新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案范文（六篇）

第31頁共31頁新農(nóng)村建設(shè)?實(shí)施方案范?文為深入?貫徹___?_精神，全?面落實(shí)省委?、省政府部?署，整體推?進(jìn)我縣新農(nóng)?村建設(shè)工作?，盡快改變?農(nóng)村面貌，?縣委、縣政?府決定，集?全縣之力，?打一場“改?舊換新”的?攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)?現(xiàn)全縣新農(nóng)?村建設(shè)預(yù)期?目標(biāo)，特制?定本方案。?一、總體?思路以“?生產(chǎn)發(fā)展、?生活寬裕、?鄉(xiāng)風(fēng)文明、?村容整潔、?管理民主”?為目標(biāo)，以?發(fā)展生產(chǎn)、?增加農(nóng)民收?入為中心任?務(wù)，以環(huán)境?建設(shè)為突破?口，各項(xiàng)工?作整體推進(jìn)?，盡快改變?農(nóng)村面貌，?大幅度提高?農(nóng)民生活水?平。二、?目標(biāo)任務(wù)?新農(nóng)村建設(shè)?是一項(xiàng)長期?系統(tǒng)工程，?根據(jù)我縣基?礎(chǔ)條件和現(xiàn)?實(shí)需求，要?以農(nóng)村環(huán)境?建設(shè)為突破?口，先行一?步抓出成效?，帶動其它?各項(xiàng)工作同?步跟進(jìn)。經(jīng)?過一年努力?，全縣__?__個村全?部成為達(dá)標(biāo)?村，___?_%的村成?為先進(jìn)村，?爭取少數(shù)村?成為標(biāo)兵村?。利用三年?時(shí)間，全縣?____%?的村成為先?進(jìn)村，__?__%的村?成為標(biāo)兵村?。1、達(dá)?標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)。?也就是實(shí)現(xiàn)?“三化”和?“五到位”?，就是村所?有自然屯凈?化、綠化、?美化達(dá)標(biāo)，?衛(wèi)生清理到?位、有礙觀?瞻的堆積物?清理到位、?綠化到位、?美化到位、?畜禽圈養(yǎng)到?位。衛(wèi)生清?理到位是指?街路、邊溝?、室內(nèi)外整?潔干凈，沒?有死角死?面，設(shè)有垃?圾處理場，?建立衛(wèi)生長?效保潔機(jī)制?；有礙觀瞻?的堆積物清?理到位是要?拆除影響村?容的爛房、?爛墻、爛院?、畜圈，清?除垃圾、柴?草、路障、?雜物；綠化?到位是指村?屯出口和主?巷路都要栽?樹，不缺株?、不斷檔，?庭院要栽植?果樹；美化?到位是指路?邊、墻邊、?空院、空地?都要栽花、?種草，美化?環(huán)境，村屯?內(nèi)凡硬化以?外的地面全?部要用樹、?花、草覆蓋?，做到不露?土；畜禽圈?養(yǎng)到位是要?通過改圈實(shí)?現(xiàn)人畜分離?，積極推進(jìn)?沼氣和標(biāo)準(zhǔn)?化廁所建設(shè)?。2、先?進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)。?在集體經(jīng)濟(jì)?穩(wěn)定收入達(dá)?到____?萬元以上，?農(nóng)民人均收?入高于全縣?平均水平_?___%以?上，特色產(chǎn)?業(yè)收入占總?收入___?_%以上的?基礎(chǔ)上，實(shí)?現(xiàn)“六化”?和“六個一?”?！傲?”即道路硬?化、邊溝圍?墻一體化、?村屯道路綠?化、環(huán)境凈?化、路燈亮?化、文體活?動經(jīng)?；?。?“六個一”?即有一個科?技文化活動?室、有一個?標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生?計(jì)生室、有?一個幼兒園?、有一個休?閑健身場所?、有一個便?民超市、有?一個農(nóng)村信?息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?。科技文化?活動室，要?設(shè)施齊全，?功能多樣，?組織農(nóng)民經(jīng)?常開展活動?，強(qiáng)化農(nóng)民?集體觀念，?增強(qiáng)凝聚力?。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)?生計(jì)生室，?設(shè)施達(dá)標(biāo)，?把醫(yī)療和婦?女孕檢結(jié)合?起來，做到?小病不出村?。幼兒園，?學(xué)齡前兒童?及時(shí)受到教?育，園所設(shè)?施、師資符?合教育部門?要求。休閑?健身場所，?要有綠化小?公園或小廣?場，配有體?育器材，供?村民休閑、?健身、娛樂?。便民超市?，依托原供?銷社資源，?建立便民超?市，達(dá)到環(huán)?境整潔、貨?物齊全、?質(zhì)量可靠，?方便農(nóng)民購?買。3、?標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)?。在先進(jìn)村?的基礎(chǔ)上，?實(shí)現(xiàn)“兩高?”、“一特?”、“一區(qū)?”。集體收?入要高于全?縣平均水平?，年穩(wěn)定收?入實(shí)現(xiàn)__?__萬元以?上，并以_?___%的?幅度遞增；?農(nóng)民人均收?入高于全縣?平均水平_?___%，?并以每年_?___%的?幅度遞增。?特色產(chǎn)業(yè)突?出，形成“?一村一品”?，特色產(chǎn)業(yè)?收入占總收?入____?%以上。有?一個牧業(yè)小?區(qū)，按照規(guī)?劃建設(shè)，實(shí)?現(xiàn)畜禽集中?養(yǎng)殖，提高?效益，解決?環(huán)境污染問?題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)?民生活富裕?，居住環(huán)境?優(yōu)美，鄉(xiāng)風(fēng)?文明和諧。?三、保證?措施1、?加強(qiáng)組織領(lǐng)?導(dǎo)。以“四?鎮(zhèn)”、“四?線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?所在地村為?重點(diǎn)，全面?推進(jìn)新農(nóng)村?建設(shè)?？h委?、縣政府主?要領(lǐng)導(dǎo)和主?管領(lǐng)導(dǎo)分別?包保重點(diǎn)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)，其他縣?級以上領(lǐng)導(dǎo)?分別包保重?點(diǎn)推進(jìn)村，?縣直機(jī)關(guān)、?企事業(yè)單位?要明確一名?領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新?農(nóng)村建設(shè)幫?扶工作，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以?上領(lǐng)導(dǎo)各包?保一個推進(jìn)?村。工作認(rèn)?真負(fù)責(zé)、包?保成效顯著?的將予以表?彰獎勵和提?拔重用；工?作力度不大?、包保村沒?有變化的要?堅(jiān)決進(jìn)行組?織調(diào)整。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定?具體的新農(nóng)?村建設(shè)考核?辦法，將村?干部工資與?新農(nóng)村建設(shè)?工作掛鉤，?實(shí)行工作責(zé)?任承諾制。?達(dá)到達(dá)標(biāo)村?標(biāo)準(zhǔn)的村支?部書記和村?委會主任，?按規(guī)定兌現(xiàn)?報(bào)酬，沒有?達(dá)標(biāo)的，按?照任職承諾?進(jìn)行處罰，?并啟動法定?程序?qū)Υ逯?部書記、村?委會主任進(jìn)?行調(diào)整；達(dá)?到先進(jìn)村標(biāo)?準(zhǔn)的，給予?村班子獎勵?。如連續(xù)?保持五年，?由縣鄉(xiāng)共同?為村支部書?記繳納養(yǎng)老?保險(xiǎn)；達(dá)到?標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)?的，除給予?村班子獎勵?外，村支部?書記可提拔?為副鄉(xiāng)級領(lǐng)?導(dǎo)職務(wù)或享?受副鄉(xiāng)級待?遇，繼續(xù)在?村里工作，?并實(shí)行動態(tài)?管理，如果?連續(xù)五年保?持標(biāo)兵村標(biāo)?準(zhǔn)，村支部?書記可以終?身享受副鄉(xiāng)?級待遇。每?半年縣級領(lǐng)?導(dǎo)在縣委常?委擴(kuò)大會議?上匯報(bào)一次?包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?推進(jìn)村的工?作情況。七?月份縣委、?縣政府集中?檢查招商引?資、項(xiàng)目建?設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整、環(huán)?境整治工作?。九月份集?中檢查環(huán)境?綜合整治工?作。人大、?政協(xié)要定期?對全縣新農(nóng)?村建設(shè)工作?進(jìn)行視察，?加強(qiáng)監(jiān)督；?縣委、縣政?府分別組建?督查工作組?，加大督查?力度，隨時(shí)?檢查通報(bào)。?2、營造?輿論氛圍。?各級干部要?帶頭宣講新?農(nóng)村建設(shè)理?論、政策，?縣、鄉(xiāng)、村?要充分建設(shè)?和利用好宣?傳陣地，及?時(shí)報(bào)道新農(nóng)?村建設(shè)的推?進(jìn)情況。新?農(nóng)辦利用《?簡報(bào)》，及?時(shí)反映、推?廣各地的經(jīng)?驗(yàn)、作法。?新聞媒體要?堅(jiān)持以新農(nóng)?村建設(shè)為宣?傳主線，常?年不斷線，?月月有重點(diǎn)?。各種文體?活動也要融?入新農(nóng)村建?設(shè)內(nèi)容，達(dá)?到家喻戶曉?、深入人心?。3、發(fā)?揮政策效能?。各涉農(nóng)部?門，要積極?爭取省、市?補(bǔ)助項(xiàng)目，?增加對新農(nóng)?村建設(shè)的投?入。按照規(guī)?定，用好、?管好省新農(nóng)?村建設(shè)專項(xiàng)?補(bǔ)助資金，?充分發(fā)揮效?益。積極探?討調(diào)動干部?、農(nóng)民參與?新農(nóng)村建設(shè)?的獎補(bǔ)辦法?。各幫扶部?門要用好用?足用活國家?、省、市的?相關(guān)政策，?多方爭取有?利條件。?4、發(fā)動社?會參與。進(jìn)?一步加大幫?扶力度，擴(kuò)?大幫扶面，?動員全社會?力量參與新?農(nóng)村建設(shè)。?利用地緣、?親緣、人緣?關(guān)系，組織?引導(dǎo)全縣所?有企事業(yè)單?位、機(jī)關(guān)工?作人員參與?新農(nóng)村建設(shè)?。通過企業(yè)?幫扶新農(nóng)村?建設(shè)，增強(qiáng)?村企之間關(guān)?聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)?雙贏，共同?發(fā)展。通過?“同鄉(xiāng)聯(lián)誼?”活動，吸?引“___?_縣在外能?人”回家鄉(xiāng)?投資建設(shè)，?多做貢獻(xiàn)。?組織副局級?以上領(lǐng)導(dǎo)干?部回出生地?，為新農(nóng)村?建設(shè)做貢獻(xiàn)?。邀請?jiān)赺?___縣工?作過的縣級?以上領(lǐng)導(dǎo)，?回來看看，?為新農(nóng)村建?設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)?策。進(jìn)一步?落實(shí)《__?__縣新農(nóng)?村建設(shè)幫扶?工作考核辦?法》、《_?___縣新?農(nóng)村建設(shè)駐?村指導(dǎo)員考?核辦法》，?調(diào)動幫扶單?位和駐村指?導(dǎo)員積極性?，形成合力?，推動新農(nóng)?村建設(shè)加快?發(fā)展。5?、發(fā)揮主體?作用。加強(qiáng)?對農(nóng)民組織?引導(dǎo)，充分?發(fā)揮農(nóng)民群?眾的主體作?用。制定對?農(nóng)民自有財(cái)?產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目?獎補(bǔ)政策，?調(diào)動農(nóng)民自?我投入的積?極性。對于?村內(nèi)集體公?益項(xiàng)目建設(shè)?，通過村民?一事一議籌?資籌勞的方?式，引導(dǎo)農(nóng)?民投資投勞?。堅(jiān)決杜絕?村集體舉債?搞建設(shè)。積?極推行村務(wù)?理事會制度?，實(shí)行農(nóng)民?自己的事情?自己辦，建?設(shè)好自己的?家園。6?、利用典型?推動?？h、?鄉(xiāng)、村都要?著力培養(yǎng)和?選樹好各類?典型，大力?宣傳典型的?好經(jīng)驗(yàn)、好?作法，互相?學(xué)習(xí)、互相?借鑒，開展?“比學(xué)趕幫?超”活動，?以典型帶全?體，以典型?促后進(jìn)，推?動工作均衡?開展。四?、考評辦法?1、綜合?考評。為了?保證新農(nóng)村?建設(shè)實(shí)施方?案和規(guī)劃目?標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，?嚴(yán)格執(zhí)行《?縣級領(lǐng)導(dǎo)包?保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推?進(jìn)村新農(nóng)村?建設(shè)工作責(zé)?任制》、《?____縣?新農(nóng)村建設(shè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工?作考核辦法?》、《__?__縣新農(nóng)?村建設(shè)幫扶?工作考核辦?法》，把新?農(nóng)村建設(shè)工?作納入全縣?綜合考核評?比表彰系列?。2、考?核內(nèi)容?？?核的主體由?縣新農(nóng)村建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?責(zé)成有關(guān)部?門負(fù)責(zé)。各?部門制定具?體、詳細(xì)的?方案進(jìn)行考?核。主要考?核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?完成情況、?新農(nóng)村建設(shè)?投入情況、?工程項(xiàng)目完?成情況、環(huán)?境面貌變化?情況。3?、考評重點(diǎn)?。新農(nóng)村建?設(shè)縣鄉(xiāng)考核?采取兩種方?式，一種是?按項(xiàng)目考核?，量化打分?，所得分占?總分___?_%；另一?種是通過組?織全縣農(nóng)村?環(huán)境綜合整?治大檢查的?方式進(jìn)行考?核，占總分?____%?，兩種考核?綜合后，排?出名次。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)新農(nóng)村建?設(shè)的考核結(jié)?果一并納入?千分考核系?列。4、?獎勵辦法。?按農(nóng)村工作?千分考核得?分多少，評?出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，進(jìn)行表彰?獎勵；按照?推進(jìn)村得分?多少，評出?____個?新農(nóng)村建設(shè)?先進(jìn)村和少?數(shù)有代表性?的標(biāo)兵村。?去年評為先?進(jìn)村的，今?年評為標(biāo)兵?村予以獎勵?，仍為先進(jìn)?村不予獎勵?。新評為先?進(jìn)村每村獎?勵____?萬元，標(biāo)兵?村每村獎勵?____萬?元。幫扶單?位達(dá)到考核?標(biāo)準(zhǔn)的，給?予表彰獎勵?，名額不受?限制。機(jī)關(guān)?部門獎勵領(lǐng)?導(dǎo)班子__?__萬元，?企業(yè)獎勵法?人____?萬元。對投?入大，建設(shè)?效果顯著，?貢獻(xiàn)突出的?單位和企業(yè)?法人予以重?獎。新農(nóng)?村建設(shè)實(shí)施?方案范文（?二）為進(jìn)?一步加快岱?海旅游區(qū)辦?事處新農(nóng)村?建設(shè)步伐，?促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)社會又好?又快發(fā)展，?構(gòu)建美觀、?富裕、和諧?的旅游景區(qū)?，結(jié)合我旅?游區(qū)實(shí)際情?況確定本方?案。一、?基本現(xiàn)狀?岱海旅游區(qū)?辦事處新農(nóng)?村試點(diǎn)項(xiàng)目?區(qū)位于岱海?旅游區(qū)辦事?處三蘇木村?委會西城圍?、東城圍自?然村，呼陽?公路穿村而?過，與岱海?賓館、溫泉?、岱海碼頭?旅游景點(diǎn)相?鄰。項(xiàng)目區(qū)?共涉及__?__戶__?__人，_?___畝農(nóng)?村住宅建設(shè)?用地。其中?有____?戶村民住房?陳舊或空置?，其戶主主?要是進(jìn)城務(wù)?工，屬于人?戶分離情況?。農(nóng)村改造?建設(shè)只要落?實(shí)相關(guān)政策?，即可拆遷?改造，無須?安置。其他?____戶?村民可以通?過評估作價(jià)?，按照相關(guān)?法律程序，?通過拆遷置?換，實(shí)現(xiàn)整?個村落的規(guī)?劃建設(shè)，該?項(xiàng)目的實(shí)施?，將改善村?居環(huán)境和提?高村民生活?質(zhì)量，同時(shí)?，進(jìn)一步促?進(jìn)旅游業(yè)很?好地發(fā)展。?二、總體?思路(一?)指導(dǎo)思想?以___?_為統(tǒng)領(lǐng)，?以促進(jìn)農(nóng)村?全面發(fā)展為?目標(biāo)。圍繞?農(nóng)村改造與?農(nóng)民意愿相?結(jié)合、農(nóng)家?樂項(xiàng)目建設(shè)?與打造溫泉?小鎮(zhèn)相結(jié)合?、工作目標(biāo)?與創(chuàng)新相結(jié)?合的思路。?按照生產(chǎn)發(fā)?展、生活寬?裕、鄉(xiāng)風(fēng)文?明、村容整?潔、管理民?主的要求。?突出旅游產(chǎn)?業(yè)優(yōu)勢、改?善農(nóng)村環(huán)境?、加強(qiáng)基礎(chǔ)?建設(shè)、提升?農(nóng)民素質(zhì)，?加快農(nóng)村產(chǎn)?業(yè)化、城鎮(zhèn)?化發(fā)展進(jìn)程?，為構(gòu)建農(nóng)?家樂旅游業(yè)?奠定堅(jiān)實(shí)基?礎(chǔ)。(二?)基本原則?堅(jiān)持政府?主導(dǎo)、農(nóng)民?主體的原則?。政府履行?農(nóng)村公共事?務(wù)管理和服?務(wù)職能，教?育和引導(dǎo)農(nóng)?民建設(shè)好自?己的家園，?充分調(diào)動?農(nóng)民積極性?，發(fā)揮農(nóng)民?主體作用，?依靠群眾力?量推進(jìn)新農(nóng)?村建設(shè)。?堅(jiān)持實(shí)事求?是、循序漸?進(jìn)的原則。?根據(jù)村實(shí)際?情況，從現(xiàn)?有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?出發(fā)，明確?階段性目標(biāo)?，分步實(shí)施?。堅(jiān)持因?地制宜、科?學(xué)指導(dǎo)的原?則。要分類?指導(dǎo)、整體?推進(jìn)，一切?從實(shí)際出發(fā)?，堅(jiān)持整體?建設(shè)和局部?改造相結(jié)合?，建設(shè)生態(tài)?型、文化型?、節(jié)能型、?民俗型、旅?游型的新農(nóng)?村。堅(jiān)持?整章建制、?規(guī)范操作的?原則。牢固?樹立“建管?并舉、重在?管理”的意?識，建立農(nóng)?民“自我管?理、自我服?務(wù)”的鄉(xiāng)村?管理長效機(jī)?制，實(shí)現(xiàn)整?體推進(jìn)，務(wù)?求實(shí)效，真?正做到改善?農(nóng)村環(huán)境，?提升農(nóng)民素?質(zhì)。堅(jiān)持?整體推進(jìn)，?務(wù)求實(shí)效的?原則?？茖W(xué)?編制村發(fā)展?規(guī)劃，統(tǒng)籌?農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)?施、公共服?務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)?展、農(nóng)民教?育、村級管?理內(nèi)容，實(shí)?現(xiàn)農(nóng)村可持?續(xù)發(fā)展。為?下一步打造?溫泉小鎮(zhèn)奠?定良好的基?礎(chǔ)。三、?任務(wù)目標(biāo)?(一)基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)?1、道路建?設(shè)。建設(shè)與?村規(guī)模、布?局相協(xié)調(diào)的?農(nóng)村路網(wǎng)體?系。實(shí)現(xiàn)試?點(diǎn)村(西城?圍、東城圍?)村內(nèi)道路?全部硬化。?2、排水?建設(shè)。試點(diǎn)?村全部實(shí)現(xiàn)?村排水明渠?或暗排硬質(zhì)?化。要實(shí)現(xiàn)?全村排水通?暢，確保路?面、路溝無?積水。3?、住房建設(shè)?。住房建設(shè)?分居住種植?區(qū)、居住養(yǎng)?殖區(qū)、農(nóng)家?樂建設(shè)區(qū)、?一般住宅區(qū)?。居住種?植區(qū)。以建?設(shè)溫室大棚?打造綠色農(nóng)?業(yè)、休閑觀?光農(nóng)業(yè)，主?要以種植西?瓜、甜瓜、?草莓、西紅?柿、各種蔬?菜的瓜菜園?，為觀賞者?和消費(fèi)者提?供有機(jī)蔬菜?和果品。同?時(shí)，結(jié)合申?九藥業(yè)公司?藥材基地處?于該項(xiàng)目區(qū)?的有利條件?，建設(shè)百草?園觀賞區(qū)，?以供觀光者?欣賞藥花、?品味藥香。?種植區(qū)以市?場為向?qū)В?以優(yōu)惠的價(jià)?格為動力，?吸引周邊的?村民承包經(jīng)?營，依靠?數(shù)量和質(zhì)量?的優(yōu)勢取勝?，使之逐步?形成產(chǎn)業(yè)鏈?，吸引農(nóng)民?和社會資本?與企業(yè)緊密?合作，加工?生產(chǎn)旅游產(chǎn)?品，使旅游?產(chǎn)品成為經(jīng)?濟(jì)增長點(diǎn)，?涵養(yǎng)稅源，?努力取得良?好的社會效?益和經(jīng)濟(jì)效?益。居住?養(yǎng)殖區(qū)。以?建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)?特種養(yǎng)殖或?傳統(tǒng)養(yǎng)殖為?項(xiàng)目，堅(jiān)持?以科學(xué)指導(dǎo)?，運(yùn)用科學(xué)?技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)?殖，逐步形?成規(guī)模，使?之成為旅游?區(qū)游客觀賞?的另一道風(fēng)?景線。農(nóng)?家樂建設(shè)區(qū)?。岱海是內(nèi)?蒙周邊有名?的旅游景區(qū)?，每年這里?都有可觀的?旅游客流。?圍繞旅游產(chǎn)?業(yè)，實(shí)施農(nóng)?家樂建設(shè)項(xiàng)?目，不但可?以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村?勞動力的轉(zhuǎn)?移，還能夠?有效增加農(nóng)?民的收入，?在原有的基?礎(chǔ)上再發(fā)展?一定數(shù)量的?服務(wù)個體，?形成特色農(nóng)?家餐飲、住?宿、手工作?坊一條街，?采用“公司?化經(jīng)營，企?業(yè)化管理，?市場化運(yùn)作?，城鎮(zhèn)化建?設(shè)”的運(yùn)作?方略，從而?實(shí)現(xiàn)良好的?經(jīng)濟(jì)效益和?社會效益。?一般住宅?區(qū)。一般住?宅區(qū)分平房?結(jié)構(gòu)、小二?樓結(jié)構(gòu)、住?宅樓結(jié)構(gòu)三?種改造形式?。通過民意?調(diào)查完成改?造住宅區(qū)的?規(guī)劃建設(shè)。?目前，經(jīng)調(diào)?查了解同意?改造成平房?結(jié)構(gòu)的__?__戶，占?____%?，同意改造?成小二樓的?____戶?，占___?_%，同意?改造成住宅?樓的___?_戶，占_?___%。?4、場所?建設(shè)。試點(diǎn)?村要修建辦?公室、閱覽?室、會議室?、農(nóng)民活動?室和休閑娛?樂廣場。?(二)綠化?、美化建設(shè)?1、護(hù)村?林建設(shè)。改?選試點(diǎn)村1?00延長米?以內(nèi)護(hù)村林?帶，消除病?死林木，形?成完整的護(hù)?村林。2?、風(fēng)景林。?試點(diǎn)村所在?地及休閑廣?場周圍種植?風(fēng)景林。?3、街道綠?化。試點(diǎn)村?硬化道路兩?側(cè)全面實(shí)現(xiàn)?栽種花草。?4、鄉(xiāng)村?美化。要求?林帶、路肩?、路溝、美?化帶不準(zhǔn)有?雜草，整齊?劃一，確保?真正實(shí)現(xiàn)綠?化美化香化?的效果，努?力打造靚麗?環(huán)路風(fēng)景線?。(三)?環(huán)境整治?1、設(shè)固定?垃圾場。試?點(diǎn)村內(nèi)設(shè)立?固定垃圾箱?或堆放點(diǎn)，?各村要實(shí)現(xiàn)?距村___?_米外設(shè)固?定垃圾場，?定期清運(yùn)，?做到村中、?路口無垃圾?。2、搞?好村落整治?。主街道兩?側(cè)不設(shè)圈舍?和廁所，實(shí)?現(xiàn)無垃圾、?無污泥、無?糞便、無柴?草垛。3?、健全環(huán)境?管理制度。?試點(diǎn)村設(shè)專?人管理環(huán)境?衛(wèi)生，建立?完善相關(guān)制?度。(四?)民主管理?方面1、?建立民主管?理機(jī)構(gòu)。完?善民主理事?、民主理財(cái)?、民主決策?的民主管理?機(jī)構(gòu)和群眾?協(xié)會等村民?自治組織。?2、制定?村規(guī)民約。?完善民主議?事決策制度?和村規(guī)民約?等村民自治?制度。3?、開展文明?戶創(chuàng)評活動?。利用文明?戶創(chuàng)評活動?，破除封建?迷信，建立?文明新風(fēng)理?事會，制定?文明公約，?提高農(nóng)民思?想道德素質(zhì)?。4、創(chuàng)?新農(nóng)村管理?方式。探索?農(nóng)村管理長?效機(jī)制，實(shí)?現(xiàn)村級管理?規(guī)范化、制?度化，確保?新農(nóng)村建設(shè)?連續(xù)性。?(五)資金?投入方面?1、多方籌?措建設(shè)資金?。積極爭取?國家投入，?加大部門扶?助新農(nóng)村建?設(shè)力度。針?對政府財(cái)力?有限。拓寬?資金籌集渠?道，采取市?場化運(yùn)作手?段，按照“?誰投資、誰?受益”的原?則，吸引民?間資本等各?類開發(fā)主體?參與新農(nóng)村?建設(shè)，無疑?是加快新農(nóng)?村建設(shè)、提?高新農(nóng)村建?設(shè)水平的有?效途徑。?2、發(fā)揮農(nóng)?民主體作用?。鼓勵農(nóng)民?出資出勞或?參與旅游農(nóng)?家樂項(xiàng)目入?股，采用公?司化運(yùn)作模?式，按“農(nóng)?村公司化、?農(nóng)業(yè)企業(yè)化?、農(nóng)民市民?化”農(nóng)村模?式改造建設(shè)?。目前，經(jīng)?調(diào)查了解參?與農(nóng)家樂建?設(shè)的有__?__戶，占?____%?。3、建?立資金預(yù)決?算制。完善?新農(nóng)村建設(shè)?和村莊整治?工程項(xiàng)目預(yù)?決算制度，?實(shí)行工程建?設(shè)項(xiàng)目開制?、招標(biāo)制、?審核制。?(六)發(fā)展?規(guī)劃方面?1、制定村?布局長期規(guī)?劃。按照“?撤并自然村?、建設(shè)中心?村、發(fā)展小?城鎮(zhèn)”的思?路，制定長?期建設(shè)規(guī)劃?。2、制?定產(chǎn)業(yè)布局?長期規(guī)劃。?制定產(chǎn)業(yè)布?局合理、經(jīng)?濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?突出的中期?產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?劃。3、?制定建設(shè)項(xiàng)?目布局近期?規(guī)劃。規(guī)劃?田、林、路?、溝、橋和?水、電、花?、草以及居?住區(qū)、養(yǎng)殖?區(qū)、住宅區(qū)?等。四、?具體措施?(一)加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，明確?責(zé)任。辦事?處專門成立?新農(nóng)村建設(shè)?領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小?組，下設(shè)新?農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)辦公室(?副書記辦)?，具體負(fù)責(zé)?新農(nóng)村建設(shè)?檢查指導(dǎo)和?督辦。各村?要成立相應(yīng)?組織。同時(shí)?，實(shí)行包村?領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)?任人，村支?部書記、村?長第一責(zé)任?人責(zé)任制度?。(二)?廣泛宣傳、?營造氛圍。?積極宣傳新?農(nóng)村建設(shè)的?重大意義、?主要內(nèi)容和?具體措施，?做到家喻戶?曉、深入人?心，切實(shí)增?強(qiáng)廣大群眾?參與新農(nóng)村?建設(shè)的積極?性。及時(shí)總?結(jié)新農(nóng)村建?設(shè)的好思路?、好經(jīng)驗(yàn)，?加大宣傳力?度，努力營?造全面推進(jìn)?新農(nóng)村建設(shè)?的濃厚氛圍?。(三)?強(qiáng)化管理，?嚴(yán)格考核。?一是將新農(nóng)?村建設(shè)的各?項(xiàng)工作納入?年終目標(biāo)考?核。二是新?農(nóng)村建設(shè)辦?公室負(fù)責(zé)定?期和不定期?的檢查指導(dǎo)?和督辦新農(nóng)?村建設(shè)工作?，采取一段?一指導(dǎo)、一?段一檢查、?一段一驗(yàn)收?，一項(xiàng)一兌?現(xiàn)的辦法，?嚴(yán)格考核兌?現(xiàn)制度。?新農(nóng)村建設(shè)?實(shí)施方案范?文（三）?為了落實(shí)縣?委、___?_新農(nóng)村建?設(shè)的工作部?署，切實(shí)抓?好我鄉(xiāng)__?__年新農(nóng)?村建設(shè)工作?，把新農(nóng)村?建設(shè)納入生?態(tài)立縣、旅?游興縣的發(fā)?展軌道，作?為我鄉(xiāng)推進(jìn)?城鎮(zhèn)化和保?持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)?社會平穩(wěn)較?快發(fā)展的持?久動力，現(xiàn)?結(jié)合我鄉(xiāng)的?實(shí)際情況，?特制訂如下?方案。一?、指導(dǎo)思想?____?年，我鄉(xiāng)繼?續(xù)以“生產(chǎn)?發(fā)展、生活?富裕、鄉(xiāng)風(fēng)?文明，村容?整潔、管理?民主”的目?標(biāo)要求為指?導(dǎo)，大力推?進(jìn)以“五新?一好”為主?要內(nèi)容的新?農(nóng)村建設(shè)，?進(jìn)一步做好?“四改一整?、三綠一處?理”等各項(xiàng)?建設(shè)。重點(diǎn)?辦好改水、?改廁、改路?、改房、環(huán)?境整治五件?實(shí)事，解決?好農(nóng)村“行?路難、上學(xué)?難、看病難?”問題，確?保實(shí)現(xiàn)“走?平坦水泥路?、喝縣自來?水、上衛(wèi)生?水沖廁、住?整潔舒適房?、用潔凈能?源、居綠色?家園，建生?態(tài)環(huán)保新村?”的目標(biāo)。?二、工作?任務(wù)一是?抓好公路沿?線村村自然?村的新農(nóng)村?建設(shè);二是?抓好新農(nóng)村?建設(shè)點(diǎn)的綠?色家園建設(shè)?;三是抓好?兩個新農(nóng)村?建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)?村清潔工程?;四是抓好?定點(diǎn)“人家?”幸福工程?以及公路旅?游景觀工程?;五是抓好?____年?新農(nóng)村建設(shè)?定點(diǎn)工作;?六是抓好原?新農(nóng)村建設(shè)?點(diǎn)的成果鞏?固。三、?工作重點(diǎn)?(一)突出?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建?設(shè)。堅(jiān)持突?出原生態(tài)特?色，打好綠?色、有機(jī)品?牌。一是要?圍繞培植以?柑和綠色大?米為主導(dǎo)產(chǎn)?業(yè)，壯大綠?色有機(jī)農(nóng)業(yè)?，按照“品?種特色化、?基地規(guī)模化?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化、經(jīng)營產(chǎn)?業(yè)化、投入?科技化”的?產(chǎn)業(yè)化模式?經(jīng)營。在發(fā)?展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?的同時(shí)，要?充分利用剩?余勞動力發(fā)?展生產(chǎn)，做?到戶戶致富?。二是要結(jié)?合推進(jìn)“雙?十雙百雙千?”工程、扶?貧開發(fā)工程?和農(nóng)民科技?培訓(xùn)計(jì)劃的?實(shí)施，著力?抓好“一村?一品”產(chǎn)業(yè)?示范村，農(nóng)?民專業(yè)合作?社和農(nóng)民經(jīng)?紀(jì)人隊(duì)伍建?設(shè)，加快農(nóng)?業(yè)科學(xué)技術(shù)?推廣和新農(nóng)?民培育步伐?。三是要結(jié)?合本地實(shí)際?情況，積極?推進(jìn)庭院經(jīng)?濟(jì)、務(wù)工經(jīng)?濟(jì)、鄉(xiāng)村旅?游和觀光農(nóng)?業(yè)等，努力?提高農(nóng)民增?收和生活水?平。(二?)突出村莊?整治建設(shè)。?一是在做好?“三清六改?四普及”的?基礎(chǔ)上，要?確保改水、?改廁、改路?、改房__?__%的到?位;二是要?按照綠化凈?化美化的要?求，大力推?進(jìn)村點(diǎn)“三?綠一處理”?建設(shè)，結(jié)合?“一大四小?”工程，做?到庭院、道?路、村旁全?面綠化。三?是對于村莊?周圍的垃圾?，采取分類?處理，全面?推進(jìn)垃圾分?類無害化處?理模式。實(shí)?行“___?_元保潔”?機(jī)制(即受?益農(nóng)戶每人?每月繳納_?___元衛(wèi)?生保潔費(fèi))?，制訂衛(wèi)生?公約，劃分?衛(wèi)生責(zé)任區(qū)?，實(shí)行衛(wèi)生?門前“三包?”，建立一?套切實(shí)可行?的農(nóng)村清潔?工程衛(wèi)生長?效機(jī)制。四?是結(jié)合實(shí)際?重點(diǎn)抓好村?自然村旁樟?樹林的美化?，建好室外?活動場所和?休閑休息亭?。(三)?突出農(nóng)村新?社區(qū)建設(shè)。?一是抓好村?點(diǎn)社區(qū)建設(shè)?，積極開展?農(nóng)村基層黨?組織建設(shè)和?農(nóng)村合作社?建設(shè)，加大?社會治安綜?合治理力度?，健全村級?黨組織領(lǐng)導(dǎo)?下的村民自?治機(jī)制，制?定村規(guī)民約?，建立健全?村民理事會?、監(jiān)理會和?紅白理事會?、禁賭協(xié)會?等農(nóng)民自治?組織。重點(diǎn)?做好室內(nèi)活?動場所、文?化活動室和?圖書閱覽室?。確保建成?組織完善、?管理有序、?服務(wù)完善、?治安良好的?社會生活共?同體。二是?加強(qiáng)農(nóng)民技?術(shù)培訓(xùn)，在?新形勢下做?愛科學(xué)、懂?技術(shù)的新農(nóng)?民。積極開?展創(chuàng)建“手?機(jī)村”活動?和廣播“村?村響”工程?，重點(diǎn)在三?櫪村創(chuàng)建“?手機(jī)村”，?及時(shí)掌握信?息，提高思?想道德、民?主法制、科?學(xué)文化水平?，培育社會?主義新型農(nóng)?民。四、?工作和時(shí)間?安排__?__月份：?根據(jù)定點(diǎn)的?情況制訂方?案，并在村?點(diǎn)協(xié)助理事?會制訂制度?和理事會章?程，制訂農(nóng)?民自籌資金?籌集方案，?做好村莊建?設(shè)規(guī)劃。?____月?份：完成市?縣下發(fā)的年?度自評工作?，迎接市縣?檢查驗(yàn)收。?結(jié)合春節(jié)大?團(tuán)圓，開展?衛(wèi)生評比大?檢查。_?___月份?：召開新農(nóng)?村建設(shè)動員?大會并組織?培訓(xùn)，制定?好村莊整治?建設(shè)、產(chǎn)業(yè)?發(fā)展和新社?區(qū)規(guī)劃，拍?攝舊村莊圖?片，完成村?點(diǎn)____?萬元集中資?金上交縣新?村辦，全部?拆除破舊房?和豬牛欄，?做好迎接上?年度省檢查?驗(yàn)收考評工?作。__?__月份：?迎接縣第一?季度督查工?作，啟動改?水工作。制?定村規(guī)民約?，成立禁賭?協(xié)會和紅白?理事會。?____月?份：改水、?改廁、改路?以及村莊整?治，做到基?本完成。?____月?份：進(jìn)一步?完善改水、?改廁、改路?任務(wù)，做好?第二季度工?作小結(jié)。?____月?份：迎接縣?二季度督查?工作，啟動?改房，完成?粉刷任務(wù)和?農(nóng)村清潔工?程。__?__月份：?全面完成農(nóng)?村清潔工程?建設(shè)。_?___月份?：全面完成?改路和“四?普及”任務(wù)?，開展整治?村莊環(huán)境、?改欄、改環(huán)?境任務(wù)，全?面完成外墻?粉刷和漿砌?階檐任務(wù)。?完成新村建?設(shè)做好三季?度的督查準(zhǔn)?備工作。?____月?份：迎接縣?三季度督查?工作，全面?完成村莊整?治，全面完?成室內(nèi)外活?動場所。?____月?份：全面完?成村莊整治?建設(shè)的掃尾?任務(wù)，協(xié)助?村點(diǎn)將直接?統(tǒng)籌資金，?幫扶單位和?鄉(xiāng)政府的扶?助資金到帳?，做好臺帳?，收支情況?，建立社區(qū)?管理機(jī)制，?完善社區(qū)服?務(wù)功能。開?展景觀公路?工程。_?___月份?：全面完成?自然村建設(shè)?，全鄉(xiāng)進(jìn)行?各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)?收檢查，做?好省、市、?縣的檢查驗(yàn)?收工作，全?面總結(jié)和考?評工作，查?看____?年后備點(diǎn)的?建設(shè)情況。?五、工作?措施(一?)加強(qiáng)組織?領(lǐng)導(dǎo)。各村?點(diǎn)單位要牢?固樹立抓新?農(nóng)村建設(shè)就?是抓發(fā)展、?抓穩(wěn)定、抓?民生的理念?，主動適應(yīng)?新形勢、新?任務(wù)的要求?。一是加強(qiáng)?力量。經(jīng)鄉(xiāng)?黨委、政府?研究，調(diào)整?鄉(xiāng)新農(nóng)村建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?：組長，副?組長，成員?：。下設(shè)辦?公室，辦公?室主任：。?二是加強(qiáng)理?事會建設(shè)。?鄉(xiāng)、村干部?要全力配合?理事會成員?做好新農(nóng)村?建設(shè)各項(xiàng)工?作，特別是?在資金、技?術(shù)服務(wù)、土?地流轉(zhuǎn)等方?面給予大力?支持。圍繞?發(fā)展環(huán)境、?完善設(shè)施、?培育產(chǎn)業(yè)加?強(qiáng)服務(wù)為重?點(diǎn)，逐步推?進(jìn)社區(qū)建設(shè)?，使新農(nóng)村?建設(shè)有序順?利進(jìn)行。?(二)加大?資金投入：?一是在上級?直接統(tǒng)籌資?金到位的同?時(shí)，鄉(xiāng)、村?要加大資金?投入，每個?點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少?于____?萬元，村委?會不少于_?___萬元?，努力爭取?幫扶單位和?社會有志人?士、扶助資?金投入新農(nóng)?村建設(shè);二?是要鼓勵農(nóng)?民籌資投勞?。既要發(fā)揮?農(nóng)民主體作?用，又要尊?重農(nóng)民意愿?，搞好“一?事一議”，?動員和組織?農(nóng)民積極加?大資金投入?新農(nóng)村建設(shè)?公共事業(yè)，?每個村點(diǎn)農(nóng)?民投資投勞?占總投資不?少于___?_%;三是?要落實(shí)銜接?統(tǒng)籌資金，?爭取銜接安?全飲水、沼?氣池、農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)和?衛(wèi)生部門的?改水改廁等?項(xiàng)目資金;?四是鄉(xiāng)、村?干部要與金?融信貸單位?取得聯(lián)系，?加大對“三?農(nóng)”的支持?，加強(qiáng)文明?信用戶的創(chuàng)?評，擴(kuò)大貸?款規(guī)模，滿?足新農(nóng)村建?設(shè)資金到位?。(三)?加強(qiáng)幫扶指?導(dǎo)：一是根?據(jù)鄉(xiāng)黨政班?子成員的分?工以及各辦?公室的蹲點(diǎn)?，駐村幫扶?新農(nóng)村建設(shè)?;二是積極?配合縣幫扶?單位下村指?導(dǎo)工作，縣?包(掛)村?單位支持資?金爭取__?__元以上?;三是鄉(xiāng)、?村干部要積?極動員企業(yè)?老板以及社?會各界人士?參與支持新?農(nóng)村建設(shè)。?(四)嚴(yán)?肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律?。一是各新?農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)?，對資金投?入，要做好?安排，不留?缺口不欠帳?。采取統(tǒng)一?發(fā)票報(bào)賬制?。二是確保?新農(nóng)村建設(shè)?直接統(tǒng)籌資?金?？顚Ｓ?，由縣財(cái)政?局撥付到鄉(xiāng)?經(jīng)管站，再?由行政村或?村點(diǎn)開具收?據(jù)撥款，建?立村點(diǎn)臺帳?，并規(guī)范臺?帳、明細(xì)帳?、分戶帳和?憑證管理制?度，做到賬?證一致，合?法有效。三?是要加大資?金督查力度?，堅(jiān)決杜絕?違規(guī)經(jīng)費(fèi)開?支，確保資?金安全、高?效、健康運(yùn)?行。(五?)考核與獎?罰。鄉(xiāng)、村?領(lǐng)導(dǎo)干部要?切實(shí)履行好?協(xié)調(diào)、督查?、指導(dǎo)新農(nóng)?村建設(shè)點(diǎn)的?工作職責(zé)，?做到每月一?布置、每周?一指導(dǎo)、每?月一督查、?每月一通報(bào)?、每季一評?比、半年一?小結(jié)、全年?一表彰，對?新農(nóng)村建設(shè)?實(shí)行年終考?核，建立獎?罰措施。?(六)明確?要求分解任?務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨?委、政府研?究，把新農(nóng)?村建設(shè)的任?務(wù)逐項(xiàng)分解?，落實(shí)到人?，具體分解?見附表，強(qiáng)?力推進(jìn)我鄉(xiāng)?新農(nóng)村建設(shè)?。新農(nóng)村?建設(shè)實(shí)施方?案范文（四?）為進(jìn)一?步加快岱海?旅游區(qū)辦事?處新農(nóng)村建?設(shè)步伐，促?進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?社會又好又?快發(fā)展，構(gòu)?建美觀、富?裕、和諧的?旅游景區(qū)，?結(jié)合我旅游?區(qū)實(shí)際情況?確定本方案?。一、基?本現(xiàn)狀岱?海旅游區(qū)辦?事處新農(nóng)村?試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)?位于岱海旅?游區(qū)辦事處?三蘇木村委?會西城圍、?東城圍自然?村，呼陽公?路穿村而過?，與岱海賓?館、溫泉、?岱海碼頭旅?游景點(diǎn)相鄰?。項(xiàng)目區(qū)共?涉及___?_戶___?_人，__?__畝農(nóng)村?住宅建設(shè)用?地。其中有?____戶?村民住房陳?舊或空置，?其戶主主要?是進(jìn)城務(wù)工?，屬于人戶?分離情況。?農(nóng)村改造建?設(shè)只要落實(shí)?相關(guān)政策，?即可拆遷改?造，無須安?置。其他_?___戶村?民可以通過?評估作價(jià)，?按照相關(guān)法?律程序，通?過拆遷置換?，實(shí)現(xiàn)整個?村落的規(guī)劃?建設(shè)，該項(xiàng)?目的實(shí)施，?將改善村居?環(huán)境和提高?村民生活質(zhì)?量，同時(shí)，?進(jìn)一步促進(jìn)?旅游業(yè)很好?地發(fā)展。?二、總體思?路(一)?指導(dǎo)思想?以____?為統(tǒng)領(lǐng)，以?促進(jìn)農(nóng)村全?面發(fā)展為目?標(biāo)。圍繞農(nóng)?村改造與農(nóng)?民意愿相結(jié)?合、農(nóng)家樂?項(xiàng)目建設(shè)與?打造溫泉小?鎮(zhèn)相結(jié)合、?工作目標(biāo)與?創(chuàng)新相結(jié)合?的思路。按?照生產(chǎn)發(fā)展?、生活寬裕?、鄉(xiāng)風(fēng)文明?、村容整潔?、管理民主?的要求。突?出旅游產(chǎn)業(yè)?優(yōu)勢、改善?農(nóng)村環(huán)境、?加強(qiáng)基礎(chǔ)建?設(shè)、提升農(nóng)?民素質(zhì)，加?快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)?化、城鎮(zhèn)化?發(fā)展進(jìn)程，?為構(gòu)建農(nóng)家?樂旅游業(yè)奠?定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?。(二)?基本原則?堅(jiān)持政府主?導(dǎo)、農(nóng)民主?體的原則。?政府履行農(nóng)?村公共事務(wù)?管理和服務(wù)?職能，教育?和引導(dǎo)農(nóng)民?建設(shè)好自己?的家園，充?分調(diào)動農(nóng)?民積極性，?發(fā)揮農(nóng)民主?體作用，依?靠群眾力量?推進(jìn)新農(nóng)村?建設(shè)。堅(jiān)?持實(shí)事求是?、循序漸進(jìn)?的原則。根?據(jù)村實(shí)際情?況，從現(xiàn)有?經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出?發(fā)，明確階?段性目標(biāo)，?分步實(shí)施。?堅(jiān)持因地?制宜、科學(xué)?指導(dǎo)的原則?。要分類指?導(dǎo)、整體推?進(jìn)，一切從?實(shí)際出發(fā)，?堅(jiān)持整體建?設(shè)和局部改?造相結(jié)合，?建設(shè)生態(tài)型?、文化型、?節(jié)能型、民?俗型、旅游?型的新農(nóng)村?。堅(jiān)持整?章建制、規(guī)?范操作的原?則。牢固樹?立“建管并?舉、重在管?理”的意識?，建立農(nóng)民?“自我管理?、自我服務(wù)?”的鄉(xiāng)村管?理長效機(jī)制?，實(shí)現(xiàn)整體?推進(jìn)，務(wù)求?實(shí)效，真正?做到改善農(nóng)?村環(huán)境，提?升農(nóng)民素質(zhì)?。堅(jiān)持整?體推進(jìn)，務(wù)?求實(shí)效的原?則。科學(xué)編?制村發(fā)展規(guī)?劃，統(tǒng)籌農(nóng)?村基礎(chǔ)設(shè)施?、公共服務(wù)?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?、農(nóng)民教育?、村級管理?內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)?農(nóng)村可持續(xù)?發(fā)展。為下?一步打造溫?泉小鎮(zhèn)奠定?良好的基礎(chǔ)?。三、任?務(wù)目標(biāo)(?一)基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)1?、道路建設(shè)?。建設(shè)與村?規(guī)模、布局?相協(xié)調(diào)的農(nóng)?村路網(wǎng)體系?。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)?村(西城圍?、東城圍)?村內(nèi)道路全?部硬化。?2、排水建?設(shè)。試點(diǎn)村?全部實(shí)現(xiàn)村?排水明渠或?暗排硬質(zhì)化?。要實(shí)現(xiàn)全?村排水通暢?，確保路面?、路溝無積?水。3、?住房建設(shè)。?住房建設(shè)分?居住種植區(qū)?、居住養(yǎng)殖?區(qū)、農(nóng)家樂?建設(shè)區(qū)、一?般住宅區(qū)。?居住種植?區(qū)。以建設(shè)?溫室大棚打?造綠色農(nóng)業(yè)?、休閑觀光?農(nóng)業(yè)，主要?以種植西瓜?、甜瓜、草?莓、西紅柿?、各種蔬菜?的瓜菜園，?為觀賞者和?消費(fèi)者提供?有機(jī)蔬菜和?果品。同時(shí)?，結(jié)合申九?藥業(yè)公司藥?材基地處于?該項(xiàng)目區(qū)的?有利條件，?建設(shè)百草園?觀賞區(qū)，以?供觀光者欣?賞藥花、品?味藥香。種?植區(qū)以市場?為向?qū)?，?優(yōu)惠的價(jià)格?為動力，吸?引周邊的村?民承包經(jīng)營?，依靠數(shù)?量和質(zhì)量的?優(yōu)勢取勝，?使之逐步形?成產(chǎn)業(yè)鏈，?吸引農(nóng)民和?社會資本與?企業(yè)緊密合?作，加工生?產(chǎn)旅游產(chǎn)品?，使旅游產(chǎn)?品成為經(jīng)濟(jì)?增長點(diǎn)，涵?養(yǎng)稅源，努?力取得良好?的社會效益?和經(jīng)濟(jì)效益?。居住養(yǎng)?殖區(qū)。以建?設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)特?種養(yǎng)殖或傳?統(tǒng)養(yǎng)殖為項(xiàng)?目，堅(jiān)持以?科學(xué)指導(dǎo)，?運(yùn)用科學(xué)技?術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖?，逐步形成?規(guī)模，使之?成為旅游區(qū)?游客觀賞的?另一道風(fēng)景?線。農(nóng)家?樂建設(shè)區(qū)。?岱海是內(nèi)蒙?周邊有名的?旅游景區(qū)，?每年這里都?有可觀的旅?游客流。圍?繞旅游產(chǎn)業(yè)?，實(shí)施農(nóng)家?樂建設(shè)項(xiàng)目?，不但可以?實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞?動力的轉(zhuǎn)移?，還能夠有?效增加農(nóng)民?的收入，在?原有的基礎(chǔ)?上再發(fā)展一?定數(shù)量的服?務(wù)個體，形?成特色農(nóng)家?餐飲、住宿?、手工作坊?一條街，采?用“公司化?經(jīng)營，企業(yè)?化管理，市?場化運(yùn)作，?城鎮(zhèn)化建設(shè)?”的運(yùn)作方?略，從而實(shí)?現(xiàn)良好的經(jīng)?濟(jì)效益和社?會效益。?一般住宅區(qū)?。一般住宅?區(qū)分平房結(jié)?構(gòu)、小二樓?結(jié)構(gòu)、住宅?樓結(jié)構(gòu)三種?改造形式。?通過民意調(diào)?查完成改造?住宅區(qū)的規(guī)?劃建設(shè)。目?前，經(jīng)調(diào)查?了解同意改?造成平房結(jié)?構(gòu)的___?_戶，占_?___%，?同意改造成?小二樓的_?___戶，?占____?%，同意改?造成住宅樓?的____?戶，占__?__%。?4、場所建?設(shè)。試點(diǎn)村?要修建辦公?室、閱覽室?、會議室、?農(nóng)民活動室?和休閑娛樂?廣場。(?二)綠化、?美化建設(shè)?1、護(hù)村林?建設(shè)。改選?試點(diǎn)村__?__延長米?以內(nèi)護(hù)村林?帶，消除病?死林木，形?成完整的護(hù)?村林。2?、風(fēng)景林。?試點(diǎn)村所在?地及休閑廣?場周圍種植?風(fēng)景林。?3、街道綠?化。試點(diǎn)村?硬化道路兩?側(cè)全面實(shí)現(xiàn)?栽種花草。?4、鄉(xiāng)村?美化。要求?林帶、路肩?、路溝、美?化帶不準(zhǔn)有?雜草，整齊?劃一，確保?真正實(shí)現(xiàn)綠?化美化香化?的效果，努?力打造靚麗?環(huán)路風(fēng)景線?。(三)?環(huán)境整治?1、設(shè)固定?垃圾場。試?點(diǎn)村內(nèi)設(shè)立?固定垃圾箱?或堆放點(diǎn)，?各村要實(shí)現(xiàn)?距村___?_米外設(shè)固?定垃圾場，?定期清運(yùn)，?做到村中、?路口無垃圾?。2、搞?好村落整治?。主街道兩?側(cè)不設(shè)圈舍?和廁所，實(shí)?現(xiàn)無垃圾、?無污泥、無?糞便、無柴?草垛。3?、健全環(huán)境?管理制度。?試點(diǎn)村設(shè)專?人管理環(huán)境?衛(wèi)生，建立?完善相關(guān)制?度。(四?)民主管理?方面1、?建立民主管?理機(jī)構(gòu)。完?善民主理事?、民主理財(cái)?、民主決策?的民主管理?機(jī)構(gòu)和群眾?協(xié)會等村民?自治___?_。2、?制定村規(guī)民?約。完善民?主議事決策?制度和村規(guī)?民約等村民?自治制度。?3、開展?文明戶創(chuàng)評?活動。利用?文明戶創(chuàng)評?活動，破除?封建迷信，?建立文明新?風(fēng)理事會，?制定文明公?約，提高農(nóng)?民思想道德?素質(zhì)。4?、創(chuàng)新農(nóng)村?管理方式。?探索農(nóng)村管?理長效機(jī)制?，實(shí)現(xiàn)村級?管理規(guī)范化?、制度化，?確保新農(nóng)村?建設(shè)連續(xù)性?。(五)?資金投入方?面1、多?方籌措建設(shè)?資金。積極?爭取國家投?入，加大部?門扶助新農(nóng)?村建設(shè)力度?。針對政府?財(cái)力有限。?拓寬資金籌?集渠道，采?取市場化運(yùn)?作手段，按?照“誰投資?、誰受益”?的原則，吸?引民間資本?等各類開發(fā)?主體參與新?農(nóng)村建設(shè)，?無疑是加快?新農(nóng)村建設(shè)?、提高新農(nóng)?村建設(shè)水平?的有效途徑?。2、發(fā)?揮農(nóng)民主體?作用。鼓勵?農(nóng)民出資出?勞或參與旅?游農(nóng)家樂項(xiàng)?目入股，采?用公司化運(yùn)?作模式，按?“農(nóng)村公司?化、農(nóng)業(yè)企?業(yè)化、農(nóng)民?市民化”農(nóng)?村模式改造?建設(shè)。目前?，經(jīng)調(diào)查了?解參與農(nóng)家?樂建設(shè)的有?____戶?，占___?_%。3?、建立資金?預(yù)決算制。?完善新農(nóng)村?建設(shè)和村莊?整治工程項(xiàng)?目預(yù)決算制?度，實(shí)行工?程建設(shè)項(xiàng)目?開制、招標(biāo)?制、審核制?。(六)?發(fā)展規(guī)劃方?面1、制?定村布局長?期規(guī)劃。按?照“撤并自?然村、建設(shè)?中心村、發(fā)?展小城鎮(zhèn)”?的思路，制?定長期建設(shè)?規(guī)劃。2?、制定產(chǎn)業(yè)?布局長期規(guī)?劃。制定產(chǎn)?業(yè)布局合理?、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?優(yōu)化、主導(dǎo)?產(chǎn)業(yè)突出的?中期產(chǎn)業(yè)發(fā)?展規(guī)劃。?3、制定建?設(shè)項(xiàng)目布局?近期規(guī)劃。?規(guī)劃田、林?、路、溝、?橋和水、電?、花、草以?及居住區(qū)、?養(yǎng)殖區(qū)、住?宅區(qū)等。?四、具體措?施(一)?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?明確責(zé)任。?辦事處專門?成立新農(nóng)村?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)?調(diào)小組，下?設(shè)新農(nóng)村建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公?室(副書記?辦)，具體?負(fù)責(zé)新農(nóng)村?建設(shè)檢查指?導(dǎo)和督辦。?各村要成立?相應(yīng)___?_。同時(shí)，?實(shí)行包村領(lǐng)?導(dǎo)主要責(zé)任?人，村支部?書記、村長?第一責(zé)任人?責(zé)任制度。?(二)廣?泛宣傳、營?造氛圍。積?極宣傳新農(nóng)?村建設(shè)的重?大意義、主?要內(nèi)容和具?體措施，做?到家喻戶曉?、深入人心?，切實(shí)增強(qiáng)?廣大群眾參?與新農(nóng)村建?設(shè)的積極性?。及時(shí)總結(jié)?新農(nóng)村建設(shè)?的好思路、?好經(jīng)驗(yàn)，加?大宣傳力度?，努力營造?全面推進(jìn)新?農(nóng)村建設(shè)的?濃厚氛圍。?(三)強(qiáng)?化管理，嚴(yán)?格考核。?新農(nóng)村建設(shè)?實(shí)施方案范?文（五）?為深入貫徹?____精?神，全面落?實(shí)省委、省?政府部署，?整體推進(jìn)我?縣新農(nóng)村建?設(shè)工作，盡?快改變農(nóng)村?面貌，縣委?、縣政府決?定，集全縣?之力，打一?場“改舊換?新”的攻堅(jiān)?戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全?縣新農(nóng)村建?設(shè)預(yù)期目標(biāo)?，特制定本?方案。一?、總體思路?以“生產(chǎn)?發(fā)展、生活?寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)?文明、村容?整潔、管理?民主”為目?標(biāo)，以發(fā)展?生產(chǎn)、增加?農(nóng)民收入為?中心任務(wù)，?以環(huán)境建設(shè)?為突破口，?各項(xiàng)工作整?體推進(jìn)，盡?快改變農(nóng)村?面貌，大幅?度提高農(nóng)民?生活水平。?二、目標(biāo)?任務(wù)新農(nóng)?村建設(shè)是一?項(xiàng)長期系統(tǒng)?工程，根據(jù)?我縣基礎(chǔ)條?件和現(xiàn)實(shí)需?求，要以農(nóng)?村環(huán)境建設(shè)?為突破口，?先行一步抓?出成效，帶?動其它各項(xiàng)?工作同步跟?進(jìn)。經(jīng)過一?年努力，全?縣____?個村全部成?為達(dá)標(biāo)村，?____%?的村成為先?進(jìn)村，爭取?少數(shù)村成為?標(biāo)兵村。利?用三年時(shí)間?，全縣__?__%的村?成為先進(jìn)村?，____?%的村成為?標(biāo)兵村。?1、達(dá)標(biāo)村?標(biāo)準(zhǔn)。也就?是實(shí)現(xiàn)“三?化”和“五?到位”，就?是村所有自?然屯凈化、?綠化、美化?達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生?清理到位、?有礙觀瞻的?堆積物清理?到位、綠化?到位、美化?到位、畜禽?圈養(yǎng)到位。?衛(wèi)生清理到?位是指街路?、邊溝、室?內(nèi)外整潔干?凈，沒有?死角死面，?設(shè)有垃圾處?理場，建立?衛(wèi)生長效保?潔機(jī)制；有?礙觀瞻的堆?積物清理到?位是要拆除?影響村容的?爛房、爛墻?、爛院、畜?圈，清除垃?圾、柴草、?路障、雜物?；綠化到位?是指村屯出?口和主巷路?都要栽樹，?不缺株、不?斷檔，庭院?要栽植果樹?；美化到位?是指路邊、?墻邊、空院?、空地都要?栽花、種草?，美化環(huán)境?，村屯內(nèi)凡?硬化以外的?地面全部要?用樹、花、?草覆蓋，做?到不露土；?畜禽圈養(yǎng)到?位是要通過?改圈實(shí)現(xiàn)人?畜分離，積?極推進(jìn)沼氣?和標(biāo)準(zhǔn)化廁?所建設(shè)。?2、先進(jìn)村?標(biāo)準(zhǔn)。在_?___經(jīng)濟(jì)?穩(wěn)定收入達(dá)?到____?萬元以上，?農(nóng)民人均收?入高于全縣?平均水平_?___%以?上，特色產(chǎn)?業(yè)收入占總?收入___?_%以上的?基礎(chǔ)上，實(shí)?現(xiàn)“六化”?和“六個一?”?！傲?”即道路硬?化、邊溝圍?墻一體化、?村屯道路綠?化、環(huán)境凈?化、路燈亮?化、文體活?動經(jīng)?；?“六個一”?即有一個科?技文化活動?室、有一個?標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生?計(jì)生室、有?一個幼兒園?、有一個休?閑健身場所?、有一個便?民超市、有?一個農(nóng)村信?息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)??？萍嘉幕?活動室，要?設(shè)施齊全，?功能多樣，?____農(nóng)?民經(jīng)常開展?活動，強(qiáng)化?農(nóng)民___?_觀念，增?強(qiáng)凝聚力。?標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生?計(jì)生室，設(shè)?施達(dá)標(biāo)，把?醫(yī)療和婦女?孕檢結(jié)合起?來，做到小?病不出村。?幼兒園，學(xué)?齡前兒童及?時(shí)受到教育?，園所設(shè)施?、師資符合?教育部門要?求。休閑健?身場所，要?有綠化小公?園或小廣場?，配有體育?器材，供村?民休閑、健?身、娛樂。?便民超市，?依托原供銷?社資源，建?立便民超市?，達(dá)到環(huán)境?整潔、貨?物齊全、質(zhì)?量可靠，方?便農(nóng)民購買?。3、標(biāo)?兵村標(biāo)準(zhǔn)。?在先進(jìn)村的?基礎(chǔ)上，實(shí)?現(xiàn)“兩高”?、“一特”?、“一區(qū)”?。____?收入要高于?全縣平均水?平，年穩(wěn)定?收入實(shí)現(xiàn)_?___萬元?以上，并以?____%?的幅度遞增?；農(nóng)民人均?收入高于全?縣平均水平?____%?，并以每年?____%?的幅度遞增?。特色產(chǎn)業(yè)?突出，形成?“一村一品?”，特色產(chǎn)?業(yè)收入占總?收入___?_%以上。?有一個牧業(yè)?小區(qū)，按照?規(guī)劃建設(shè)，?實(shí)現(xiàn)畜禽集?中養(yǎng)殖，提?高效益，解?決環(huán)境污染?問題。實(shí)現(xiàn)?農(nóng)民生活富?裕，居住環(huán)?境優(yōu)美，鄉(xiāng)?風(fēng)文明和諧?。三、保?證措施1?、加強(qiáng)__?__領(lǐng)導(dǎo)。?以“四鎮(zhèn)”?、“四線”?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在?地村為重點(diǎn)?，全面推進(jìn)?新農(nóng)村建設(shè)??？h委、縣?政府主要領(lǐng)?導(dǎo)和主管領(lǐng)?導(dǎo)分別包保?重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，?其他縣級以?上領(lǐng)導(dǎo)分別?包保重點(diǎn)推?進(jìn)村，縣直?機(jī)關(guān)、企事?業(yè)單位要明?確一名領(lǐng)導(dǎo)?負(fù)責(zé)新農(nóng)村?建設(shè)幫扶工?作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副?鄉(xiāng)級以上領(lǐng)?導(dǎo)各包保一?個推進(jìn)村。?工作認(rèn)真負(fù)?責(zé)、包保成?效顯著的將?予以表彰獎?勵和提拔重?用；工作力?度不大、包?保村沒有變?化的要堅(jiān)決?進(jìn)行___?_調(diào)整。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定?具體的新農(nóng)?村建設(shè)考核?辦法，將村?干部工資與?新農(nóng)村建設(shè)?工作掛鉤，?實(shí)行工作責(zé)?任承諾制。?達(dá)到達(dá)標(biāo)村?標(biāo)準(zhǔn)的村支?部書記和村?委會主任，?按規(guī)定兌現(xiàn)?報(bào)酬，沒有?達(dá)標(biāo)的，按?照任職承諾?進(jìn)行處罰，?并啟動法定?程序?qū)Υ逯?部書記、村?委會主任進(jìn)?行調(diào)整；達(dá)?到先進(jìn)村標(biāo)?準(zhǔn)的，給予?村班子獎勵?。如連續(xù)?保持五年，?由縣鄉(xiāng)共同?為村支部書?記繳納養(yǎng)老?保險(xiǎn)；達(dá)到?標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)?的，除給予?村班子獎勵?外，村支部?書記可提拔?為副鄉(xiāng)級領(lǐng)?導(dǎo)職務(wù)或享?受副鄉(xiāng)級待?遇，繼續(xù)在?村里工作，?并實(shí)行動態(tài)?管理，如果?連續(xù)五年保?持標(biāo)兵村標(biāo)?準(zhǔn)，村支部?書記可以終?身享受副鄉(xiāng)?級待遇。每?半年縣級領(lǐng)?導(dǎo)在縣委常?委擴(kuò)大會議?上匯報(bào)一次?包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?推進(jìn)村的工?作情況。_?___月份?縣委、縣政?府集中檢查?招商引資、?項(xiàng)目建設(shè)、?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)?整、環(huán)境整?治工作。_?___月份?集中檢查環(huán)?境綜合整治?工作。人大?、政協(xié)要定?期對全縣新?農(nóng)村建設(shè)工?作進(jìn)行視察?，加強(qiáng)監(jiān)督?；縣委、縣?政府分別組?建督查工作?組，加大督?查力度，隨?時(shí)檢查通報(bào)?。2、營?造輿論氛圍?。各級干部?要帶頭宣講?新農(nóng)村建設(shè)?理論、政策?，縣、鄉(xiāng)、?村要充分建?設(shè)和利用好?宣傳陣地，?及時(shí)報(bào)道新?農(nóng)村建設(shè)的?推進(jìn)情況。?新農(nóng)辦利用?《簡報(bào)》，?及時(shí)反映、?推廣各地的?經(jīng)驗(yàn)、作法?。新聞媒體?要堅(jiān)持以新?農(nóng)村建設(shè)為?宣傳主線，?常年不斷線?，月月有重?點(diǎn)。各種文?體活動也要?融入新農(nóng)村?建設(shè)內(nèi)容，?達(dá)到家喻戶?曉、深入人?心。3、?發(fā)揮政策效?能。各涉農(nóng)?部門，要積?極爭取省、?市補(bǔ)助項(xiàng)目?，增加對新?農(nóng)村建設(shè)的?投入。按照?規(guī)定，用好?、管好省新?農(nóng)村建設(shè)專?項(xiàng)補(bǔ)助資金?，充分發(fā)揮?效益。積極?探討調(diào)動干?部、農(nóng)民參?與新農(nóng)村建?設(shè)的獎補(bǔ)辦?法。各幫扶?部門要用好?用足用活國?家、省、市?的相關(guān)政策?，多方爭取?有利條件。?4、發(fā)動?社會參與。?進(jìn)一步加大?幫扶力度，?擴(kuò)大幫扶面?，動員全社?會力量參與?新農(nóng)村建設(shè)?。利用地緣?、親緣、人?緣關(guān)系，_?___引導(dǎo)?全縣所有企?事業(yè)單位、?____工?作人員參與?新農(nóng)村建設(shè)?。通過企業(yè)?幫扶新農(nóng)村?建設(shè)，增強(qiáng)?村企之間關(guān)?聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)?雙贏，共同?發(fā)展。通過?“同鄉(xiāng)聯(lián)誼?”活動，吸?引“___?_縣在外能?人”回家鄉(xiāng)?投資建設(shè)，?多做貢獻(xiàn)。?____副?局級以上領(lǐng)?導(dǎo)干部回出?生地，為新?農(nóng)村建設(shè)做?貢獻(xiàn)。邀請?在____?縣工作過的?縣級以上領(lǐng)?導(dǎo)，回來看?看，為新農(nóng)?村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)?、獻(xiàn)策。進(jìn)?一步落實(shí)《?____縣?新農(nóng)村建設(shè)?幫扶工作考?核辦法》、?《____?縣新農(nóng)村建?設(shè)駐村指導(dǎo)?員考核辦法?》，調(diào)動幫?扶單位和駐?村指導(dǎo)員積?極性，形成?合力，推動?新農(nóng)村建設(shè)?加快發(fā)展。?5、發(fā)揮?主體作用。?加強(qiáng)對農(nóng)民?____引?導(dǎo)，充分發(fā)?揮農(nóng)民群眾?的主體作用?。制定對農(nóng)?民自有財(cái)產(chǎn)?建設(shè)項(xiàng)目獎?補(bǔ)政策，調(diào)?動農(nóng)民自我?投入的積極?性。對于村?內(nèi)____?公益項(xiàng)目建?設(shè)，通過村?民一事一議?籌資籌勞的?方式，引導(dǎo)?農(nóng)民投資投?勞。堅(jiān)決杜?絕村___?_舉債搞建?設(shè)。積極推?行村務(wù)理事?會制度，實(shí)?行農(nóng)民自己?的事情自己?辦，建設(shè)好?自己的家園?。6、利?用典型推動??？h、鄉(xiāng)、?村都要著力?培養(yǎng)和選樹?好各類典型?，大力宣傳?典型的好經(jīng)?驗(yàn)、好作法?，互相學(xué)習(xí)?、互相借鑒?，開展“比?學(xué)趕幫超”?活動，以典?型帶全體，?以典型促后?進(jìn)，推動工?作均衡開展?。四、考?評辦法1?、綜合考評?。為了保證?新農(nóng)村建設(shè)?實(shí)施方案和?規(guī)劃目標(biāo)的?實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)格?執(zhí)行《縣級?領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和推進(jìn)村?新農(nóng)村建設(shè)?工作責(zé)任制?》、《__?__縣新農(nóng)?村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、村工作考?核辦法》、?《____?縣新農(nóng)村建?設(shè)幫扶工作?考核辦法》?，把新農(nóng)村?建設(shè)工作納?入全縣綜合?考核評比表?彰系列。?2、考核內(nèi)?容?？己说?主體由縣新?農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)小組責(zé)成?有關(guān)部門負(fù)?責(zé)。各部門?制定具體、?詳細(xì)的方案?進(jìn)行考核。?主要考核經(jīng)?濟(jì)指標(biāo)完成?情況、新農(nóng)?村建設(shè)投入?情況、工程?項(xiàng)目完成情?況、環(huán)境面?貌變化情況?。3、考?評重點(diǎn)。新?農(nóng)村建設(shè)縣?鄉(xiāng)考核采取?兩種方式，?一種是按項(xiàng)?目考核，量?化打分，所?得分占總分?____%?；另一種是?通過___?_全縣農(nóng)村?環(huán)境綜合整?治大檢查的?方式進(jìn)行考?核，占總分?____%?，兩種考核?綜合后，排?出名次。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)新農(nóng)村建?設(shè)的考核結(jié)?果一并納入?千分考核系?列。4、?獎勵辦法。?新農(nóng)村建?設(shè)實(shí)施方案?范文（六）?為進(jìn)一步?加快岱海旅?游區(qū)辦事處?新農(nóng)村建設(shè)?步伐，促進(jìn)?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社?會又好又快?發(fā)展，構(gòu)建?美觀、富裕?、和諧的旅?游景區(qū)，結(jié)?合我旅游區(qū)?實(shí)際情況確?定本方案。?一、基本?現(xiàn)狀岱海?旅游區(qū)辦事?處新農(nóng)村試?點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)位?于岱海旅游?區(qū)辦事處三?蘇木村委會?西城圍、東?城圍自然村?，呼陽公路?穿村而過，?與岱海賓館?、溫泉、岱?海碼頭旅游?景點(diǎn)相鄰。?項(xiàng)目區(qū)共涉?及____?戶____?人，___?_畝農(nóng)村住?宅建設(shè)用地?。其中有_?___戶村?民住房陳舊?或空置，其?戶主主要是?進(jìn)城務(wù)工，?屬于人戶分?離情況。農(nóng)?村改造建設(shè)?只要落實(shí)相?關(guān)政策，即?可拆遷改造?，無須安置?。其他__?__戶村民?可以通過評?估作價(jià)，按?照相關(guān)法律?程序，通過?拆遷置換，?實(shí)現(xiàn)整個村?落的規(guī)劃建?設(shè)，該項(xiàng)目?的實(shí)施，將?改善村居環(huán)?境和提高村?民生活質(zhì)量?，同時(shí)，進(jìn)?一步促進(jìn)旅?游業(yè)很好地?發(fā)展。二?、總體思路?(一)指?導(dǎo)思想以?____為?統(tǒng)領(lǐng)，以促?進(jìn)農(nóng)村全面?發(fā)展為目標(biāo)?。圍繞農(nóng)村?改造與農(nóng)民?意愿相結(jié)合?、農(nóng)家樂項(xiàng)?目建設(shè)與打?造溫泉小鎮(zhèn)?相結(jié)合、工?作目標(biāo)與創(chuàng)?新相結(jié)合的?思路。按照?生產(chǎn)發(fā)展、?生活寬裕、?鄉(xiāng)風(fēng)文明、?村容整潔、?管理民主的?要求。突出?旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)?勢、改善農(nóng)?村環(huán)境、加?強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)?、提升農(nóng)民?素質(zhì)，加快?農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化?、城鎮(zhèn)化發(fā)?展進(jìn)程，為?構(gòu)建農(nóng)家樂?旅游業(yè)奠定?堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?(二)基?本原則堅(jiān)?持政府主導(dǎo)?、農(nóng)民主體?的原則。政?府履行農(nóng)村?公共事務(wù)管?理和服務(wù)職?能，教育和?引導(dǎo)農(nóng)民建?設(shè)好自己的?家園，充?分調(diào)動農(nóng)民?積極性，發(fā)?揮農(nóng)民主體?作用，依靠?群眾力量推?進(jìn)新農(nóng)村建?設(shè)。堅(jiān)持?實(shí)事求是、?循序漸進(jìn)的?原則。根據(jù)?村實(shí)際情況?，從現(xiàn)有經(jīng)?濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)?，明確階段?性目標(biāo)，分?步實(shí)施。?堅(jiān)持因地制?宜、科學(xué)指?導(dǎo)的原則。?要分類指導(dǎo)?、整體推進(jìn)?，一切從實(shí)?際出發(fā)，堅(jiān)?持整體建設(shè)?和局部改造?相結(jié)合，建?設(shè)生態(tài)型、?文化型、節(jié)?能型、民俗?型、旅游型?的新農(nóng)村。?堅(jiān)持整章?建制、規(guī)范?操作的原則?。牢固樹立?“建管并舉?、重在管理?”的意識，?建立農(nóng)民“?自我管理、?自我服務(wù)”?的鄉(xiāng)村管理?長效機(jī)制，?實(shí)現(xiàn)整體推?進(jìn)，務(wù)求實(shí)?效，真正做?到改善農(nóng)村?環(huán)境，提升?農(nóng)民素質(zhì)。?堅(jiān)持整體?推進(jìn)，務(wù)求?實(shí)效的原則??？茖W(xué)編制?村發(fā)展規(guī)劃?，統(tǒng)籌農(nóng)村?基礎(chǔ)設(shè)施、?公共服務(wù)、?產(chǎn)業(yè)發(fā)展、?農(nóng)民教育、?村級管理內(nèi)?容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)?村可持續(xù)發(fā)?展。為下一?步打造溫泉?小鎮(zhèn)奠定良?好的基礎(chǔ)。?三、任務(wù)?目標(biāo)(一?)基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)1、?道路建設(shè)。?建設(shè)與村規(guī)?模、布局相?協(xié)調(diào)的農(nóng)村?路網(wǎng)體系。?實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村?(西城圍、?東城圍)村?內(nèi)道路全部?硬化。2?、排水建設(shè)?。試點(diǎn)村全?部實(shí)現(xiàn)村排?水明渠或暗?排硬質(zhì)化。?要實(shí)現(xiàn)全村?排水通暢，?確保路面、?路溝無積水?。3、住?房建設(shè)。住?房建設(shè)分居?住種植區(qū)、?居住養(yǎng)殖區(qū)?、農(nóng)家樂建?設(shè)區(qū)、一般?住宅區(qū)。?居住種植區(qū)?。以建設(shè)溫?室大棚打造?綠色農(nóng)業(yè)、?休閑觀光農(nóng)?業(yè)，主要以?種植西瓜、?甜瓜、草莓?、西紅柿、?各種蔬菜的?瓜菜園，為?觀賞者和消?費(fèi)者提供有?機(jī)蔬菜和果?品。同時(shí)，?結(jié)合申九藥?業(yè)公司藥材?基地處于該?項(xiàng)目區(qū)的有?利條件，建?設(shè)百草園觀?賞區(qū)，以供?觀光者欣賞?藥花、品味?藥