城區(qū)道路清潔保潔行動方案-實施方案

城區(qū)道路清潔保潔行動方案/施行方案依據(jù)?關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動〞施行方案的通知?精神，為進一步營造更加干凈有序的道路環(huán)境，打造更加清爽靚麗的城市形象，提升市民生活品質(zhì)，特制定區(qū)“道路清爽行動〞施行方案。一、指導思想和根本〔一〕指導思想堅持以科學開展觀為指導，創(chuàng)理念，優(yōu)化措施，突出重點，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機制，施行精細作業(yè)，強化源頭治理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實長效治理機制，樂觀營造“清爽、干凈、美麗〞的城市人居環(huán)境?！捕掣?.統(tǒng)一指導，屬地治理。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕、管委會〔中心〕要依據(jù)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實際，細化道路保潔制度，落實道路保潔責任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎懲措施，將“道路清爽行動〞各項工作落實到位。突出重點，分級治理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結(jié)合33依據(jù)不同的級別確定相應的保潔保序治理指標及標準，實行分級保潔33江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動〞的重點區(qū)域〔以下簡稱重點行動區(qū)域〕，參與市的“道路清爽行動〞，依據(jù)市有關(guān)要3380成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域〔以下簡稱一般行動區(qū)域〕，參與區(qū)80里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動〞方案執(zhí)行。進步標準，同步推動。以國內(nèi)外先進城市保潔程度為標桿，落實?市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)標準?，同步推動，全面進步道路干凈度，道路后退空地以“能綠那么綠〞為，去除衛(wèi)生死角隱患。公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮言論監(jiān)視作用，搭建市民互動平臺，多渠道進步全民知曉度、參與度和支持度。加大投入，強化考核。進一步明確道路保潔定額標準，加大道路保潔經(jīng)費投入；同時加強對道路保潔工作的考核監(jiān)視，引入第三方評價體系，將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤，進步道路保潔效益。二、工作目的和施行范圍〔一〕工作目的通過開展“道路清爽行動〞，逐步做到源頭掌握見成效、路面干凈見本色、行為標準見文明，把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目的如下：落實一個標準：市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)標準?。健全兩種形式：“一把掃帚〞保潔形式和“日掃夜洗〞作業(yè)形式。推動三個轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機掃和人工有機結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動保潔向主動效勞轉(zhuǎn)變。157510090%以上?！捕呈┬蟹秶?3動〞方案，依據(jù)市城管局意見，確定下應北路〔東〕—大道〔南〕—機場路〔西〕—環(huán)城南路〔北〕合圍區(qū)域〔加上宋詔橋、長豐區(qū)域〕作為重點行動區(qū)域施行“道路清爽行動〞方案，其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。3380全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕、管委會〔中心〕的保潔道路〕作為一般行動區(qū)域，參與區(qū)“道路清爽行動〞，其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80“道路清爽行動〞方案執(zhí)行，以不低于市四級道路標準參照執(zhí)行。三、工作措施〔一〕明確責任主體、健全保潔機制全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責任主體，健全保潔機制，實現(xiàn)長效保潔的全掩蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚〞保潔形式，將道路兩側(cè)建筑紅線讓步區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實現(xiàn)同步保潔。探究施行重點難點區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚攏地周邊區(qū)域作為一個整體，落實責任主體?！捕吃僭熳鳂I(yè)流程、進步道路清爽程度優(yōu)化作業(yè)工藝，進步保潔針對性。在優(yōu)化機械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面搜集等工序的根底上，重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面去除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗〞等作業(yè)形式，夜間〔22:00—7:00〕以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主；白天〔7:00—22:00〕以路面噴淋、垃圾搜集、保潔巡撿為主，重點去除產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等15單位垃圾搜集制度，逐步標準沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地?！踩臣哟笱b備投入、進步道路保潔效率增加裝備配置，進步機械作業(yè)范圍和頻次，重點行動區(qū)域爭取機752—3道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動保潔車等裝備的應用，推動道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)保化。統(tǒng)一裝備標志標識、作業(yè)提示信號、電動保潔車牌照設(shè)置，提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時，要求對全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝GPS到區(qū)才智城管系統(tǒng)，以進一步標準作業(yè)，進步作業(yè)質(zhì)量?！菜摹程嵘藛T素養(yǎng)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)形象健全培訓機制，加大對保潔人員的職業(yè)道德、崗位標準、作業(yè)技能、文明效勞等培訓力度，進步人員素養(yǎng)，強化標準作業(yè)、主動效勞意識。增加保潔人員配置，降低勞動強度，進步作業(yè)實效。標準保潔人員工資標準，實在進步保潔人員待遇，建立健全績效治理制度，調(diào)動一線作業(yè)人員的工作樂觀性，全面穩(wěn)定作業(yè)隊伍，改善行業(yè)形象。〔五〕加大源頭治理，深化開展四大文明行動以四大文明行動為載體，加大執(zhí)法力度，強化單位和個人的責任，提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識，逐步削減道路污染產(chǎn)生。開展“店面文明行〞，全面落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置標準責任制度，做到治理為先、效勞完善、執(zhí)法保障。開展“工地文明行〞，全面落實建立工地周邊環(huán)境綠化、美化布置，逐步推行建立工地運輸車輛清洗和出入口保潔形式，加強建筑渣土、建筑材料運輸車超載和滴漏灑監(jiān)管，從源頭上杜確定道路的污染。開展“駕車文明行〞，提倡市民自備車載垃圾盒，引導市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開展“行路文明行〞，加強“市民十不標準〞的宣傳，削減亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。〔六〕強化部門聯(lián)動，進步環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕、管委會〔中心〕和區(qū)有關(guān)部門要對各自責任區(qū)內(nèi)存在的保潔問題，進展認真排查摸底，突出重點，有針對性地制定方案，實行有力措施，認真加以落實。以塊為主，部門聯(lián)動，加大巡回保潔力度，徹底治臟，全力治亂，杜絕死角，進步道路及其周邊環(huán)境干凈度，確保目光所及處無暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)〔街道〕、管委會〔中心〕在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項整治活動，加強各類工地的源頭掌握治理，降低“滴漏撒〞對道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度，嚴懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定道路清運渣土行為。認真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、中心城區(qū)非機動車亂停亂放等行為，做到干凈有序。四、進度安排〔一〕前期預備階段〔20**4-6對方案施行范圍內(nèi)全部道路屬性進展統(tǒng)計與核實，分析保潔工作現(xiàn)狀，提出行動目的和任務，測算經(jīng)費需求，制定施行方案和考核方法。〔二〕發(fā)動部署階段〔20**7開展社會宣傳，制定考核細那么。各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕、管委會〔中心〕制定施行方案，成立組織機構(gòu)，落實行動經(jīng)費，明確每條道路保潔責任主體，購置作業(yè)裝備，調(diào)配保潔人員。〔三〕全面推行階段〔20**8-10各保潔責任單位按具體施行方案全面推行，強化對道路污染產(chǎn)生源頭的掌握，創(chuàng)治理作業(yè)方式，對施行中消滅的問題準時整改，做到邊檢查邊整改邊推動。區(qū)指導小組辦公室對進展狀況進展檢查考核通報，成員單位各司其職、嚴密協(xié)作，共同推動“道路清爽行動〞。〔四〕穩(wěn)固提升階段〔20**10全面總結(jié)評價“道路清爽行動〞的施行效果，穩(wěn)固成果，完善道路保潔相關(guān)制度和舉措，健全長效治理機制。五、保障措施〔一〕組織保障區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長，區(qū)委宣傳部〔文明辦〕、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門組成的“道路清爽行動〞工作指導小組，指導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負責全區(qū)“道路清爽行動〞的組織指導考核協(xié)調(diào)工作。區(qū)委宣傳部〔文明辦〕：負責文明宣傳和言論監(jiān)視工作，為全面開展“道路清爽行動〞營造良好的言論氣氛，做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效治理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評比工作。區(qū)財政局：負責區(qū)級專項資金的落實工作，加強專項資金作用的監(jiān)視治理。區(qū)公安分局〔交警大隊〕：利用監(jiān)控網(wǎng)絡協(xié)作開展駕車文明和行路文明，協(xié)作開展渣土整治，并協(xié)作做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員平安保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。區(qū)住建局：開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動，催促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，落實出場車輛沖洗制度，催促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)治理工作。區(qū)商務局：負責落實所屬菜場、市場和餐飲聚攏地及周邊區(qū)域的保潔責任主體，做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。區(qū)工商分局：負責開展店面文明行動，落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，依據(jù)職責依法查處無前置無照經(jīng)營，協(xié)作有關(guān)部門治理跨門營業(yè)和無證經(jīng)營現(xiàn)象。區(qū)交通局：負責主要交通道路保潔治理，提升主要交通道路保潔標準，協(xié)作駕車文明行動做好各類客運車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。區(qū)衛(wèi)生局〔區(qū)愛衛(wèi)辦〕：組織、指導全區(qū)創(chuàng)立衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害〞及安康教育工作。區(qū)城管局：牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動〞的組織、指導、考核、協(xié)調(diào)工作，落實“道路清爽行動〞的各項工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕、管委會〔中心〕依據(jù)區(qū)政府總體部署，有方案、有措施、有步驟地推動落實“道路清爽行動〞。重點抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，針對轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出特地的治理方案，并依據(jù)區(qū)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)根底配套設(shè)施的建立，對區(qū)政府組織施行的環(huán)衛(wèi)根底配套建立全力做好協(xié)作協(xié)調(diào)工作?！捕迟Y金保障按事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的，“道路清爽行動〞所需資金上由保潔責任單位負責，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕、管委會〔中心〕依據(jù)道路清掃保潔指導單價落實保潔經(jīng)費，區(qū)財政安排專項經(jīng)費，確保“道路清爽行動〞施行區(qū)域各項工作的順當開展，20**年在區(qū)城管局本年度20**萬元，以確?！暗缆非逅袆莹暙@得顯著成效?！踩潮O(jiān)視考核區(qū)“道路清爽行動〞指導小組辦公室組織考核評價工作，每月檢查各部門“道路清爽行動〞推動狀況，托付專業(yè)調(diào)查機構(gòu)調(diào)查市民對道路清爽狀況的滿足度，完善由才智城管、公眾投訴、媒體監(jiān)視等組成的社會監(jiān)視體系，建立考核成績每月通報制度，并列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕、管委會〔中心〕的年度目的考核。六、工作要求〔一〕統(tǒng)一思想，加強指導。各地各部門要充分生疏“道路清爽行動〞對于改善人居環(huán)境，全面提升城市治理程度