁的有(

)。A.王某和趙某的繼承糾紛B.張某與丙公司的商品房買賣糾紛C.甲公司與乙公司的貨物保管糾紛D.孫某和李某的離婚糾紛例題【解析】選項(xiàng)AD:婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)和繼承糾紛,不能提請(qǐng)仲裁。因此,選項(xiàng)BC正確。例題【例題.單選題】下列糾紛中,可以適用《仲裁法》解決的是()。A、甲乙之間的土地承包合同糾紛

B、甲乙之間的貨物買賣合同糾紛C、甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛

D、甲乙之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛

答案:B仲裁法的適用范圍是平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)糾紛。與人身有關(guān)的糾紛,不適用仲裁法,具有行政管理關(guān)系的勞動(dòng)爭(zhēng)議以及農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛可以由法律規(guī)定的組織仲裁,但不由仲裁法調(diào)整。【例題·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列糾紛中,不能提請(qǐng)仲裁的有(

)。

A.租賃合同糾紛

B.繼承糾紛

C.監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬糾紛

D.離婚糾紛【答案】BCD【例題·單選題】下列爭(zhēng)議中,可以適用《仲裁法》進(jìn)行仲裁的是()。A.某公司與其職工李某因解除勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議B.高某與其弟弟因財(cái)產(chǎn)繼承發(fā)生的爭(zhēng)議C.某學(xué)校因購(gòu)買電腦的質(zhì)量問(wèn)題與某商場(chǎng)發(fā)生的爭(zhēng)議D.王某因不服某公安局對(duì)其作出的罰款決定與該公安局發(fā)生的爭(zhēng)議【答案】C【解析】(1)選項(xiàng)A:勞動(dòng)爭(zhēng)議不適用于《仲裁法》;(2)選項(xiàng)B:繼承糾紛不能提請(qǐng)仲裁;(3)選項(xiàng)D:行政爭(zhēng)議不能提請(qǐng)仲裁?!纠}·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列糾紛中,當(dāng)事人不能提請(qǐng)仲裁的有()。A.貨物運(yùn)輸合同糾紛

B.收養(yǎng)糾紛C.房屋買賣合同糾紛

D.繼承糾紛答案:BD解析:根據(jù)規(guī)定,婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛不能提請(qǐng)仲裁?!纠}】當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)由雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。()

答案:√解析:本題考核仲裁的基本原則。當(dāng)事人之間達(dá)成的仲裁協(xié)議,是申請(qǐng)仲裁的重要前提?!纠}】當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,必須按照級(jí)別管轄和地域管轄的規(guī)定選擇仲裁委員會(huì)。()答案:×解析:本題考核點(diǎn)是仲裁機(jī)構(gòu)。根據(jù)規(guī)定,仲裁委員會(huì)不按照行政區(qū)劃層層設(shè)立,由雙方當(dāng)事人自愿選擇仲裁委員會(huì),不受級(jí)別管轄和地域管轄的規(guī)定?!纠}·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于仲裁協(xié)議必備內(nèi)容的有(

)。A.仲裁事項(xiàng)

B.選定的仲裁委員會(huì)C.選定的仲裁員

D.請(qǐng)求仲裁的意思表示答案:ABD(五)仲裁程序1.仲裁管轄仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。2.仲裁庭的組成(1)仲裁庭的組成形式仲裁庭的組成形式有兩種:合議制仲裁庭與獨(dú)任制仲裁庭。①合議制仲裁庭,由3名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。②獨(dú)任制仲裁庭,由1名仲裁員組成。二、仲裁(2)合議制仲裁庭的組成具有2名普通仲裁員。確定普通仲裁員的具體方法有以下三種。①由雙方當(dāng)事人各自選定1名仲裁員。②由雙方當(dāng)事人各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1名仲裁員。③雙方當(dāng)事人沒(méi)有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)選定仲裁員的,由仲裁委員會(huì)主任指定。具有首席仲裁員。確定首席仲裁員的具體方法有以下三種。①由雙方當(dāng)事人共同選定。②由雙方當(dāng)事人共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。③雙方當(dāng)事人沒(méi)有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)選定首席仲裁員的,由仲裁委員會(huì)主任指定首席仲裁員。二、仲裁(3)獨(dú)任制仲裁庭的組成獨(dú)任制仲裁庭由1名仲裁員組成,獨(dú)任制仲裁員的確定方法有以下三種。①由雙方當(dāng)事人共同選定;②由雙方當(dāng)事人共同委托仲裁委員會(huì)主任指定;③雙方當(dāng)事人沒(méi)有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)選定的,由仲裁委員會(huì)主任指定。二、仲裁【提示】3名仲裁員不能全部皆由雙方當(dāng)事人共同選定。例如,甲公司與乙公司在履行合同過(guò)程中發(fā)生了糾紛。按照合同中的仲裁條款,甲公司向北京仲裁委員會(huì)提交了仲裁申請(qǐng)。該仲裁庭的組成方式可以是:①由雙方當(dāng)事人各自選定1名仲裁員,第3名仲裁員由當(dāng)事人雙方共同選定。②雙方當(dāng)事人各自選定1名仲裁員,第3名仲裁員由當(dāng)事人雙方共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。③3名仲裁員皆由雙方當(dāng)事人委托仲裁委員會(huì)主任指定。二、仲裁3.仲裁員回避的法定情形(1)是本案當(dāng)事人,或者當(dāng)事人、代理人的近親屬。(2)與本案有利害關(guān)系。(3)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的。(4)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮的。二、仲裁4.仲裁審理(1)仲裁不公開進(jìn)行;當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密的除外。(2)仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行;當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料做出裁決。5.仲裁和解(1)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議做出裁決書,也可以撤回仲裁申請(qǐng)。(2)當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。二、仲裁6.仲裁調(diào)解(1)仲裁庭在做出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出裁決。(2)仲裁中調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)調(diào)解協(xié)議的結(jié)果制作(3)調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力,調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。二、仲裁7.仲裁裁決(1)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。(2)不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)做出。(3)裁決書自做出之日起發(fā)生法律效力。二、仲裁【例題?多選題】(2018年)下列仲裁員中,必須回避審理案件的有(

)。A.仲裁員李某,是案件當(dāng)事人的股東B.仲裁員張某,是案件當(dāng)事人的配偶C.仲裁員王某,是案件爭(zhēng)議所屬區(qū)域的專家D.仲裁員趙某,是案件代理律師的父親例題【解析】選項(xiàng)A,仲裁員與本案有利害關(guān)系;選項(xiàng)BD,仲裁員是本案當(dāng)事人、代理人的近親屬;上述情形仲裁員必須回避審理案件。因此,本題的正確答案是ABD。例題【例題·判斷題】當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛的,應(yīng)當(dāng)由雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。()【例題·判斷題】當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,必須按照級(jí)別管轄和地域管轄的規(guī)定選擇仲裁委員會(huì)。()√×【例題·多選題】下列關(guān)于我國(guó)仲裁制度的表述中,符合《仲裁法》規(guī)定的有()。A.仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決B.當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向法院起訴C.當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁可以不開庭進(jìn)行D.仲裁的進(jìn)行以雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的書面仲裁協(xié)議為條件答案:ACD【例題·單選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,不正確的是()。A.仲裁實(shí)行自愿原則B.當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行C.當(dāng)事人不服仲裁裁決的,可以向人民法院提起訴訟D.仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄答案:C“平等主體”之間因“財(cái)產(chǎn)關(guān)系”和“人身關(guān)系”發(fā)生糾紛,可以提起民事訴訟。三、民事訴訟適用于《民事訴訟法》的案件主要有以下幾類:1、因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件,如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽(yù)權(quán)糾紛等案件;(一)民事訴訟的適用范圍2、因經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議,法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣鐒趧?dòng)合同糾紛案件等;3、適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件;4、按照督促程序解決的債務(wù)案件;5、按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項(xiàng)無(wú)效的案件。(一)民事訴訟的適用范圍1.合議制度(1)合議制下,由3名以上審判人員組成合議庭;(2)獨(dú)任制下,由1名審判員獨(dú)立審判。

(二)審判制度2.回避制度適用對(duì)象:審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人適用回避制度,”證人”不適用回避制度。回避方式:(1)自行回避;(2)申請(qǐng)回避;(3)決定回避

(二)審判制度回避的法定事由

自行回避或申請(qǐng)回避的事由

:(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;(2)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;(3)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人、翻譯人員的;(4)是本案訴訟代理人近親屬的;(5)本人或者其近親屬持有本案非上市公司當(dāng)事人的股份或者股權(quán)的;(6)與本案當(dāng)事人或者訴訟代理人有其他利害關(guān)系,可能影響公正審理的(二)審判制度回避的法定事由

當(dāng)事人申請(qǐng)回避的事由:

(1)接受本案當(dāng)事人及其受托人宴請(qǐng),或者參加由其支付費(fèi)用的活動(dòng)的;(2)索取、接受本案當(dāng)事人及其受托人財(cái)物或者其他利益的;(3)違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)本案當(dāng)事人、訴訟代理人的;(4)為本案當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人,或者為律師、其他人員介紹代理本案的;(5)向本案當(dāng)事人及其受托人借用款物的;(6)有其他不正當(dāng)行為,可能影響公正審理的(二)審判制度3.公開審判制度公開審判制度,是指人民法院在審判活動(dòng)中,除合議庭評(píng)議案件外,應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開的制度。

(二)審判制度一律不公開審理的案件:(1)涉及國(guó)家秘密的案件;(2)涉及個(gè)人隱私的案件;(3)法律另有規(guī)定的案件經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)才不公開審理的案件:

(1)離婚案件;(2)涉及商業(yè)秘密的案件(二)審判制度4.兩審終審制度(1)一般情況①兩審終審制度,是指一個(gè)民事案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審判后即終結(jié)的制度。②當(dāng)事人不服地方人民法院第一審民事判決的,有權(quán)自判決書“送達(dá)之日起15日內(nèi)”,向上一級(jí)人民法院提起上訴。③當(dāng)事人不服地方人民法院第一審民事裁定的,有權(quán)自裁定書“送達(dá)之日起10日內(nèi)”,向上一級(jí)人民法院提起上訴。(二)審判制度④當(dāng)事人在上訴期內(nèi)沒(méi)有上訴的,過(guò)了上訴期,該第一審民事裁判發(fā)生法律效力。⑤當(dāng)事人在上訴期內(nèi)提起上訴的,啟動(dòng)二審程序,二審法院做出的裁判為終審裁判。(二)審判制度(2)特殊情況根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)及其有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列民事案件實(shí)行一審終審制度。①最高人民法院作為一審法院審理的案件;②適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣虎圻m用簡(jiǎn)易程序中的小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣?。(二)審判制?.級(jí)別管轄級(jí)別管轄是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡(jiǎn)、影響范圍,來(lái)確定上、下級(jí)法院受理第一審案件的分工和權(quán)限?!咎崾尽看蠖鄶?shù)民事案件均歸基層法院管轄。(三)訴訟管轄2.地域管轄(1)一般地域管轄——普通管轄按照“當(dāng)事人所在地與法院轄區(qū)的隸屬關(guān)系”來(lái)確定案件管轄法院。實(shí)行“原告就被告”原則(由被告住所地人民法院管轄)。【注意】住所地與經(jīng)常居住地不一致→經(jīng)常居住地。(三)訴訟管轄下列特殊案件由原告住所地法院管轄:a.對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;b.對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;c.對(duì)被采取強(qiáng)制性教育措施的人提起的訴訟;d.對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。(三)訴訟管轄(2)特殊地域管轄——特別管轄以“訴訟標(biāo)的所在地、法律事實(shí)所在地”為標(biāo)準(zhǔn)確定管轄法院。(三)訴訟管轄糾紛管轄法院合同糾紛合同履行地被告住所地保險(xiǎn)合同糾紛保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨物運(yùn)輸工具登記注冊(cè)地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地人身保險(xiǎn)被保險(xiǎn)人住所地票據(jù)糾紛票據(jù)支付地運(yùn)輸合同糾紛運(yùn)輸始發(fā)地、目的地侵權(quán)行為侵權(quán)行為地侵權(quán)行為實(shí)施地侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地交通事故請(qǐng)求損害賠償事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤(rùn)、解散等糾紛公司住所地(三)訴訟管轄【注意】特別管轄不排除一般管轄。特殊地域管轄(3)專屬管轄法律強(qiáng)制規(guī)定某類案件必須由特定的法院管轄,其他法院無(wú)權(quán)管轄,當(dāng)事人也不得協(xié)議變更的管轄。因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由“不動(dòng)產(chǎn)”所在地人民法院管轄?!咀⒁狻俊睹裨V解釋》規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定管轄?!咎崾尽扛劭谧鳂I(yè)、遺產(chǎn)繼承自行了解。(三)訴訟管轄(4)協(xié)議管轄協(xié)議管轄只適用于合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛,涉及當(dāng)事人身份關(guān)系的民事糾紛不得協(xié)議管轄。法律規(guī)定的可供當(dāng)事人選擇的法院有原告住所地、被告住所地、合同簽訂地、合同履行地、標(biāo)的物所在地的法院等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院。管轄協(xié)議約定由兩個(gè)以上與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄,原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴。當(dāng)事人選擇法院時(shí),不得違反級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。(三)訴訟管轄(5)共同管轄兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴;原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由“最先立案”的人民法院管轄。【注意】“起訴”與“受理”為此點(diǎn)命題陷阱。(三)訴訟管轄【例題?多選題】(2015年)根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定,下列法院中,對(duì)因票據(jù)糾紛享有管轄權(quán)的人民法院有()。A.出票人所在地人民法院B.持票人所在地人民法院C.票據(jù)支付地人民法院D.被告住所地的人民法院【解析】票據(jù)糾紛,由票據(jù)支付地或者被告住所地法院管轄。因此,本題的正確答案是CD。例題【例題·多選題】因票據(jù)糾紛提起訴訟,享有訴訟管轄權(quán)的法院有()。

A.原告住所地法院B.票據(jù)支付地法院

C.被告住所地法院D.票據(jù)出票地法院

『正確答案』BC?!捍鸢附馕觥灰蚱睋?jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。所以選項(xiàng)BC正確?!纠}·單選題】A的戶籍所在地在甲市,經(jīng)常居住地在乙市。2015年2月,A與B在丙市簽訂了買賣合同,合同中未約定糾紛管轄法院,后因B未將貨物如約在乙市交付給A而發(fā)生糾紛,A欲起訴B,此時(shí)B已因詐騙被監(jiān)禁于丁市監(jiān)獄。根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定,對(duì)合同糾紛有管轄權(quán)的法院是(

)。A.甲市法院B.乙市法院

C.丙市法院D.丁市法院【答案】B【解析】對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地(乙市)人民法院管轄?!纠}·單選題】根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定,下列法院中,對(duì)因票據(jù)糾紛提起的民事訴訟享有管轄權(quán)的是()。A.出票人住所地法院B.持票人住所地法院C.票據(jù)出票地法院D.票據(jù)支付地法院【答案】D【例題·多選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,下列糾紛中,當(dāng)事人可以提起民事訴訟的有()A.侵害名譽(yù)權(quán)糾紛B.繼承糾紛C.收養(yǎng)糾紛D.勞動(dòng)合同糾紛答案:ABCD【例題·多選題】下列案件中,適用《民事訴訟法》的有()。A.公民名譽(yù)權(quán)糾紛案件B.企業(yè)與銀行因票據(jù)糾紛提起訴訟的案件C.納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅收征納爭(zhēng)議提起訴訟的案件D.勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)合同糾紛提起訴訟的案件答案:ABD【例題】甲公司與乙保險(xiǎn)公司發(fā)生保險(xiǎn)合同糾紛,根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,甲公司在起訴乙公司時(shí),可以選擇的人民法院有()。A、合同履行地人民法院B、合同標(biāo)的物所在地人民法院C、被告住所地人民法院D、合同簽訂地人民法院

答案:BC解析:本題考核訴訟的地域管轄。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定:因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地的人民法院管轄?!纠}·多選題】根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定,對(duì)因侵權(quán)行為提起的民事訴訟案件,享有管轄權(quán)的法院有()。A.侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法院B.被告住所地法院C.原告住所地法院D.侵權(quán)行為實(shí)施地法院【答案】ABD【例題·多選題】甲企業(yè)得知競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乙企業(yè)在M地的營(yíng)銷策略將會(huì)進(jìn)行重大調(diào)整,于是到乙企業(yè)設(shè)在N地的分部竊取乙企業(yè)內(nèi)部機(jī)密文件,隨之采取相應(yīng)對(duì)策,給乙企業(yè)在M地的營(yíng)銷造成重大損失,乙企業(yè)經(jīng)過(guò)調(diào)查掌握了甲企業(yè)的侵權(quán)證據(jù),擬向法院提起訴訟,其可以選擇提起訴訟的法院有()。

A.甲住所地法院B.乙住所地法院

C.M地法院D.N地法院

『正確答案』ACD『答案解析』因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地,包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。本題中,侵權(quán)行為實(shí)施地是N地(在N地的分部實(shí)施竊取行為),侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地是M地(給乙企業(yè)在M地的營(yíng)銷造成重大損失),被告是甲企業(yè)。所以選項(xiàng)ACD正確。訴訟時(shí)效的概念訴訟時(shí)效,是指因債權(quán)請(qǐng)求權(quán)在法定期間內(nèi)不行使而失去訴訟保護(hù)的制度。【注意】訴訟時(shí)效期間屆滿,權(quán)利人喪失的是“勝訴權(quán)”,即喪失依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利;權(quán)利人的“實(shí)體權(quán)利并不消滅”,債務(wù)人自愿履行的,不受訴訟時(shí)效限制。(四)訴訟時(shí)效1.訴訟時(shí)效期間的具體規(guī)定(1)普通訴訟時(shí)效期間為3年,自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。(2)最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間為20年,自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)20年的,人民法院不予保護(hù);有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。(四)訴訟時(shí)效(四)訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)普通訴訟時(shí)效期間“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”權(quán)利被侵害時(shí)最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間“權(quán)利被侵害”之日【例題?單選題】(2018年)根據(jù)《民法總則》的規(guī)定,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為(

),法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。A.1年 B.2年C.3年 D.5年【解析】普通訴訟時(shí)效期間為3年,自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。因此,本題的正確答案是C。例題2.訴訟時(shí)效期間的中止(1)訴訟時(shí)效的中止事由訴訟時(shí)效的中止事由,即權(quán)利人不能行使權(quán)利的客觀障礙,具體如下:①不可抗力;②無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán);③繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;④權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制;⑤其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。(四)訴訟時(shí)效(2)訴訟時(shí)效發(fā)生中止的時(shí)間訴訟時(shí)效的中止事由并不一定會(huì)導(dǎo)致訴訟時(shí)效的中止,只有當(dāng)中止事由的影響存在于訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月時(shí),才會(huì)發(fā)生訴訟時(shí)效中止的法律效果。因此,中止事由與訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月的結(jié)合方式,共有以下兩種。(四)訴訟時(shí)效①中止事由發(fā)生于訴訟時(shí)效的最后6個(gè)月之前,其影響持續(xù)到最后6個(gè)月之內(nèi)。此時(shí),訴訟時(shí)效中止時(shí)間的計(jì)算方法是:訴訟時(shí)效的中止時(shí)間是最后6個(gè)月的第一天;待中止事由消除后,訴訟時(shí)效還剩6個(gè)月時(shí)間,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在此期間內(nèi)主張權(quán)利。例如,2016年12月31日,甲欠乙的債務(wù)到期,乙一直未向甲主張權(quán)利。2019年4月1日,乙住所地發(fā)生地震,導(dǎo)致乙無(wú)法主張權(quán)利,該影響一直持續(xù)到2019年8月31日。此種情況下,訴訟時(shí)效于2019年7月1日中止,地震影響消除后,乙還有6個(gè)月時(shí)間主張權(quán)利。(四)訴訟時(shí)效②中止事由發(fā)生于訴訟時(shí)效的最后6個(gè)月之內(nèi)。此時(shí),訴訟時(shí)效中止時(shí)間的計(jì)算方法是:訴訟時(shí)效的中止時(shí)間是中止事由的發(fā)生時(shí)間;待中止事由消除后,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在剩余的訴訟時(shí)效期間主張權(quán)利。例如,2016年12月31日,甲欠乙的債務(wù)到期,乙一直未向甲主張權(quán)利。2019年9月30日,乙住所地發(fā)生地震,導(dǎo)致乙無(wú)法主張權(quán)利。此種情況下,訴訟時(shí)效于2019年10月1日中止,地震影響消除后,乙還有3個(gè)月時(shí)間主張權(quán)利。(四)訴訟時(shí)效3.訴訟時(shí)效期間的中斷訴訟時(shí)效期間的中斷,是指因權(quán)利人不行使權(quán)利的狀態(tài)被打破,經(jīng)過(guò)的訴訟時(shí)效歸于無(wú)效,訴訟時(shí)效重新計(jì)算的法律制度。訴訟時(shí)效中斷的法定事由如下:(1)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求;(2)義務(wù)人同意履行義務(wù);(3)權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁;(4)與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。(四)訴訟時(shí)效4.訴訟時(shí)效期間的延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間的延長(zhǎng)是指因特殊情況,法院對(duì)已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效期間給予伸展。訴訟時(shí)效期間的延長(zhǎng)只適用于訴訟時(shí)效期間已經(jīng)完成的情形。(四)訴訟時(shí)效1.判決法院審理民事案件,除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。公開審理案件,應(yīng)當(dāng)在開庭前公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn),以便群眾旁聽(tīng)。公開審判包括審判過(guò)程公開和審判結(jié)果公開兩項(xiàng)內(nèi)容。不論案件是否公開審理,一律公開宣告判決。法院審理民事案件可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件,婚姻等身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他根據(jù)案件性質(zhì)不能調(diào)解的案件不得調(diào)解。(五)判決和執(zhí)行當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。第二審人民法院的判決是終審判決,對(duì)其不服不能上訴,只能申請(qǐng)?jiān)賹彙?.執(zhí)行當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)履行的法律文書時(shí),對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院的執(zhí)行組織申請(qǐng)執(zhí)行,強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)。(五)判決和執(zhí)行(一)行政復(fù)議范圍1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)具體行政行為有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議:(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;四、行政復(fù)議(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;(3)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;四、行政復(fù)議(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(8)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;四、行政復(fù)議(9)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;(10)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的;(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。四、行政復(fù)議【例題.多選題】根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定,行政人員對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的下列決定不服,不能申請(qǐng)行政復(fù)議的有()。(2015年)A.降級(jí)B.撤職C.記過(guò)D.開除【答案】ABCD【解析】本題考查行政復(fù)議的范圍。下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:(1)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定;(2)不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。其中行政處分包括:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除?!纠}】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于行政復(fù)議范圍的有()。A、公民對(duì)行政機(jī)關(guān)作出限制其人身自由的行政強(qiáng)制措施決定不服的B、企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定不服的C、社會(huì)團(tuán)體對(duì)行政機(jī)關(guān)作出其有關(guān)資質(zhì)證書中止的決定不服的D、行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)本單位給予其行政處分的決定不服的答案:ABC解析:本題考核點(diǎn)是行政復(fù)議范圍。根據(jù)規(guī)定,行政人員不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定,不能申請(qǐng)行政復(fù)議。選項(xiàng)ABC都是屬于行政復(fù)議的范圍,均可以依規(guī)定提起行政復(fù)議?!纠}】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,不屬于行政復(fù)議范圍的是()。A、鄭某不服某稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款處罰決定B、村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的調(diào)解C、甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的決定D、鄭某不服某公安局對(duì)其作出的行政拘留處罰決定答案:B 解析:本題考核點(diǎn)是行政復(fù)議的范圍。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的,不能申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)部分抽象行政行為可進(jìn)行附帶性審查四、行政復(fù)議附帶審查123國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定2.行政復(fù)議的排除事項(xiàng)四、行政復(fù)議不能申請(qǐng)行政復(fù)議行政處分或其他人事處理對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或處理12【例題?單選題】(2017年)下列各項(xiàng)中,屬于行政復(fù)議范圍的是(

)。A.因趙某對(duì)工商局暫扣其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的決定不服而引起的糾紛B.因王某對(duì)稅務(wù)局將其調(diào)職到其他單位的決定不服而引起的糾紛C.因張某對(duì)交通局解除勞動(dòng)合同的決定不服而引起的糾紛D.因李某對(duì)環(huán)保局給予其撤職處分決定不服而引起的糾紛例題【解析】(1)選項(xiàng)BD:屬于內(nèi)部行政行為,不能申請(qǐng)行政復(fù)議,也不能提起行政訴訟;(2)選項(xiàng)C:勞動(dòng)合同糾紛屬于民事糾紛,不適用行政復(fù)議。因此,本題的正確答案是A例題(二)行政復(fù)議申請(qǐng)和受理四、行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)間知道之日起60天因不可抗力或人為障礙耽擱的,扣除被耽誤時(shí)間形式口頭或書面口頭申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作申請(qǐng)筆錄,并由申請(qǐng)人確認(rèn)受理受理后的效力行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但是有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行。(1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。(3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的受理費(fèi)用行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用(三)行政復(fù)議參加人行政復(fù)議參加人是指具體參加行政復(fù)議活動(dòng)全過(guò)程,以保護(hù)其合法權(quán)益不受非法侵害的人。包括:行政復(fù)議申請(qǐng)人、行政復(fù)議被申請(qǐng)人和行政復(fù)議第三人。四、行政復(fù)議1.行政復(fù)議申請(qǐng)人是申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織。2.行政復(fù)議被申請(qǐng)人是作出具體行政行為的行政主體。3.行政復(fù)議第三人是與具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織。四、行政復(fù)議

找上級(jí)

具體行為的作出部門行政復(fù)議機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)以上政府部門本級(jí)人民政府、上級(jí)主管機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理局、國(guó)家安全局等隸屬類型找本部門國(guó)務(wù)院各部委國(guó)務(wù)院各部委省級(jí)政府(自治區(qū)、直轄市)省級(jí)政府(自治區(qū)、直轄市)四、行政復(fù)議(四)行政復(fù)議機(jī)關(guān)四、行政復(fù)議1.對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院各部委的行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。2.對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。提示四、行政復(fù)議(五)行政復(fù)議決定審查方式

書面審查為原則復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要或當(dāng)事人提出要求時(shí)舉證責(zé)任被申請(qǐng)人承擔(dān)審查期限受理之日起60天內(nèi)法律規(guī)定期限少于60天的除外;延期案情復(fù)雜+批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30天決定類型正確的維持錯(cuò)誤的撤銷、變更或確認(rèn)行政行為違法不履行職責(zé)的限期履行被申請(qǐng)人不答復(fù)的撤銷具體行政行為【例題·單選題】對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的,向()申請(qǐng)行政復(fù)議。

A.國(guó)務(wù)院B.國(guó)家稅務(wù)總局

C.人民法院D.向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)『正確答案』B『答案解析』對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的,向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議?!纠}·單選題】(2015年)行政復(fù)議管轄不正確的是()。

A.對(duì)計(jì)劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的,向國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議

B.對(duì)各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議

C.對(duì)兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的,向共同上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議

D.對(duì)被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議

『正確答案』A『答案解析』對(duì)計(jì)劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的,向省稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議?!纠}·單選題】某企業(yè)對(duì)甲省乙市國(guó)稅部門給予其行政處罰的決定不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。下列各項(xiàng)中,應(yīng)當(dāng)受理該企業(yè)行政復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)是()。A.乙市國(guó)稅部門B.乙市人民政府C.甲省國(guó)稅部門D.甲省人民政府『正確答案』C『答案解析』對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。(一)行政訴訟的適用范圍1.可提起行政訴訟的情形法院受理公民、法人和其他組織提起的下列行政訴訟:(1)對(duì)行政拘留、暫扣或吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收非法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(2)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;五、行政訴訟(3)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(5)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(6)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;五、行政訴訟(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(9)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(10)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;五、行政訴訟(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(12)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。五、行政訴訟2.不可提起行政訴訟的情形五、行政訴訟1.國(guó)防、外交等國(guó)家行為;2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;3.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;4.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為?!纠}?單選題】(2018年)當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的下列決定不服提起行政訴訟,人民法院不予受理的是()。A.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)甲公司做出稅收強(qiáng)制執(zhí)行的決定B.公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)李某做出罰款2000元的決定C.公安機(jī)關(guān)對(duì)張某做出行政拘留15日的決定D.財(cái)政部門對(duì)其工作人員孫某做出記過(guò)的決定例題【解析】選項(xiàng)D,行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定,不屬于行政訴訟的受案范圍,當(dāng)事人可以依法進(jìn)行申訴。因此,本題的正確答案是D。例題五、行政訴訟(二)訴訟管轄管轄種類管轄法院案件類型級(jí)別管轄最高法院全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件高級(jí)法院本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件中級(jí)法院(1)對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所做的行政行為提起訴訟的案件。(2)海關(guān)處理的案件。(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。(4)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件五、行政訴訟(二)訴訟管轄管轄種類管轄法院案件類型地域管轄

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