組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況報(bào)告

第組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況報(bào)告

組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況報(bào)告

今年以來，我縣深入貫徹落實(shí)黨的二十大和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持大謀發(fā)展、大抓經(jīng)濟(jì)意識(shí)推動(dòng)組織工作高效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，激活基層治理、招商引資、優(yōu)質(zhì)教育主引擎作用，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為__蓄勢騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)的效能支撐。

一、聚焦現(xiàn)代化，探索微觀黨建，升級(jí)微治理紅色引擎。緊盯基層治理的最小單元，著力強(qiáng)化資源下沉、為民服務(wù)和組織動(dòng)員微觀黨建機(jī)制，逐步形成城鄉(xiāng)社區(qū)精細(xì)化治理格局。探索區(qū)域共建推動(dòng)資源匯聚。深化雙報(bào)到和社區(qū)大黨委議事機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)黨組織與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等黨組織簽訂共建協(xié)議，把陣地、人才和資源等單點(diǎn)優(yōu)勢整合為區(qū)域優(yōu)勢，幫助解決市場整改、車輛亂停等群眾關(guān)切問題3000多個(gè)，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。探索村級(jí)代辦把握民心所向。強(qiáng)化黨組織核心作用，精準(zhǔn)選定13個(gè)試點(diǎn)村，依托一網(wǎng)通辦互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推動(dòng)14項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理端口下移到村，建立專屬審批渠道打通流程堵點(diǎn)，通過干部上門領(lǐng)單跑腿代辦累計(jì)代辦殘疾證申請(qǐng)、救助對(duì)象認(rèn)定等民生實(shí)事超過145件，進(jìn)一步密切黨群魚水深情。探索黨群聯(lián)動(dòng)激發(fā)自治熱情。打造近鄰黨建品牌，成立小區(qū)黨支部10個(gè)，運(yùn)用樓長制管理模式，科學(xué)劃分全科網(wǎng)格，聚焦疫情防控、鄰里調(diào)解等治理重點(diǎn)將服務(wù)觸角延伸到戶到人。試點(diǎn)搭建黨支部+村民小組+黨員+群眾協(xié)同管理的黨建共建積分超市的運(yùn)營模式，建立黨組織主導(dǎo)下的科學(xué)評(píng)定和動(dòng)態(tài)管理體系，激活村民主人翁意識(shí)。

二、聚焦工業(yè)化，突出軟硬兼施，啟動(dòng)大招商藍(lán)色引擎。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，立足沿海優(yōu)勢，完善大招商工作機(jī)制，抓好組織體系和隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，煥發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)嶄新動(dòng)能。領(lǐng)導(dǎo)抓帶動(dòng)全員抓，夯實(shí)體系硬支撐。創(chuàng)建駐大灣區(qū)招商聯(lián)絡(luò)處，實(shí)行縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子和潮州港管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系制度，選派優(yōu)秀青年干部組建5支招商隊(duì)每月至少走出去一次開展敲門招商。借助打好干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)役契機(jī)，深入開展全縣干部隊(duì)伍調(diào)研工作，創(chuàng)新選樹崗位標(biāo)兵113人和集體標(biāo)兵83個(gè)，將項(xiàng)目立項(xiàng)審批等剛需課程列入干部培訓(xùn)年度計(jì)劃，不斷深化放管服改革。政策鏈融合人才鏈，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。全面梳理惠企政策并精心編印《__縣、潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策匯編》，涵蓋促創(chuàng)新、促投資、降成本、助融資、強(qiáng)保障、入園規(guī)定等7大方面。創(chuàng)新建立鄉(xiāng)賢智庫，聘請(qǐng)境內(nèi)外關(guān)心、支持__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各地__商會(huì)會(huì)長、企業(yè)家28人作為招商引資顧問。建立人才驛站優(yōu)才服務(wù)政策體系，一站式提供交通食宿、參觀考察、洽談對(duì)接等方面服務(wù)。2月5日上午，舉行__縣、潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2023年招商大會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式，成功與12家企業(yè)進(jìn)行集中簽約，初步意向總投資140億元，年總產(chǎn)值166億元。

三、聚焦城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持鏈條管理，打造優(yōu)教育綠色引擎。圍繞人字做文章，通過全鏈條管理推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化源源不斷培養(yǎng)人才。拓寬人才引進(jìn)渠道。深化運(yùn)用促進(jìn)教育創(chuàng)新發(fā)展14條措施，建立縣人才儲(chǔ)備中心編制流轉(zhuǎn)池，針對(duì)急需緊缺教育人才，適當(dāng)放寬引進(jìn)條件;

實(shí)行激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)符合條件的研究生，一次性給予住房補(bǔ)貼10萬元。累計(jì)共引進(jìn)高水平教育人才80名。優(yōu)化辦學(xué)組織結(jié)構(gòu)。構(gòu)建5個(gè)城鄉(xiāng)教育共同體，推進(jìn)內(nèi)部資源共享和工作體系對(duì)接;

創(chuàng)建高中、初中各一個(gè)教研創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐基地，加快縮小縣域內(nèi)普通學(xué)校之間的辦學(xué)差距;

高質(zhì)量完成48所麻雀學(xué)校撤并工作，優(yōu)化教育資源均衡配置。建強(qiáng)教研人才梯隊(duì)。完善校長選拔任用制度，拓寬選人用人視野，把德才兼?zhèn)涞慕處熯x拔到校長崗位上。分類分級(jí)制訂培養(yǎng)規(guī)劃，構(gòu)建學(xué)科帶頭人梯級(jí)培養(yǎng)體系，建立學(xué)校后備干部人才庫，積極開展赴外掛職鍛煉，形成青藍(lán)相繼良好局面。完善考核評(píng)價(jià)體系。建立退出崗位機(jī)制，完善年度考核和差異化績效考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育促進(jìn)會(huì)爭取民間獎(jiǎng)教力量。開展教學(xué)質(zhì)量檢測，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，與年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升等掛鉤，發(fā)揮正向激勵(lì)作用。在縣委縣政府全力支持下，縣域內(nèi)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡，近日成功入選__省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況報(bào)告

現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法，已成為企業(yè)的第三利潤源泉、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為了解__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況，研究解決園區(qū)企業(yè)物流難問題，20__年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實(shí)地走訪等形式，調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及___

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下：

一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)

__中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段，在鐵路、公路、航運(yùn)三個(gè)體系的物流中，公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位，但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術(shù)的三無地帶。目前，市本級(jí)開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外，市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊，全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、行業(yè)競爭激烈，市場化程度低，物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場普遍存在散、亂、雜狀況，一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個(gè)托運(yùn)部(此類占到絕大多數(shù))，缺乏公司化管理，沒有倉儲(chǔ)服務(wù)，接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限，層層轉(zhuǎn)托，導(dǎo)致價(jià)格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在__雖設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，但都距離園區(qū)較遠(yuǎn)，物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步，尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊，直接導(dǎo)致市場亂態(tài)頻現(xiàn)，甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運(yùn)部一夜之間消失，貨主尋貨無門的事件。

2、社會(huì)資源分散使用，零亂無序，行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高，無序、惡意競爭嚴(yán)重，資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng)，只能以惡意降價(jià)來拉攏貨源，使整個(gè)行業(yè)陷入無序競爭，物流運(yùn)作集約化程度低，經(jīng)營分散、粗放，物流資源未得到有效整合，資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限，在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，不能滿足企業(yè)較高的需求，難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。

3、物流服務(wù)水平低，成本相對(duì)較高，園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn)，園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%，約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對(duì)物流服務(wù)績效關(guān)注，關(guān)注內(nèi)容涵蓋時(shí)效、成本、服務(wù)水平等多個(gè)方面。其中，運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時(shí)是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn)，有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平，占82%;成本、響應(yīng)時(shí)間的關(guān)注度也較高，分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征，醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高，其安全性是企業(yè)對(duì)物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大，最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對(duì)于物流服務(wù)有著許多特殊要求，比如包裝等，將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)不滿意的主要原因，首先是因?yàn)樽鳂I(yè)速度慢和物流信息不及時(shí)準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯(cuò)率高、運(yùn)作成本高。從中可看出，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問題，其次才是物流成本。

二、原因分析

1、環(huán)節(jié)因素。__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，物流量小，需求單一，信息發(fā)布不暢，往往要將貨物運(yùn)送到相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流，從而造成環(huán)節(jié)增多，成本上升。目前__及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進(jìn)行二次分流，門到門直達(dá)式的物流服務(wù)較少，而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展，物流周轉(zhuǎn)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升，當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié)，主要需要依靠市場來進(jìn)行調(diào)整，作為開發(fā)區(qū)，更多的只能是對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，政策上給予優(yōu)惠扶持。

2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因，而這些資源流動(dòng)的配置原則是基于物流需求信息的流動(dòng)，物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi)，通過價(jià)格杠桿會(huì)自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心，大部分都是通過老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易，物流成本變化隨意性較強(qiáng)。

3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高，市場的集聚效應(yīng)就越會(huì)更好地顯現(xiàn)，甚至?xí)杀兜胤糯?，市場化程度也?huì)相應(yīng)提高。通過市場選擇，各項(xiàng)物流服務(wù)也會(huì)更規(guī)范，市場會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。我市高安是全國貨運(yùn)大市(縣)之一，照理而言，身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū)，物流并不應(yīng)成為難題，但由于市場化程度不高，信息不暢通，使__的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。

4、服務(wù)綜合化因素。20__-20__年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上，企業(yè)個(gè)體對(duì)今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂觀，產(chǎn)值預(yù)計(jì)年均增幅一般都在20-30%，有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展，使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng)，但企業(yè)的需求并非簡單的需求，貨運(yùn)代理、進(jìn)出報(bào)關(guān)服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視?？鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個(gè)物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，其高附加值的利潤增長點(diǎn)能否順利形成，也在于能否對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。

5、政策因素。我市至今還沒有出臺(tái)專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施，缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺(tái)?，F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺(tái)，加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，顯得十分必要。

三、加快物流業(yè)發(fā)展的緊迫性和可行性

1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題。物流瓶頸的存在，是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙，服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力，而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項(xiàng)目由于綜合化生產(chǎn)程度較高，往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù)，基于目前園區(qū)物流狀況，這樣的項(xiàng)目進(jìn)園會(huì)遇到較大的障礙。大項(xiàng)目進(jìn)不來，園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限，很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前，萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn)，在這個(gè)問題上，著力解決好園區(qū)物流問題，非常有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已成為世界上許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈：一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺(tái)海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能，帶動(dòng)著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中，現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。

3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，各地也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢，積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上，讓九江物流重整旗鼓的口號(hào)，啟動(dòng)建設(shè)長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家，聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車，直接從事物流人口達(dá)3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會(huì)，全縣人口只有23萬人，但物流企業(yè)有1200家，遍布全國23個(gè)大、中城市，每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。

4、加快__的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把__建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流，用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本，提高核心競爭能力。當(dāng)前，__發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ)，也有著巨大的潛能，只要我們把握住時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮好優(yōu)勢，完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。__地處江西省西北部，距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時(shí)車程，是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?，浙贛復(fù)線橫臥東西，高等級(jí)公路交叉密布，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模，快速拉開贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢。__歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈，對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，一個(gè)城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比，目前__中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)正在快速推進(jìn)，目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)__7家，預(yù)計(jì)到20__年，工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上，物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前__已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營者隊(duì)伍，高安汽車貨運(yùn)在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè)，它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。

四、對(duì)策建議

為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，需要觀念到位、政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn)，形成全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的新局面。

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，營造齊抓共管的新格局。目前，我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個(gè)體物流倉儲(chǔ)等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè)，形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng)，迫切需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險(xiǎn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員，并成立協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍，政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場準(zhǔn)則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平，建立科學(xué)管理模式，形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，政府將一部分職能授權(quán)給商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織，整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源，形成以商會(huì)組織為樞紐的__網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè)，統(tǒng)一收集信息，進(jìn)行分析反饋，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價(jià)格監(jiān)管、競爭手段等方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。

2、制定優(yōu)惠政策，打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持，對(duì)致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者，一律放寬貸款準(zhǔn)限;對(duì)那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個(gè)人，在項(xiàng)目正式運(yùn)營后的一段時(shí)期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。積極開展物流知識(shí)的宣傳普及工作，大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，樹立物流企業(yè)信譽(yù)，統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手，整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立一站式服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)排憂解難。

3、整合市場資源，謀求建立專業(yè)化市場。目前__市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場，距離開發(fā)區(qū)較遠(yuǎn)，且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是，新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場，同時(shí)規(guī)范園區(qū)外物流市場，劃行規(guī)市，這樣既可依托市場服務(wù)園區(qū)企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，且正在建設(shè)之中，如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話，有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此，要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)信息為核心，激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源，引入競爭機(jī)制，從改革市場準(zhǔn)入制度和審批制度入手，打破地區(qū)封鎖，使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。

4、立足工業(yè)園區(qū)，建立贛西物流信息平臺(tái)。由園區(qū)聯(lián)合市本級(jí)以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換，達(dá)到升級(jí)物流市場化程度，整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成，新余、萍鄉(xiāng)、__等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前，__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流，有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流，有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè)，搭建贛西物流專業(yè)市場，暢通信息集散平臺(tái)，可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。

5、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中，物流企業(yè)利用其規(guī)模化優(yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù)，為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國際物流中心的做法，籌建贛西物流中心，目的是建成一個(gè)配套倉儲(chǔ)、堆場、裝卸以及集報(bào)關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險(xiǎn)等為一體的一站式內(nèi)陸直通關(guān)模式的物流公共服務(wù)平臺(tái)。

組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況報(bào)告

作為組工干部，要自覺將本職工作放到全市中心大局中去謀劃、去推進(jìn)，努力為武穴經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)