起重傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

—起重傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型：起重?fù)p害。1.2危害程度分析：起重機(jī)械在起重過(guò)程中，因檢查修理不到位、操作不當(dāng)（違章違紀(jì)蠻干，不良操作習(xí)慣、操作失誤）指揮信號(hào)不明確、安全意識(shí)差和在不良自然環(huán)境（高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風(fēng)天、照明不良等）下，易發(fā)生碰撞、墜物、觸電、擠壓、傾覆等事故，造成人員傷亡和財(cái)物損失。2.應(yīng)急處置根本原則2.1快速行動(dòng)、敏捷應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)，由工程部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施；2.2以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括搶救人員和遇險(xiǎn)人員）；2.3強(qiáng)化防護(hù)?？焖偈枭o(wú)關(guān)人員，阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源，防止次惹事故發(fā)生。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系工程部事故應(yīng)急救援組織體系由工程行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、裝備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、施工單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)工程部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險(xiǎn)組、搶救組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。事故應(yīng)急救援指揮部公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話：。工程部事故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時(shí)值班、值班人員和固定電話。搶險(xiǎn)組：安質(zhì)部和工程部、裝備部、物資部組成。搶救組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和部門人員組成。保障組：由辦公室、工程部、裝備部、物資部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成，必要時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)專家參與。善后組：工程辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。調(diào)查組：由工程部、裝備部、物資部負(fù)責(zé)人組成?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：由現(xiàn)場(chǎng)施工單位有關(guān)人員組成。事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)A總指揮的職責(zé)：a貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；b組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案，把握單位事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題；c依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)向上級(jí)（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織工程總體應(yīng)急演練，指揮工程總的應(yīng)急行動(dòng)。B副總指揮的職責(zé)：a幫助總指揮開展應(yīng)急救援指揮工作，總指揮不在位時(shí)，代行其職責(zé)；b組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)工程應(yīng)急行動(dòng)程序，催促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并依據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。d組織指揮善后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。C應(yīng)急辦公室職責(zé)：a把握工程部事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，按時(shí)向總指揮報(bào)告。b負(fù)責(zé)工程部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；依據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。D搶險(xiǎn)組職責(zé)：實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，將人員和裝備快速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、裝備和物資搜救被困人員。E搶救組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，依據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。F疏導(dǎo)組職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。G保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、裝備和資金按時(shí)到位及后勤保障。H善后組職責(zé)：妥當(dāng)安頓傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I調(diào)查組職責(zé)：搜集事故資料，把握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理看法，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的看法和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控制定起重機(jī)械安全管理制度，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。起重裝備的購(gòu)置和安裝符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定，隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合，把握起重裝備安全管理情況，對(duì)不符合要求的按時(shí)整改。對(duì)操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。4.2預(yù)警行動(dòng)依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、氣候、地形情況，進(jìn)行分析評(píng)估，按時(shí)對(duì)起重作業(yè)范圍進(jìn)行隔離，設(shè)置必要的警示標(biāo)識(shí)。在起重運(yùn)行中，突發(fā)斷電、行運(yùn)路線偏離、氣候異樣和機(jī)械顯現(xiàn)故障等，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案按時(shí)應(yīng)對(duì)，并通知有關(guān)部門、單位實(shí)行相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。有可能造成嚴(yán)峻人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，按時(shí)做出必要的預(yù)警或向工程事故應(yīng)急救援指揮部提出啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案的建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。5.信息報(bào)告程序5.1當(dāng)發(fā)惹事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立刻組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，并快速報(bào)告應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速評(píng)估險(xiǎn)情，推斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)工程和上級(jí)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，確定等級(jí)并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采納喊話或其它方式來(lái)疏散人員，并采納電話向現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)警。5.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)按時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采納電話、傳真、電子郵件等。5.4事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：起重?fù)p害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、機(jī)械損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已實(shí)行的處置措施和需要救助的內(nèi)容。5.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)二級(jí)起重?fù)p害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，工程部能自己處理的；一級(jí)起重?fù)p害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，工程部不能完全自己處理，需上級(jí)、地方人民政府救援。6.2響應(yīng)程序工程部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組取得起重?fù)p害事故報(bào)告后，快速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)報(bào)告工程事故應(yīng)急救援指揮部，工程部事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報(bào)工程部事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立刻對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。6.3處置措施二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)A當(dāng)發(fā)生起重?fù)p害事故時(shí)，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)起重?fù)p害應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案，搶險(xiǎn)組切斷電源及機(jī)械裝備動(dòng)力，將遇險(xiǎn)人員快速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、裝備和物資搜救被困人員。B疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。C搶救組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作。依據(jù)傷員受傷程度，立刻對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運(yùn)工作。D保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、裝備和資金按時(shí)到位及后勤保障。E善后組妥當(dāng)安頓傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。F調(diào)查組搜集事故資料，把握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理看法，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的看法和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告。一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)A起重?fù)p害重大事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立刻切斷電源及機(jī)械裝備動(dòng)力，組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶，并同時(shí)立刻將事故上報(bào)工程、上級(jí)應(yīng)急救援指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。B工程事故應(yīng)急救援指揮部立刻組織有關(guān)部門人員和專家在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)作政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。起重?fù)p害事故緊急救援留意事項(xiàng)A保證救援人員自身的安全和防止次惹事故；B在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時(shí)按時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；C緊急搶險(xiǎn)要有信念和耐煩，不要因一時(shí)搶救無(wú)效而容易放棄；D在優(yōu)先搶救人員的前提下，按時(shí)搶救材物，削減財(cái)產(chǎn)損失。7.應(yīng)急物資與裝備保障7.1工程事故應(yīng)急救援指揮部布置保障組負(fù)責(zé)組織工程應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)藏管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。7.2根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急