招標(biāo)文件更正

招標(biāo)文獻(xiàn)（改正）項(xiàng)目名稱:楚州大道與府前路路口等處電子監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目編號(hào):HAQZCGK023采購單位：淮安市公安局淮安分局交通警察大隊(duì)六月十五日

目錄第一章招標(biāo)文獻(xiàn)一、第一部分投標(biāo)邀請………3二、第二部分投標(biāo)人須知……6三、第三部分協(xié)議條款及前附表、協(xié)議格式………………22四、第四部分采購需求及總體規(guī)定…………30第二章投標(biāo)文獻(xiàn)格式一、投標(biāo)函格式……………………56二、開標(biāo)一覽表……………………57三、投標(biāo)報(bào)價(jià)表……………………58四、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)偏離表…………59五、服務(wù)承諾………60六、資質(zhì)審查時(shí)投標(biāo)人必須提供的資格證明文獻(xiàn)………………60七、標(biāo)書中規(guī)定的其他有關(guān)資料…………………61八、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供并闡明的其他資料…61九、示范格式………62

第一章招標(biāo)文獻(xiàn)第一部分投標(biāo)邀請淮安市公安局淮安分局交通警察大隊(duì)委托淮安市公共資源交易中心淮安分中心，就楚州大道與府前路路口等處電子監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購，現(xiàn)邀請符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。1．項(xiàng)目名稱及編號(hào):楚州大道與府前路路口等處電子監(jiān)控建設(shè)（HAQZCGK023）2．招標(biāo)項(xiàng)目簡要闡明：楚州大道與府前路路口等處電子監(jiān)控建設(shè)，7套；詳細(xì)詳見招標(biāo)文獻(xiàn)第一章第四部分采購需求及總體規(guī)定。3．投標(biāo)人資質(zhì)規(guī)定：（1）投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)行條例》第十七條和第十八條的規(guī)定，并提供下列材料：①提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或三證合一的新版營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝訂在投標(biāo)文獻(xiàn)中，必須提供）；②提供開標(biāo)前六個(gè)月內(nèi)中任一月份的財(cái)務(wù)狀況匯報(bào)【至少須包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表，法人或者其他組織成立未滿三個(gè)月的可以不提供】（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝訂在投標(biāo)文獻(xiàn)中，必須提供）；③提供開標(biāo)前六個(gè)月內(nèi)中任一月份的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的有關(guān)材料【提供有關(guān)主管部門出具的證明或者有關(guān)部門網(wǎng)站打印的證明材料，根據(jù)國家有關(guān)政策免繳或遲繳的需提供有關(guān)證明材料】（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝訂在投標(biāo)文獻(xiàn)中，必須提供）；④提供包括下列內(nèi)容的書面承諾書（加蓋投標(biāo)人公章，裝訂在投標(biāo)文獻(xiàn)中，詳細(xì)見示范格式三，必須提供）：A.企業(yè)完全具有履行協(xié)議所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；B.參與政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；C.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不一樣供應(yīng)商，不得同步參與同一協(xié)議項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；D.凡為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊規(guī)定，規(guī)定投標(biāo)人還須具有的特定條件：（2）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（3）投標(biāo)人必須具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）；（4）投標(biāo)人必須自身具有公安部交通安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心頒布的《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（GA/T496-，有效期內(nèi)）檢測匯報(bào)（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）。闡明：本次招標(biāo)采用資質(zhì)后審方式，在整個(gè)采購過程中，由淮安市公共資源交易中心淮安分中心組織評委會(huì)將對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的資質(zhì)條件不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，可隨時(shí)取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。注:資質(zhì)審查時(shí)規(guī)定提供的資格證明文獻(xiàn)詳見招標(biāo)文獻(xiàn)第二章第六部分。4．招標(biāo)文獻(xiàn)公布信息：招標(biāo)文獻(xiàn)可在淮安市政府采購網(wǎng)、中國淮安區(qū)門戶網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安區(qū)招投標(biāo)網(wǎng)站直接下載。尤其提醒:各供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前,應(yīng)持續(xù)登陸網(wǎng)站查看采購信息,如有采購信息的改正或修改，而因供應(yīng)商未能持續(xù)登陸網(wǎng)站查看，其責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。5．投標(biāo)文獻(xiàn)接受截止時(shí)間及地點(diǎn)：投標(biāo)文獻(xiàn)接受截止時(shí)間:7月3日上午9:00投標(biāo)文獻(xiàn)接受地點(diǎn):淮安市淮安區(qū)華西路63號(hào),淮安市公共資源交易中心淮安分中心（一樓開標(biāo)二室）投標(biāo)文獻(xiàn)接受人:黃亮電話:056．開（評）標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：開標(biāo)時(shí)間:7月3日上午9:00開標(biāo)地點(diǎn):淮安市淮安區(qū)華西路63號(hào),淮安市公共資源交易中心淮安分中心（一樓開標(biāo)二室）評標(biāo)地點(diǎn):淮安市淮安區(qū)華西路63號(hào),淮安市公共資源交易中心淮安分中心7．本次招標(biāo)聯(lián)絡(luò)事項(xiàng)：⑴采購單位聯(lián)絡(luò)人:夏壽璋電話：05⑵淮安市公共資源交易中心淮安分中心聯(lián)絡(luò)人：黃亮電話：05⑶監(jiān)管部門：淮安區(qū)財(cái)政局采購管理科電話：058．其他事項(xiàng)：⑴投標(biāo)保證金:本次項(xiàng)目的投標(biāo)保證金總額為壹萬柒仟元整人民幣;換取保證金收據(jù)地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心淮安分中心（淮安區(qū)華西路63號(hào)）三樓財(cái)務(wù)室；聯(lián)絡(luò)電話：05。保證金應(yīng)由投標(biāo)人的賬戶打入指定賬戶，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)盡量提前遞交投標(biāo)保證金，保證在換據(jù)時(shí)財(cái)務(wù)室能查詢到到賬信息。若因查詢不到到賬信息導(dǎo)致無法換據(jù)的，后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，投標(biāo)保證金的換據(jù)和退還需本單位人員辦理。⑵投標(biāo)保證金應(yīng)采用下列形式之一：投標(biāo)人可攜帶電匯（必須提供電匯憑證復(fù)印件）、網(wǎng)上銀行支付，轉(zhuǎn)賬支票進(jìn)賬單（進(jìn)賬單上必須是付款行蓋轉(zhuǎn)訖章），以上所有方式以淮安市公共資源交易中心淮安分中心開戶銀行提供的到賬憑證為據(jù)。投標(biāo)人請于投標(biāo)截止時(shí)間前辦理好如下事宜，以確認(rèn)投標(biāo)保證金合規(guī)提交：1、投標(biāo)人須持淮安市公共資源交易中心淮安分中心財(cái)務(wù)開具的投標(biāo)保證金單據(jù)；2、投標(biāo)保證金的交納主體必須是投標(biāo)供應(yīng)商自身。以上有一項(xiàng)不符合的，其投標(biāo)文獻(xiàn)將被拒收。⑶投標(biāo)保證金繳納信息：戶名：淮安市公共資源交易中心淮安分中心賬號(hào)：014281開戶行名稱：中國工商銀行淮安楚州支行開戶行地址：淮安市淮安區(qū)華西路28號(hào)（淮安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳）（4）本次項(xiàng)目的采購預(yù)算約為人民幣壹佰柒拾萬零叁仟捌佰元整。（5）本項(xiàng)目僅采購非進(jìn)口產(chǎn)品（注:本文獻(xiàn)所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

第二部分投標(biāo)人須知友誼提醒:投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文獻(xiàn)中所有內(nèi)容。假如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定和規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)及規(guī)定提供的所有資料，或者投標(biāo)人不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)將被拒絕或作無效投標(biāo)處理。一、總則1.合用范圍本招標(biāo)文獻(xiàn)僅合用于本次投標(biāo)邀請中所述項(xiàng)目的采購。2.合格的投標(biāo)人投標(biāo)人必須符合第一部分投標(biāo)邀請中投標(biāo)人資質(zhì)規(guī)定。凡有能力按照本招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的規(guī)定交付貨品、工程和服務(wù)的投標(biāo)單位均為合格的投標(biāo)人3.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參與投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不管投標(biāo)的成果怎樣，淮安市公共資源交易中心淮安分中心（如下簡稱淮安分中心）在任何狀況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。本次采購項(xiàng)目不收取標(biāo)書工本費(fèi)和中標(biāo)管理費(fèi)。二、招標(biāo)文獻(xiàn)4.招標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成包括：第一章招標(biāo)文獻(xiàn)第二章投標(biāo)文獻(xiàn)格式5.招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清及答疑任何對招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前按投標(biāo)邀請中的通訊地址，以書面形式（如信件、傳真等）送達(dá)淮安分中心，淮安分中心對投標(biāo)截止時(shí)間十五日前收到的任何澄清規(guī)定將以書面形式予以答復(fù)（郵寄或傳真）。由于投標(biāo)人所留聯(lián)絡(luò)方式有問題而導(dǎo)致淮安分中心無法告知的，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)（逾期遞交對招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行澄清的，淮安分中心將不予收理）。投標(biāo)人對招標(biāo)文獻(xiàn)有質(zhì)疑的必須在有關(guān)法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次性提出。6.招標(biāo)文獻(xiàn)的修改在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前，淮安分中心可積極地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行修改。招標(biāo)文獻(xiàn)的修改將在淮安市政府采購網(wǎng)、淮安區(qū)門戶網(wǎng)站、淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安區(qū)招投標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行公告。為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文獻(xiàn)有充足的時(shí)間對招標(biāo)文獻(xiàn)的修改部分進(jìn)行分析、研究，淮安分中心有權(quán)酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)日期，并將此變更告知在淮安市政府采購網(wǎng)等進(jìn)行公告。三、投標(biāo)文獻(xiàn)的編制7.投標(biāo)文獻(xiàn)的語言及計(jì)量單位投標(biāo)人提交的投標(biāo)文獻(xiàn)以及投標(biāo)人與淮安分中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。除招標(biāo)文獻(xiàn)中另有規(guī)定外，投標(biāo)文獻(xiàn)所使用的計(jì)量單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。8.投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)包括下列部分：8.1.1按照規(guī)定填寫的投標(biāo)函；8.1.2按照第9條規(guī)定填寫的開標(biāo)一覽表；8.1.3按照第10條規(guī)定填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)表；8.1.4按照第11條規(guī)定填寫的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)偏離表；8.1.5按照第12條規(guī)定作出的服務(wù)承諾；8.1.6按照第13條規(guī)定出具資格證明文獻(xiàn)；證明投標(biāo)人是合格的，中標(biāo)后有能力履行協(xié)議；8.1.7投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供并闡明的其他資料。9.開標(biāo)一覽表投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文獻(xiàn)中提供的開標(biāo)一覽表的規(guī)定格式完整、清晰、對的填寫,不得自行增減內(nèi)容。開標(biāo)一覽表中不得填報(bào)有選擇性報(bào)價(jià)方案，表中內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文獻(xiàn)中的內(nèi)容完全一致，如不一致的，以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。投標(biāo)人可以此外準(zhǔn)備一份開標(biāo)一覽表并密封隨同投標(biāo)文獻(xiàn)一同遞交（假如投標(biāo)人未此外準(zhǔn)備一份開標(biāo)一覽表，因唱標(biāo)需要拆開投標(biāo)文獻(xiàn)正本而導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密泄露的，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。10.投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文獻(xiàn)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明本協(xié)議擬提供貨品或服務(wù)的單價(jià)和總價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，每種規(guī)格貨品只容許有一種報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式分開填寫：⑴貨品的總價(jià)：包括制造和裝配貨品所使用的材料、部件、售后服務(wù)的費(fèi)用及貨品自身已支付或?qū)⒅Ц兜倪M(jìn)口稅、增值稅、營業(yè)稅和其他稅費(fèi)；⑵技術(shù)規(guī)格中尤其規(guī)定的備件價(jià)格；⑶運(yùn)送費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和貨品交付使用前所產(chǎn)生的其他費(fèi)用。技術(shù)規(guī)格規(guī)定的安裝、校準(zhǔn)、調(diào)試和培訓(xùn)的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。本次項(xiàng)目不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為貨幣單位。11.技術(shù)規(guī)格的響應(yīng)投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文獻(xiàn)中的技術(shù)規(guī)定逐項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則該投標(biāo)將被拒絕。12.服務(wù)承諾投標(biāo)人作出的服務(wù)承諾應(yīng)按不低于招標(biāo)文獻(xiàn)中基本服務(wù)規(guī)定的原則作出響應(yīng)。13.證明投標(biāo)人資格的文獻(xiàn)投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參與投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行協(xié)議的文獻(xiàn)，并作為其投標(biāo)文獻(xiàn)的一部分；投標(biāo)人除必須具有履行協(xié)議所必需的提供貨品和服務(wù)的能力外，還必須具有對應(yīng)的的財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的能力；投標(biāo)人應(yīng)填寫并提交招標(biāo)文獻(xiàn)所附的“資格證明文獻(xiàn)”。14.投標(biāo)保證金本次項(xiàng)目的投標(biāo)保證金總額為壹萬柒仟元整人民幣。換取保證金收據(jù)地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心淮安分中心（淮安區(qū)華西路63號(hào)）三樓財(cái)務(wù)室；聯(lián)絡(luò)電話：05。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及淮安分中心免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，淮安分中心及采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，可根據(jù)第條規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金應(yīng)由投標(biāo)人的賬戶打入指定賬戶，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)盡量提前遞交投標(biāo)保證金，保證在換據(jù)時(shí)財(cái)務(wù)室能查詢到到賬信息。若因查詢不到到賬信息導(dǎo)致無法換據(jù)的，后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，投標(biāo)保證金的換據(jù)和退還需本單位人員辦理。投標(biāo)保證金應(yīng)采用下列形式之一：投標(biāo)人可攜帶電匯（必須提供電匯憑證復(fù)印件）、網(wǎng)上銀行支付，轉(zhuǎn)賬支票進(jìn)賬單（進(jìn)賬單上必須是付款行蓋轉(zhuǎn)訖章），以上所有方式以淮安市公共資源交易中心淮安分中心開戶銀行提供的到賬憑證為據(jù)。投標(biāo)人請于投標(biāo)截止時(shí)間前辦理好如下事宜，以確認(rèn)投標(biāo)保證金合規(guī)提交：1、投標(biāo)人須持淮安市公共資源交易中心淮安分中心財(cái)務(wù)開具的投標(biāo)保證金單據(jù)；2、投標(biāo)保證金的交納主體必須是投標(biāo)供應(yīng)商自身。開標(biāo)時(shí)將收據(jù)帶至開標(biāo)現(xiàn)場查驗(yàn)，以上有一項(xiàng)不符合的，其投標(biāo)文獻(xiàn)將被拒收。投標(biāo)保證金交納信息：戶名：淮安市公共資源交易中心淮安分中心賬號(hào)：014281開戶行名稱：中國工商銀行淮安楚州支行開戶行地址：淮安市淮安區(qū)華西路28號(hào)（淮安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳）在開標(biāo)時(shí)，對于未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，淮安分中心將視其為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在正常狀況下淮安分中心將在中標(biāo)告知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。未中標(biāo)人應(yīng)積極到淮安分中心辦理退還手續(xù)。未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在特殊狀況下按第條規(guī)定執(zhí)行。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在簽訂協(xié)議后自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。下列任何狀況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：⑴投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后至中標(biāo)告知書發(fā)出之前撤回其投標(biāo)；⑵投標(biāo)人提供的有關(guān)資料、資格證明文獻(xiàn)被確認(rèn)是不真實(shí)的；⑶投標(biāo)人之間被證明有串通（統(tǒng)一哄抬價(jià)格）、欺詐行為；⑷投標(biāo)人被證明有阻礙其他人公平競爭、損害招標(biāo)采購單位或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益的；⑸投標(biāo)人代表被證明在評標(biāo)期間與采購人代表、評委、監(jiān)督委員、淮安分中心工作人員有私下接觸；⑹中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第32條規(guī)定簽訂協(xié)議；⑺中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第33條規(guī)定交納履約保證金。中標(biāo)人若發(fā)生本條第款中的任何一種行為，一經(jīng)查實(shí)，淮安分中心有權(quán)取消它的中標(biāo)資格。15.投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為從開標(biāo)之日起計(jì)算的九十天。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。在特殊狀況下，淮安分中心于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的規(guī)定，這種規(guī)定與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報(bào)等。投標(biāo)人可以拒絕接受淮安分中心的這種規(guī)定而放棄投標(biāo)，淮安分中心在接到投標(biāo)人書面答復(fù)后，將在原投標(biāo)有效期滿后五天內(nèi)無息退還其投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人既不能規(guī)定也不容許修改其投標(biāo)文獻(xiàn)。第14條有關(guān)投標(biāo)保證金沒收和退還的規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效，同步受投標(biāo)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。16.投標(biāo)文獻(xiàn)份數(shù)和簽訂投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)人須知第條的規(guī)定，編制一式五份投標(biāo)文獻(xiàn)（包括一份正本和四份副本），每份投標(biāo)文獻(xiàn)右上角必須清晰地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文獻(xiàn)的正本和所有的副本均須打印、蓋公章,且投標(biāo)文獻(xiàn)格式中規(guī)定簽字的字跡應(yīng)清晰易于識(shí)別并由投標(biāo)人法定代表人或其委托受托人簽字。除姓名簽訂外,投標(biāo)文獻(xiàn)的任何內(nèi)容均不容許手寫。委托受托人必須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”、附在投標(biāo)文獻(xiàn)正本中。投標(biāo)文獻(xiàn)中簽訂授權(quán)委托書格式、簽字、蓋公章及內(nèi)容均應(yīng)符合規(guī)定，否則投標(biāo)文獻(xiàn)中簽訂授權(quán)委托書無效。除投標(biāo)人對錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文獻(xiàn)不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人法定代表人或委托受托人簽字。本招標(biāo)文獻(xiàn)所表述的公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括協(xié)議、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等形式的業(yè)務(wù)專用章。四、投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交17.投標(biāo)文獻(xiàn)的密封和標(biāo)識(shí)投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文獻(xiàn)正本和所有副本密封，信封（箱）封口處應(yīng)加蓋騎縫章。信封（箱）封面注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)書編號(hào)及“請勿在（開標(biāo)時(shí)間）之前啟封”的字樣。信封（箱）上應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址以及郵政編碼，以便假如投標(biāo)文獻(xiàn)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。假如信封未按第—條規(guī)定密封和加寫標(biāo)識(shí)，淮安分中心對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此導(dǎo)致提前開封的投標(biāo)文獻(xiàn)，淮安分中心將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。所有應(yīng)當(dāng)提交評標(biāo)委員會(huì)審查的原件等有關(guān)資料請?jiān)陂_標(biāo)前與投標(biāo)文獻(xiàn)一并遞交，否則不予接受。18.投標(biāo)截止日期淮安分中心收到投標(biāo)文獻(xiàn)的時(shí)間不得遲于投標(biāo)邀請中規(guī)定的截止時(shí)間?；窗卜种行目梢园吹?條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文獻(xiàn)自行決定酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此狀況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。19.遲交的投標(biāo)文獻(xiàn)淮安分中心將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文獻(xiàn)。20.投標(biāo)文獻(xiàn)的修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文獻(xiàn)后，可以修改或撤回其投標(biāo)文獻(xiàn)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式告知淮安分中心。投標(biāo)人的修改文獻(xiàn)應(yīng)按第16條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽訂，并按第17條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)識(shí)，同步還應(yīng)加注“修改”字樣。修改文獻(xiàn)同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文獻(xiàn)接受地點(diǎn)。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文獻(xiàn)做任何修改。在投標(biāo)截止期至淮安分中心在招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。五、開標(biāo)與評標(biāo)21.投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參與投標(biāo)的供應(yīng)商局限性三家的處理：如出現(xiàn)投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參與投標(biāo)的供應(yīng)商局限性三家的狀況，按《政府采購法》第三十六條、《政府采購貨品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理措施》（財(cái)政部第八十七號(hào)令）第四十三條及《政府采購非招標(biāo)采購方式管理措施》（財(cái)政部第七十四號(hào)令）第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文獻(xiàn)做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商局限性三家情形的，比照前款規(guī)定執(zhí)行。有多家投標(biāo)人參與投標(biāo)，但所投產(chǎn)品為同品牌等狀況的，按照財(cái)政部87號(hào)令執(zhí)行。評委會(huì)如提議對采購方式進(jìn)行變化（如公開招標(biāo)方式改為競爭性談判、單一來源方式等），投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)以書面方式體現(xiàn)自己的意見（與否同意參與競爭性談判、單一來源采購等），規(guī)定期間內(nèi)不體現(xiàn)意見的，視同不一樣意參與。財(cái)政部門不一樣意采購方式變更的，本次招標(biāo)項(xiàng)目作廢標(biāo)處理，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。22.開標(biāo)淮安分中心將在投標(biāo)邀請中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。采購人代表、投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參與，財(cái)政部門及有關(guān)部門可以視狀況到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。參與開標(biāo)的代表須簽名以證明其出席。按照第19條規(guī)定，遲交的投標(biāo)文獻(xiàn)將不予開封。開標(biāo)時(shí)請投標(biāo)人代表、監(jiān)督人員或公證人員查驗(yàn)投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況，確認(rèn)無誤后，淮安分中心當(dāng)眾拆封宣讀每份投標(biāo)文獻(xiàn)中“開標(biāo)一覽表”的各項(xiàng)內(nèi)容，以及淮安分中心認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容?；窗卜种行膶⒆鲩_標(biāo)識(shí)錄，開標(biāo)識(shí)錄包括按第條規(guī)定在唱標(biāo)時(shí)宣讀的所有內(nèi)容。開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，一律以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。23.評標(biāo)委員會(huì)唱標(biāo)結(jié)束后，淮安分中心將立即組織評標(biāo)委員會(huì)（如下簡稱評委會(huì)）進(jìn)行評標(biāo)。評委會(huì)由五人以上單數(shù)的行業(yè)專家、采購人代表構(gòu)成，且人員構(gòu)成符合政府采購有關(guān)規(guī)定。評委會(huì)應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參與評審工作并推薦中標(biāo)候選人。評審專家在評審過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。評委會(huì)應(yīng)對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。24.評標(biāo)過程的保密開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予協(xié)議步止，但凡與審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授權(quán)提議等，均不得向任何投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。在評標(biāo)過程中，假如投標(biāo)人試圖向淮安分中心和參與評標(biāo)的人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。評標(biāo)委員會(huì)名單在開標(biāo)前確定，并在招標(biāo)成果確定前保密。25.對投標(biāo)文獻(xiàn)的審查評委會(huì)對資格性檢查。根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，對投標(biāo)文獻(xiàn)中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商與否具有投標(biāo)資格。評委會(huì)對符合性檢查。投標(biāo)文獻(xiàn)與否完整、有效，有無計(jì)算上的錯(cuò)誤，文獻(xiàn)簽訂與否合格，投標(biāo)文獻(xiàn)與否大體編排有序且基本符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，與否對招標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性規(guī)定作出響應(yīng)。以上資格性審查和符合性審查的內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文獻(xiàn)無效。在詳細(xì)評標(biāo)之前，評委會(huì)將首先審查每份投標(biāo)文獻(xiàn)與否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的所有所有條款、條件和規(guī)定相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指與招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性規(guī)定存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文獻(xiàn)不一致，并且限制了協(xié)議中買方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)規(guī)定的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大負(fù)偏離的認(rèn)定必須經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)三分之二以上（含）組員同意。評委會(huì)決定投標(biāo)文獻(xiàn)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文獻(xiàn)自身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。假如投標(biāo)文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，評委會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合規(guī)定的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評委會(huì)將對確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行深入審核，看其與否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：⑴假如用數(shù)字表達(dá)的金額和用文字表達(dá)的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表達(dá)的金額為準(zhǔn)進(jìn)行修正；⑵當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行修正。只有在評委會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤時(shí)，才能以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；⑶假如投標(biāo)人提供的折扣數(shù)與按折扣率為基準(zhǔn)計(jì)算的折扣數(shù)不一致時(shí)，以折扣率計(jì)算為基準(zhǔn)進(jìn)行修正。評委會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的措施調(diào)整投標(biāo)文獻(xiàn)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。假如投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。評委會(huì)將容許修正投標(biāo)文獻(xiàn)中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人對應(yīng)的名次排列。投標(biāo)文獻(xiàn)有下列狀況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：⑴應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；⑵未按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定規(guī)定密封、簽訂、蓋章的；⑶不具有招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定資質(zhì)規(guī)定的；⑷不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性規(guī)定的；⑸經(jīng)查實(shí)提供虛假材料謀取中標(biāo)的。出現(xiàn)下列情形之一的，將予廢標(biāo)：⑴符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文獻(xiàn)作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人局限性三家的；⑵出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；⑶投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；⑷因重大變故，采購任務(wù)取消的。26.投標(biāo)文獻(xiàn)的澄清在評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文獻(xiàn)的審查、評價(jià)和比較，評委會(huì)有權(quán)規(guī)定投標(biāo)人對其投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。但并非對每個(gè)投標(biāo)人都作澄清規(guī)定。接到評委會(huì)澄清規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)派人按評委會(huì)告知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容必須由投標(biāo)人法定代表人或委托受托人簽訂，并作為投標(biāo)文獻(xiàn)的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。接到評委會(huì)澄清規(guī)定的投標(biāo)人如未按第條的規(guī)定做出澄清，將視為放棄該權(quán)利。27.評標(biāo)措施本次評標(biāo)采用綜合評分法。評委會(huì)僅對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)書進(jìn)行評價(jià)和比較。綜合評分法，是指投標(biāo)文獻(xiàn)滿足招標(biāo)文獻(xiàn)所有實(shí)質(zhì)性規(guī)定，且按照評審原因的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)措施。評分原則1、價(jià)格:30分滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定且投標(biāo)價(jià)格最低為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)保留兩位）：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30分2、商務(wù)部分:29分根據(jù)投標(biāo)人提供的資質(zhì)及信譽(yù)等證明材料：（1）投標(biāo)人具有安全生產(chǎn)許可證書、CMMI叁級(jí)及以上資質(zhì)、信息系統(tǒng)集成與服務(wù)資質(zhì)貳級(jí)及以上資質(zhì)、信息系統(tǒng)集成及服務(wù)運(yùn)維分項(xiàng)貳級(jí)及以上資質(zhì)的，每提供一項(xiàng)得1分（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）；（2）投標(biāo)人具有第三方信用機(jī)構(gòu)出具的A級(jí)及以上，并經(jīng)淮安市信用辦立案的信用匯報(bào)的，得1分（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)）；注:①投標(biāo)人須提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的并經(jīng)淮安市信用辦立案的信用匯報(bào)，否則不予承認(rèn)。②由于各地區(qū)間對于信用評估的原則不一致，根據(jù)《有關(guān)在淮安市政府采購領(lǐng)域應(yīng)用信用匯報(bào)的告知》（淮信辦[]25號(hào)）文獻(xiàn)規(guī)定，上述“第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指經(jīng)淮安市信用辦立案的服務(wù)機(jī)構(gòu)。③服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢網(wǎng)址：/01/24（3）投標(biāo)人具有智能交通集成指揮控制平臺(tái)軟件產(chǎn)品登記證書、車輛違法信息管理系統(tǒng)軟件產(chǎn)品登記證書、車輛違法信息管理系統(tǒng)軟件產(chǎn)品檢測匯報(bào)的，每提供一項(xiàng)得2分（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）；（4）投標(biāo)人具有智能交通集成指揮控制平臺(tái)軟件著作權(quán)、在線地理信息系統(tǒng)軟件著作權(quán)、闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)軟件著作權(quán)、車輛違法信息管理系統(tǒng)軟件著作權(quán)、車輛車牌識(shí)別軟件著作權(quán)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)軟件著作權(quán)，每提供一項(xiàng)得1分（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）；（5）投標(biāo)人具有車型識(shí)別軟件著作權(quán)證書、車標(biāo)識(shí)別軟件著作權(quán)證書、基于圖像的車輛牌照識(shí)別軟件著作權(quán)證書、交通設(shè)備設(shè)施綜合運(yùn)維管理移動(dòng)終端軟件著作權(quán)、高清公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書，每提供一項(xiàng)得1分（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）；（6）投標(biāo)人配置項(xiàng)目經(jīng)理同步具有有效的系統(tǒng)集成高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書和軟件設(shè)計(jì)師證書得1分，需提供證書及近6個(gè)月（含）以上投標(biāo)人為其繳納的社保證明（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)）；（7）投標(biāo)人項(xiàng)目組技術(shù)負(fù)責(zé)人同步具有信息安全保障人員認(rèn)證證書和ITSS認(rèn)證的IT服務(wù)工程師證書得1分，需提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章及近6個(gè)月（含）以上投標(biāo)人為其繳納的社保證明（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)）；（8）投標(biāo)人配置具有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制的高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)證書特種作業(yè)人員得1分，需提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章及近6個(gè)月（含）以上投標(biāo)人為其繳納的社保證明（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)）；（9）投標(biāo)人自有5輛以上專用登高作業(yè)車輛，得1分，以投標(biāo)人提供對應(yīng)車輛行駛證為準(zhǔn)（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)）；（10）投標(biāo)供應(yīng)商自以來（以驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）一次性完畢協(xié)議金額在200萬元及以上500萬元如下都市智能交通的業(yè)績，每提供1個(gè)得1分；在500萬元及以上都市智能交通的業(yè)績，每提供1個(gè)得2分；最多得3分，不提供不得分。成功案例證明材料須提供協(xié)議（必須為直接與公安、交警部門簽訂）和驗(yàn)收材料（須提供證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）。3、技術(shù)部分:35分（1）產(chǎn)品功能:30分評委會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人對招標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)規(guī)定的響應(yīng)狀況評分。完全滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的得30分，對技術(shù)規(guī)定及參數(shù)有不滿足或負(fù)偏離的（不提供或未按規(guī)定提供技術(shù)規(guī)定及參數(shù)規(guī)定中規(guī)定的證明文獻(xiàn)的，視為負(fù)偏離），按如下原則扣分：①帶★符號(hào)項(xiàng)目有一項(xiàng)扣3分；②帶▲符號(hào)項(xiàng)目有一項(xiàng)扣2分；③不帶符號(hào)項(xiàng)目有一項(xiàng)扣1分；扣完為止。（每條帶★或▲符號(hào)技術(shù)規(guī)定及參數(shù)的證明文獻(xiàn)必須在投標(biāo)文獻(xiàn)目錄索引中明確標(biāo)注對應(yīng)頁碼）（2）技術(shù)方案:3分評委會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人提供的技術(shù)方案進(jìn)行酌情打分1-3分。技術(shù)方案包括系統(tǒng)總體架構(gòu)、實(shí)現(xiàn)思緒、關(guān)鍵技術(shù)，針對性設(shè)計(jì)程度、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)內(nèi)容的齊全程度，以及設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性、實(shí)用性、穩(wěn)定性、先進(jìn)性、兼容性、可擴(kuò)展性設(shè)計(jì)，以及與否充足考慮顧客實(shí)際使用需求等。（方案格式自擬，加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，不提供不得分。）（3）實(shí)行方案:2分評委會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的項(xiàng)目施工、實(shí)行方案的規(guī)范、合理等方面進(jìn)行酌情打分1-2分。（方案格式自擬，加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，不提供不得分。）4、質(zhì)量保證及售后服務(wù):6分（1）評委會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案所制定的科學(xué)合理性、實(shí)用等方面進(jìn)行酌情打分1-2分。（方案格式自擬，加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，不提供不得分。）（2）投標(biāo)人在江蘇地區(qū)成立企業(yè)或分企業(yè)的得1分；投標(biāo)人在淮安地區(qū)成立企業(yè)或分企業(yè)的得2分。（提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）（3）評委會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人提供的培訓(xùn)方案完善程度酌情打分1-2分。（方案格式自擬，加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，不提供不得分。）根據(jù)對投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行綜合評審。評標(biāo)成果按評審后得分由高到低次序排列。得分相似的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高次序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相似的并列。投標(biāo)文獻(xiàn)滿足招標(biāo)文獻(xiàn)所有實(shí)質(zhì)性規(guī)定，且按照評審原因的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。六、定標(biāo)及簽約28.確定中標(biāo)供應(yīng)商評委會(huì)按第25條規(guī)定對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，最終確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人，中標(biāo)成果將在江蘇政府采購網(wǎng)、淮安市政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站上公告，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。投標(biāo)人對采購過程和中標(biāo)成果有質(zhì)疑的必須在有關(guān)法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式一次性提出。采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購人或淮安分中心有權(quán)根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請淮安區(qū)財(cái)政局政府采購管理科對該投標(biāo)人列入失信行為或不良行為記錄名單，進(jìn)行對應(yīng)的行政懲罰。質(zhì)疑必須由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表[投標(biāo)文獻(xiàn)中所確定的，如遞交質(zhì)疑者不是投標(biāo)文獻(xiàn)中確定的授權(quán)代表，須由投標(biāo)人另行出具授權(quán)（授權(quán)中必須載明詳細(xì)權(quán)限和事項(xiàng)）]，未按上述規(guī)定提交的質(zhì)疑函采購人或淮安分中心有權(quán)不予受理。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括如下重要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上有關(guān)證明材料。否則，采購人或淮安分中心不予受理。⑴質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)電話；⑵詳細(xì)的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)（詳細(xì)條款）；⑶認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或也許受到損害的有關(guān)證據(jù)材料；⑷提起質(zhì)疑的日期；⑸質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)簽名：應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。采購人或淮安分中心收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，淮安分中心將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補(bǔ)正或者超過法定期限后未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購人或淮安分中心有權(quán)不予受理。對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購人或淮安分中心將在七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)。中標(biāo)人在中標(biāo)公告期間或中標(biāo)人在協(xié)議簽訂前，如經(jīng)查實(shí)從參與該中標(biāo)項(xiàng)目之日起計(jì)算所參與的政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有行賄犯罪記錄的，淮安分中心將取消其中標(biāo)資格。29.貨品和服務(wù)的減少采購結(jié)束后，采購人若由于多種客觀原因，必須對采購項(xiàng)目所牽涉的貨品和服務(wù)進(jìn)行合適的減少時(shí)，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照招標(biāo)采購時(shí)的價(jià)格水平做對應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充協(xié)議。30.在招標(biāo)采購中，廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。需要采用其他采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得財(cái)政部門的同意。31.中標(biāo)告知書淮安分中心在投標(biāo)有效期期滿之前，將以書面形式告知中標(biāo)人，并確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)人在接到淮安分中心告知后五個(gè)工作日內(nèi)必須到淮安分中心領(lǐng)取中標(biāo)告知書并辦理有關(guān)交費(fèi)手續(xù)，逾期未辦理作自動(dòng)放棄處理。中標(biāo)告知書將是協(xié)議的一種構(gòu)成部分。在中標(biāo)人按照規(guī)定向淮安分中心提交履約保證金后，淮安分中心將及時(shí)告知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按照第14條規(guī)定退還其投標(biāo)保證金。32.簽訂協(xié)議采購人與中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)告知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購協(xié)議，采購協(xié)議經(jīng)淮安分中心見證后方可生效。招標(biāo)文獻(xiàn)、中標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)及澄清文獻(xiàn)等均為簽訂協(xié)議根據(jù)。中標(biāo)人自中標(biāo)告知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)無合法理由不與采購人簽訂協(xié)議并經(jīng)淮安分中心見證的，將按財(cái)政部第87號(hào)令有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。33.履約保證金為保證協(xié)議的順利執(zhí)行，中標(biāo)供應(yīng)商必須在領(lǐng)取中標(biāo)告知書之前，向淮安分中心提交金額為中標(biāo)總價(jià)5%的履約保證金。已交納的投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為協(xié)議履約保證金，局限性部分補(bǔ)齊（交納賬戶同投標(biāo)保證金交納賬戶）。中標(biāo)供應(yīng)商屬于中小企業(yè)范圍內(nèi)，其在領(lǐng)取中標(biāo)告知書之前，向淮安分中心提交金額為中標(biāo)總價(jià)2%的履約保證金。已交納的投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為協(xié)議履約保證金（交納賬戶同投標(biāo)保證金交納賬戶）。本次文獻(xiàn)中波及中小企業(yè)的認(rèn)定原則均以工業(yè)和信息化部、國家記錄局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的[工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號(hào)]《中小企業(yè)劃型原則規(guī)定》為準(zhǔn)。履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還。假如中標(biāo)人沒有按照31條或32條的規(guī)定去做，淮安分中心將有充足理由取消該授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金。在此狀況下采購人可將標(biāo)授予下一種中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。

第三部分協(xié)議條款前附表、協(xié)議格式注:如下為采購人提出中標(biāo)后簽訂本項(xiàng)目協(xié)議的通用條款，投標(biāo)人必須實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，中標(biāo)供應(yīng)商不得提出實(shí)質(zhì)性的修改。協(xié)議條款前附表序號(hào)內(nèi)容1付款按下列條件進(jìn)行：項(xiàng)目竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后5個(gè)月內(nèi)付協(xié)議總價(jià)的80%，距第一次付款后第12個(gè)月付協(xié)議總價(jià)的15%，其他5%作為質(zhì)保金，在質(zhì)保到期后1個(gè)月內(nèi)付清，以上款額均不計(jì)利息。2履約時(shí)間：協(xié)議簽訂并經(jīng)見證后50日內(nèi)必須竣工。3履約地點(diǎn):江蘇省淮安市淮安區(qū)，詳細(xì)地點(diǎn)由采購人指定。協(xié)議條款1.定義本協(xié)議中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：（1）“協(xié)議”系指買方與賣方簽訂的、協(xié)議格式中列明的買方與賣方所到達(dá)的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成協(xié)議的所有文獻(xiàn)。（2）“協(xié)議價(jià)”系指根據(jù)協(xié)議規(guī)定，賣方在完全履行協(xié)議義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價(jià)格。（3）“貨品”系指賣方按協(xié)議規(guī)定，須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、手冊和其他技術(shù)資料及其他材料。（4）“服務(wù)”系指根據(jù)協(xié)議規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的所有輔助服務(wù)，如運(yùn)送、保險(xiǎn)以及其他的服務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)及其他類似的義務(wù)。（5）“買方”系指淮安市公安局淮安分局交通警察大隊(duì)。（6）“賣方”系指提供貨品和服務(wù)的供應(yīng)商。（7）“見證方”系指淮安市公共資源交易中心淮安分中心。2.技術(shù)規(guī)格賣方所提供貨品的技術(shù)規(guī)格應(yīng)與招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的技術(shù)規(guī)格以及所附的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)偏離表相一致。若技術(shù)規(guī)范中無對應(yīng)闡明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的對應(yīng)原則及規(guī)范為準(zhǔn)。3.專利權(quán)賣方應(yīng)保證買方在使用該貨品或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。一旦出現(xiàn)專利侵權(quán)，賣方應(yīng)負(fù)所有責(zé)任，且買方拒付所有貨款。4.包裝規(guī)定除協(xié)議另有規(guī)定外，賣方提供的所有貨品均按原則保護(hù)措施進(jìn)行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)送、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以保證貨品安全無損運(yùn)抵制定現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨品銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格標(biāo)識(shí)。5.裝運(yùn)條件根據(jù)采購人指定地點(diǎn)，賣方負(fù)責(zé)安排運(yùn)送，運(yùn)送費(fèi)由賣方承擔(dān)。因缺乏裝運(yùn)標(biāo)志或者裝運(yùn)標(biāo)志不明確導(dǎo)致貨品在運(yùn)送、裝卸過程中產(chǎn)生的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。6.付款本協(xié)議以人民幣付款。賣方應(yīng)按照與買方簽訂的協(xié)議規(guī)定交貨。交貨后賣方向買方提供下列單據(jù)，買方按協(xié)議規(guī)定審核后付款：（1）發(fā)票；（2）制造廠家出具的質(zhì)量檢查合格證書等；（3）裝箱單；（4）采購人加蓋公章證明貨品交付使用合格的驗(yàn)收表。買方將按“協(xié)議條款前附表”規(guī)定的付款計(jì)劃安排付款。7.伴隨服務(wù)賣方應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議中所附的服務(wù)承諾提供服務(wù)。除第條規(guī)定外，賣方還應(yīng)提供下列服務(wù)：（1）貨品的現(xiàn)場安裝和啟動(dòng)監(jiān)督；（2）提供貨品組裝和維修所需的工具；（3）在協(xié)議中賣方承諾的期限內(nèi)對所提供貨品實(shí)行運(yùn)行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；（4）在項(xiàng)目交貨現(xiàn)場就貨品的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)行、維護(hù)對買方人員進(jìn)行培訓(xùn)。伴隨服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)含在協(xié)議價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。8.質(zhì)量保證賣方所提供貨品必須符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定并不低于國家有關(guān)原則。賣方應(yīng)保證貨品是全新、未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造的原裝合格正品，并完全符合協(xié)議規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的規(guī)定。賣方應(yīng)保證其貨品在對的安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命應(yīng)具有滿意的性能。貨品最終驗(yàn)收后，在質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方應(yīng)對由于設(shè)計(jì)、工藝或材料缺陷而發(fā)生任何局限性或故障負(fù)責(zé)，費(fèi)用由賣方承擔(dān)。根據(jù)法定檢查機(jī)構(gòu)的檢查成果或者在質(zhì)量保證內(nèi)，假如貨品的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與協(xié)議不符，或證明貨品是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合規(guī)定的材料等，買方以書面形式向賣方提出本保證下的索賠。賣方在收到告知后，應(yīng)在協(xié)議中所附服務(wù)承諾約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)維修、更換有缺陷的貨品或部件。假如賣方在收到告知后，在協(xié)議中所附服務(wù)承諾約定的時(shí)間內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，買方可采用必要的補(bǔ)救措施，但風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。9.檢查在發(fā)貨前，賣方應(yīng)對貨品的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行精確而全面的檢查，并出具一份證明貨品符合協(xié)議規(guī)定的證書。該證書將作為提交付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢查不應(yīng)視為最終檢查。賣方檢查的成果和細(xì)節(jié)應(yīng)附在檢查證書背面。買方將在賣方交貨后組織驗(yàn)收，假如貨品的質(zhì)量和規(guī)格與協(xié)議規(guī)定相符，買方應(yīng)及時(shí)填寫驗(yàn)收表，加蓋公章后報(bào)給淮安分中心，假如貨品的質(zhì)量的規(guī)格與協(xié)議規(guī)定不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)貨品是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合規(guī)定的材料，買方應(yīng)報(bào)請法定檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并有權(quán)憑其出具的檢查匯報(bào)向賣方提出索賠。10.索賠買方有權(quán)根據(jù)法定檢查機(jī)構(gòu)出具的檢查匯報(bào)，向賣方提出索賠。根據(jù)協(xié)議規(guī)定的檢查期和質(zhì)量保證期內(nèi)，假如賣方對買方提出的索賠和差異負(fù)有責(zé)任，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式處理索賠事宜；（1）賣方同意退貨，并用協(xié)議中規(guī)定的貨幣將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢查費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)退回貨品所需的其他必要費(fèi)用和由此給買方帶來的一切有關(guān)損失。（2）根據(jù)貨品的低劣程度、損壞程度以及買方所遭損失的數(shù)額，賣方必須減少貨品的價(jià)格。（3）用符合協(xié)議規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能規(guī)定的新零件、部件或設(shè)備來更換和或修補(bǔ)有缺陷的部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)并承擔(dān)買方所蒙受的所有直接損失費(fèi)用。同步，賣方應(yīng)按協(xié)議規(guī)定，對更換和修補(bǔ)件對應(yīng)延長質(zhì)量保證期。假如在買方發(fā)出索賠告知后貳拾天內(nèi)，賣方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被賣方接受，如賣方未能在買方提出索賠告知后貳拾天內(nèi)或買方同意的更長時(shí)間內(nèi)，按照本協(xié)議規(guī)定的任何一種措施處理索賠事宜，買方將告知淮安市公共資源交易中心淮安分中心從賣方開具的履約保證金中扣回索賠金額，或采使用方法律手段處理索賠事宜。11.賣方遲交貨、安裝賣方應(yīng)按照“協(xié)議條款前附表”中規(guī)定的交貨期交貨、安裝，并交付買方驗(yàn)收使用。假如賣方無合法理由遲延交貨、安裝，將受到如下制裁:沒收履約保證金，加收誤期賠償或終止協(xié)議。在履行協(xié)議過程中，假如賣方碰到不能準(zhǔn)時(shí)交貨、安裝和提供服務(wù)的狀況，應(yīng)及時(shí)以書面形式將不能準(zhǔn)時(shí)交貨、安裝的理由，也許延誤的時(shí)間同步告知買方和見證方。買方、見證方在收到賣方告知后，應(yīng)對狀況進(jìn)行分析，決定與否修改協(xié)議、酌情延長交貨、安裝時(shí)間或終止協(xié)議；同步保留按第條規(guī)定對賣方進(jìn)行制裁的權(quán)力。12.誤期賠償除協(xié)議條款第13條規(guī)定外，假如賣方?jīng)]有按照協(xié)議規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)，買方將從貨款中扣除誤期賠償費(fèi)而不影響協(xié)議項(xiàng)目的其他補(bǔ)救措施，賠償費(fèi)按每天遲交貨品交貨價(jià)或未提供服務(wù)費(fèi)用的%計(jì)收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費(fèi)的最高限為誤期貨品或服務(wù)協(xié)議價(jià)的5%。一旦到達(dá)誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，買方和見證方可考慮終止協(xié)議。13.不可抗力盡管有協(xié)議條款第11條、12條和17條的規(guī)定，假如賣方因不可抗力而導(dǎo)致協(xié)議實(shí)行延誤或不能履行協(xié)議義務(wù)的話，不應(yīng)當(dāng)被沒收履約保證金，也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)誤期賠償或終止協(xié)議的責(zé)任。本條所述的“不可抗力”系指那些賣方無法控制、不可預(yù)見的事件，但不包括賣方的違約或疏忽。這些事件包括：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震以及其他買方、見證方和賣方約定的事件。在不可抗力事件發(fā)生后，賣方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的狀況和原因告知買方和見證方。除買方和見證方書面另行規(guī)定外，賣方應(yīng)盡實(shí)際也許繼續(xù)履行協(xié)議義務(wù)，以及尋求采用合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。假如不可抗力事件影響時(shí)間持續(xù)120天以上時(shí)，買方、見證方和賣方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)到達(dá)深入履行協(xié)議的協(xié)議。14.稅費(fèi)中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對買方征收的、與本協(xié)議有關(guān)的一切稅費(fèi)，均由買方承擔(dān)，招標(biāo)文獻(xiàn)另有規(guī)定的除外。中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對賣方征收的、與本協(xié)議有關(guān)的一切稅費(fèi)，均由賣方承擔(dān)。15.履約保證金我中心開戶名稱：淮安市公共資源交易中心淮安分中心；開戶行：中國工商銀行淮安楚州支行；賬號(hào)：014281。

賣方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為電匯（必須提供電匯憑證復(fù)印件）、網(wǎng)上銀行支付、轉(zhuǎn)賬支票進(jìn)賬單（進(jìn)賬單上必須是付款行蓋轉(zhuǎn)訖章）。

如賣方未能履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，買方有權(quán)從履約保證金中獲得賠償。

履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還。16.仲裁在執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)一切爭端，買方、見證方和賣方應(yīng)通過友好協(xié)商的措施進(jìn)行處理。如從協(xié)商開始叁拾天內(nèi)仍不能處理，應(yīng)將爭端提交有關(guān)市政府或行業(yè)主管部門尋求也許處理的措施。假如提交有關(guān)市政府或行業(yè)主管部門后叁拾天內(nèi)仍得不到處理，則應(yīng)申請仲裁。仲裁應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定向買方所在地有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。仲裁裁決為最終裁決，對買方和賣方均有約束力。在仲裁期間，本協(xié)議應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。17.違約終止協(xié)議在買方和見證方對賣方違約而采用的任何補(bǔ)救措施不受影響的狀況下，買方和見證方可向賣方發(fā)出終止部分或所有協(xié)議的書面告知書。（1）假如賣方未能按協(xié)議規(guī)定的期限或買方和見證方同意延長的限期內(nèi)提供部分或所有貨品；（2）賣方在收到買方和見證方發(fā)出的違約告知后貳拾天內(nèi)，或經(jīng)買方和見證方書面承認(rèn)可延長的時(shí)間內(nèi)未能糾正其過錯(cuò)；（3）假如賣方未能履行協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。在買方和見證方根據(jù)上述第條規(guī)定，終止了所有或部分協(xié)議后，買方和見證方可以依其認(rèn)為合適的條件和措施購置與未交貨品類似的貨品，賣方應(yīng)對買方購置類似貨品所超過的那部分費(fèi)用負(fù)責(zé)，并繼續(xù)執(zhí)行協(xié)議中未終止的部分。18.破產(chǎn)中斷協(xié)議假如賣方破產(chǎn)或無清償能力，買方和見證方可在任何時(shí)候以書面形式告知賣方中斷協(xié)議而不給賣方賠償。該中斷協(xié)議將不損害或影響買方和使用方已經(jīng)采用或?qū)⒁捎玫娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)力19.轉(zhuǎn)讓除買方和見證方事先書面同意外，賣方不得部分轉(zhuǎn)讓或所有轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的協(xié)議義務(wù)。20.協(xié)議生效及其他淮安市公共資源交易中心淮安分中心HAQZCGK023號(hào)招標(biāo)文獻(xiàn)、中標(biāo)方提交的HAQZCGK023號(hào)投標(biāo)文獻(xiàn)、本次招標(biāo)的中標(biāo)告知書和招標(biāo)過程中賣方的投標(biāo)澄清等內(nèi)容將作為本次采購協(xié)議文獻(xiàn)的重要內(nèi)容。賣方在協(xié)議履行過程中若發(fā)生服務(wù)內(nèi)容縮減、服務(wù)不及時(shí)的現(xiàn)象，買方有權(quán)對賣方處以合適的經(jīng)濟(jì)懲罰。本協(xié)議應(yīng)在買方、見證方和賣方三方簽字蓋章，并在賣方向見證方交納履約保證金后生效。本協(xié)議一式五份，以中文書寫，買方執(zhí)二份，賣方、見證方、區(qū)財(cái)政局采購管科各執(zhí)一份。協(xié)議貨品交付使用后所發(fā)生的協(xié)議糾紛，買方與賣方進(jìn)行處理。如需修改或補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)見證方、賣方、買方協(xié)商，簽訂書面修改或補(bǔ)充協(xié)議。該協(xié)議將作為本協(xié)議不可分割的一部分。本協(xié)議應(yīng)按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。協(xié)議格式經(jīng)淮安市公共資源交易中心淮安分中心公開招標(biāo)采購，_________（如下簡稱“買方”)、__________________（如下簡稱“賣方”）和淮安市公共資源交易中心淮安分中心(如下簡稱“見證方”)同意按下述條款和條件簽訂本協(xié)議（如下簡稱“協(xié)議”)：

1、協(xié)議文獻(xiàn)

下列有關(guān)淮安市淮安區(qū)政府采購HAQZCGK023的招、投標(biāo)文獻(xiàn)是構(gòu)成本協(xié)議不可分割的部分：（1）協(xié)議條款及前附表；

（2）賣方提交的投標(biāo)文獻(xiàn)；（3）中標(biāo)告知書；（4）買方、見證方和賣方約定的其他必要文獻(xiàn)。2、協(xié)議范圍和條件本協(xié)議的范圍和條件應(yīng)與上述協(xié)議文獻(xiàn)的規(guī)定相一致。3、貨品及數(shù)量本協(xié)議所提供的貨品及數(shù)量詳見“招標(biāo)文獻(xiàn)中采購配置及總體規(guī)定”。4、協(xié)議金額本協(xié)議的總金額(大寫)為___________元人民幣，分項(xiàng)價(jià)格詳見賣方提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)表。5、付款條件本協(xié)議貨品的付款條件在協(xié)議條款及前附表中有明確規(guī)定。6、交貨時(shí)間和地點(diǎn)本協(xié)議交貨時(shí)間和地點(diǎn)在“協(xié)議條款前附表”中有明確規(guī)定。7、協(xié)議糾紛處理本協(xié)議簽訂后所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，按照《中華人民共和國協(xié)議法》，由買方直接與賣方進(jìn)行處理。同步淮安市公共資源交易中心淮安分中心有權(quán)根據(jù)國家和本省有關(guān)政府采購的規(guī)定對違規(guī)方進(jìn)行懲罰。8、協(xié)議生效及其他本協(xié)議經(jīng)買方、賣方、見證方三方授權(quán)代表簽字蓋章，并在淮安市公共資源交易中心淮安分中心收到賣方提交的履約保證金之日起生效。如有變動(dòng)，必須經(jīng)買方、賣方協(xié)商一致，并報(bào)淮安市公共資源交易中心淮安分中心立案后，方可更改。本協(xié)議一式五份，買方執(zhí)二份，賣方、見證方、區(qū)財(cái)政局采購管科各執(zhí)一份。買方：賣方：單位蓋章：單位蓋章：代表簽字：代表簽字：簽定日期：簽定日期：見證方：淮安市公共資源交易中心淮安分中心單位蓋章：日期：

分采購需求及總體規(guī)定一、高清人臉識(shí)別型電子監(jiān)控系統(tǒng)概述本次采購項(xiàng)目所建設(shè)的高清人臉識(shí)別型電子警察系統(tǒng)，要對燈控路口機(jī)動(dòng)車輛通行狀況進(jìn)行全天候的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并進(jìn)行存儲(chǔ)；要對闖紅燈等違法行為作為違法證據(jù)被采集到交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，作為執(zhí)法根據(jù)；要提供通過路口所有車輛信息（在信號(hào)燈控制期間通過路口的所有車輛信息進(jìn)行綜合查詢。采購人負(fù)責(zé)與供電、電信、綠化、城管等部門協(xié)調(diào)，投標(biāo)人負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理多種有關(guān)手續(xù)。投標(biāo)人應(yīng)到現(xiàn)場勘察，精確理解路口電源，施工時(shí)應(yīng)盡量統(tǒng)一規(guī)劃線纜、機(jī)柜地點(diǎn)等，可以就近使用220V交流電源和通信光纖。在報(bào)價(jià)表中明細(xì)列出。本次采購項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容為淮安區(qū)、、、、口、、等7個(gè)交叉路口高清人臉識(shí)別型電子警察系統(tǒng)以及交通集成指揮平臺(tái)的新建，投標(biāo)人所投電子監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與公安交通集成指揮平臺(tái)、既有的交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、我區(qū)使用的“320”監(jiān)控系統(tǒng)等平臺(tái)無縫對接，并在交通集成指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)與管理。合用規(guī)范投標(biāo)人應(yīng)遵照如下規(guī)范和原則規(guī)定：（1）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-94（）（2）《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ232-92）（3）《公安交通管理路口設(shè)備基礎(chǔ)施工通用規(guī)定》（GA509T652-）（4）《道路交通科技發(fā)展“十一五”計(jì)劃和規(guī)劃》（5）《全國都市實(shí)行道路暢通工程總體方案》（6）《建筑電氣設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》（GBJ16）（7）江蘇省公安廳《有關(guān)印發(fā)<江蘇省道路監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)“3?20”工程總體方案>的告知》（蘇公廳[]615號(hào)）（8）《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（GA/T496-）（9）《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》（GA/T832-）（10）《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（GA/T870-）（11）《道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》（GA/T1043-）除上述內(nèi)容，投標(biāo)人還應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)行業(yè)現(xiàn)行的其他規(guī)范和原則規(guī)定。項(xiàng)目明細(xì)：（1）楚州大道與府前路路口卡口型闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和監(jiān)控四個(gè)方向所有車道。（2）北門大街與府前路路口卡口型闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和監(jiān)控四個(gè)方向所有車道。（3）山陽大道與經(jīng)五路路口卡口型闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和監(jiān)控四個(gè)方向所有車道。（4）梁紅玉路與鎮(zhèn)海路路口卡口型闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和監(jiān)控四個(gè)方向所有車道。（5）沈坤路與鎮(zhèn)海路路口卡口型闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和監(jiān)控四個(gè)方向所有車道。（6）杜康橋路與吳鞠通路路口卡口型闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和監(jiān)控四個(gè)方向所有車道。（7）緯八路與汪廷珍路路口卡口型闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和監(jiān)控四個(gè)方向所有車道。（8）智能交通集成指揮平臺(tái)包括但不限于：對上述路口設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)測控制；對上述路口設(shè)備所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中存儲(chǔ)與管理、綜合查詢與應(yīng)用。★投標(biāo)人所投智能交通集成指揮控制平臺(tái)軟件系統(tǒng)須具有公安部權(quán)威機(jī)構(gòu)頒布的在有效期內(nèi)的檢測匯報(bào)（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）。凡招標(biāo)文獻(xiàn)中未提及，或雖有提及但數(shù)量局限性，但為實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)需求所必需的設(shè)備、材料、服務(wù)等及所產(chǎn)生的費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文獻(xiàn)中列出并計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。采購人不支付投標(biāo)總價(jià)以外的任何費(fèi)用，且所有費(fèi)用將在投標(biāo)總價(jià)以內(nèi)據(jù)實(shí)核算。二、高清人臉識(shí)別型電子監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定1.高清人臉識(shí)別型電子警察系統(tǒng).概述本次建設(shè)的人臉識(shí)別型電子警察應(yīng)采用最新國家公安部原則，系統(tǒng)必須具有公安部交通安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心出具的在有效期內(nèi)的如下檢測匯報(bào)：★闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)檢測根據(jù)為GB/T28181-《安全防備視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳播、互換、控制技術(shù)規(guī)定》的檢測匯報(bào)（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）；★闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)檢測根據(jù)為GB/T496-《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》的檢測匯報(bào)（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）；★闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)檢測根據(jù)為GB/T832-《道路交通安全違法行為圖像取證設(shè)備技術(shù)規(guī)范》的檢測匯報(bào)（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）；★投標(biāo)人所投電子警察系統(tǒng)具有道路交通安全違法行為視頻取證系統(tǒng)檢測根據(jù)為GA/T995-《道路交通違法行為視頻取證設(shè)備技術(shù)規(guī)范》的檢測匯報(bào)（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn)，原件評審現(xiàn)場必查）。該系統(tǒng)可以記錄機(jī)動(dòng)車闖紅燈行為對應(yīng)駕駛員面部特性的圖片，且單幅圖片辨別率≥3392*；可以實(shí)時(shí)記錄具有闖紅燈行為的機(jī)動(dòng)車信息并存入數(shù)據(jù)庫表中，且數(shù)據(jù)庫表構(gòu)造符合、、GA648的規(guī)定；可以聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳播和現(xiàn)場數(shù)據(jù)下載；系統(tǒng)對闖紅燈捕捉率不小于等于98%，記錄有效率不小于等于97%；對逆行車輛捕捉率應(yīng)不不不小于80%，記錄的有效率不不不小于80%；系統(tǒng)配置的一體化攝像機(jī)應(yīng)采用高清CCD+高清ISP+高性能DSP架構(gòu)設(shè)計(jì)，集高清視頻檢測、圖像采集、車牌識(shí)別、違章抓拍、車流量檢測、高清錄像功能等關(guān)鍵功能于一體。.基本規(guī)定1.2.1.人臉識(shí)別型電子警察系統(tǒng)是指具有闖紅燈行為檢測和抓拍、違反嚴(yán)禁標(biāo)線、違章占用公交車專用車道等行為檢測和抓拍的高清電子警察系統(tǒng)，同步正向匹配的高清卡口相機(jī)，能拍攝駕駛員人臉信息，系統(tǒng)能自動(dòng)將違法圖片與駕駛員人臉信息圖片匹配，到達(dá)懲罰駕駛員的目的。規(guī)定高清攝像機(jī)抓拍的一張照片中既可以看清車輛牌照，同步紅燈信號(hào)、停車線、路段標(biāo)線也清晰可見。該電子警察系統(tǒng)規(guī)定采用純視頻檢測方式，自動(dòng)對視頻流圖像中的運(yùn)動(dòng)物體進(jìn)行實(shí)時(shí)逐幀檢測、鎖定、跟蹤，根據(jù)車輛運(yùn)動(dòng)軌跡判斷車輛與否實(shí)行道路交通違法行為；采用700萬CCD高清電警一體機(jī)作為圖像采集主體；采用LED冷光燈作為夜間補(bǔ)光燈；需采用DSP嵌入式一體化控制主機(jī)，集圖像采集、車輛檢測與抓拍、信號(hào)燈檢測、車牌識(shí)別功能于一體。1.2.2.正向人臉識(shí)別抓拍單元中的攝像機(jī)采用CCD+ISP+DSP構(gòu)造，集圖像采集、圖像處理和車牌識(shí)別于一體，在圖片抓拍后可直接進(jìn)行車牌識(shí)別；攝像機(jī)采用700萬像素CCD，車輛檢測采用視頻檢測方式一臺(tái)攝像機(jī)負(fù)責(zé)對2～3條車道的覆蓋。.詳細(xì)功能1.3.1.違法行為自動(dòng)抓拍功能能自動(dòng)拍攝闖紅燈、不按導(dǎo)向行駛、壓線、逆行等違法行為，規(guī)定拍攝的圖像符合信息采集有關(guān)規(guī)定，并將圖像及有關(guān)信息上傳至指揮中心服務(wù)器。抓拍系統(tǒng)具有自動(dòng)光照賠償功能，可以適應(yīng)夜間或沒有光照的路口。系統(tǒng)不能使用閃光燈?！?.3.2.智能視頻分析功能規(guī)定系統(tǒng)通過視頻檢測方式精確跟蹤車輛運(yùn)動(dòng)軌跡，判斷車輛直行、逆行、左右轉(zhuǎn)方向，記錄車輛在停止線前、壓線、越線狀況，以及車輛壓車道分隔線行駛狀況，不必埋設(shè)線圈。系統(tǒng)可以通過對視頻的智能分析判斷車輛右/左轉(zhuǎn)、逆向行駛、壓線、跨線、違反嚴(yán)禁標(biāo)線、機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛等違法行為，在嚴(yán)禁右/左轉(zhuǎn)的路口可以對右轉(zhuǎn)或者左轉(zhuǎn)車輛進(jìn)行跟蹤判斷并且對違法車輛進(jìn)行抓拍，同步，也可對逆向行駛的違法行為進(jìn)行抓拍記錄。1.3.3.闖紅燈駕駛員人臉取證功能路口抓拍主機(jī)可接受來自卡口抓拍單元和電警抓拍單元的圖片數(shù)據(jù)，對相似方向的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的匹配對比，實(shí)現(xiàn)違法車輛正向圖片、背向圖片的關(guān)聯(lián)、合成，最終違法懲罰圖片為四張。1.3.4.卡口功能系統(tǒng)具有卡口功能，即在綠燈、黃燈狀態(tài)時(shí)，對通過每個(gè)車道的所有車輛進(jìn)行檢測、抓拍、記錄、保留和識(shí)別?！?.3.5.交通數(shù)據(jù)采集功能系統(tǒng)可根據(jù)視頻檢測車輛并通過精確計(jì)算給出車流量記錄、車輛平均速度、車輛擁有率、大車擁有率、車頭時(shí)距等交通數(shù)據(jù)采集功能?！?.3.6.號(hào)碼識(shí)別功能規(guī)定系統(tǒng)采用高速DSP嵌入式一體機(jī)設(shè)備，應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)視覺算法，對車輛行進(jìn)過程中的圖像進(jìn)行逐幀處理和識(shí)別，系統(tǒng)可捕捉多種有效幀，對每一幀識(shí)別處理，經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)部評判機(jī)制，給出識(shí)別成果，有效提高設(shè)備對復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)能力。系統(tǒng)應(yīng)具有對民用、警用、軍用、武警等汽車號(hào)牌計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別能力，白天車輛號(hào)牌識(shí)別率不小于96%，夜間車輛號(hào)牌識(shí)別率不小于95%。在實(shí)時(shí)記錄通行車輛圖像的同步，還具有對民用車牌、警用車牌、軍用車牌、武警車牌的車牌計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別能力，包括式號(hào)牌。所能識(shí)別的字符包括:“0～9”十個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字；“A～Z”二十六個(gè)英文字母；省市區(qū)中文簡稱(京、津、晉、冀、蒙、遼、吉、黑、滬、蘇、浙、皖、閩、贛、魯、豫、鄂、湘、粵、桂、瓊、川、貴、云、藏、陜、甘、青、寧、新、渝、港、澳、臺(tái))；新軍用車牌中文(軍、空、海、北、沈、蘭、濟(jì)、南、廣、成)；號(hào)牌分類用中文(警、學(xué)、領(lǐng)、試、農(nóng)、掛、拖、境)；武警車牌字符?！?.3.7.信號(hào)同步規(guī)定系統(tǒng)必須通過與路口紅綠燈信號(hào)機(jī)進(jìn)行硬件連接的方式，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與紅綠燈信號(hào)同步，保證抓拍到的圖片中紅綠燈顏色顯示精確，防止漏拍闖紅燈車輛，或?qū)⒕G燈期間通行車輛誤拍為闖紅燈，從而提高抓拍有效率。對于抓拍到紅燈泛黃情形支持系統(tǒng)修正。1.3.8.存儲(chǔ)功能規(guī)定系統(tǒng)可以根據(jù)顧客實(shí)際使用狀況，選擇配置網(wǎng)絡(luò)硬盤或者在一體機(jī)中配置固態(tài)硬盤，將識(shí)別成果數(shù)據(jù)以及錄像視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到硬盤上，以便保證數(shù)據(jù)的完整性和歷史數(shù)據(jù)可回查性。1.3.9.錄像功能規(guī)定系統(tǒng)采用按照原則輸出圖像，在無電網(wǎng)同步信號(hào)輸入的狀況下，輸出幀率為15fps，在接入電網(wǎng)同步信號(hào)的狀況下，幀率為。1.3.10.路口實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)可實(shí)時(shí)同步監(jiān)控多種路口或路段的通行車輛，監(jiān)控信息包括通行車輛的照片、地點(diǎn)、通行時(shí)間、號(hào)牌號(hào)碼等?！?.3.11.故障報(bào)警功能在與指揮中心聯(lián)網(wǎng)的狀況下，前端抓拍系統(tǒng)故障后，中心軟件自動(dòng)報(bào)警，并記錄報(bào)警時(shí)間、報(bào)警內(nèi)容及報(bào)警處理人員。規(guī)定系統(tǒng)具有辨別信號(hào)燈紅燈泛黃或無顏色等異常狀況并自動(dòng)報(bào)警的功能，利于顧客及時(shí)檢修處理。1.3.12.顧客權(quán)限設(shè)定功能可設(shè)定多級(jí)權(quán)限：包括為違法車輛信息的錄入權(quán)限、刪除權(quán)限、懲罰權(quán)限，通行證信息管理權(quán)限等?！?.3.13.系統(tǒng)管理整個(gè)監(jiān)控防控系統(tǒng)是一種分布式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)傳播十分復(fù)雜，用到了大量的數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)。另首先，系統(tǒng)的通信跨網(wǎng)段、跨網(wǎng)關(guān)，網(wǎng)絡(luò)地址的分布式管理也非常復(fù)雜，尤其是數(shù)據(jù)傳播過程中需要通過許多病毒防護(hù)墻，給數(shù)據(jù)傳播帶來了非常多的困難，因此系統(tǒng)管理非常重要，重要管理功能應(yīng)包括：權(quán)限管理、網(wǎng)絡(luò)的IP地址管理、地名代碼管理、運(yùn)行工作日志管理、工作站服務(wù)器運(yùn)行管理、前端設(shè)備的運(yùn)行狀況顯示、通信狀況的顯示和時(shí)鐘校驗(yàn)等等?！?.3.14.遠(yuǎn)程維護(hù)在與指揮中心聯(lián)網(wǎng)的狀況下，顧客可在中心可通過遠(yuǎn)程控制軟件維護(hù)路口系統(tǒng)，包括故障診斷、參數(shù)設(shè)置等。2.智能交通集成指揮平臺(tái)智能交通集成指揮控制平臺(tái)軟件必須是面向智能交通管理者的大型、綜合性業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。軟件平臺(tái)采用先進(jìn)的軟件架構(gòu)技術(shù)，成熟的系統(tǒng)集成方案，多樣化的數(shù)據(jù)接口；集交通違法處理、交通指揮調(diào)度、交通信息采集公布、交通設(shè)備設(shè)施管理等業(yè)務(wù)為一體，通過與警用地理信息系統(tǒng)相結(jié)合提高平臺(tái)的易操作性；該平臺(tái)的運(yùn)行可認(rèn)為顧客提高工作效率和管理水平提供有效支撐。.系統(tǒng)構(gòu)成及架構(gòu)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)必須遵照國家和行業(yè)內(nèi)部規(guī)范，制定保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全的運(yùn)行方略，從道路到指揮中心集成平臺(tái)應(yīng)當(dāng)包括五個(gè)層面，即道路設(shè)備層、網(wǎng)絡(luò)傳播層、數(shù)據(jù)集成層、業(yè)務(wù)層和應(yīng)用層。2.1.1.道路設(shè)備層道路設(shè)備層包括集成平臺(tái)中需要通訊和控制的每個(gè)子系統(tǒng)的設(shè)備。這些設(shè)備即集成平臺(tái)放置于道路上的多類型的傳感器，可以將道路的動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)反饋到指揮中心。設(shè)備層包括的設(shè)備： 信號(hào)燈、信號(hào)機(jī)、標(biāo)志標(biāo)線、監(jiān)控球機(jī)、網(wǎng)絡(luò)高清攝像機(jī)、云臺(tái)、流量檢測器（視頻、線圈、RFID、紅外、地磁等）、警車、單警終端等等。2.1.2.網(wǎng)絡(luò)傳播層道路交通設(shè)備分步在都市中或者都市以外的任何一種位置，因此網(wǎng)絡(luò)傳播的方式就不僅僅限于通過光纖網(wǎng)絡(luò)傳播，還可以采用某些無線的方式傳播。需要可靠傳播數(shù)據(jù)或者下發(fā)控制指令時(shí)采用TCP協(xié)議進(jìn)行通信；而某些對數(shù)據(jù)錯(cuò)誤不敏感的平臺(tái)業(yè)務(wù)則可采用UDP協(xié)議進(jìn)行通信。2.1.3.數(shù)據(jù)集成層數(shù)據(jù)集成層是整個(gè)系統(tǒng)的關(guān)鍵，其重要功能重要包括：接受子系統(tǒng)上傳的數(shù)據(jù)對接受到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、處理、存儲(chǔ)將集成平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)下發(fā)到各個(gè)子系統(tǒng)監(jiān)控以上數(shù)據(jù)流程與否正常運(yùn)作數(shù)據(jù)集成層匯集了整個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)，在設(shè)計(jì)的時(shí)候應(yīng)考慮將本層作為大數(shù)據(jù)處理的切入點(diǎn)。大數(shù)據(jù)框架在海量數(shù)據(jù)分析上有天然優(yōu)勢，因此在設(shè)計(jì)時(shí)重要考慮將大數(shù)據(jù)的框架用于對數(shù)據(jù)集成層產(chǎn)生的大量日志信息和數(shù)據(jù)流信息分析。2.1.4.業(yè)務(wù)層業(yè)務(wù)層實(shí)現(xiàn)了對多種子系統(tǒng)業(yè)務(wù)的有效整合。該層必須根據(jù)江蘇省“”工程總體規(guī)劃有關(guān)規(guī)定，采用面向服務(wù)的體系構(gòu)造（SOA），將不一樣的業(yè)務(wù)功能通過服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)絡(luò)起來。它可以根據(jù)顧客需求通過網(wǎng)絡(luò)對松散耦合的粗粒度應(yīng)用組件進(jìn)行分布式布署、組合和使用。業(yè)務(wù)邏輯被組織在服務(wù)層，供上層應(yīng)用調(diào)用，以靈活以便地應(yīng)對平臺(tái)業(yè)務(wù)變更。2.1.5.應(yīng)用層▲支持以警用地理信息系統(tǒng)（PoliceGeographicInformationSystem，PGIS）為關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門信息資源全面整合和綜合應(yīng)用?；赑GIS的應(yīng)用和分析，為公安機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力科技保障，為其科學(xué)決策提供支持。集成平臺(tái)也支持將集成平臺(tái)采集的數(shù)據(jù)和分析后得到的交通信息，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、信息等多種渠道公布，使廣大出行者可以及時(shí)掌握路況信息，為出行提供參照。.重要功能2.2.1.GIS地圖應(yīng)用集成指揮平臺(tái)支持警用地理信息系統(tǒng)（PGIS），可以基于PGIS實(shí)現(xiàn)路況紅、黃、綠三色公布、鷹眼、視野內(nèi)搜索、拉框搜索、測距、測面、標(biāo)繪、增刪圖層、可以實(shí)現(xiàn)地圖全屏操作。★在沒有警用地理信息系統(tǒng)（PGIS）接口的狀況下要可以自建GIS引擎，實(shí)現(xiàn)以上PGIS的所有功能應(yīng)用。2.2.2.治安卡口功能可以基于GIS地圖增、刪、改、查、定位治安卡口的點(diǎn)位詳情和經(jīng)緯度空間坐標(biāo)信息。治安卡口要擁有卡口過車查詢，過車的實(shí)時(shí)監(jiān)控，車輛軌跡的回放等功能。車輛軌跡回放不僅僅通過列表方式顯示，并且要通過地圖能動(dòng)態(tài)刻畫行車軌跡路線。2.2.3.車輛查緝功能可以下載國家黑名單數(shù)據(jù)，通過自動(dòng)或者手動(dòng)方式導(dǎo)入到系統(tǒng)黑名單數(shù)據(jù)庫中；也可以通過手動(dòng)方式創(chuàng)立當(dāng)?shù)睾诿麊?，黑名單與否生效需要由系統(tǒng)授權(quán)顧客審批。治安卡口實(shí)時(shí)過車數(shù)據(jù)要實(shí)時(shí)與黑名單數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛可以聲光報(bào)警。2.2.4.違法管理功能▲結(jié)合GIS地圖迅速查找電子警察點(diǎn)位，包括對點(diǎn)位詳細(xì)信息和空間地理信息增、刪、改、查。違法管理集成了非現(xiàn)場違法處理流程，處理的數(shù)據(jù)包括電子警察、測速設(shè)備、人工抓拍、移動(dòng)執(zhí)法終端等設(shè)備拍攝的多種類違法證據(jù)?？梢酝ㄟ^GIS或PGIS地圖迅速定位違法地點(diǎn)，通過地圖彈出功能菜單進(jìn)入開展違法處理業(yè)務(wù)?！`法業(yè)務(wù)包括：違法數(shù)據(jù)的審核、車管所車主信息提取、違法數(shù)據(jù)二次審核、違法數(shù)據(jù)條件查詢、違法數(shù)據(jù)手動(dòng)上傳、特殊車輛違法查詢、審核工作量記錄、違法數(shù)據(jù)批量自動(dòng)轉(zhuǎn)入六合一平臺(tái)。2.2.5.視頻監(jiān)控功能▲結(jié)合GIS地圖迅速查找監(jiān)控點(diǎn)位，包括對視頻點(diǎn)位詳細(xì)信息和空間地理信息增、刪、改、查。在地圖上可以以便的查看實(shí)時(shí)視頻?？梢詫v史錄像回放和下載。人工抓拍功能可以針對違停、壓線等靜態(tài)違法行為抓拍并能實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)入違法管理模塊進(jìn)行審核。對每個(gè)抓拍人員的抓拍工作量和上傳工作量可以進(jìn)行記錄。2.2.6.信號(hào)控制功能結(jié)合GIS地圖管理信號(hào)控制點(diǎn)位，包括對點(diǎn)位詳細(xì)信息和空間地理信息增、刪、改、查。在地圖上可以以便調(diào)看目前信號(hào)機(jī)放行的相位狀態(tài)，可以進(jìn)行特勤控制。2.2.7.誘導(dǎo)公布功能結(jié)合GIS地圖管理誘導(dǎo)顯示屏，包括點(diǎn)位詳細(xì)信息和空間地理信息增、刪、改、查。可以制定通用的節(jié)目單、節(jié)目表、節(jié)目；通過節(jié)目單管理可以預(yù)覽每個(gè)節(jié)目單的詳情；誘導(dǎo)信息公布可以實(shí)現(xiàn)每個(gè)誘導(dǎo)屏節(jié)目的關(guān)聯(lián)，節(jié)目單下發(fā)到誘導(dǎo)顯示屏，誘導(dǎo)屏目前顯示內(nèi)容回顯。誘導(dǎo)路況公布是通過人工觀測或者后臺(tái)專家系記錄算目前路網(wǎng)道路的狀態(tài)，通過人工修改或者自動(dòng)生成路網(wǎng)底圖的方式生成路況圖，通過手動(dòng)或者自動(dòng)方式下發(fā)到誘導(dǎo)顯示。2.2.8.運(yùn)維管理功能運(yùn)維管理功能是針對路面多種交通有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行管理、故障報(bào)修、維護(hù)、反饋等一套運(yùn)維流程?！锒喾N設(shè)備、設(shè)施基礎(chǔ)信息的管理，包括設(shè)備設(shè)施的廠家有關(guān)信息、安裝報(bào)修信息、運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)信息和空間地理信息等?？梢越Y(jié)合GIS地圖實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施故障上報(bào)、故障的管理和維修任務(wù)的自動(dòng)派工。維修人員可以在個(gè)人中心查看自己收到的維修任務(wù)單，假如維修完畢也可以通過個(gè)人中心反饋維修的成果?！S修組人員可以通過手機(jī)APP上報(bào)設(shè)備設(shè)施故障并在中心GIS地圖上顯示。系統(tǒng)可以按照廠家來記錄分析不一樣類型設(shè)備發(fā)生故障的頻率；也可以按照人員記錄維修的工作量；可以記錄維修人員GPS啟動(dòng)率；可以按照故障的類型記錄。2.2.9.分析研判功能分析研判功能實(shí)現(xiàn)對集成平臺(tái)中的多種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析?？梢詫?shí)現(xiàn)按照違法轄區(qū)、違法類型、違法地點(diǎn)、號(hào)牌號(hào)碼記錄；可以實(shí)現(xiàn)常態(tài)擁堵管理、擁堵路段分析、景區(qū)流量預(yù)測、交通流量記錄、交通擁堵記錄等。2.2.10.交通路況公布功能可以在GIS地圖上實(shí)時(shí)公布路況信息，包括交通管制信息、道路施工信息等多種路況信息。2.2.11.GPS警車警員功能GPS警車警員功能實(shí)現(xiàn)了GPS警車警員基本信息錄入；警車警員結(jié)合GIS地圖實(shí)時(shí)顯示警車警員位置信息。2.2.12.數(shù)字大屏功能對近期各類交通數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化展示，展示的數(shù)據(jù)包括歷史、實(shí)時(shí)卡口數(shù)據(jù)總量，昨日24小時(shí)各卡口每小時(shí)過車總量、過車類型、號(hào)牌種類、違法類型、違法數(shù)據(jù)上傳成功總數(shù)等等，并包括對前一日交通數(shù)據(jù)的總結(jié)，顧客可根據(jù)此判斷目前道路交通狀況，以便更好地進(jìn)行管理、調(diào)度。2.2.13.指揮管理功能結(jié)合GIS地圖實(shí)時(shí)錄入警情。警情通過審核后可以實(shí)現(xiàn)基于GIS地圖的指揮調(diào)度?？梢栽贕IS地圖上顯示警情位置，并可以以便檢索警情周圍的交通設(shè)備設(shè)施，例如可以調(diào)取周圍的視頻或者信號(hào)控制權(quán)限，愈加以便快捷的疏導(dǎo)警情周圍的交通。2.2.14.勤務(wù)管理功能勤務(wù)管理功能重要應(yīng)用在部門內(nèi)部勤務(wù)管理和員工考核?？梢詫?shí)現(xiàn)基于GIS地圖的崗位信息維護(hù)工作；實(shí)現(xiàn)人員的勤務(wù)安排和排班審核；工作人員可以以便查看自己勤務(wù)安排；可以按照部門或者人員對勤務(wù)執(zhí)行狀況進(jìn)行考核。2.2.15.預(yù)案管理功能預(yù)案管理系統(tǒng)制定重大事件的預(yù)案，可以結(jié)合GIS地圖進(jìn)行預(yù)案的演習(xí)。2.2.16.暫扣車輛管理功能暫扣車輛管理提供應(yīng)執(zhí)法部門管理暫扣車輛，其重要功能有暫扣車輛信息錄入、暫扣車輛條件查詢、暫扣車輛處理審核放行、針對不一樣部門扣車數(shù)量多維度記錄。2.2.17.手機(jī)APP功能★手機(jī)APP功能包括顧客注冊、登錄、密碼找回；支持平臺(tái)卡口設(shè)備展示、過車信息查詢、記錄分析及報(bào)表；電子警察設(shè)備展示、違法數(shù)據(jù)查詢、審核工作量記錄；手機(jī)抓拍違法；信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備展示、路口信息上報(bào)；設(shè)備設(shè)施展示、故障上報(bào)、設(shè)備維修反饋；警車警員信息預(yù)覽、新任務(wù)下發(fā)、電子圍欄等。2.2.18.通行證管理功能▲通行證管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)授權(quán)顧客可以錄入機(jī)動(dòng)車通行證信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，可以通過系統(tǒng)直接進(jìn)行通行證打印發(fā)放。授權(quán)顧客可以實(shí)現(xiàn)條件查詢和記錄已經(jīng)發(fā)放的通行證信息。同步，系統(tǒng)可以將通行證與違法系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)對車輛在許可時(shí)段路段范圍內(nèi)的闖禁區(qū)等違法數(shù)據(jù)自動(dòng)過濾。2.2.19.短信公布功能平臺(tái)要支持短信公布功能，短信公布的內(nèi)容要可以自己定義?？梢酝ㄟ^短信發(fā)送設(shè)備故障信息到指定顧客；發(fā)送違法告知到車主等。2.2.20.系統(tǒng)資源管理功能系統(tǒng)資源管理要能實(shí)現(xiàn)交叉口、路段、區(qū)域、道路代碼、違法代碼等基礎(chǔ)信息維護(hù)；可以實(shí)現(xiàn)以上信息空間坐標(biāo)信息與GIS地圖融合操作。2.2.21.系統(tǒng)管理功能系統(tǒng)管理實(shí)現(xiàn)針對部門、角色、人員的管理，要能實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)權(quán)限資源的分級(jí)控制，權(quán)限控制可以實(shí)現(xiàn)軟件的按鈕級(jí)別和系統(tǒng)中設(shè)備級(jí)別的控制。系統(tǒng)要有以便的字典管理措施，可以實(shí)現(xiàn)多種類型字典迅速添加。系統(tǒng)要有基于集成平臺(tái)的公告功能；并可以記錄詳細(xì)的系統(tǒng)日志，提供條件檢索等功能。三、有關(guān)規(guī)定1、投標(biāo)人必須承諾中標(biāo)后按照江蘇省公安廳《-全省社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》、《江蘇省道路監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)“3.20”工程總體方案》、江蘇省公安廳《全省公安機(jī)關(guān)道路監(jiān)控網(wǎng)“3.20”工程建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)意見》（蘇公廳[]289號(hào)）、《全省“3.20”工程道路監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)和圖像采集原則及傳播規(guī)范（試行）》（蘇公廳[]526號(hào)）、《有關(guān)深入貫徹全省道路監(jiān)控網(wǎng)“3.202、投標(biāo)人必須承諾向建設(shè)單位提供原則硬件接口，開放系統(tǒng)軟件開發(fā)接口，并根據(jù)顧客規(guī)定做到軟件接口適應(yīng)性升級(jí)調(diào)整，以提高系統(tǒng)的可靠性、可擴(kuò)展性和可維護(hù)性。不承諾作無效投標(biāo)處理。(承諾書格式自擬，加蓋投標(biāo)人公章，裝入投標(biāo)文獻(xiàn))投標(biāo)人必須承諾無條件容許顧客向系統(tǒng)平臺(tái)添加符合國家有關(guān)原則和行業(yè)規(guī)范的視頻監(jiān)控和交通信號(hào)控制等設(shè)備，并賦予與既有設(shè)備對應(yīng)的系統(tǒng)功能，提