全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施方案

第二章全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施方案第一節(jié)準(zhǔn)備階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)一、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)的工作計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施后，施工單位每月20日以前報(bào)送當(dāng)月完成項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表，我單位每月派專(zhuān)職造價(jià)員分組進(jìn)行實(shí)地核查，審核項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成工程量進(jìn)度報(bào)表，每月25日前將審核后進(jìn)度報(bào)表報(bào)送建設(shè)單位，并報(bào)送我單位審計(jì)情況月報(bào)。二、全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案建安工程投資是項(xiàng)目總投資的主要組成部分，能否在施工過(guò)程中實(shí)施有效的造價(jià)控制并及時(shí)糾正建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中可能發(fā)生的偏差，取得社會(huì)效益和投資效益的最優(yōu)化直接關(guān)系到投資計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)，因此，施工階段造價(jià)全過(guò)程控制就必須將設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、現(xiàn)場(chǎng)簽證、新增項(xiàng)目的價(jià)格確定、工程進(jìn)度款審核支付等方面作為工作重點(diǎn)。三、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)程序我方在工程造價(jià)全過(guò)程的控制中，主要分五個(gè)階段進(jìn)行控制工程造價(jià)及成本：1、在施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)工程變更：通過(guò)對(duì)工程變更及簽證的控制而使工程造價(jià)達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，減少一切不必要的簽證內(nèi)容。對(duì)于工程變更在未實(shí)施前，我方要將該變更所產(chǎn)生的造價(jià)計(jì)算出來(lái)，即時(shí)傳達(dá)給業(yè)主方，以便讓甲方知道該變更費(fèi)用的多少，是否采用該種方案；同時(shí)我方還可以根據(jù)審價(jià)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)及時(shí)提供相關(guān)的方案。2、對(duì)于施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工簽證：我方造價(jià)人員要充分吃透工程招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑及商務(wù)標(biāo)底，對(duì)照國(guó)家有關(guān)清單計(jì)價(jià)的規(guī)范及法規(guī)對(duì)此必須認(rèn)真加以甄別，在施工合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)；對(duì)于隱蔽工程，我方核驗(yàn)時(shí)必須和監(jiān)理單位、業(yè)主方同時(shí)到場(chǎng)；3、對(duì)于工程材料的市場(chǎng)詢(xún)價(jià)：在材料樣品封樣后（必須是由甲方、乙方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審價(jià)等各方簽字認(rèn)可的），必須是兩人以上造價(jià)人員進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，并做好詢(xún)價(jià)記錄，包括詢(xún)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。4、工程進(jìn)度款支付：嚴(yán)格按照合同規(guī)定付款節(jié)點(diǎn)，準(zhǔn)確計(jì)量。5、工程竣工以后：通過(guò)對(duì)竣工圖變更及簽證、合同的審查而使工程造價(jià)確定在合理范圍內(nèi)。6、工程財(cái)務(wù)決算：工程竣工結(jié)算后，財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)所有項(xiàng)目從前期至項(xiàng)目竣工結(jié)算后所有費(fèi)用支出進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。第二節(jié)施工階段造價(jià)全過(guò)程控制的實(shí)施一、施工中全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)方案1、工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段。在這一階段，主要的工作是落實(shí)已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則與內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。2、進(jìn)度款審核辦理程序?qū)Τ邪鼏挝惶岢龅墓こ填A(yù)付款，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)施工合同約定的額度和條件提出審核意見(jiàn)，報(bào)送建設(shè)單位審定。項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)部收到承包單位的付款申請(qǐng)后，專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師應(yīng)逐項(xiàng)審核，提出核定數(shù)量，然后由工程造價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書(shū)。月工程進(jìn)度款的支付方式和時(shí)間應(yīng)根據(jù)施工合同約定執(zhí)行。月付款報(bào)審表的審核和支付憑證的簽發(fā)程序應(yīng)在開(kāi)工前由總造價(jià)工程師、建設(shè)單位代表商定后執(zhí)行。在造價(jià)咨詢(xún)部進(jìn)場(chǎng)交底時(shí)，應(yīng)向承包單位闡明工程款項(xiàng)的審核程序。流程程序（1）、對(duì)擬進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)量與評(píng)估，分析擬進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)的影響，從多方案變更中優(yōu)選出實(shí)際可行、最經(jīng)濟(jì)合理的變更方案，并測(cè)算出設(shè)計(jì)變更可能造成的費(fèi)用上的增減。主要有以下幾種情況：A.對(duì)于確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符、無(wú)法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。B.對(duì)于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，提出合理化建議。C分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超出控制范圍時(shí)，提醒業(yè)主注意。（2）、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，以避免索賠事件的發(fā)生。（3）、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和重大事項(xiàng)記錄，并簡(jiǎn)要載明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實(shí)可靠的資料。（4）、對(duì)設(shè)計(jì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤，主要跟蹤以下三點(diǎn)：①、設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆除費(fèi)等。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。②、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請(qǐng)業(yè)主注意回收。③、特別要提請(qǐng)業(yè)主注意，對(duì)于調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。4、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析，以便追究責(zé)任方的責(zé)任。可能的情況有以下幾種：①、若由于設(shè)計(jì)部門(mén)的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。②、若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。③、由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。④、由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。設(shè)計(jì)變更流程程序設(shè)計(jì)院提出① ?建設(shè)單位審定核⑦\(yùn) ~~?② ⑥⑤②④施工監(jiān)理會(huì)簽發(fā)③報(bào)價(jià)我方審核施工單位實(shí)施⑧指令工程聯(lián)系單流程需要設(shè)計(jì)單位會(huì)簽的流程程序④⑦建設(shè)單位核定⑤⑥我方審核不需要設(shè)計(jì)單位會(huì)簽的流程程序①施工單位提出 （同時(shí)報(bào)施工監(jiān)理審核5、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證審核辦理程序?yàn)楸ＷC隱蔽工程的及時(shí)簽證、及時(shí)計(jì)量、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意，在工程的施工過(guò)程中，我們將派出專(zhuān)門(mén)人員深入工地，全面掌握工程實(shí)況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字，直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時(shí)就計(jì)算相應(yīng)工作量，以有效避免事后糾紛。在全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)過(guò)程中，我們還將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制：（1）、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等，合同中沒(méi)約定的，我們將提請(qǐng)業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。（2）、對(duì)工程簽證單進(jìn)行備份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審，避免重復(fù)簽證。（3）、評(píng)估簽證對(duì)工程造價(jià)的影響。分析簽證有無(wú)涉及工程整體造價(jià)的上升，并及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意。（4）、審查簽證的內(nèi)容有無(wú)重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容中。（5）、做好原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實(shí)合理地編制可能發(fā)生的補(bǔ)充定額，維護(hù)各方應(yīng)得利益。簽證流程①二、新增項(xiàng)目的價(jià)格審核及評(píng)價(jià)1、施工過(guò)程中由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)有部分新增項(xiàng)目。掌握新增項(xiàng)目審核原則是非常必要的，完善審核制度也是非常重要的。2、新增項(xiàng)目審核原則各專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員必須熟悉施工圖、合同文件等資料，在符合其相關(guān)規(guī)定的前提下，對(duì)新增項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行審核及評(píng)價(jià)。3、新增項(xiàng)目審核制度由承包單位就新增項(xiàng)目在實(shí)施前提出申請(qǐng)，并完善相關(guān)申報(bào)資料和申報(bào)程序。審核時(shí)實(shí)行三級(jí)審核制度，即由各專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員完成審核工作并自查后提出初步審核意見(jiàn)（與施工單位完成核對(duì)），然后各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)審并提出復(fù)審意見(jiàn)，最后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定，專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員就審定的結(jié)果再次與施工單位溝通。結(jié)果形成后向業(yè)主單位提供審核和評(píng)價(jià)意見(jiàn)，過(guò)程中若遇到重大問(wèn)題及分歧較大的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位溝通。定額執(zhí)行的分歧問(wèn)題，由提出單位書(shū)面咨詢(xún)?cè)靸r(jià)管理部門(mén)。三、建筑材料審價(jià)1、合同中約定需認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料及設(shè)備采購(gòu)前，應(yīng)由施工單位申請(qǐng)報(bào)價(jià)，專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)價(jià)格進(jìn)行審核。審核過(guò)程中，需對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格作全面的調(diào)查了解，根據(jù)掌握的市場(chǎng)行情進(jìn)行審核。特殊材料應(yīng)與業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位共同咨詢(xún)價(jià)格。材料價(jià)格經(jīng)監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢(xún)單位審核后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以確認(rèn)并報(bào)業(yè)主單位審批。2、將業(yè)主單位確認(rèn)的材料設(shè)備價(jià)格書(shū)面告知施工單位，施工單位同意的材料，雙方在認(rèn)價(jià)單上簽字確認(rèn)。對(duì)提不出合理理由，又拒不簽字確認(rèn)的材料價(jià)格，視為施工單位默認(rèn)；對(duì)能提出合理價(jià)格理由的材料，由業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢(xún)單位共同調(diào)查并重新確認(rèn)。四、工程進(jìn)度款審核1、堅(jiān)持工程進(jìn)度款支付的基本原則。即以工程量的計(jì)量結(jié)果、合同中規(guī)定的條款、日常記錄和相關(guān)資料為依據(jù)，嚴(yán)格按照合同約定的程序進(jìn)行，做到計(jì)算準(zhǔn)確、公正合理。2、審查施工單位提交的工程支付申請(qǐng)及其隨同資料的完整性，逐項(xiàng)核實(shí)審查支付項(xiàng)目的合同單價(jià)、工程量及總價(jià)。做到資料不全或與合同不符不予簽署、未經(jīng)質(zhì)量檢查合格不予簽署、存在違約行為不予簽署。問(wèn)題經(jīng)處理符合要求后方可補(bǔ)簽。3、嚴(yán)格按支付程序進(jìn)行支付。由施工單位提交各項(xiàng)報(bào)表，說(shuō)明已完合格工程的造價(jià)。監(jiān)理單位審核形象進(jìn)度后，交由造價(jià)咨詢(xún)單位委派的造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施具體審核工作，審核結(jié)果與業(yè)主單位、施工單位交換意見(jiàn)確認(rèn)后，由造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具支付證書(shū)。施工單位應(yīng)簽字認(rèn)可審核結(jié)果。業(yè)主單位按認(rèn)可的支付證書(shū)中的金額支付進(jìn)度款。五、專(zhuān)業(yè)分包造價(jià)控制1、專(zhuān)業(yè)分包分為總承包單位分包和業(yè)主單位指定分包，對(duì)于前一種形式，造價(jià)咨詢(xún)單位在造價(jià)全過(guò)程控制中針對(duì)的主體是總承包單位，分包單位由總承包單位管理。2、對(duì)于指定分包單位，造價(jià)咨詢(xún)單位協(xié)助業(yè)主單位簽訂分包合同，審核專(zhuān)業(yè)分包預(yù)算，處理施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證，最后辦理結(jié)算。六、其他造價(jià)全過(guò)程控制咨詢(xún)工作（一）、對(duì)索賠費(fèi)用的跟蹤控制在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，施工索賠現(xiàn)象發(fā)生比較頻繁，而合理確定索賠項(xiàng)目和費(fèi)用是工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)重點(diǎn)和難點(diǎn)。在充分了解建設(shè)工程中發(fā)生的各種變化情況，以合同、各種現(xiàn)場(chǎng)簽證為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，客觀(guān)的區(qū)分索賠事項(xiàng)和非索賠事項(xiàng)，按規(guī)定程序嚴(yán)格復(fù)核索賠費(fèi)用，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的索賠事項(xiàng)及索賠費(fèi)用提供客觀(guān)、合理、準(zhǔn)確的咨詢(xún)意見(jiàn)。1、預(yù)防索賠事件的發(fā)生事前控制。對(duì)合同實(shí)施中容易引起索賠的主要內(nèi)容，如合同條款中雙方的職責(zé)范圍、責(zé)任、施工條件、供貨條件、合同變更、價(jià)格調(diào)整的計(jì)算原則和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、計(jì)價(jià)、支付及結(jié)算等方面進(jìn)行認(rèn)真分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)可能引起索賠的事件或事項(xiàng)，為合同的全面和順利履行創(chuàng)造良好條件。事中控制。在工程施工過(guò)程中，要收集一切可能涉及索賠論證的資料。包括合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)文件、業(yè)主單位與施工單位就工程的技術(shù)、造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量和其它涉及合同管理問(wèn)題的協(xié)議、各種會(huì)議紀(jì)要等，平時(shí)收集整理，做好記錄，以后做為日后處理索賠或反索賠事件時(shí)的事實(shí)依據(jù)。另一方面要協(xié)助監(jiān)理單位采取有效措施盡力避免索賠事件擴(kuò)大或發(fā)生。同時(shí)在合同要求的時(shí)限內(nèi)，依照索賠程序和合同條款的規(guī)定，與監(jiān)理單位、業(yè)主單位一起及時(shí)、果斷地處理索賠事件，避免由此引起的再次索賠。2、處理索賠的程序和辦法索賠事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行全面的調(diào)查取證，分清責(zé)任。嚴(yán)格審查施工單位的索賠要求，根據(jù)索賠程序和合同有關(guān)條款的規(guī)定，針對(duì)索賠事件原因，做到以合同為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為根據(jù)，客觀(guān)、公正、實(shí)事求是的分析、審核索賠費(fèi)用。形成書(shū)面意見(jiàn)供業(yè)主決策。索賠必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向和索賠報(bào)告,按照規(guī)定的程序進(jìn)行索賠。索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，施工單位向業(yè)主單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢(xún)單位發(fā)出索賠意向通知；發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，施工單位提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失或延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；在收到施工單位送交的索賠申請(qǐng)和有關(guān)資料28天內(nèi)給于答復(fù)，或要求進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。發(fā)生索賠事件后，施工單位根據(jù)自己的記錄和理由提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員師根據(jù)合同條款，核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析。查閱監(jiān)理日記，根據(jù)監(jiān)理日記進(jìn)行分析，核查索賠報(bào)告是否屬實(shí)，根據(jù)同期監(jiān)理日記對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。對(duì)業(yè)主單位責(zé)任或合同約定應(yīng)由業(yè)主單位承擔(dān)的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，報(bào)業(yè)主單位審批后，通知施工單位確認(rèn)。施工單位提出異議的，造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員重新計(jì)算，報(bào)業(yè)主單位審批，直至問(wèn)題解決為止。3、調(diào)整合同總造價(jià)因索賠引起的造價(jià)，應(yīng)及時(shí)反映在工程進(jìn)度報(bào)表中，作為月進(jìn)度支付、編制預(yù)算執(zhí)行情況和竣工結(jié)算的依據(jù)。（二）、建立支付臺(tái)帳、變更臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)分析建安投資為真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)際完成投資與項(xiàng)目投資控制目標(biāo)是否存在偏差，工程項(xiàng)目造價(jià)統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行工程項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)審的基礎(chǔ)。根據(jù)工程建安內(nèi)容定期地（月、季、年）、不間斷地對(duì)施工已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的造價(jià)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、工作簡(jiǎn)報(bào)等手段向業(yè)主單位綜合反映項(xiàng)目投資情況。1、建立支付臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)工程實(shí)施造價(jià)、定期向業(yè)主單位匯報(bào)工程實(shí)施造價(jià)包括合同造價(jià)，新增項(xiàng)目增加的造價(jià)，設(shè)計(jì)變更、簽證增減的造價(jià)，可調(diào)材料價(jià)格調(diào)整引起的增減造價(jià)等。這些造價(jià)均是已發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的工程造價(jià)，是工程實(shí)施造價(jià)的組成部分。根據(jù)本工程的實(shí)際，造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員將在該項(xiàng)目中建立工程實(shí)施造價(jià)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，臺(tái)賬按工程項(xiàng)目分月統(tǒng)計(jì)，每月底累計(jì)至當(dāng)月止的所有已完工程的實(shí)施造價(jià)。2、建立變更臺(tái)帳變更臺(tái)帳應(yīng)以合同價(jià)為基礎(chǔ)，掌握投資情況的動(dòng)態(tài)變化。3、分析預(yù)測(cè)分析預(yù)測(cè)是投資動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)審的關(guān)鍵。在造價(jià)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上將造價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別與投資跟蹤評(píng)審目標(biāo)相比較，綜合分析和預(yù)測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成造價(jià)與投資跟蹤評(píng)審目標(biāo)的偏差，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)分析預(yù)測(cè)結(jié)果，如有必要，則依據(jù)各工程施工網(wǎng)絡(luò)總計(jì)劃，重新調(diào)整項(xiàng)目的投資跟蹤評(píng)審目標(biāo)，以求投資跟蹤評(píng)審總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、編制工作簡(jiǎn)報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)將項(xiàng)目支付臺(tái)帳、變更臺(tái)帳、我司投資管理工作情況及投資管理工作中的問(wèn)題及建議等定期報(bào)告給業(yè)主單位，是業(yè)主單位了解該項(xiàng)目投資計(jì)劃和實(shí)施情況的窗口。（三）、制定標(biāo)準(zhǔn)表格，規(guī)范管理工作在工程實(shí)施前，制定一套投資管理表格，編號(hào)為“投資管理表—序號(hào)”，并在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格要求相關(guān)各方按表填寫(xiě)意見(jiàn)。第三節(jié)結(jié)算階段造價(jià)全過(guò)程控制的實(shí)施工程竣工結(jié)算是對(duì)施工單位完成的建安工程在造價(jià)上進(jìn)行的全面的、最終的總結(jié)，工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目的建安成本。結(jié)算質(zhì)量的高低直接關(guān)系到國(guó)家和施工單位的切身利益。同時(shí)結(jié)算結(jié)果一旦生效，再發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，就難以糾正，必將給當(dāng)事人雙方造成經(jīng)濟(jì)損失。因此竣工結(jié)算審核是造價(jià)跟蹤評(píng)審的重要環(huán)節(jié)。本工程竣工結(jié)算準(zhǔn)備采用分階段和分專(zhuān)業(yè)分別實(shí)施的辦法進(jìn)行，具體劃分以后根據(jù)工程實(shí)際確定一、編制結(jié)算審查工作計(jì)劃為保證結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性，本工程竣工結(jié)算審查工作按六階段進(jìn)行：第一階段:資料準(zhǔn)備階段施工單位、監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢(xún)單位分別按照“結(jié)算工作依據(jù)”收集資料，施工單位的應(yīng)收集的結(jié)算資料收集完成后，將資料報(bào)送監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢(xún)單位；第二階段:結(jié)算編制階段施工單位、監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢(xún)單位根據(jù)所收集的結(jié)算資料分別編制結(jié)算書(shū)；第三階段:監(jiān)理單位審查施工單位編制的竣工結(jié)算；第四階段:造價(jià)咨詢(xún)單位審查經(jīng)監(jiān)理審查的竣工結(jié)算；第五階段:業(yè)主單位對(duì)造價(jià)咨詢(xún)單位審查的竣工結(jié)算進(jìn)行會(huì)審和確認(rèn)。第六階段:編制竣工決算匯總報(bào)告二、收集完整的竣工結(jié)算資料為保證審查工作質(zhì)量，必須收集完整的審核依據(jù)。項(xiàng)目部按資料清單目錄，逐一將項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程控制所需的計(jì)價(jià)資料收集完整，分別按工程項(xiàng)目、施工單位歸納整理，并予以核實(shí)。對(duì)施工單位編制的結(jié)算書(shū)按專(zhuān)業(yè)予以分類(lèi)。竣工結(jié)算資料主要包括以下內(nèi)容：1）、委托方與我公司簽定的造價(jià)咨詢(xún)合同；2）、業(yè)主單位與施工單位簽定的施工合同、協(xié)議書(shū)（包括附件）；3）、業(yè)主單位提供的本項(xiàng)目施工圖紙及說(shuō)明；4）、國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)；5）、國(guó)家及地方現(xiàn)行的計(jì)價(jià)辦法、定額及其相關(guān)規(guī)定；6）、經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案；7）、設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商單；8）、收方記錄及現(xiàn)場(chǎng)簽證資料；9）、材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)資料；10）、與工程結(jié)算造價(jià)有關(guān)的工作通知、函件、報(bào)告或批示等；11）、影響工程造價(jià)的隱蔽檢查記錄及相關(guān)質(zhì)檢資料；12）、施工單位編制的經(jīng)審查合格的竣工圖；13）、施工單位編制的結(jié)算書(shū)。三、結(jié)算審核實(shí)施細(xì)則1、熟悉資料熟悉資料是開(kāi)展審查工作的第一步，是審查的基礎(chǔ)性工作，必須全面認(rèn)真地閱讀所有資料，對(duì)重點(diǎn)部分進(jìn)行記錄，加深和鞏固印象。在初步熟悉資料，并作好記錄后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織造價(jià)人員及時(shí)互相交換情況，統(tǒng)一共性問(wèn)題，不疏漏影響結(jié)算的任何問(wèn)題。對(duì)資料不齊、表述不清、證據(jù)不足的資料，要及時(shí)要求重新提供并進(jìn)行核實(shí)。2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘是為了復(fù)核竣工資料的真實(shí)性。因此在熟悉文字資料后，造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘，以工程竣工資料為對(duì)象進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有不符的內(nèi)容，及時(shí)作好踏驗(yàn)記錄。3、進(jìn)行初步審核核實(shí)竣工資料后，造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員方可進(jìn)入審核的主要工作階段，審核工程結(jié)算造價(jià)。工程結(jié)算造價(jià)審核采取全面審查法，按單位工程或分部逐一進(jìn)行審查。在審核結(jié)算工程量時(shí)，必須對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)意圖、全套設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況等有充分的了解，熟悉工程全貌，然后有計(jì)劃有步驟地按設(shè)計(jì)要求或驗(yàn)收規(guī)范，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)整個(gè)工程的外觀(guān)、結(jié)構(gòu)、材料、質(zhì)量等進(jìn)行全面核查，并逐項(xiàng)準(zhǔn)確計(jì)算核查工程量。根據(jù)已核定的工程量，按照合同明確的相應(yīng)的工程計(jì)價(jià)原則和方法，結(jié)合政策性調(diào)整文件，以及有關(guān)材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法和采購(gòu)、運(yùn)輸、保管責(zé)任等規(guī)定，計(jì)算出工程建安造價(jià)。而后對(duì)整個(gè)計(jì)價(jià)過(guò)程進(jìn)行反復(fù)審核，杜絕重復(fù)計(jì)價(jià)、漏計(jì)或少計(jì)，確保工程建安投資的正確性，最終保證投資跟蹤控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先對(duì)變更和新增項(xiàng)目在復(fù)核時(shí)應(yīng)充分利用評(píng)估設(shè)計(jì)變更、新增項(xiàng)目、簽證費(fèi)用時(shí)的工程量計(jì)算底稿，根據(jù)該工作底稿，再次進(jìn)行復(fù)核，在確認(rèn)計(jì)算工程量無(wú)誤后，統(tǒng)計(jì)整理，一一列明工程量差異量，調(diào)整施工單位錯(cuò)誤的結(jié)算工程量。審查可調(diào)材料單價(jià)審查可調(diào)材料是否嚴(yán)格按合同約定的辦法調(diào)整價(jià)格，價(jià)差調(diào)整是否依據(jù)甲乙雙方確認(rèn)的材料價(jià)格，有無(wú)混淆品種、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)的現(xiàn)象發(fā)生，計(jì)算是否正確。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)作好記錄，對(duì)情況不明的應(yīng)調(diào)查取證。在造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員情況清楚、證據(jù)確鑿后，糾正錯(cuò)誤的計(jì)價(jià)。簽證和零星工程計(jì)價(jià)審查簽證和零星工程計(jì)價(jià)是否與合同約定相一致，費(fèi)率是否準(zhǔn)確。審查結(jié)算書(shū)中是否有以包干價(jià)結(jié)算的分項(xiàng)工程，該費(fèi)用是否重復(fù)計(jì)算了稅金。索賠費(fèi)用的處理索賠費(fèi)用的處理手續(xù)是否完善，索賠原因是否成立，證據(jù)是否充分，計(jì)算是否正確無(wú)誤。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一作好記錄，在檢查無(wú)誤后，調(diào)整施工單位結(jié)算造價(jià)。4、向業(yè)主單位通報(bào)初步審查意見(jiàn)在初步審查完成以后，由項(xiàng)目部向業(yè)主單位匯報(bào)初審情況。匯報(bào)內(nèi)容包括審增審減的金額、內(nèi)容及依據(jù)，爭(zhēng)議的問(wèn)題及解決辦法的建議，待得到業(yè)主同意，并對(duì)解決爭(zhēng)議問(wèn)題的方案達(dá)成一致后，開(kāi)始與施工單位進(jìn)行工程造價(jià)的核對(duì)。5、核對(duì)工程造價(jià)首先將結(jié)算書(shū)中存在的問(wèn)題一一告之施工單位。施工單位接受的，作好簽字記錄，形成證據(jù)。不接受的，進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)。核對(duì)無(wú)誤后，再簽字形成證據(jù)。待初審中的全部問(wèn)題均得到落實(shí)后，形成審核與被審核雙方共同認(rèn)可的審核結(jié)論，核對(duì)工作結(jié)束。6、出具審核報(bào)告在核對(duì)工作結(jié)束，形成審核確認(rèn)表前，項(xiàng)目部將核對(duì)中的情況，向業(yè)主單位匯報(bào)。內(nèi)容包括對(duì)初審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在核對(duì)中是如何解決的及最終審核結(jié)果情況。在業(yè)主單位同意確認(rèn)金額后，分別由施工單位和業(yè)主單位簽字蓋章，造價(jià)咨詢(xún)單位出具正式報(bào)告。報(bào)告應(yīng)全面描述工程情況、審核依據(jù)、審減或?qū)徳鲈蚍治?、審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、咨詢(xún)建議等。7、編制竣工結(jié)算報(bào)告，歸納整理造價(jià)相關(guān)資料，向業(yè)主單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)