電子政務(wù)研究分析 電子商務(wù)專業(yè)

題目：電子政務(wù)研究要近幾年，隨著電子政務(wù)的迅速發(fā)展，電子政務(wù)在國(guó)家政府部門中得到了廣泛的使用，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)，提高了政府部門的業(yè)務(wù)能力，降低了資源浪費(fèi)。政府機(jī)構(gòu)通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)資源辦公，在很大程度上提高了政府的辦事效率和效力，其運(yùn)作方式發(fā)生了根本變化。電子政務(wù)成為推動(dòng)國(guó)家信息化發(fā)展的重要力量，建設(shè)電子政府，開(kāi)展電子政務(wù)無(wú)疑具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。電子政務(wù)在容納更多信息，增加更多功能，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也面臨著許多問(wèn)題。本文給出了電子政務(wù)及概念，介紹了我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，電子政務(wù)在構(gòu)建和應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出改進(jìn)和完善我國(guó)電子政務(wù)的對(duì)策，為我國(guó)電子政務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展提供有益的參考。關(guān)鍵詞：1、電子政務(wù)2、信息化3、發(fā)展4、對(duì)策

目錄TOC\o"1-3"\u一、電子政務(wù)概述 1（一）電子政務(wù)基本概念 1（二）電子政務(wù)系統(tǒng)的功能 1（三）我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 1（四）我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的組成 2二、電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用面臨的問(wèn)題 4（一）對(duì)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用認(rèn)識(shí)片面 4（二）信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力弱 4（三）電子政務(wù)信息安全相關(guān)立法不完善 5（四）電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)自主化程度低 6三、完善我國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用的對(duì)策 7（一）提高對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建統(tǒng)一的管理體制 7（二）加強(qiáng)信息資源的整體整合 7（三）完善立法工作，加強(qiáng)電子政務(wù)安全體系建設(shè) 7（四）加快電子政務(wù)技術(shù)自主化進(jìn)程 8四、結(jié)論 9致謝 10參考文獻(xiàn) 11PAGE11中國(guó)地質(zhì)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)論文試析混凝土的施工溫度與裂縫一、電子政務(wù)概述（一）電子政務(wù)基本概念電子政務(wù)（e—government）是指政府運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息技術(shù)，結(jié)合管理理論，把其承擔(dān)的社會(huì)公共管理和服務(wù)職能通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上來(lái)實(shí)現(xiàn)的一種高效率、規(guī)范透明的政府管理和服務(wù)。它是一種基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合信息系統(tǒng)，涉及群體眾多，包括政府與政府之間，政府內(nèi)部，政府與其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及企業(yè)等之間的相互關(guān)系。近年來(lái)，電子政務(wù)已經(jīng)發(fā)展為公眾參與政府決策以及與政府不猛溝通的重要方式。政府與民眾之間的溝通也得到加強(qiáng)，政府部門通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)站展開(kāi)政府工作已逐步成為政府政務(wù)工作的主要方式。我國(guó)電子政務(wù)既包括各級(jí)行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)的政務(wù)工作信息化，也包括執(zhí)政黨以及國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)等機(jī)構(gòu)的政務(wù)工作信息化。（二）電子政務(wù)系統(tǒng)的功能電子政務(wù)系統(tǒng)有利于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，有利于提高工作效率，有利于實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化，有利于增進(jìn)政府工作的透明度，有利于密切同人民群眾的聯(lián)系，有利于反腐倡廉，有利于降低交互成本，有利于拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。一個(gè)完整的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該具有或支持以下幾項(xiàng)功能：1.信息采集與處理功能電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有（遠(yuǎn)程、分布式）信息采集匯總、信息資源管理（電子資料庫(kù)、檔案管理）、信息安全管理等功能。2.政府辦公自動(dòng)化電子政務(wù)系統(tǒng)必須具有辦公自動(dòng)化，才能實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作的高效性，包括電子郵遞、電子公文、政府決策分析支持、報(bào)表匯總統(tǒng)計(jì)分析等。3.外部公共網(wǎng)站電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有實(shí)現(xiàn)與外部網(wǎng)絡(luò)的信息交互和業(yè)務(wù)往來(lái)的功能，能夠?qū)崿F(xiàn)電子商務(wù)、電子采購(gòu)及招標(biāo)、電子福利支付、電子稅務(wù)，網(wǎng)站規(guī)劃、設(shè)計(jì)、維護(hù)、上載，信息發(fā)布、檢索、反饋；用戶授權(quán)、計(jì)費(fèi)等功能。（三）我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r中國(guó)電子政務(wù)的提出源于1985年的“海內(nèi)工程”，建設(shè)目標(biāo)為在中央政府開(kāi)展辦公自動(dòng)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)決策與政府行政管理信息網(wǎng)絡(luò)化，并為此項(xiàng)工程的實(shí)施成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)工作組，劃撥了專門的編制與經(jīng)費(fèi)。我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展分為初期發(fā)展和快速發(fā)展兩個(gè)階段：初期發(fā)展階段：20世紀(jì)80年代末，中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開(kāi)展的辦公自動(dòng)化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)，為利用計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。1993年底啟動(dòng)金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程“三金工程”，主要以中央政府為主導(dǎo)的政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息?？焖侔l(fā)展階段：90年代末，由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子政務(wù)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段，逐步突破部門間和地域間的限制，向交互性和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展。4月，青島市在1998年建立了我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義上的政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”。1999年1月，40多個(gè)部委（局、辦）的信息主管部門共同倡議發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，其目標(biāo)是在1999年實(shí)現(xiàn)60%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)，在2000年實(shí)現(xiàn)80%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)。這幾年，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)了更高層次和更高水平的發(fā)展，許多地方政府都將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化作為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，上海、深圳、廣州、天津等沿海城市都建成和不斷完善建設(shè)數(shù)字化城市，把電子政務(wù)的建設(shè)作為數(shù)字城市建設(shè)的核心內(nèi)容之一。專業(yè)化的政府服務(wù)網(wǎng)站日益增多，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，功能不斷增強(qiáng)，互動(dòng)性得到很大提高。中央與地方的工商、海關(guān)、國(guó)稅和地稅等部門等都具有自己的電子政務(wù)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了各種網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)。（四）我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的組成國(guó)務(wù)院確定要建立以“三網(wǎng)一庫(kù)”為基礎(chǔ)的政務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。即辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)、電子信息信息資源數(shù)據(jù)。1.政府公眾信息網(wǎng)（外網(wǎng)）與互聯(lián)網(wǎng)連通，是政府對(duì)外窗口。面向社會(huì)提供一般的應(yīng)用服務(wù)及信息發(fā)布，包括各類公開(kāi)信息和一般的、非敏感的社會(huì)服務(wù)。主要應(yīng)用如下：信息發(fā)布及查詢；面向全社會(huì)的各類信訪、建議、反饋及數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)；面向全社會(huì)的各類項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、申請(qǐng)；相關(guān)文件、法規(guī)的發(fā)布及查詢；各類公用服務(wù)性業(yè)務(wù)的信息發(fā)布和實(shí)施，如工商管理、稅務(wù)管理、保險(xiǎn)管理等。2..辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（專網(wǎng)）政府部門內(nèi)部以及部門之間的各類非公開(kāi)應(yīng)用系統(tǒng)，其中所涉及的信息應(yīng)在政務(wù)專網(wǎng)上傳輸。主要包括各類公文、一般涉密數(shù)據(jù)以及政府部門之間的各類交換信息，這些信息必須依據(jù)政府內(nèi)部的各類管理權(quán)限傳輸，防止來(lái)自內(nèi)部或外部的非法入侵。主要應(yīng)用如下：從中央政府到地方各級(jí)政府間的公文信息的審核、傳遞系統(tǒng)；從中央政府到地方各級(jí)政府間的多媒體信息的應(yīng)用平臺(tái)，主要包括：視頻會(huì)議、多媒體數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)調(diào)度與監(jiān)控等；同級(jí)政府之間的公文傳遞、信息交換。3．辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）政府部門內(nèi)部的各類關(guān)鍵業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及核心數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。內(nèi)網(wǎng)一般應(yīng)用主要包括：政府內(nèi)部的公文流轉(zhuǎn)、審核、處理系統(tǒng)；政府內(nèi)部的各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，政府內(nèi)部的各類事務(wù)管理系統(tǒng)，政府內(nèi)部的面向不同管理層的統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)；政府內(nèi)部不同應(yīng)用業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)以及統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源平臺(tái)。涉及內(nèi)部核心機(jī)密的應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括：機(jī)要、秘密文件及相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)管理系統(tǒng)，包括日程安排，個(gè)人信息等；涉及重大事件的決策分析、決策處理系統(tǒng)；涉及國(guó)家重大事務(wù)的數(shù)據(jù)分析、處理系統(tǒng)；涉及重要事務(wù)的核心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。4．電子信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)包括建設(shè)一批能對(duì)主要政府業(yè)務(wù)工作和重大決策提供支持的數(shù)據(jù)庫(kù)群，保證政府信息在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)暢通流轉(zhuǎn)、充分共享。二、電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用面臨的問(wèn)題經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展取得了很大的進(jìn)步，目前正處于快速發(fā)展階段，但是仍然存在諸多的問(wèn)題需要解決，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）對(duì)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用認(rèn)識(shí)片面電子政務(wù)的核心價(jià)值之一是改善政府的公共服務(wù)，提高公共服務(wù)的水平和質(zhì)量。我國(guó)在電子政務(wù)建設(shè)中，雖然在理論上也承認(rèn)這一點(diǎn)，但在一些地方或部門的實(shí)踐中，卻出現(xiàn)了另外一種情形過(guò)多地重視了政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息化和政府對(duì)社會(huì)監(jiān)管的信息化，而忽視了政府對(duì)社會(huì)、公眾服務(wù)的信息化。我國(guó)的一些電子政務(wù)方案非常宏觀，功能、效益設(shè)計(jì)得非常全面，投入很多，但實(shí)際效果卻不盡如人意。我國(guó)電子政務(wù)工程的建設(shè)，普遍存在重硬件建設(shè)而輕應(yīng)用。硬件資源投入很多，但是軟件在實(shí)際的應(yīng)用中卻存在很多不適應(yīng)實(shí)際情況的問(wèn)題，硬件投入片面追求高性能配置，形成的資源能力很多超過(guò)實(shí)際應(yīng)用的需要，從而造成大量的硬件資源浪費(fèi)。例如某市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源的利用率出現(xiàn)不足5%的情況，個(gè)別項(xiàng)目的存儲(chǔ)資源可支撐該政府10年的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需求，巨大的電子政務(wù)投資和與之不相適應(yīng)的、相對(duì)比較薄弱的電子政務(wù)應(yīng)用之間的矛盾。電子政務(wù)應(yīng)用主要側(cè)重于內(nèi)部事務(wù)處理和自我服務(wù)，支撐政府決策和面向公眾服務(wù)的信息化能力亟待提高。已建電子政務(wù)工程中，面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用功能不到3%；面向決策支持的業(yè)務(wù)應(yīng)用功能不到8%。許多政府把上網(wǎng)工程僅僅看作是建立信息公告網(wǎng)站，相當(dāng)多的政府網(wǎng)站僅限于把一些法律、法規(guī)、政策、條文從紙上搬到網(wǎng)上，信息量少，質(zhì)量不高，更新不及時(shí)，缺乏互動(dòng)性，幾乎沒(méi)有網(wǎng)上辦公切入點(diǎn)，各級(jí)政府的電子政務(wù)還沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)，辦公自動(dòng)化體統(tǒng)尚未與網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合。出現(xiàn)以上的問(wèn)題，在于政府部門決策者對(duì)于電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃缺乏全面的認(rèn)識(shí)，缺少恰當(dāng)?shù)亩ㄎ弧６鴮?shí)際的電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)?shù)鸵稽c(diǎn)，預(yù)留充足的擴(kuò)充空間即可，當(dāng)有需要的時(shí)候在進(jìn)行系統(tǒng)硬件和軟件的升級(jí)。（二）信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力弱實(shí)施電子政務(wù)，關(guān)鍵要搞好整體規(guī)劃，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這是國(guó)外發(fā)展電子政務(wù)普遍的一條經(jīng)驗(yàn)。由于我國(guó)電子政務(wù)是在各級(jí)政府、不同部門中分別進(jìn)行的，沒(méi)有統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，各部門之間相互封閉，已建成的電子政務(wù)系統(tǒng)由于采用的硬件和應(yīng)用軟件不同，系統(tǒng)模式不統(tǒng)一，使彼此之間很難實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，地方政府之間或部門之間成為一個(gè)個(gè)“信息孤島”，各種各樣的政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)留在部門內(nèi)部，造成了信息資源的荒置和浪費(fèi)，不能信息共享，形成資源孤島的浪費(fèi)。各個(gè)政府機(jī)構(gòu)、部門之間豐富信息資源不能形成有效的共享?？绮块T業(yè)務(wù)協(xié)同亟待從國(guó)家層面予以梳理和完善，支撐業(yè)務(wù)協(xié)同的技術(shù)條件尚需在各部門的工程中予以落實(shí)。同時(shí)，“條塊分割”的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開(kāi)放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突，各級(jí)地方政府和部門在開(kāi)展電子政務(wù)時(shí)往往各自為政，沒(méi)有建立相應(yīng)統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，造成新的重復(fù)建設(shè)由于部門間信息共享的制度不完善，缺乏權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。政府決策層對(duì)于信息技術(shù)與電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)水平有待提高，各級(jí)政府尚未建立完善的電子政務(wù)互通制度，信息孤島使得各部門之間的系統(tǒng)難以兼容，信息資源難以共享，相互封閉、互不相通，不僅浪費(fèi)了大量的財(cái)力和時(shí)間，而且大量的信息資源不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還沒(méi)有得到廣泛采用，很大程度上影響了電子政務(wù)的互連互通和整體發(fā)展。（三）電子政務(wù)信息安全相關(guān)立法不完善

對(duì)于電子政務(wù)來(lái)說(shuō)，信息安全是第一位的。電子政務(wù)系統(tǒng)的安全直接決定了政府的業(yè)務(wù)能否正常開(kāi)展、權(quán)力能否正常執(zhí)行。電子政務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)資源最大的有點(diǎn)就是具有共享性。電子政務(wù)建設(shè)的核心是充分利用信息資源。由于網(wǎng)絡(luò)具有的互聯(lián)性，開(kāi)放性，電子政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)中的傳輸就會(huì)存在被盜取和監(jiān)聽(tīng)。電子政務(wù)工作涉及到到國(guó)家安全和政府工作的內(nèi)容，處理的信息包括政府機(jī)關(guān)內(nèi)部信息，可在范圍內(nèi)交流的信息和公開(kāi)發(fā)布的信息，其安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到各級(jí)政府及部委的核心政務(wù)信息是否外漏，尤其政府內(nèi)部網(wǎng)通常都儲(chǔ)存有高度機(jī)密數(shù)據(jù)和信息，電子政務(wù)的安全實(shí)施可以保障實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家利益，維持國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府部門正確執(zhí)行國(guó)家政策。因此，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全性非常重要。網(wǎng)絡(luò)安全性不高將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重威脅，造成巨大的損失。電子政務(wù)系統(tǒng)是綜合性的信息系統(tǒng)，電子政務(wù)安全是由系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全兩大方面組成。目前，電子政務(wù)系統(tǒng)安全性問(wèn)題主要集中體現(xiàn)在外部黑客攻擊破壞網(wǎng)站，導(dǎo)致網(wǎng)站信息泄漏、工作癱瘓；外部非法侵入網(wǎng)站，竊取重要信息，發(fā)布不良信息；內(nèi)部非法侵入竊取內(nèi)部信息，修改破壞數(shù)據(jù)；內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行越權(quán)操作、竊取機(jī)密和惡意破壞等非法活動(dòng)。政府政務(wù)工作中哪些信息必須公開(kāi)，哪些不能公開(kāi)，缺乏有效的法律依據(jù)。電子政務(wù)系統(tǒng)中存儲(chǔ)了大量私人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，公眾的隱私如何能夠得到有效保障，也需要相關(guān)的立法。我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的大量硬件和軟件設(shè)施是從國(guó)外引進(jìn)，核心芯片和軟件內(nèi)核等技術(shù)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自我掌握，也對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的安全構(gòu)成了極大的威脅，而我國(guó)目前在信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和信息安全法律保護(hù)意識(shí)比較薄弱。在電子政務(wù)建設(shè)比較完善的國(guó)家，都具有一系列的相關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用的法律法規(guī)。如美國(guó)

1999年通過(guò)d《政府文書(shū)工作減少法案》以及《電子簽名法案》，2001年國(guó)會(huì)提出d《電子政府法案》等。而在我國(guó)目前是通過(guò)行政法規(guī)用以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，在具體的電子支付、信息安全和保護(hù)等方面的法規(guī)比較欠缺。（四）電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)自主化程度低我國(guó)早期建設(shè)的電子政務(wù)系統(tǒng)所采用的軟硬件設(shè)施基本都是依賴進(jìn)口，當(dāng)前一些大型復(fù)雜的電子政務(wù)系統(tǒng)仍然是采用國(guó)外進(jìn)口技術(shù)。電子政務(wù)工程采購(gòu)的軟硬件產(chǎn)品中，自主品牌產(chǎn)品的裝備嚴(yán)重不足，導(dǎo)致在技術(shù)壟斷中我國(guó)需要花費(fèi)巨大的代價(jià)才能實(shí)現(xiàn)高水平的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)對(duì)自主產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用明顯不足。國(guó)產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品主要集中在中低端，高附加值的高端產(chǎn)品基本為國(guó)外產(chǎn)品。國(guó)產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品中，合資、外資產(chǎn)品占大部分，自主品牌所占比例偏低。核心的軟硬件產(chǎn)品大多為國(guó)外壟斷，我國(guó)自主生產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)、高端服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備，能夠成功高效應(yīng)用所占比例較小。三、完善我國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用的對(duì)策（一）提高對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建統(tǒng)一的管理體制電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院建立電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級(jí)負(fù)責(zé)形式，推行“總體統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)”的形式。電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)重大信息化工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)各部門信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的整體規(guī)劃和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立起電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定標(biāo)準(zhǔn)政府領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，社會(huì)各界的專家學(xué)者參與，集思廣益，制定出具有權(quán)威性的電子政務(wù)的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)要不斷適應(yīng)新情況和新形勢(shì)對(duì)電子政務(wù)工作的要求，不斷創(chuàng)新，按照客觀情況的變化不斷改進(jìn)和提升，對(duì)政府管理職能以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革，創(chuàng)造良好的條件，為電子政務(wù)推進(jìn)建設(shè)提供必要基礎(chǔ)。政府部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)當(dāng)中管理體制的進(jìn)一步完善與健全。（二）加強(qiáng)信息資源的整體整合電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用需要政府部門進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)，要解決和處理好政府各種信息資源的重組和整合等問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)一步的資源整合和重組，注重信息資源的整合，要打破各級(jí)政府部門對(duì)信息的壟斷和封閉，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的整合和互聯(lián)互通。已完成的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)，逐漸過(guò)渡到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范之下，實(shí)現(xiàn)整個(gè)政府系統(tǒng)信息的共享與公開(kāi)，對(duì)擬開(kāi)工建設(shè)的電子政務(wù)工程要納入到全國(guó)性規(guī)劃中，對(duì)已投入使用和在建的電子政務(wù)系統(tǒng)，建成統(tǒng)一的公共信息平臺(tái)。通過(guò)對(duì)信息資源的重組和整合，使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)簡(jiǎn)捷和高效的客觀要求，使政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行更加符合電子政務(wù)的發(fā)展需求，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)力度和共享程度，使之發(fā)揮出巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（三）完善立法工作，加強(qiáng)電子政務(wù)安全體系建設(shè)任何國(guó)家的電子政務(wù)建設(shè)都離不開(kāi)法律體系的支撐，我國(guó)要建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)，使電子政務(wù)有法可依。在立法的過(guò)程中，要盡快完善我國(guó)有關(guān)電子政務(wù)方面的法律法規(guī)，加快研究和制定電子簽章、政府信息公開(kāi)及網(wǎng)絡(luò)與信息安全、電子政務(wù)項(xiàng)目管理等方面的行政法規(guī)和規(guī)章，改變目前法律法規(guī)制定相對(duì)落后的局面，形成電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和管理等方面的有效的激勵(lì)約束機(jī)制。要從有利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務(wù)開(kāi)展的角度，解決電子政務(wù)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題，制定電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)政府信息的安全管理，不斷改進(jìn)反病毒、反黑客技術(shù)，來(lái)保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全制定出相對(duì)完善的法律法規(guī)，對(duì)政府信息網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)及內(nèi)容和形式的規(guī)范進(jìn)行必要的規(guī)定和約束，以保障政府信息網(wǎng)絡(luò)的安全和規(guī)范運(yùn)行。營(yíng)造電子政務(wù)得以充分應(yīng)用、實(shí)施的軟環(huán)境，制定完善的政策、法規(guī)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，培訓(xùn)政府公務(wù)員以提高其信息化水平等方面工作都是保障電子政務(wù)得以真正實(shí)現(xiàn)的重要因素。對(duì)各類政府信息進(jìn)行分級(jí)管理，區(qū)分電子政務(wù)的開(kāi)放性與保密性數(shù)據(jù)信息，涉密的信息決不泄密，公開(kāi)的信息最大限度的加以利用。要加強(qiáng)安全管理，提高安全管理的防范性和有效性，要對(duì)內(nèi)部網(wǎng)和公共網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理隔離，以保證黨政機(jī)關(guān)的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)不受來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的黑客攻擊。從整體上考慮網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，最大限度地保障電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全性。（四）加快電子政務(wù)技術(shù)自主化進(jìn)程我國(guó)要在引進(jìn)國(guó)外電子政務(wù)設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加快軟硬件技術(shù)的研發(fā)步伐，要加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在資金、技術(shù)、人力等方面的投入，并在盡可能短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心的產(chǎn)品，取代外國(guó)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)達(dá)到和超越國(guó)際水平，以此來(lái)掌握主動(dòng)權(quán)。四、結(jié)論電子政務(wù)作為一種有效手段，在加快政府職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范政府行為、降低行政成本、提高行政效能、增強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)能力、促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督、創(chuàng)新政府管理等方面必將發(fā)揮重要的積極作用。以電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，是推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代政治文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。電子政務(wù)是信息時(shí)代政府管理的革命，中國(guó)電子政務(wù)經(jīng)歷了近30多年的發(fā)展歷程，取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了公共管理的變革與創(chuàng)新，在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化過(guò)程中起到了積極的作用，但是，其中存在的諸多問(wèn)題和弊端也成為發(fā)展中的嚴(yán)重阻礙。因此，認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)在建設(shè)和應(yīng)用方面存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外發(fā)展電子政務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解決我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色模式的中國(guó)電子政務(wù)體系是我國(guó)電子政務(wù)未來(lái)發(fā)展的主要方面。致謝論文的選題和寫作過(guò)程中，得到了我的指導(dǎo)教師趙秀榮老師的精心指導(dǎo)，趙秀榮老師對(duì)我的學(xué)習(xí)和論文給予了諸多的關(guān)心和與幫助。在此論文完成之