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【W(wǎng)ord版,可自由編輯!】【W(wǎng)ord版,可自由編輯!】第七章采購(gòu)過(guò)程與采購(gòu)協(xié)議管理回憶:采購(gòu)程序采購(gòu)程序是指從提出和接受HYPERLINK材料請(qǐng)購(gòu)單起至到貨驗(yàn)收與核付貨款止的一系列HYPERLINK采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)。采購(gòu)程序包括如下流程:HYPERLINK申購(gòu)人提出申請(qǐng)→部門主管或部長(zhǎng)審核、簽批→大額向財(cái)務(wù)提出用款申請(qǐng)和采購(gòu)清單→會(huì)計(jì)主審、查詢庫(kù)存→財(cái)務(wù)主管或部長(zhǎng)審核、簽批→總經(jīng)理(或財(cái)務(wù)副總)同意→簽訂采購(gòu)供貨協(xié)議→采購(gòu)人領(lǐng)取HYPERLINK支票匯票→實(shí)行采購(gòu)、運(yùn)送到庫(kù)→有關(guān)方會(huì)同物料HYPERLINK質(zhì)量檢查→不合格辦理退貨或HYPERLINK索賠;合格辦理入庫(kù)手續(xù)、搬運(yùn)堆碼。以上是大額采購(gòu)的程序,對(duì)于小額或易耗品采購(gòu),一般不需要這樣繁瑣的程序,一般申購(gòu)人提出申請(qǐng)送交部門主管或部長(zhǎng)審核、簽批后,就可以直送采購(gòu)部主辦詢價(jià)或比價(jià),進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。一、要購(gòu)要購(gòu)就是需要購(gòu)置。1、采購(gòu)需求分析在采購(gòu)的初始階段進(jìn)行需求分析,確定采購(gòu)需求。老式措施是采購(gòu)部門搜集的采購(gòu)需求計(jì)劃表和請(qǐng)購(gòu)單,然后進(jìn)行分類整頓。還可以使用需求分析法,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和生產(chǎn)計(jì)劃找出其中的規(guī)律,根據(jù)需求規(guī)律預(yù)測(cè)客戶未來(lái)的需求品種和數(shù)量,作為采購(gòu)計(jì)劃的根據(jù)。2、編制采購(gòu)計(jì)劃根據(jù)需求分析先要確定采購(gòu)量及采購(gòu)規(guī)格。采購(gòu)規(guī)格可以根據(jù)行業(yè)或國(guó)家的原則來(lái)確認(rèn)。采購(gòu)計(jì)劃是企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)的基本根據(jù),企業(yè)要根據(jù)采購(gòu)需求、資金狀況等來(lái)編制采購(gòu)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃可以控制盲目采購(gòu),做好現(xiàn)金流量圖的一種有效措施。3、提出采購(gòu)需求(1)、規(guī)格、圖樣和采購(gòu)文獻(xiàn)。這些東西可以精確地對(duì)所采購(gòu)的產(chǎn)品做出規(guī)定,同步讓供應(yīng)商能精確理解采購(gòu)方所做出的產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。(2)、對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的規(guī)定。精確規(guī)定產(chǎn)品的類別、形式和等級(jí),建立產(chǎn)品檢查的流程和規(guī)范,選定質(zhì)量體系原則(ISO9000、Qs9000、as9000)QS9000是“QS9000質(zhì)量體系規(guī)定”的簡(jiǎn)稱,它是由美國(guó)三大汽車企業(yè)克來(lái)斯勒、福特和通用于1994年8月制定的對(duì)其供方的原則質(zhì)量規(guī)定。QS900是以ISO9001為基礎(chǔ),增長(zhǎng)了汽車行業(yè)的特殊規(guī)定。ISO是一種國(guó)際原則化組織,其組員由來(lái)自世界上100多個(gè)國(guó)家的國(guó)標(biāo)化團(tuán)體構(gòu)成,代表中國(guó)參與ISO的國(guó)家機(jī)構(gòu)是中國(guó)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局(CSBTS)。原則的內(nèi)容波及廣泛,從基礎(chǔ)的緊固件、軸承多種原材料到半成品和成品,其技術(shù)領(lǐng)域波及信息技術(shù)、交通運(yùn)送、農(nóng)業(yè)、保健和環(huán)境等。(3)、明確重要控制環(huán)節(jié)。對(duì)規(guī)格、圖樣和采購(gòu)文獻(xiàn)的編制、審批、發(fā)放的環(huán)節(jié)。(4)、提出完整的采購(gòu)文獻(xiàn)。合格的采購(gòu)協(xié)議、圖樣、原則、樣品和技術(shù)協(xié)議書(shū)等。二、定購(gòu)指供應(yīng)商調(diào)查、選擇供應(yīng)商、進(jìn)行采購(gòu)談判,簽訂采購(gòu)協(xié)議,并進(jìn)行采購(gòu)訂單的管理。定購(gòu)過(guò)程要監(jiān)督供應(yīng)商與否按照合約暗示供貨,對(duì)供應(yīng)商的延期供貨要及時(shí)催貨,對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)提出和處理,以防止給生產(chǎn)導(dǎo)致重大影響。1、供應(yīng)商的調(diào)查:初步供應(yīng)商調(diào)查――資源市場(chǎng)調(diào)查――深入供應(yīng)商調(diào)查2、供應(yīng)商選擇:(1)、是分包還是總包??偘D―把整個(gè)任務(wù)交給一種供應(yīng)商。分包――把任務(wù)提成幾種部分,分別交給不一樣的供應(yīng)商,由采購(gòu)方進(jìn)行協(xié)調(diào)。(2)、付款方式。固定價(jià)格、一次付款――采購(gòu)方會(huì)規(guī)定供應(yīng)商必須在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完畢工作,同步以固定的價(jià)格一次性付款。長(zhǎng)處:=1\*GB3①采購(gòu)方確切地理解供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況。=2\*GB3②由于供應(yīng)商承擔(dān)了所有風(fēng)險(xiǎn),因此工作完畢之后沒(méi)有結(jié)算的必要。=3\*GB3③具有嚴(yán)格的竣工日期。缺陷:=1\*GB3①采購(gòu)方假如不熟悉供應(yīng)商的成本分析,就會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格偏高的狀況。=2\*GB3②需要足夠的實(shí)踐準(zhǔn)備購(gòu)貨訂單闡明書(shū),并進(jìn)行正式招投標(biāo)程序。=3\*GB3③事先不能估計(jì)那一種是理想的供應(yīng)商。采用成本賠償法――將要完畢的工作特性和范圍是實(shí)現(xiàn)不能確定的,采購(gòu)方規(guī)定采用事先確定的單位時(shí)間內(nèi)的費(fèi)率來(lái)計(jì)算酬勞,或預(yù)先安排的比例來(lái)沖消管理費(fèi)。長(zhǎng)處:=1\*GB3①采購(gòu)方理解整個(gè)工作的成本構(gòu)成。=2\*GB3②采購(gòu)方可以事先理解供應(yīng)商,自由地選擇供應(yīng)商。缺陷:=1\*GB3①?zèng)]有事先確定的固定價(jià)格,采購(gòu)方對(duì)財(cái)務(wù)成果不能肯定。=2\*GB3②由于供應(yīng)商是按工時(shí)計(jì)價(jià),因此他就沒(méi)有加緊工作的動(dòng)力,由于厭惡還可以向采購(gòu)方收取費(fèi)用。=3\*GB3③完畢日期無(wú)法確定。用于某些非重要的產(chǎn)品采購(gòu)以及需要維修保養(yǎng)的活動(dòng)。(3)、實(shí)行招投標(biāo)采購(gòu)或詢價(jià)采購(gòu)等采購(gòu)方式。招投標(biāo)采購(gòu),按照招投標(biāo)的原則程序執(zhí)行。詢價(jià)采購(gòu)在供應(yīng)商中挑選3~5家,收到報(bào)價(jià)單后,組織專家評(píng)估及分析,選擇一種最適合本企業(yè)的供應(yīng)商并與之談判。3、簽訂采購(gòu)協(xié)議不一樣的行業(yè),協(xié)議的內(nèi)容、條件及附加條款有所不一樣。協(xié)議具有法律效力,協(xié)議上規(guī)定簽約者應(yīng)履行和應(yīng)獲得的權(quán)利和義務(wù)(不能列入與法律相抵觸的條款),受到國(guó)家法律的承認(rèn)、維護(hù)和監(jiān)督,違反時(shí)要受到法律的制裁。因此,簽訂協(xié)議既是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同步也是一種法律行為,經(jīng)濟(jì)協(xié)議制是管理經(jīng)濟(jì)的一種有效的經(jīng)濟(jì)措施,也是一種根據(jù)法律辦事的法律措施。

簽約雙方之間到達(dá)的一致意見(jiàn)的各項(xiàng)條款構(gòu)成經(jīng)濟(jì)協(xié)議的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)協(xié)議的內(nèi)容一般包括:協(xié)議的標(biāo)的,標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款和酬金,履行的地點(diǎn)、期限和方式,違約責(zé)任,協(xié)議附則與簽訂等。因此,零售企業(yè)采購(gòu)協(xié)議的條款,應(yīng)當(dāng)在力爭(zhēng)詳細(xì)明確,便于執(zhí)行,防止不必要糾紛的前提下,具有如下重要條款:(1)、交貨價(jià)格和條件采購(gòu)方樂(lè)意采用固定的價(jià)格,這個(gè)固定價(jià)格是通過(guò)采購(gòu)方和供應(yīng)商談判到達(dá)的,是雙方都可以接受的。對(duì)協(xié)議運(yùn)作過(guò)程中也許出現(xiàn)的多種風(fēng)險(xiǎn)在協(xié)議里要有明確的規(guī)定。固定價(jià)格加獎(jiǎng)勵(lì):供貨及時(shí)、質(zhì)量?jī)?yōu)良,用獎(jiǎng)金的形式獎(jiǎng)勵(lì)。成本加利潤(rùn)成本賠償協(xié)議:以設(shè)備或人工的固定計(jì)時(shí)工資為根據(jù)。價(jià)風(fēng)格整協(xié)議。(2)商品的品種、規(guī)格和數(shù)量商品的品種應(yīng)詳細(xì),防止使用綜合品名;商品的規(guī)格應(yīng)詳細(xì)規(guī)定顏色、式樣、尺碼和牌號(hào)等;商品的數(shù)量多少應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)量單位標(biāo)出;必要時(shí)可附上商品品種、規(guī)格、數(shù)量明細(xì)表。(3)商品的質(zhì)量和包裝協(xié)議中應(yīng)規(guī)定商品所應(yīng)符合的質(zhì)量原則,注明是國(guó)家或部頒原則;無(wú)國(guó)家和部頒原則的應(yīng)由雙方協(xié)商或憑樣訂(交)貨;對(duì)于副、次品應(yīng)規(guī)定出一定的比例,并注明其原則;對(duì)實(shí)行保換、保修、保退措施的商品,應(yīng)寫(xiě)明詳細(xì)條款;對(duì)商品包裝的措施,使用的包裝材料,包裝式樣、規(guī)格、體積,重量、標(biāo)志、及包裝物的處理等,均應(yīng)有詳細(xì)規(guī)定。

(4)商品的價(jià)格和結(jié)算方式

協(xié)議中對(duì)商品的價(jià)格要作詳細(xì)的規(guī)定,規(guī)定作價(jià)的措施和變價(jià)處理等,以及規(guī)定對(duì)副品、次品的扣價(jià)措施;規(guī)定結(jié)算方式和結(jié)算程序。

(5)交貨期限、地點(diǎn)和發(fā)送方式。

交(提)貨期限(日期)要按照有關(guān)規(guī)定,并考慮雙方的實(shí)際狀況、商品特點(diǎn)和交通運(yùn)送條件等確定。同步,應(yīng)明確商品的發(fā)送方式是送貨、代運(yùn),還是自提。(6)、付款條件以供應(yīng)商履行協(xié)議的狀況為基礎(chǔ)。例如:當(dāng)工作完畢25%時(shí),付總貨款的20%。而最終的5%~10%的貨款在可定設(shè)施可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況下,供應(yīng)商的工作完全滿足采購(gòu)方的需求后財(cái)進(jìn)行支付。以銀行擔(dān)保的方式抵補(bǔ)。有助于供應(yīng)商履行承諾。(7)、罰款條款和保證條件協(xié)議中規(guī)定供應(yīng)商提供的貨品必須滿足三個(gè)方面的規(guī)定:1、產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)良,和協(xié)議中的規(guī)定以致,可以使用。2、產(chǎn)品必須是全新的,無(wú)缺陷,產(chǎn)品的制造必須使用合適的原材料和良好的技術(shù)和管理。3、產(chǎn)品要滿足供應(yīng)商所在國(guó)的法律法規(guī),產(chǎn)品的使用不會(huì)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境導(dǎo)致任何的影響和損失。產(chǎn)品的保質(zhì)期12個(gè)月,規(guī)定開(kāi)始生效時(shí)間---是貨品投入使用的日期,獲交貨期。還要保證維修和提供備用件。假如沒(méi)有到達(dá)協(xié)議中的規(guī)定,首先考慮糾正措施,不齊作用的時(shí)候采用罰款措施,規(guī)定供應(yīng)商賠償采購(gòu)方的成本損失?;蛘咄素洝?8)違約責(zé)任

簽約一方不履行協(xié)議,必將影響另一方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行,因此違約方應(yīng)負(fù)物質(zhì)責(zé)任,賠償對(duì)方遭受的損失。在簽訂協(xié)議步,應(yīng)明確規(guī)定,供應(yīng)者有如下三種狀況時(shí)應(yīng)付違約金或賠償金;

1.不按協(xié)議規(guī)定的商品數(shù)量、品種、規(guī)格供應(yīng)商品。

2.不按協(xié)議中所規(guī)定商品質(zhì)量原則交貨;

3.逾期發(fā)送商品。購(gòu)置者有逾期結(jié)算貨款或提貨,臨時(shí)更改到貨地點(diǎn)等,應(yīng)付違約金或賠償金。

(9)協(xié)議的變更和解除的條件

協(xié)議中應(yīng)規(guī)定,在什么狀況下可變更或解除協(xié)議,什么狀況下不可變更或解除協(xié)議,通過(guò)什么手續(xù)來(lái)變更或解除協(xié)議等。

此外,采購(gòu)協(xié)議應(yīng)視實(shí)際狀況,增長(zhǎng)若干詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定,使簽訂的協(xié)議更切實(shí)際,行之有效。4、其他協(xié)議包括保險(xiǎn)和安全規(guī)則,權(quán)利和義務(wù)的轉(zhuǎn)移,向第三方轉(zhuǎn)包,交貨條件等。(4)、定購(gòu)和發(fā)出訂單采購(gòu)協(xié)議就是購(gòu)貨訂單。采購(gòu)訂單分兩種:一種按照老式采購(gòu)方式,發(fā)放采購(gòu)訂單。另一種企業(yè)假如使用ERP或MRP系統(tǒng)會(huì)根據(jù)產(chǎn)量、庫(kù)存量確定一種需要量,制定物料需求計(jì)劃,提出什么時(shí)候定什么貨,訂多少。訂貨單上要有:訂單編號(hào)、產(chǎn)品簡(jiǎn)要闡明、單價(jià)、需求數(shù)量、交貨時(shí)間、交貨地址等。(5)、采購(gòu)?fù)戤?lt;1>、供應(yīng)商跟蹤管理供貨過(guò)程中,對(duì)供應(yīng)商跟蹤管理很重要。實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中還是會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量不合格、交貨不及時(shí)、數(shù)量差錯(cuò)等問(wèn)題,這些問(wèn)題供應(yīng)商不會(huì)重視,因此采購(gòu)部門要采用對(duì)應(yīng)的措施。對(duì)過(guò)程中的問(wèn)題要積極的向供應(yīng)商提出,采用補(bǔ)貨、退貨、扣款等對(duì)應(yīng)措施。跟蹤和催貨的措施有:訂單跟催—安訂單預(yù)定的日期提前一段時(shí)間進(jìn)行跟催。有聯(lián)單法,安日期拍理好,提前一定的時(shí)間跟催;記錄法,獎(jiǎng)訂單記錄成報(bào)表;跟催箱,30格的箱子,安日期次序排放,每天跟蹤對(duì)應(yīng)的訂單。定期跟催—固定期間內(nèi),獎(jiǎng)跟催的訂單整頓好,打印呈報(bào)表跟催。物料要是落后于進(jìn)度,采購(gòu)人員雖然采用措施:與供應(yīng)商聯(lián)絡(luò),得到確定的進(jìn)貨時(shí)間,告知物料控制人員,告知精確的供貨時(shí)間;與技術(shù)人員和無(wú)聊控制人員商議,找替代品;變化生產(chǎn)計(jì)劃。重要供應(yīng)商常常出現(xiàn)問(wèn)題,則要考察供應(yīng)商的生產(chǎn)狀況,甚至重新審核供應(yīng)商。<2>、進(jìn)貨驗(yàn)收收獲時(shí)必須進(jìn)行驗(yàn)收。設(shè)備驗(yàn)收:裝運(yùn)之前的供應(yīng)商的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的驗(yàn)收測(cè)試;交貨后在采購(gòu)方的安裝現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收測(cè)試;設(shè)備第一次投入運(yùn)行之前的驗(yàn)收測(cè)試。產(chǎn)品驗(yàn)收:免檢—某種物料的質(zhì)量長(zhǎng)期幼稚穩(wěn)定。全檢—交錯(cuò)很高和關(guān)鍵的物料;抽檢—前提是生產(chǎn)過(guò)程穩(wěn)定,從整批產(chǎn)品中隨即抽取的某些樣本,根據(jù)贗本的狀況來(lái)判斷整批產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。需要合格的檢查人員,合適的檢查工具。(檢查文獻(xiàn)—重要一句,包括物料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、計(jì)量單位、抽樣方案等;若通過(guò)ISO9000的認(rèn)證,所有原材料的檢查匯報(bào)嗾使質(zhì)量記錄。)付款并結(jié)清票據(jù)。付款是供應(yīng)商關(guān)懷的問(wèn)題。是財(cái)務(wù)部門的工作,采購(gòu)部門也要協(xié)助。結(jié)算和支付工具是票據(jù),包括匯票、本票和支票,以匯票為祝。支付的方式有:匯付、托收和信用證。付款方式有:預(yù)付、活到付款和月結(jié)30天等。第二節(jié)采購(gòu)表格一、請(qǐng)購(gòu)單產(chǎn)品名稱生產(chǎn)數(shù)量生產(chǎn)日期序號(hào)材料名稱規(guī)格原則用量庫(kù)存數(shù)量本批采購(gòu)數(shù)量請(qǐng)購(gòu)數(shù)量同意數(shù)量備注2、訂購(gòu)單廠商名稱廠商編號(hào)廠商地址電話/傳真序號(hào)料號(hào)品名規(guī)格單位數(shù)量單價(jià)金額交貨數(shù)量及日期合計(jì)仟佰拾萬(wàn)仟佰拾元角分交貨方式交貨地點(diǎn)采購(gòu)部門要協(xié)助使用部門進(jìn)行物料需求預(yù)測(cè)。使用部門應(yīng)及時(shí)、精確盡早提供需求預(yù)測(cè),盡量少采用某些緊急訂單和特殊訂單。訂購(gòu)單要對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品有精確的描述,此外還包括交易的條款,如交貨期、質(zhì)量、不良品處理、以及其他有關(guān)人員的簽名等。在交給供應(yīng)商之前,采購(gòu)部門要進(jìn)行最終的審核。3.其他輔助性單據(jù)料號(hào)品名規(guī)格合用產(chǎn)品上旬中旬下旬庫(kù)存量訂購(gòu)量生產(chǎn)單號(hào)用量生產(chǎn)單號(hào)用量生產(chǎn)單號(hào)用量包括:采購(gòu)計(jì)劃表、進(jìn)料驗(yàn)收單,外協(xié)加工成本核算。第三節(jié)采購(gòu)的監(jiān)管與控制控制好企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目的的重要手段,也可以說(shuō),控制好企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)就等于控制住了企業(yè)生產(chǎn)的起點(diǎn)和源頭。采購(gòu)活動(dòng)是一項(xiàng)很重要的工作,做得好與壞影響企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行,因此有必要對(duì)采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制,以此來(lái)減少采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。一、采購(gòu)監(jiān)控的內(nèi)容目的:保證明現(xiàn)采購(gòu)的目的和完畢采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù):采購(gòu)計(jì)劃。在采購(gòu)過(guò)程中,實(shí)際工作和采購(gòu)計(jì)劃往往會(huì)出現(xiàn)偏差。內(nèi)容:采購(gòu)人員的控制、采購(gòu)流程的控制、采購(gòu)資金的控制、采購(gòu)信息的搜集與使用以及采購(gòu)績(jī)效的考核。1、采購(gòu)人員的控制采購(gòu)人員必須具有與工作復(fù)雜性相適應(yīng)的素質(zhì)和能力,要通過(guò)專業(yè)化的工作和能力培訓(xùn)到達(dá)甚至超過(guò)與企業(yè)和市場(chǎng)規(guī)定相適應(yīng)的水平。作為現(xiàn)代企業(yè)來(lái)講,好的采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有品德、知識(shí)、能力三個(gè)方面的素質(zhì)。(1)、品德方面正直、不貪婪,具有道德素養(yǎng)職場(chǎng)論壇上有一篇貼子,寫(xiě)的是老板在招聘員工時(shí)使出的種種“試金石”,其目的是測(cè)試員工在專業(yè)技能之外的職業(yè)操守,其中排在第一位的便是采購(gòu)。根據(jù)網(wǎng)友的交流內(nèi)容,腐敗大多出目前采購(gòu)與銷售環(huán)節(jié),幾乎所有在大企業(yè)里做營(yíng)銷和采購(gòu)的人都對(duì)拿回扣的行為見(jiàn)怪不怪。商業(yè)界時(shí)不時(shí)上演經(jīng)理人因個(gè)人職業(yè)發(fā)展而離職的喬段,采購(gòu)部門走馬燈似的換將,美國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《反海外腐敗法》也沒(méi)法保證美國(guó)企業(yè)的中國(guó)業(yè)務(wù)部門獨(dú)善其身。為此,某些企業(yè)甚至還列出了某些土規(guī)矩,例如把業(yè)務(wù)人員薪酬收入的百分之多少當(dāng)作職業(yè)道德保證金暫扣,無(wú)違規(guī)行為年終統(tǒng)一發(fā)放。由此可見(jiàn),職業(yè)道德已成為企業(yè)考核員工的重要原則。在采購(gòu)經(jīng)理所有的必備素質(zhì)中,很高的道德素養(yǎng)是被排在第一位的。某些在行業(yè)中做得頂尖的采購(gòu)經(jīng)理大多具有很高的道德素養(yǎng)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。這包括:保持對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng);不帶個(gè)人偏見(jiàn),在考慮所有原因的基礎(chǔ)上,從提供最佳價(jià)值的供應(yīng)商處采購(gòu);堅(jiān)持以誠(chéng)信作為工作和行為的基礎(chǔ);規(guī)避一切也許危害商業(yè)交易的供應(yīng)商,以及其他與自己有生意來(lái)往的對(duì)象;拒絕接受供應(yīng)商的贈(zèng)禮;不停努力提高自己在方式措施、材料、和影響采購(gòu)工作的作業(yè)流程上的知識(shí);在交易中采用和堅(jiān)持良好的商業(yè)準(zhǔn)則等。)具有敬業(yè)精神虛心、誠(chéng)心、耐心。(2)、知識(shí)方面:采購(gòu)管理專業(yè)知識(shí)(實(shí)際采購(gòu)技術(shù)能力。采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)是精通采購(gòu)技術(shù)的專家。采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)掌握一定的采購(gòu)原理,在實(shí)際工作中純熟運(yùn)用多種的采購(gòu)方式和程序。尤其是編制采購(gòu)計(jì)劃和制作招標(biāo)文獻(xiàn),組織評(píng)標(biāo)或主持采購(gòu)談判的技術(shù)。市場(chǎng)分析與判斷能力。采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有對(duì)市場(chǎng)調(diào)查、分析和判斷的能力,可以及時(shí)掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化的特性及發(fā)展趨勢(shì)。采購(gòu)人員明確政府采購(gòu)的需求定位,廣泛搜集市場(chǎng)變化信息,研究和分析產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)趨向,善于進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格和采購(gòu)成本的核算,對(duì)多種不一樣產(chǎn)品成本進(jìn)行科學(xué)的估算,以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的物有所值。締約與履約驗(yàn)收的能力。采購(gòu)人員可以制作協(xié)議文本,充足理解協(xié)議條款的含義,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在協(xié)議履行過(guò)程中懂得全面合適履行協(xié)議,懂得行使協(xié)議履行的抗辯權(quán)。及時(shí)理解采購(gòu)的貨品、工程、服務(wù)的履約狀況,掌握商品質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督方面的知識(shí)和技能。采購(gòu)管理能力。采購(gòu)管理是對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制的過(guò)程,它貫穿于整個(gè)采購(gòu)過(guò)程之中。采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)懂得政府采購(gòu)的管理知識(shí)與技術(shù),具有采購(gòu)過(guò)程管理能力。)財(cái)務(wù)管理知識(shí)、有關(guān)法律、掌握特定語(yǔ)言、信息系統(tǒng)、采購(gòu)物品有關(guān)知識(shí)。(3)、能力方面價(jià)值分析能力(一位著名的采購(gòu)專家提出,一次優(yōu)秀的采購(gòu)并不是只強(qiáng)調(diào)物品的成本,假如花50美分買的筆用兩天就壞,那倒不如買5美元一支但可以用上好幾種月的筆,采購(gòu)人員最重要的是要學(xué)到關(guān)注采購(gòu)行為的總成本,而不是某個(gè)商品的價(jià)格??此坪?jiǎn)樸的道理實(shí)行起來(lái)卻并不輕易。要買到真正物美價(jià)廉還適合的商品,除了規(guī)定采購(gòu)經(jīng)理的談判水平外,對(duì)于其眼光、對(duì)商品成本構(gòu)成的理解以及采購(gòu)方略都提出了不低的規(guī)定。目前,不管是松下、通用汽車等老牌企業(yè),還是戴爾、惠普等新興企業(yè),都打造了強(qiáng)大的采購(gòu)部門和完善精密的采購(gòu)制度,目的就是把采購(gòu)部門也打?qū)е乱环N利潤(rùn)中心。)、邏輯思維能力、決策能力、預(yù)測(cè)能力、個(gè)人能力、靈活性與敏捷性、團(tuán)體精神(有一則寓言以地獄和天堂的比方來(lái)闡明了協(xié)作的重要性。有人和上帝談?wù)撎焯煤偷鬲z的問(wèn)題,上帝決定分別帶他到這兩個(gè)地方看看。他們先去看地獄。這是一種房間,屋里有一群人圍著一大鍋肉湯,每個(gè)人看起來(lái)都營(yíng)養(yǎng)不良,饑餓又絕望。他們每個(gè)人均有一只可以夠到鍋?zhàn)拥臏?,但湯匙的柄足足有兩米長(zhǎng),自己沒(méi)法把湯送到嘴來(lái)。他們看上去那么悲苦。上帝接著讓這個(gè)人去看了天堂,同樣的房間,同樣的一鍋湯,同樣的長(zhǎng)柄湯匙,也有一群人,可是他們看起來(lái)精神煥發(fā),大家都在快樂(lè)的唱著歌?!盀楹螘?huì)這樣?”這個(gè)人不解地問(wèn)。上帝微笑著回答:“其實(shí)很簡(jiǎn)樸,天堂里的人會(huì)用自己的湯匙喂給他人,而地獄里的人不會(huì)這樣做?!被ハ鄥f(xié)作是衡量團(tuán)體精神的重要指標(biāo)之一,也是在供應(yīng)鏈致勝時(shí)代企業(yè)立足市場(chǎng)爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)地位的不二法門。實(shí)踐證明,采購(gòu)人員要在執(zhí)行采購(gòu)中最大程度的節(jié)省成本,不僅要考慮到價(jià)格原因,還要理解供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的操作,明確采購(gòu)在各個(gè)環(huán)節(jié)中的不一樣特點(diǎn)、作用及意義。)、溝通與交流的技巧、市場(chǎng)把握能力及供應(yīng)商關(guān)系處理。(從幾種著名企業(yè)的案例中我們可以看出采購(gòu)人員為了減少成本所做的努力及使用的技巧。福特汽車的采購(gòu)經(jīng)理把開(kāi)發(fā)新供應(yīng)商當(dāng)成自己每年的常規(guī)工作。每次招標(biāo)都規(guī)定有新面孔出現(xiàn),重要商品、材料的供貨商至少有3家,并且每年應(yīng)至少再發(fā)展一家。這樣做是為了營(yíng)造供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)局面,保證供貨質(zhì)量和減少成本。與沃爾瑪打交道的供貨商大多對(duì)活爾瑪又愛(ài)又恨。愛(ài)的是商品進(jìn)了活爾瑪一定好銷,恨的是活爾瑪?shù)牟少?gòu)人員通過(guò)先進(jìn)的信息系統(tǒng)對(duì)供貨商的成本了如指掌,他們的利潤(rùn)率被壓在一種較低的水平上。因此,理解了供貨商的成本構(gòu)成才能問(wèn)他們要利潤(rùn),這是談判時(shí)的重要武器。全球微波爐冠軍格蘭仕企業(yè)非常重視與供貨商的共贏關(guān)系,其采購(gòu)人員在供應(yīng)商中以最不樂(lè)意與供貨商“搞關(guān)系”聞名。不僅如此,物資部門的人員還與供應(yīng)商一起探討減少零部件成本的措施,朝著更高品質(zhì)、更低成本的目的共同努力。與供貨商的共贏關(guān)系有助于提高企業(yè)利潤(rùn)。和記黃埔建有采購(gòu)成本數(shù)據(jù)庫(kù),包括眾多廠商同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)、成本構(gòu)成等,由審計(jì)專家進(jìn)行維護(hù)。所有的采購(gòu)都通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行,和記黃埔規(guī)定:所有采購(gòu)都要通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行。3000元以上的采購(gòu)必須有3家以上的競(jìng)標(biāo),5000元以上的采購(gòu)必須有5家以上,招標(biāo)比價(jià)后來(lái),采購(gòu)員可以初步定價(jià),由審計(jì)專審計(jì)通過(guò)。招標(biāo)比價(jià)使成本控制有章可循。此外,如今采購(gòu)經(jīng)理中比較流行的另一種技巧是,規(guī)定投標(biāo)方在投標(biāo)書(shū)上列出單項(xiàng)成本,而不只是一種總價(jià),以以便他們看出其中的水分。)采購(gòu)人員崗位規(guī)定:職位描述:負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、制定和發(fā)出采購(gòu)訂單。罪囚最低采購(gòu)總成本,在價(jià)值最大化的同步,識(shí)別和發(fā)展合格的供應(yīng)商。假如發(fā)生供應(yīng)中斷要恰當(dāng)?shù)募右詤f(xié)調(diào)。管理所有產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu),與2~50個(gè)供應(yīng)商保持聯(lián)絡(luò)。處理多種不確定的任務(wù),保證談判成功。一般規(guī)定是工商管理專業(yè)大專以上學(xué)歷,良好的溝通技巧、分析能力。案例一:在HYPERLINK零售業(yè),商品進(jìn)店環(huán)節(jié)上的采購(gòu)是腐敗的多發(fā)地帶,幾乎令所有企業(yè)都頭痛不已。如在之前推行“單店作戰(zhàn)”放權(quán)模式的HYPERLINK家樂(lè)福,由于從HYPERLINK門店課長(zhǎng)、處長(zhǎng)、HYPERLINK店長(zhǎng)等環(huán)節(jié)都不一樣程度擁有訂貨等權(quán)力,出現(xiàn)了大大小小的蛀蟲(chóng)。而其他企業(yè)的采購(gòu)“大貪”也時(shí)有出現(xiàn)。

不過(guò)在HYPERLINK沃爾瑪,采購(gòu)員是談“腐”色變。在沃爾瑪總部的資產(chǎn)保護(hù)部?jī)?nèi)設(shè)有一種專門的調(diào)查小組,如“秘密特工”一般調(diào)查企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)等環(huán)節(jié)的腐敗。

“秘密特工”:一只無(wú)形的手

在沃爾瑪,采購(gòu)人員均有一種共同的意識(shí)是“不要使自己處在被懷疑的邊緣”。

一位沃爾瑪原采購(gòu)高層告訴記者,在新員工入職的時(shí)候,企業(yè)就開(kāi)始給員工制造一種緊張的氣氛。如企業(yè)會(huì)告訴你在總部資產(chǎn)保護(hù)部有一種專門調(diào)查腐敗的小組,有諸多“秘密特工”,平時(shí)在企業(yè)是不露面的,誰(shuí)都不懂得是哪些人,不過(guò)他們也許正監(jiān)視著你。

這就出現(xiàn)“此處無(wú)形勝有形”的效果,在諸多企業(yè),采購(gòu)人員與客戶吃飯是很平常的事,不過(guò)在沃爾瑪員工都會(huì)自動(dòng)防止在企業(yè)外與HYPERLINK供應(yīng)商接觸。

如上述原沃爾瑪采購(gòu)高層就碰到過(guò)一次尷尬的事。有一次,他請(qǐng)沃爾瑪在職的一種高級(jí)采購(gòu)經(jīng)理吃飯,同步他也請(qǐng)了一位供應(yīng)商朋友,不過(guò)與沃爾瑪并沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái)。成果這位采購(gòu)經(jīng)理得知對(duì)方是供應(yīng)商身份后,中途就找個(gè)借口匆匆離開(kāi)了,由于怕引起“秘密特工”的懷疑。

據(jù)記者理解,“秘密特工”會(huì)采用多種手段監(jiān)控采購(gòu)人員。他們會(huì)冒充沃爾瑪?shù)牟少?gòu)員去向供應(yīng)商買東西,然后對(duì)比采購(gòu)人員談的價(jià)格,看與否存在回扣的空間。他們還會(huì)直接向供應(yīng)商問(wèn)詢,采購(gòu)人員有無(wú)拿回扣,幾乎所有的采購(gòu)員都會(huì)被這樣調(diào)查。此外尚有階段性的跟蹤。如在采購(gòu)人員下班后,也許會(huì)跟蹤一段時(shí)間,理解你私下有無(wú)與供應(yīng)商接觸等。他們會(huì)調(diào)查采購(gòu)人員與供應(yīng)商的關(guān)系。

此外,沃爾瑪還會(huì)動(dòng)用特殊手段,如HYPERLINK通訊設(shè)備監(jiān)控。聽(tīng)說(shuō)沃爾瑪有在公安局申請(qǐng)立案,員工的通話可以被監(jiān)聽(tīng)。

一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)部腐敗行為,“秘密特工”就會(huì)去調(diào)查,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安。據(jù)上述原沃爾瑪采購(gòu)高層透露,有一次,沃爾瑪工程部一種員工被發(fā)既有收受供應(yīng)商賄賂的行為,“秘密特工”就讓供應(yīng)商協(xié)助調(diào)查,條件是假如供應(yīng)商協(xié)助就減輕懲罰,否則加重。聽(tīng)說(shuō)當(dāng)時(shí)他們?cè)O(shè)了一種局讓受賄的員工“現(xiàn)形”,供應(yīng)商拿了錢與那個(gè)采購(gòu)人員接頭,“秘密特工”就藏在隱秘處,就在他們交易的時(shí)候當(dāng)場(chǎng)抓住該員工。

“‘秘密特工’組織如同一只無(wú)形的手,給采購(gòu)人員導(dǎo)致巨大的心理壓力,這是監(jiān)控腐敗的高境界。”一位業(yè)內(nèi)人士如是評(píng)價(jià)。

與供應(yīng)商簽訂反腐協(xié)議:從外部制約

除了“秘密特工”組織外,沃爾瑪還通過(guò)向HYPERLINK合作伙伴——供應(yīng)商們宣傳企業(yè)的廉潔政策,從外部來(lái)制約腐敗行為的發(fā)生。

最關(guān)鍵的是,沃爾瑪會(huì)與供應(yīng)商簽訂反腐協(xié)議,采購(gòu)人員也要簽字。其中供應(yīng)商的條款有:保證不賄賂企業(yè)的員工,包括現(xiàn)金、實(shí)物、票證等多種形式的饋贈(zèng);假如供應(yīng)商行賄被企業(yè)發(fā)現(xiàn),將自行承擔(dān)后果,包括解除與沃爾瑪?shù)暮献?,以及其他形式的懲罰等;假如有采購(gòu)人員索賄的話,要向企業(yè)匯報(bào)等。

實(shí)際上,沃爾瑪通過(guò)這個(gè)協(xié)議也對(duì)供應(yīng)商的行為進(jìn)行了規(guī)范,并通過(guò)解除合作等嚴(yán)重的懲罰作為威懾。

并且在防腐問(wèn)題上,沃爾瑪?shù)脑瓌t是“在誠(chéng)實(shí)問(wèn)題上不能有任何折扣”,對(duì)再細(xì)小的問(wèn)題也不會(huì)睜一只眼閉一只眼。如逢年過(guò)節(jié),供應(yīng)商送掛歷、HYPERLINK文具等小禮品,沃爾瑪?shù)膯T工都一概不能收。有一次在沃爾瑪HYPERLINK東莞一家門店,有收銀員被發(fā)現(xiàn)用的筆是由供應(yīng)商提供的,成果7個(gè)有關(guān)系的收銀員都被開(kāi)除了。

尚有就是采購(gòu)人員到供應(yīng)商工廠考察,由供應(yīng)商接送、請(qǐng)吃飯?jiān)谥T多企業(yè)是正常的。不過(guò)在沃爾瑪,采購(gòu)人員去的路費(fèi)、食宿費(fèi)均有企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)然,供應(yīng)商也逐漸適應(yīng)了這種方式。

各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)控:在HYPERLINK管理流程上控制腐敗

實(shí)際上,沃爾瑪防腐比較有效的另一種關(guān)鍵原因是,在各個(gè)管理流程上不給腐敗留下空間。

在供應(yīng)商樣品管理上,每個(gè)送達(dá)的樣品都要貼上標(biāo)簽,包括樣品名、送達(dá)時(shí)間、價(jià)值、采購(gòu)人員等;在樣品看完后,讓供應(yīng)商帶走或者交到企業(yè)的樣品管理處,假如采購(gòu)人員下次要看樣品就必須填寫(xiě)樣品借記單;樣品看完后必須償還樣品管理處,不容許私自動(dòng)用。而在諸多企業(yè)樣品管理是相稱松散的,雖然是倉(cāng)庫(kù)的貨品丟失也不少。

尚有令上述原沃爾瑪采購(gòu)高層印象深刻的是,沃爾瑪原則上是不容許用企業(yè)電話打長(zhǎng)途的,每月防損部(目前更名為資產(chǎn)保護(hù)部)的人就會(huì)把每個(gè)員工的電話清單拿過(guò)來(lái),讓你寫(xiě)打給了誰(shuí)。假如員工忘了打給了誰(shuí),會(huì)被規(guī)定再打一遍確認(rèn)。防損部的人員還會(huì)根據(jù)你提供的清單抽查,看提供的狀況與否屬實(shí)?!斑@重要是調(diào)查員工有無(wú)亂打電話,從而看有無(wú)侵占企業(yè)資源?!彼a(bǔ)充道。

通過(guò)“秘密特工”調(diào)查小組給員工制造一種緊張的氣氛,使員工自動(dòng)防止處在“瓜田李下”。并通過(guò)與供應(yīng)商簽訂反腐協(xié)議以及嚴(yán)密的內(nèi)部流程控制來(lái)防腐。2、采購(gòu)流程控制采購(gòu)流程既整個(gè)采購(gòu)過(guò)程。對(duì)重要的流程進(jìn)行控制。如下:采購(gòu)計(jì)劃的制定;采購(gòu)文獻(xiàn)的準(zhǔn)備;采購(gòu)文獻(xiàn)的基本內(nèi)容和規(guī)定;采購(gòu)文獻(xiàn)的審批;向合格的供應(yīng)商提交采購(gòu)文獻(xiàn);采購(gòu)協(xié)議的審批;采購(gòu)協(xié)議的簽訂;向供應(yīng)商提供的采購(gòu)文獻(xiàn);向供應(yīng)商反饋采購(gòu)物資的質(zhì)量狀況;在供應(yīng)商處驗(yàn)證采購(gòu)產(chǎn)品;對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證;采購(gòu)文獻(xiàn)的保管。在采購(gòu)流程的控制中簡(jiǎn)介兩個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)。(1)、采購(gòu)招標(biāo)監(jiān)督招標(biāo)是指由招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告和告知,邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)商進(jìn)行投標(biāo),最終由招標(biāo)人通過(guò)對(duì)各投標(biāo)人所提出的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期限和該投標(biāo)人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況等原因進(jìn)行綜合比較,確定其中最佳的投標(biāo)人為中標(biāo)人并與之最終簽訂協(xié)議的過(guò)程。與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的一種概念就是投標(biāo)。投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)告知后,根據(jù)招標(biāo)告知的規(guī)定填寫(xiě)招標(biāo)文獻(xiàn)(也成標(biāo)書(shū)),并將其送交給招標(biāo)人的行為??梢?jiàn),從狹義上講,招標(biāo)與投標(biāo)是一種過(guò)程的兩個(gè)方面,分別代表了采購(gòu)方和供應(yīng)方的交易行為。招投標(biāo)方式:采購(gòu)的基本措施,也是防止不合法交易的手段??傮w來(lái)看,目前世界各國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織的有關(guān)采購(gòu)法律,規(guī)則都是規(guī)定了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)等三種招標(biāo)投標(biāo)方式。1、公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),既由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上刊登招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競(jìng)爭(zhēng)程度,公開(kāi)招標(biāo)可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)――在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo),國(guó)內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可投標(biāo),討規(guī)定制作完整的英文標(biāo)書(shū),在軌跡上通過(guò)個(gè)中宣傳媒介刊登招標(biāo)公告。國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)――在國(guó)內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo),可用本國(guó)語(yǔ)言編寫(xiě)標(biāo)書(shū),只在國(guó)內(nèi)的媒體上等處廣告,公開(kāi)發(fā)售標(biāo)書(shū),公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。同常用于協(xié)議金額較?。ㄊ澜玢y行規(guī)定,一般50萬(wàn)美元如下)、采購(gòu)品種比較分散、分批交貨時(shí)間較長(zhǎng)、勞動(dòng)密集型、商品成本較低而運(yùn)費(fèi)較高者,當(dāng)?shù)貎r(jià)格明顯地區(qū)國(guó)際市場(chǎng)等類型的采購(gòu)。2、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),既由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)它們參與招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。一般選擇3~10家企業(yè)參與較為合適,當(dāng)然要視詳細(xì)的招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請(qǐng)參與的招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)者有限,不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用,并且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。然而,由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了充足的競(jìng)爭(zhēng),因此招投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開(kāi)招標(biāo)方式。特點(diǎn):(1)、邀請(qǐng)投標(biāo)不合用公開(kāi)的公告形式。(2)、接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人。(3)、投標(biāo)人的數(shù)量有限。邀請(qǐng)招標(biāo)與公開(kāi)招標(biāo)相比,由于不用刊登招標(biāo)公告,招標(biāo)文獻(xiàn)只送幾家,招標(biāo)有效期大大縮短,這對(duì)采購(gòu)那些價(jià)格波動(dòng)較大的商品是非常必要的,可以減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和減少投標(biāo)價(jià)格。3、議標(biāo)議標(biāo)又稱談判招標(biāo)或限制性招標(biāo),既通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者。中標(biāo)者是通過(guò)談判產(chǎn)生的,不便于公眾監(jiān)督,輕易導(dǎo)致非法交易,因此我國(guó)機(jī)電設(shè)備照規(guī)定,嚴(yán)禁采用這種方式。他的重要方式有如下幾種:(1)、直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式。選擇中標(biāo)的單位不是通過(guò)公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo),而由招標(biāo)人或其代理人直接邀請(qǐng)某一企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)協(xié)商,到達(dá)協(xié)議后簽訂采購(gòu)協(xié)議。假如與一家協(xié)商不成,可以邀請(qǐng)另一家,指導(dǎo)協(xié)議到達(dá)為止。(2)、比價(jià)議標(biāo)方式?!氨葍r(jià)”是兼有邀請(qǐng)招標(biāo)和協(xié)商特點(diǎn)的一種招標(biāo)方式,一般使用于規(guī)模不大、內(nèi)容簡(jiǎn)樸的工程和貨品采購(gòu)。一般的做法是由招標(biāo)人講采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定送交選定的幾家企業(yè),就工期、造價(jià)、質(zhì)量條件等細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商,從而到達(dá)協(xié)議,簽訂協(xié)議。(3)、方案競(jìng)賽議標(biāo)方式。它是選擇工程規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的常用方式。一般公開(kāi)組織競(jìng)賽,也可邀請(qǐng)經(jīng)預(yù)先選擇的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與競(jìng)賽。一般的做法是由招標(biāo)人提出規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本規(guī)定和投資控制數(shù)額,并提供可行性研究匯報(bào)或設(shè)計(jì)任務(wù)樹(shù)、場(chǎng)地平面圖、有關(guān)場(chǎng)地條件和環(huán)境狀況的闡明,以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理部么好農(nóng)的有關(guān)規(guī)定等基礎(chǔ)資料,參與競(jìng)爭(zhēng)的大內(nèi)據(jù)此提出自己的規(guī)劃或設(shè)計(jì)的初步方啊,論述方案的長(zhǎng)處和長(zhǎng)處,并提出該項(xiàng)規(guī)劃或設(shè)計(jì)任務(wù)的重要人員配置、完畢任務(wù)的時(shí)間和進(jìn)度安排、總投資估算和設(shè)計(jì)等,一并報(bào)送招標(biāo)人。然后由招標(biāo)人邀請(qǐng)有關(guān)專家構(gòu)成的評(píng)比委員會(huì)選出優(yōu)勝單位、招標(biāo)人與優(yōu)勝者簽訂協(xié)議,而對(duì)為選中的參審單位予以一定的賠償。對(duì)采購(gòu)招標(biāo)的籌辦管理,包括資格預(yù)審、準(zhǔn)備招標(biāo)文獻(xiàn)、公布招標(biāo)通告、發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn)等過(guò)程,對(duì)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的管理也是很重要的過(guò)程。在此不做講解。(2)、物料質(zhì)量的監(jiān)督物料質(zhì)量的監(jiān)督是指確定物料質(zhì)量方針、目的和職責(zé)并在物料質(zhì)量體系中通過(guò)諸如質(zhì)量籌劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改善使其實(shí)行的所有監(jiān)督管理職能的所有活動(dòng)。1、物料質(zhì)量檢查的措施物料質(zhì)量檢查的措施諸多,一般有感官檢查、理化檢查和實(shí)用性檢查三種措施。這些檢查措施在實(shí)際工作中,常常按照商品的不一樣質(zhì)量特性進(jìn)行選擇和互相配合使用。(1)全數(shù)檢查與抽樣檢查全數(shù)檢查是看待檢查產(chǎn)品成批100%檢查。抽樣檢查按照數(shù)理記錄原理預(yù)先設(shè)計(jì)的抽樣方案,從待檢總體(一批產(chǎn)品、一種生產(chǎn)過(guò)程等)獲得一種隨機(jī)樣本,對(duì)樣本中的每個(gè)個(gè)體逐一進(jìn)行檢查,獲得質(zhì)量特性值的樣本記錄值,并和對(duì)應(yīng)原則比較,從而對(duì)總體質(zhì)量作出判斷。(2)、計(jì)數(shù)檢查與計(jì)量檢查計(jì)數(shù)檢查的計(jì)數(shù)質(zhì)量數(shù)據(jù)不能持續(xù)取值,如不合格數(shù)、癖點(diǎn)數(shù)、缺陷數(shù)等。計(jì)量你的計(jì)量值質(zhì)量數(shù)據(jù)可以持續(xù)取值,如長(zhǎng)度、容積、重量、濃度、溫度、強(qiáng)度等。計(jì)量值類型的質(zhì)量特性值的記錄規(guī)律可以用正態(tài)分布等持續(xù)性隨機(jī)分布規(guī)律來(lái)描述。(3)、感官檢查在一定的條件下,運(yùn)用人的感覺(jué)器官對(duì)商品的感官質(zhì)量特性做出判斷的評(píng)價(jià)和檢查措施。它簡(jiǎn)便易行、迅速靈活、成本低,尤其合用于目前還不能用其他檢查措施檢查的商品,某些質(zhì)量指標(biāo)和不具有組織其他檢查措施的狀況。其波及的商品諸多,如食品、、紡織品、化妝品、家用電器和化工商品等。但也存在局限性,它受檢查人員的生理、健康狀況、技能、工作經(jīng)驗(yàn)及客觀環(huán)境等原因的影響,檢查效果帶有一定的主觀性,難以用確切的數(shù)據(jù)表達(dá)其成果。(4)、理化檢查理化檢查法是在一定的環(huán)境下,運(yùn)用多種一起設(shè)備和化學(xué)試劑來(lái)測(cè)定和分析商品質(zhì)量的措施。它重要用于商品內(nèi)在質(zhì)量的檢查分析,如對(duì)商品成分、構(gòu)造、物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、安全性、生物學(xué)性質(zhì)、微生物檢查、機(jī)械性能、衛(wèi)生性以及對(duì)環(huán)境的污染和破壞性等。它比感官檢查客觀、精確、技術(shù)性強(qiáng),能用品體數(shù)據(jù)定量闡明商品的檢查成果。但對(duì)檢查設(shè)備和條件規(guī)定嚴(yán)格,對(duì)檢查人員的素質(zhì)規(guī)定較高。(5)、固定檢查固定檢查就是集中檢查,是指在生產(chǎn)單位內(nèi)設(shè)置固定的檢查站,各工作地上的產(chǎn)品加工后來(lái)送到檢查站集中檢查。(6)、流動(dòng)檢查由檢查人員直接去工作地檢查。(7)、驗(yàn)收檢查廣泛存在于生產(chǎn)全過(guò)程,如原材料、外購(gòu)件、外協(xié)件及配套件的進(jìn)貨檢查,半成品的入庫(kù)檢查,產(chǎn)成品的出廠檢查等。(8)、監(jiān)控檢查也叫過(guò)程檢查,目的是檢定生產(chǎn)過(guò)程與否處在受控狀態(tài),以防止由于系統(tǒng)性質(zhì)量原因的出現(xiàn)而導(dǎo)致的不合格品的大量出現(xiàn)。2、檢查的實(shí)行供貨商實(shí)際的檢查活動(dòng)可分為三種類型,即進(jìn)貨檢查、供需檢查和竣工檢查。(1)、進(jìn)貨檢查進(jìn)貨檢查是對(duì)外購(gòu)品的質(zhì)量驗(yàn)證,即對(duì)采購(gòu)的原材料、輔料、外購(gòu)件及配套件等入庫(kù)前的接受檢查。進(jìn)貨檢查有首件樣品檢查和成批進(jìn)貨檢查兩種形式。(2)、工序檢查工序檢查有時(shí)稱為過(guò)程檢查或階段檢查。工序檢查的目的是在加工過(guò)程中防止出現(xiàn)大批不合格品,防止不合格品流入下道工序。工序檢查一般有首件檢查、巡回檢查、末件檢查三種形式。=1\*GB3①首件檢查所謂首件,是指每個(gè)生產(chǎn)版次剛開(kāi)始加工的第一種工件,或加工過(guò)程中因換人、換料、換班以及換工裝、調(diào)整設(shè)備等變化工序條件后加工的第一種工件。對(duì)于大批量生產(chǎn),首件往往是指一定數(shù)量的樣品。首件檢查一般采用“三檢制”的措施,即先由操作者自檢,再由班組長(zhǎng)或質(zhì)量組員復(fù)檢,最終由檢查員專檢。無(wú)論在何種狀況下,首件未經(jīng)檢查合格,不得繼續(xù)加工或作業(yè)。檢查人員必須對(duì)首件的錯(cuò)檢、漏檢所導(dǎo)致的成果負(fù)責(zé)。=2\*GB3②巡回檢查巡回檢查規(guī)定檢查人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)制造工序進(jìn)行巡回質(zhì)量檢查。檢查人員應(yīng)按照檢查指導(dǎo)書(shū)規(guī)定的檢查頻次和數(shù)量進(jìn)行,并做好記錄。工序質(zhì)量控制點(diǎn)應(yīng)是巡回檢查的重點(diǎn),檢查人員應(yīng)把檢查成果標(biāo)志在工序控制圖上。=3\*GB3③末件檢查末件檢查重要是指重要靠模具、工裝保證質(zhì)量的零件加工場(chǎng)所。當(dāng)批量加工完畢后,對(duì)最終加工的一件或幾件進(jìn)行檢查驗(yàn)證、末件檢查應(yīng)由檢查人員和操作人員共同進(jìn)行。檢查合格后雙方應(yīng)在“末件檢查卡”上簽字。(3)竣工檢查竣工檢查又稱最終檢查,是全面考核半成品或成品質(zhì)量與否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范原則的重要手段??⒐z查可以是全數(shù)檢查,也可以是抽樣檢查,應(yīng)當(dāng)視產(chǎn)品特點(diǎn)及工序檢查狀況而定。HYPERLINK戴明環(huán)(采購(gòu)質(zhì)量的流程控制)HYPERLINK戴明環(huán)是在國(guó)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用的一種管理工作措施,它是由HYPERLINK美國(guó)著名的質(zhì)量管理專家HYPERLINKE戴明博士(Dr.W.E.Deming)提出的。

戴明環(huán)的關(guān)鍵思想是PDCA循環(huán),P、D、C、A分別是英文的Plan(計(jì)劃)、Do(HYPERLINK執(zhí)行)、Check(檢查)、Action(處理)四個(gè)單詞的第一種字母,PDCA循環(huán)認(rèn)為質(zhì)量管理工作必須次序通過(guò)的四個(gè)階段:

計(jì)劃(P)階段,明確所要處理的問(wèn)題或所要實(shí)現(xiàn)的目的,并提出實(shí)現(xiàn)目的的措施或措施;計(jì)劃是科學(xué)工作措施的第一步。無(wú)論你做什么,首先要制定工作計(jì)劃,計(jì)劃可以是周計(jì)劃、月計(jì)劃、年計(jì)劃……也可以是日計(jì)劃,也可以針對(duì)某項(xiàng)目,某件工作制定詳細(xì)的計(jì)劃。第一步:分析現(xiàn)實(shí)狀況,找出存在的質(zhì)量問(wèn)題。第二步:分析原因和影響原因。針對(duì)找出的質(zhì)量問(wèn)題,分析產(chǎn)生的原因和影響原因。第三步:找出重要的影響原因。第四步:制定改善質(zhì)量的措施,提出行動(dòng)計(jì)劃,并估計(jì)效果。進(jìn)行這一步時(shí),要反復(fù)考慮并明確回答如下問(wèn)題:為何要制定這些措施?(why)制定這些措施要到達(dá)的目的是什么?(what)這些措施在何處既哪個(gè)工序、哪個(gè)環(huán)節(jié)或哪個(gè)部門執(zhí)行?(where)什么時(shí)候執(zhí)行?(when)由誰(shuí)執(zhí)行?(who)用什么措施完畢?(how)執(zhí)行(D)階段,貫徹貫徹上述措施和措施;有了計(jì)劃就應(yīng)當(dāng)根據(jù)計(jì)劃立即行動(dòng),光有計(jì)劃而不付諸行動(dòng),等于空想。檢查(C)階段,對(duì)照計(jì)劃方案,檢查貫徹貫徹的狀況和效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn);根據(jù)計(jì)劃行動(dòng)起來(lái)后,就要把行動(dòng)的成果與計(jì)劃進(jìn)行比較,檢查成果與計(jì)劃之間與否有偏差,分析、查找原因。處理(A)階段,把成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定,變成原則,分析失敗的原因,吸取教訓(xùn)。查找出原因,假如是行動(dòng)偏離計(jì)劃,就要修正自己的行動(dòng),假如是計(jì)劃偏離了實(shí)際,就要修正計(jì)劃,返回到第一步,反復(fù)上述四個(gè)環(huán)節(jié),直到你完畢工作,到達(dá)預(yù)期目的。PDCA循環(huán)既合用于處理企業(yè)整體的問(wèn)題,又合用于處理企業(yè)各部門的問(wèn)題,也合用于處理班組或個(gè)人的問(wèn)題。它的四個(gè)階段并不是孤立運(yùn)行的,而是互相聯(lián)絡(luò)的,處理階段是關(guān)鍵。由于處理階段就是處理存在問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)的階段。該階段的重點(diǎn)又在于修訂原則,包括技術(shù)原則和管理制度。沒(méi)有原則化和制度化,就不也許使PDCA循環(huán)轉(zhuǎn)動(dòng)向前。案例一:解密沃爾瑪采購(gòu)流程Wal-Mart一般采購(gòu)每年有兩次,一次在春季,一次在秋季。Wal-Mart對(duì)于產(chǎn)品有很詳細(xì)的分類,每類產(chǎn)品均有不一樣的Dept負(fù)責(zé)。在每一季采購(gòu)前,Wal-Mart的Buyer(在美國(guó)的)會(huì)根據(jù)上一季的市場(chǎng)銷售狀況以及未來(lái)趨勢(shì)作一種采購(gòu)計(jì)劃,例如未來(lái)準(zhǔn)備銷售什么產(chǎn)品,大體數(shù)量等等。然后這份采購(gòu)計(jì)劃回提前給每一種有關(guān)的供應(yīng)商,以家俱為例,大概在采購(gòu)的前一種月,每一種供應(yīng)商基本上都會(huì)收到這份計(jì)劃。然后是供應(yīng)商們根據(jù)自己的狀況準(zhǔn)備樣品。這樣一種月后,Wal-Mart會(huì)指定一種地點(diǎn),給每一家供應(yīng)商指定一種時(shí)間段,例如甲9:00-9:30,乙9:30-10:00等等,供應(yīng)商會(huì)提前和上述地方預(yù)定場(chǎng)地,例如某個(gè)會(huì)議室,提前把樣品擺出來(lái),有點(diǎn)像交易會(huì)的樣子。這時(shí)一般時(shí)間都很緊,要懂得,采購(gòu)經(jīng)理一家一家輪著看,轉(zhuǎn)一圈回來(lái)本來(lái)的地方也許有換了一家。這個(gè)過(guò)程一般是初選,供應(yīng)商的每個(gè)產(chǎn)品上均有一份Wal-Mart格式的報(bào)價(jià)單,假如初選通過(guò),采購(gòu)經(jīng)理的采辦會(huì)把選中的報(bào)價(jià)單帶走。初選完后一般要過(guò)兩三天才是復(fù)選,那時(shí)基本上是需要供應(yīng)商和采購(gòu)經(jīng)理或者采辦面談,敲定數(shù)量、價(jià)格、出貨方式、交期等等。這樣基本上一次搞定六個(gè)月的訂單。Wal-Mart是個(gè)很講究的企業(yè),一般面談時(shí)都會(huì)有一種所謂“防損部”的人員陪伴,以防桌面下的交易。一般狀況下,Wal-Mart是一次把六個(gè)月的單子敲定,因此假如春季沒(méi)有收獲的供應(yīng)商,基本上也就只能指望秋季了。Wal-Mart的中標(biāo)率是很低的,諸多時(shí)候準(zhǔn)備數(shù)百件樣品,中標(biāo)也只有個(gè)位數(shù)。Wal-Mart除了這兩季采購(gòu)之外,中間也會(huì)有某些采購(gòu)動(dòng)作,但相比Wal-Mart每季的采購(gòu)量而言,也只能算是下一點(diǎn)毛毛雨了。例如,也許采購(gòu)經(jīng)理通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品在市場(chǎng)很熱銷,也會(huì)臨時(shí)針對(duì)某種產(chǎn)品采購(gòu),這時(shí)一般都是采辦負(fù)責(zé)尋找供應(yīng)商,這種單子一般很急。Wal-Mart的每一種供應(yīng)商均有一種零售商的身份識(shí)別(VendorID),一般只有這樣的供應(yīng)商才有資格和Wal-Mart做生意,而獲得VendorID是很難的。VendorID很有用,Wal-Mart有一種私有的衛(wèi)星使得Wal-Mart在全美的超市都是聯(lián)網(wǎng)的(不懂得目前有無(wú)全球聯(lián)網(wǎng)),Wal-Mart有一種專門對(duì)供應(yīng)商開(kāi)放的網(wǎng)站,上面有美中產(chǎn)品的銷售狀況,得益于那顆私有的衛(wèi)星,網(wǎng)站的數(shù)據(jù)基本上每天都會(huì)更新。而憑借著VendorID,供應(yīng)商可以看到自己的產(chǎn)品的銷售狀況,例如每周的銷量、已經(jīng)銷了多少,還剩多少,退貨率等等。諸多時(shí)候Wal-Mart的采購(gòu)量?jī)H僅是保守估計(jì),例如某種產(chǎn)品賣得比很好甚至斷貨了,這就會(huì)產(chǎn)生所謂“加單”,而加單對(duì)于規(guī)模不大的供應(yīng)商也是不好受的。其實(shí)這種狀況Wal-Mart是給了供應(yīng)商防止的措施的,這就要用到前面提到的VendorID了,用VendorID供應(yīng)商可以進(jìn)入一種特殊的網(wǎng)站看到自己的產(chǎn)品的銷售狀況,Wal-Mart的訂單是有分類的,其中有一類叫做“Everyday”的訂單,這通過(guò)Wal-Mart的訂單編號(hào)方式可以識(shí)別,而所謂“Everyday”的訂單也就是平常有銷售的產(chǎn)品,例如風(fēng)扇等等,在網(wǎng)站上供應(yīng)商可以看到自己的產(chǎn)品每周的銷售記錄,例如你出了0臺(tái)的貨用了一種月生產(chǎn),然后你從網(wǎng)站上懂得Wal-Mart過(guò)去四面已經(jīng)賣了5000臺(tái),平均每周1250臺(tái),那你大概可以估計(jì)未來(lái)的12周你的產(chǎn)品就會(huì)賣光了(假設(shè)盛夏),還可以假設(shè)至少你的產(chǎn)品還可以賣16周,那至少還應(yīng)當(dāng)缺5000臺(tái),而你生產(chǎn)5000臺(tái)要用1周時(shí)間,而產(chǎn)品從大陸到Wal-Mart商場(chǎng)大概要6-8周,那你就可以大體確定至少未來(lái)3周Wal-Mart必須給你5000臺(tái)的單子才對(duì),這時(shí)你就需要及時(shí)和深圳的采辦聯(lián)絡(luò)告知這一狀況給Buyer,以防措手不及。3、采購(gòu)監(jiān)控措施(1)、建立、健全完善的采購(gòu)規(guī)章制度(采購(gòu)控制程序、采購(gòu)規(guī)范、采購(gòu)管理措施、采購(gòu)作業(yè)、采購(gòu)作業(yè)指導(dǎo)、采購(gòu)作業(yè)規(guī)定、外協(xié)加工管理措施、物料與采購(gòu)管理系統(tǒng)、進(jìn)料驗(yàn)收管理措施、采購(gòu)爭(zhēng)端處理的規(guī)定)。(2)、實(shí)行采購(gòu)原則化作業(yè)(建立原則化采購(gòu)作業(yè)流程、明確采購(gòu)人員的權(quán)限范圍,建立請(qǐng)示匯報(bào)制度、建立資金使用制度、建立運(yùn)送進(jìn)貨控制制度)。(3)、建立采購(gòu)評(píng)價(jià)制度(采購(gòu)人員的評(píng)價(jià)、采購(gòu)部門的評(píng)價(jià))。(4)、及時(shí)對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二、采購(gòu)協(xié)議的概念采購(gòu)進(jìn)貨過(guò)程是一種環(huán)節(jié)多、原因多、風(fēng)險(xiǎn)大的作業(yè)過(guò)程,因此最佳的控制措施就是采用協(xié)議控制。在協(xié)議中,有當(dāng)事人雙方各自責(zé)任與義務(wù)的詳細(xì)規(guī)定,有違反協(xié)議的詳細(xì)處理措施,有各方及單位負(fù)責(zé)人的簽字和公章,有的甚至尚有公證人的簽字和公章。因此協(xié)議具有法律效應(yīng),受法律保護(hù),有最大的權(quán)威性、約束性和可操作性,可以確定約束控制雙方的行為、保護(hù)雙方的利益。因此我們要充足運(yùn)用協(xié)議這種形式,進(jìn)行進(jìn)貨管理控制。補(bǔ)充內(nèi)容:協(xié)議是一種重要的約束和控制手段,可以減少風(fēng)險(xiǎn)。一方一旦違約,給另一方導(dǎo)致?lián)p失,則可以根據(jù)協(xié)議條款,向?qū)Ψ将@取賠償。對(duì)方假如不樂(lè)意賠償,則可以提交法院進(jìn)行裁決處理。A、協(xié)議廣義的協(xié)議是指一定債權(quán)債務(wù)的協(xié)議;狹義的協(xié)議是雙方當(dāng)事人之間為實(shí)現(xiàn)某特定目的而確定、變更、終止雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系的協(xié)議。協(xié)議的特點(diǎn):1、簽訂協(xié)議的雙方當(dāng)事人法律地位平等。這是協(xié)議作為民事法律關(guān)系的一種重要特性。當(dāng)事人法律地位平等,首先,規(guī)定主體雙方在平等的基礎(chǔ)上充足協(xié)商,自愿簽訂協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容要反應(yīng)當(dāng)事人的真實(shí)意志,而不容許一方當(dāng)事人強(qiáng)迫對(duì)方與自己簽訂協(xié)議。另一方面,協(xié)議當(dāng)事人無(wú)論是法人、組織還是公民,也無(wú)論其所有制和從屬關(guān)系怎樣,在簽訂協(xié)議同步雙方的法律地位都是平等的。再次,法律地位平等海規(guī)定協(xié)議當(dāng)事人雙方平等地享有權(quán)力承擔(dān)義務(wù)。2、協(xié)議是雙方當(dāng)事人之間意思表達(dá)一致的成果。3、簽訂協(xié)議是一種法律行為,協(xié)議的內(nèi)容必須合法,否則協(xié)議自始至終無(wú)效。4、協(xié)議具有法律約束力,雙方必須全面履行協(xié)議隨規(guī)定的各自義務(wù)。協(xié)議的法律效力重要表目前兩個(gè)方面:一是協(xié)議一經(jīng)依法成立,就受到國(guó)家法律的保護(hù),當(dāng)事人必須全面履行;二是對(duì)于依法成立的協(xié)議,當(dāng)事人人和一方均不得私自變更或解除,否則就要承擔(dān)違約責(zé)任。

B、經(jīng)濟(jì)協(xié)議

經(jīng)濟(jì)協(xié)議是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確互相的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而簽訂的書(shū)面契約。經(jīng)濟(jì)協(xié)議是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是商品互換關(guān)系使用方法律形式的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽訂是在交易雙方自愿互利基礎(chǔ)上簽訂的,一經(jīng)簽訂就具有法律效力,并受法律保護(hù)。經(jīng)濟(jì)協(xié)議的特點(diǎn):1、經(jīng)濟(jì)協(xié)議的主體重要是法人。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的,依法獨(dú)立享有民事權(quán)力和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,這里的法人重要指企業(yè)法人。2、經(jīng)濟(jì)協(xié)議是為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的而簽訂的協(xié)議,因此,經(jīng)濟(jì)協(xié)議區(qū)別于一般的民事協(xié)議。經(jīng)濟(jì)協(xié)議是有償協(xié)議。3、經(jīng)濟(jì)協(xié)議一般都應(yīng)采用書(shū)面形式。4、經(jīng)濟(jì)協(xié)議受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的影響。(一)、采購(gòu)協(xié)議的重要特性(4)、采購(gòu)協(xié)議的標(biāo)的物是工業(yè)品生產(chǎn)資料。采購(gòu)協(xié)議中是以工業(yè)品生產(chǎn)資料作為標(biāo)的物的。工業(yè)品生產(chǎn)資料包括原料、材料、機(jī)器設(shè)備、工具等。這種協(xié)議標(biāo)的的特定性,與物品的概念和范圍是一致的。(二)、采購(gòu)協(xié)議的種類采購(gòu)協(xié)議根據(jù)主體不一樣,分為政府采購(gòu)協(xié)議、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)協(xié)議、非國(guó)有企業(yè)采購(gòu)協(xié)議等。1、政府采購(gòu)協(xié)議所謂政府采購(gòu),也稱公共采購(gòu)。是指各級(jí)政府為了開(kāi)展平常政府活動(dòng)或建設(shè)公共工程、為公眾提供公共服務(wù)的需要,在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定的方式、措施和程序,運(yùn)用國(guó)家財(cái)政性資金或政府借款,從市場(chǎng)購(gòu)置商品、工程及服務(wù)的行為。政府采購(gòu)協(xié)議是招標(biāo)采購(gòu)單位(采購(gòu)人)與HYPERLINK中標(biāo)或成交HYPERLINK供應(yīng)商簽訂的協(xié)議,它與其他協(xié)議的最大區(qū)別在于:政府采購(gòu)采購(gòu)協(xié)議的確定不僅要符合《協(xié)議法》的規(guī)定,并且還要符合HYPERLINK《政府采購(gòu)法》的規(guī)定。政府采購(gòu)的意義(1).實(shí)行政府采購(gòu)是擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑(2).政府采購(gòu)制度是財(cái)政制度改革的重要構(gòu)成部分,加強(qiáng)財(cái)政支出管理的中心環(huán)節(jié)(3).通過(guò)建立政府采購(gòu)制度,政府得到了價(jià)廉物美的商品和服務(wù),大幅度節(jié)省支出(4).可以克制腐敗、增進(jìn)廉政建設(shè)2、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)協(xié)議老式的國(guó)有企業(yè)采購(gòu)制度開(kāi)始暴露出種種弊端。由于缺乏公開(kāi)監(jiān)督和公平競(jìng)價(jià),某些企業(yè)的物資采購(gòu)價(jià)高出市場(chǎng)平均價(jià)數(shù)倍,采購(gòu)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)實(shí)際需要量。3、非國(guó)有企業(yè)采購(gòu)協(xié)議特殊的采購(gòu)協(xié)議:4、分期付款的采購(gòu)協(xié)議在協(xié)議簽訂之后,賣方把標(biāo)的物轉(zhuǎn)移給買方占有、使用買方按照協(xié)議的約定,分期向賣方支付價(jià)款的協(xié)議。分期付款采購(gòu)協(xié)議的特殊性在于,買方不是一次性付清所有貨款,而是按照約定的期限分期付款,增長(zhǎng)了賣方的風(fēng)險(xiǎn)。此類協(xié)議中都要規(guī)定:假如買方不能按期支付貨款,賣方將享有保留標(biāo)的物所有權(quán)并規(guī)定支付所有貨款等權(quán)力。5、憑樣品采購(gòu)的采購(gòu)協(xié)議什么是樣品?是從一批商品中抽取出來(lái)的,用來(lái)代表整批商品質(zhì)量的少許實(shí)物。憑樣品采購(gòu),既是以樣品表達(dá)標(biāo)的物質(zhì)量,并以樣品作為交貨根據(jù)的采購(gòu)關(guān)系。采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)妥善保管樣品后來(lái)用來(lái)對(duì)照,必要時(shí)可以進(jìn)行樣品的公證。同步,也可以用語(yǔ)言文字對(duì)樣品的質(zhì)量等狀況加以闡明。賣方在交貨的時(shí)候,采購(gòu)方用樣品來(lái)進(jìn)行比較,如有不一樣樣,即構(gòu)成違約行為。6、試用的采購(gòu)協(xié)議這種協(xié)議是賣方將標(biāo)的物交給采購(gòu)方,由買方在一定期期內(nèi)試用,買方在試用期內(nèi)有權(quán)選擇購(gòu)置或退回的一種采購(gòu)協(xié)議。試用采購(gòu)協(xié)議是一種附加停止條件的協(xié)議,協(xié)議法中規(guī)定,賣方有權(quán)確定試用期限,在試用期間內(nèi),試用人享有購(gòu)置或拒絕購(gòu)置的選擇權(quán)。假如買方在試用期滿后,對(duì)與否購(gòu)置試用物未做明確表達(dá)的,則推定其同意購(gòu)置,賣方有權(quán)祈求支付貨款。7、招標(biāo)、投標(biāo)的采購(gòu)協(xié)議是我國(guó)采購(gòu)市場(chǎng)大力倡導(dǎo)并廣泛試用的一種協(xié)議形式,他具有公開(kāi)、公平、公正的特點(diǎn),可以提高采購(gòu)協(xié)議的透明度。(三)、采購(gòu)協(xié)議的內(nèi)容和形式內(nèi)容:1、開(kāi)頭的重要內(nèi)容(1)協(xié)議的名稱。(2)協(xié)議編號(hào)。(3)采供雙方的企業(yè)名稱,規(guī)定在協(xié)議中寫(xiě)明其名稱和地址,假如是自然人就應(yīng)寫(xiě)明其姓名和住所。(4)簽訂地點(diǎn)。(5)簽訂時(shí)間。2、協(xié)議正文的重要內(nèi)容(1)貨品名稱與規(guī)格。(2)貨品數(shù)量條款(3)貨品質(zhì)量條款.(4)價(jià)格條款。(5)運(yùn)送方式。(6)支付條款(7)交貨地點(diǎn)。(8)檢查條款。(9)保險(xiǎn)(10)違約責(zé)任(11)仲裁(12)不可抗力3、協(xié)議結(jié)尾的重要內(nèi)容(1)協(xié)議份數(shù)及生效日期。(2)簽訂人的簽名。(3)采供雙方的企業(yè)公章。形式:(1)口頭協(xié)議形式口頭協(xié)議指雙方當(dāng)事人只是通過(guò)語(yǔ)言進(jìn)行意思表達(dá),而不是用文字等書(shū)面體現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容而簽訂協(xié)議的形式。(2)書(shū)面協(xié)議形式《協(xié)議法》第十一條規(guī)定:“書(shū)面形式是指協(xié)議、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)互換和電子郵件)等可以有形地體現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。(3)其他協(xié)議形式指除了口頭協(xié)議和書(shū)面協(xié)議以外的其他協(xié)議形式,重要包括默示形式和推定形式。第五節(jié)采購(gòu)協(xié)議的履行與檢查一、采購(gòu)協(xié)議的簽訂(一)、采購(gòu)協(xié)議簽訂的原則1平等原則2自愿原則3公平原則4誠(chéng)實(shí)信用原則5遵遵法律、行政法規(guī)的原則6尊重社會(huì)公德的原則(二)、采購(gòu)協(xié)議簽訂的方式當(dāng)事人簽訂協(xié)議,采用要約、承諾方式。要約人提出簽訂協(xié)議的條件,受要約人完全接受,表明雙方的意思表達(dá)一致,協(xié)議的簽訂過(guò)程結(jié)束。

1、要約要約是一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提出簽訂協(xié)議的條件。但愿對(duì)方能完全接受此條件的意思表達(dá)。發(fā)出要約的一方稱為要約人,受領(lǐng)要約的一方稱為受要約人。要約的條件a.要約的內(nèi)容必須詳細(xì)明確。所謂“詳細(xì)”是指要約的內(nèi)容必須具有足以使協(xié)議成立的重要條款。假如沒(méi)有包括協(xié)議的重要條款,受要約人難以做出承諾,雖然做出了承諾,也會(huì)由于雙方的這種合意不具有協(xié)議的的重要條款而使協(xié)議不能成立。所謂“確定”,是指要約的內(nèi)容必須明確,而不能模糊不清,否則無(wú)法承諾。b.要約必須具有簽訂協(xié)議的意圖,表明一經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表達(dá)的拘束。

2、什么是承諾承諾又稱接受提議,是指受約人完全接受要約人要約中的所有條款,作出按要約簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)議的意思的表達(dá)。承諾是對(duì)應(yīng)要約簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)議的又一重要程序。承諾有效,必須具有如下兩個(gè)法定條件:(1)必須是不附條件的完全同意要約人要約的各項(xiàng)條款,如對(duì)要約和條款存有異議,則不視為承諾;(2)必須在要約有效期內(nèi)將承諾的意思表達(dá)送達(dá)要約人。只有同步符合上述兩個(gè)法定條件,承諾才能成立。

3、采購(gòu)協(xié)議的履行(略講)采購(gòu)協(xié)議生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款、履行期限和地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能到達(dá)補(bǔ)充協(xié)議的,按照協(xié)議有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定的。如下條款合用。(1)采購(gòu)協(xié)議履行的一般規(guī)則1)質(zhì)量規(guī)定不明確的,按照國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則履行;沒(méi)有國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則的,按照一般原則或者符合協(xié)議目的的特定原則履行。2)價(jià)款或者酬勞不明確的,按照簽訂協(xié)議步履行的市場(chǎng)價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,按規(guī)定履行。3)履行地點(diǎn)不明確的,在履行義務(wù)一方所在地履行。4)履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時(shí)履行,債權(quán)人也可以隨時(shí)規(guī)定履行,但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。5)履行方式不明確的,按照有助于實(shí)現(xiàn)協(xié)議目的的方式履行。6)履行費(fèi)用的承擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方承擔(dān)。(2)采購(gòu)協(xié)議標(biāo)的物的權(quán)屬轉(zhuǎn)移1)標(biāo)的物權(quán)屬的種類①出賣人對(duì)標(biāo)的物享有所有權(quán)出賣人既是標(biāo)的物的所有人,對(duì)標(biāo)的物具有合法合法的處分權(quán),可以出賣標(biāo)的物。②出賣人對(duì)標(biāo)的物享有處分權(quán)所有權(quán)人容許對(duì)其所有標(biāo)的物今次那個(gè)處分時(shí),被容許的他人便享有標(biāo)的物的處分權(quán)。案例:5月7日,三原告作為乙方(買受人)與作為甲方(出賣人)的被告簽訂了電子汽車衡購(gòu)銷協(xié)議。協(xié)議第二公約定:電子汽車衡價(jià)格為73000元整,已付定金1000元,貨到乙方后,乙方應(yīng)付貨款40000元,余款應(yīng)在調(diào)試完畢并經(jīng)博愛(ài)縣技術(shù)監(jiān)督局鑒定合格后所有付清。第三公約定:余款如乙方不能按約付款,電子衡所有權(quán)仍歸甲方所有。協(xié)議簽訂后,三原告支付被告定金1000元及貨款50000元,尚欠貨款2元。12月20日,電子汽車衡經(jīng)博愛(ài)縣技術(shù)監(jiān)督局鑒定為合格。但截止5月10日三原告仍未給付剩余貨款,同日,被告將電子衡拉走。為此,雙方形成訴訟,三原告起訴被告,祈求判令被告1、立即將侵占原告的一臺(tái)200噸電子汽車衡返還給原告并恢復(fù)原狀、正常使用或折價(jià)賠償50000元;2、被告應(yīng)賠償原告損失(自5月10日起至判決確定之日止按300/日計(jì)算)。三原告與被告簽訂的電子汽車購(gòu)銷協(xié)議第三公約定的“余款如乙方不能按約付款,電子汽車衡所有權(quán)仍歸甲方所有”內(nèi)容,屬于所有權(quán)保留條款,符合《中華人民共和國(guó)協(xié)議法》第一百三十四條的規(guī)定,對(duì)雙方具有法律約束力。三原告與被告對(duì)標(biāo)的物電子汽車衡的權(quán)利因所有權(quán)保留而受到限制。就三原告而言,因未獲得標(biāo)的物的所有權(quán),只享有占有、使用、收益權(quán),無(wú)權(quán)私自處分。就被告而言,標(biāo)的物交付后來(lái),盡管仍保留所有權(quán),但在原告根據(jù)協(xié)議關(guān)系享有占有、使用、收益權(quán)期間,被告無(wú)權(quán)私自干預(yù)權(quán)。我國(guó)《協(xié)議法》中有關(guān)所有權(quán)保留的規(guī)定是對(duì)出賣人權(quán)益最直接、最簡(jiǎn)便、最有效的保護(hù)。我國(guó)《協(xié)議法》第一百三十四條規(guī)定:“當(dāng)事人可以在買賣協(xié)議中約定買受人未履行支付價(jià)款或者其他義務(wù)的,標(biāo)的物的所有權(quán)屬于出賣人”。據(jù)此規(guī)定,在買受人未按照約定的數(shù)額、期限、方式等履行支付價(jià)款或者其他義務(wù)時(shí),標(biāo)的物的所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍歸出賣人所有,出賣人就可以根據(jù)標(biāo)的物的所有權(quán)的法律屬性而徑行取回標(biāo)的物,而不必象行使抵押權(quán)那樣,須通過(guò)訴訟程序、拍賣程序才能實(shí)現(xiàn)債權(quán),這是法律賦予出賣人自我保護(hù)的一種特殊手段,立法目的顯而易見(jiàn),因此出賣人不必以實(shí)現(xiàn)債權(quán)的方式通過(guò)訴訟程序祈求買受人履行義務(wù)。焦作市中級(jí)人民法院審理后認(rèn)為,雙方當(dāng)事人在民事活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵照誠(chéng)實(shí)信用原則,嚴(yán)格根據(jù)協(xié)議約定,對(duì)的行使權(quán)利,及時(shí)履行義務(wù)。本案中,雙方在5月7日的《電子汽車衡購(gòu)銷協(xié)議》第三條明確約定“余款如乙方不能按約付款,電子汽車衡所有權(quán)仍歸甲方所有”,該約定是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表達(dá),對(duì)雙方當(dāng)事人均具有約束力。本案協(xié)議的標(biāo)的物電子汽車衡雖已經(jīng)交付,但被上訴人尚未付清貨款,標(biāo)的物電子汽車衡的所有權(quán)仍屬上訴人。上訴人將電子汽車衡取走并無(wú)不妥,且未對(duì)被上訴人構(gòu)成侵權(quán),故對(duì)被上訴人的訴訟祈求本院不予支持2)標(biāo)的物的交付時(shí)間①送貨標(biāo)的物的交付時(shí)間②代運(yùn)代郵標(biāo)的物的交付時(shí)間③提貨標(biāo)的物的交付時(shí)間④事先占有標(biāo)的物的交付時(shí)間⑤必須履行特定手續(xù)的標(biāo)的物的交付時(shí)間3)標(biāo)的物的交付地點(diǎn)①當(dāng)事人在協(xié)議中有約定的,依其約定。②當(dāng)事人未約定或約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充。③達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,當(dāng)事人可以根據(jù)協(xié)議的有關(guān)條款或交易習(xí)慣確定交付地點(diǎn)。④按照以上措施均不能確定交付地點(diǎn)的,如標(biāo)的物需要運(yùn)送的,以賣方將標(biāo)的物交給第一承運(yùn)人的地點(diǎn)為交付地點(diǎn)。(3)標(biāo)的物質(zhì)量、數(shù)量、包裝條款的履行(1)標(biāo)的物質(zhì)量條款的履行(2)標(biāo)的物數(shù)量條款的履行(3)標(biāo)的物包裝條款的履行4、采購(gòu)協(xié)議的檢查按照不一樣的協(xié)議形式進(jìn)行檢查,詳細(xì)分為四種:采購(gòu)協(xié)議糾紛的處理和索賠一、采購(gòu)協(xié)議法律關(guān)系概述采購(gòu)協(xié)議法律關(guān)系是由主體、內(nèi)容和客體三個(gè)要素構(gòu)成的。1、協(xié)議主體即協(xié)議的當(dāng)事人,包括出賣人和買受人。依約定應(yīng)交付標(biāo)的物并轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的一方稱為出賣人;應(yīng)支付價(jià)款的一方稱為買受人。2、協(xié)議內(nèi)容指出賣人和買受人的義務(wù),出賣人對(duì)標(biāo)的物享有所有權(quán)和處分權(quán),買受人負(fù)有向出賣人付款的義務(wù)。雙方在享有協(xié)議權(quán)力的同步,都要承擔(dān)對(duì)應(yīng)的協(xié)議義務(wù)。3、協(xié)議客體也許是物也也許是行為。二、采購(gòu)協(xié)議糾紛的處理采購(gòu)協(xié)議的糾紛重要是由于違反采購(gòu)協(xié)議的責(zé)任,即違約責(zé)任引起的。違約責(zé)任是指當(dāng)事人一方不履行協(xié)議義務(wù)或者履行協(xié)議不符合約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采用補(bǔ)救措施,或者賠償損失等違約在責(zé)任。當(dāng)事人有不履行協(xié)議義務(wù)的行為。當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)。當(dāng)事人的違約行為給對(duì)方導(dǎo)致?lián)p失。守約方的損失與違約方的行為有因果關(guān)系。這四種行為導(dǎo)致違約。采購(gòu)協(xié)議發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或調(diào)解處理。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解處理或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)協(xié)議中的仲裁條款或事后到達(dá)的仲裁協(xié)議,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。如無(wú)上述仲裁條款,可向人民法院起訴。工程采購(gòu)中的“黑白協(xié)議”案例分析采購(gòu)中的"黑白協(xié)議",也稱"陰陽(yáng)協(xié)議",幾乎是我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域里的公開(kāi)秘密。此類協(xié)議是商業(yè)賄賂發(fā)生率最高的案件,嚴(yán)重踐踏了公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)市場(chǎng)管理秩序。8月,某市中級(jí)法院對(duì)某省交通廳所屬單位(即采購(gòu)人)與廣東某工程企業(yè)(即中標(biāo)供應(yīng)商)之間所簽訂的一明一暗兩份招標(biāo)采購(gòu)協(xié)議所發(fā)生的糾紛作出民事判決。5月,原告通過(guò)招標(biāo)程序,與采購(gòu)人簽訂了某市高速公路采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)款為2.03億元的協(xié)議,該協(xié)議(即"白協(xié)議")在某省發(fā)改委招投標(biāo)處備了案。早在原告進(jìn)場(chǎng)施工之前,雙方曾經(jīng)有口頭協(xié)議;招標(biāo)程序結(jié)束后,應(yīng)被告的規(guī)定,雙方又簽訂了補(bǔ)充協(xié)議(即"黑協(xié)議"),將已立案采購(gòu)協(xié)議所簽訂的工程總價(jià)款2.03億元下調(diào)至1.98億元。這也是雙方口頭協(xié)議的內(nèi)容。11月,原告承攬的項(xiàng)目所有竣工,且陸續(xù)得到了工程款1.98億元。但采、供雙方最終止算時(shí),對(duì)"黑協(xié)議"中的工程款數(shù)額沒(méi)有異議,而對(duì)究竟按照哪份協(xié)議作為核算根據(jù)發(fā)生了爭(zhēng)議。原告認(rèn)為,已立案的協(xié)議是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)簽訂的,應(yīng)作為結(jié)算的惟一根據(jù)。除被告已支付的款項(xiàng)外,還應(yīng)支付與中標(biāo)協(xié)議的差價(jià)款。被告則辯稱,立案協(xié)議不是雙方的真實(shí)意思表達(dá),補(bǔ)充協(xié)議才真實(shí)體現(xiàn)雙方權(quán)利義務(wù)。由于在公開(kāi)招標(biāo)之前,原告為了拿到招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,就對(duì)采購(gòu)工程進(jìn)行了部分墊資,并作出了許多極為優(yōu)惠的許諾。原告進(jìn)場(chǎng)施工6個(gè)月后,被告才為采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了形式上的公開(kāi)招標(biāo)程序,且參與投標(biāo)的其他供應(yīng)商都是原告事先尋找的陪標(biāo)企業(yè)。因此,原、被告自愿簽訂的補(bǔ)充協(xié)議對(duì)雙方才具有法律約束力。法院認(rèn)為,原告是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式獲得采購(gòu)項(xiàng)目的,且雙方對(duì)所簽協(xié)議進(jìn)行了立案,故該協(xié)議合法有效。而補(bǔ)充協(xié)議對(duì)原已立案的協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行了變更,因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定變更后的協(xié)議構(gòu)成了《招標(biāo)投標(biāo)法》中所嚴(yán)禁的"背離協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容"的變化,應(yīng)認(rèn)定補(bǔ)充協(xié)議為無(wú)效。最終,法院判決被告應(yīng)根據(jù)"白協(xié)議"支付給原告2.03億元的工程采購(gòu)協(xié)議的差價(jià)款及其銀行利息。前述案件中的"黑白協(xié)議",有些是雙方完全自愿的,有些則是一方迫于無(wú)奈。首先來(lái)看"白協(xié)議"。實(shí)踐中,當(dāng)事人為了獲取市場(chǎng)交易機(jī)會(huì),所簽訂的"白協(xié)議"盡管是完全自愿的,但屬于共同串通行為,是無(wú)效協(xié)議。從被告的辯解來(lái)看,早在招標(biāo)之前雙方已經(jīng)有協(xié)議,且都在履行著協(xié)議。筆者認(rèn)為,倘若果真如被告所述的,那么法院依法所保護(hù)的立案協(xié)議,其合法性就值得斟酌。由于不管是原告還是被告,均違反了嚴(yán)禁性法律規(guī)定。前述案情,采購(gòu)協(xié)議簽訂之前,雙方已經(jīng)在履行著各自的義務(wù),公開(kāi)招標(biāo)只是一種表面形式,由此而引起的"白協(xié)議"糾紛,假如可以獲得法律救濟(jì),那么我國(guó)的公共采購(gòu)制度將徒有其表,將遭受任意的踐踏。另一方面,自愿簽訂的"黑協(xié)議",侵害了其他投標(biāo)供應(yīng)商以及潛在投標(biāo)供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利,由此所簽訂的采購(gòu)協(xié)議必然無(wú)效,并且還應(yīng)受到法律的嚴(yán)厲制裁。綜上,筆者認(rèn)為,前述案件中的"白協(xié)議"已涉嫌"串標(biāo)",且當(dāng)事人均為明知故犯,盡管履行了立案手續(xù),也不應(yīng)當(dāng)獲得司法保護(hù)。案例二:原告與被告買賣協(xié)議糾紛一案

原告訴稱:原告與被告于6月發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái),由原告向被告供應(yīng)支架等五金制品,被告則以月結(jié)形式向原告支付貨款。3月10日及14日,雙方簽訂了兩份采購(gòu)協(xié)議,約定被告向原告訂購(gòu)支架兩批,單價(jià)2角,總金額人民幣80000元,支付方式為貨到60天內(nèi)月結(jié)。協(xié)議簽訂后,原告依時(shí)將支架送到被告處,但被告卻未支付任何款項(xiàng)。后雖原告追討,被告仍拒不付款。遂原告向法院起訴,祈求判令:1、被告向原告支付貨款人民幣80000元及其利息(從6月1日暫計(jì)至4月15日)人民幣4005元;2、被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

被告辯稱,被告已向原告的代理人付清本案貨款,應(yīng)駁回其訴訟祈求。原告和振和貿(mào)易企業(yè)(如下稱振和企業(yè))就有關(guān)貨款事宜于1月9日致函被告申明:有關(guān)欠款全權(quán)由正東商業(yè)顧問(wèn)有限企業(yè)(如下稱正東企業(yè))處理。并在其出具給正東企業(yè)的授權(quán)書(shū)中明確寫(xiě)明:由12月28日起正式授權(quán)正東企業(yè)全權(quán)代我司追討。本案中正東企業(yè)因原告的授權(quán)書(shū)而在法律上成為原告的委托代理人,即正東企業(yè)具有收取有關(guān)貨款的代理權(quán)限,其向被告收取的貨款行為應(yīng)由被代理人即原告和振和企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任。由于被告對(duì)本案貨品已向原告代理人付清,因此原告向被告規(guī)定再次支付貨款純屬無(wú)理,依法應(yīng)駁回原告的訴訟祈求。

經(jīng)審理查明:3月10日及14日,原告與被告簽訂了兩份采購(gòu)協(xié)議,約定被告向原告訂購(gòu)支架兩批,單價(jià)2角,總金額人民幣80000元,付款時(shí)限:60天月結(jié),到期日起每月10日為付款日,以上價(jià)格含17%的增值稅發(fā)票。協(xié)議簽訂后,原告于3月10日向被告送貨計(jì)貨款人民幣4萬(wàn)元、原告于3月15日向被告送貨計(jì)貨款人民幣4萬(wàn)元。原告向被告開(kāi)具了8萬(wàn)元的增值稅發(fā)票,開(kāi)票日期3月27日,被告已收到該發(fā)票。

1月16日,正東企業(yè)向被告現(xiàn)具收條,寫(xiě)有,收到深圳奧德?tīng)栯娮佑邢奁髽I(yè)人民幣114276元,此款系付訊領(lǐng)五金配件(深圳)有限企業(yè)全額貨款,即日互不相欠。被告出具了原告出具給正東企業(yè)的授權(quán)委托書(shū),寫(xiě)有,由12月28日起正式授權(quán)正東企業(yè)全權(quán)代我司追討如下:追收深圳奧德?tīng)栯娮佑邢奁髽I(yè)貨款總數(shù)人民幣104276元,以上欠款全權(quán)委托正東商業(yè)顧問(wèn)企業(yè)處理追收。被告出具了增值稅號(hào)碼NO:00144606金額為人民幣8萬(wàn)元的增值稅專用發(fā)票(該發(fā)票購(gòu)貨單位為被告,購(gòu)貨單位為原告)及對(duì)應(yīng)的發(fā)貨告知單及對(duì)帳單;被告出具了發(fā)票號(hào)碼N0:01103112金額為人民幣1050元的發(fā)票(該發(fā)單由振和貿(mào)易有限企業(yè)開(kāi)具)及對(duì)應(yīng)的發(fā)貨單;被告出具了發(fā)票號(hào)碼N0:01103115金額為人民幣51126元的發(fā)票(該發(fā)單由振和貿(mào)易有限企業(yè)開(kāi)具)及對(duì)應(yīng)的發(fā)貨單、對(duì)帳單,該對(duì)帳單寫(xiě)有對(duì)帳后尚欠23226元。以上貨款總計(jì)人民幣104276元。

1月9日,原告向被告發(fā)傳真函,寫(xiě)有,現(xiàn)我們?cè)俅紊昝饔嘘P(guān)欠款全權(quán)由正東商業(yè)顧問(wèn)企業(yè)處理。

被告出具了三份品責(zé)問(wèn)題改善匯報(bào),主張?jiān)婀?yīng)的貨品存在質(zhì)量問(wèn)題,已向原告提出過(guò)對(duì)應(yīng)的質(zhì)量異議。

以上,有采購(gòu)協(xié)議、增值稅專用發(fā)票、發(fā)票、發(fā)貨告知單、對(duì)帳單、原告給被告的傳真函、收據(jù)、授權(quán)書(shū)、品責(zé)問(wèn)題改善匯報(bào)庭審筆錄為證。

本院認(rèn)為,原告與被告簽訂的采購(gòu)協(xié)議,是雙方真實(shí)意志的表達(dá),合法有效。

原告委托正東企業(yè)向被告追收貨款,正東企業(yè)代表原告向被告追收貨款時(shí),已向被告出具了原告的對(duì)應(yīng)授權(quán)書(shū),被告已將所欠原告的對(duì)應(yīng)貨款支付給正東企業(yè),原告認(rèn)為授權(quán)書(shū)并沒(méi)有明確授權(quán)貨款由正東企業(yè)收取,而被告將貨款交付給正東企業(yè),正東企業(yè)并沒(méi)有把貨款交付給原告,因此,被告仍然應(yīng)向原告支付所欠貨款。不過(guò),原告在其開(kāi)具給正東企業(yè)的授權(quán)書(shū)中明確表達(dá)正東企業(yè)全權(quán)代表原告向被告討貨款,該授權(quán)書(shū)并沒(méi)有表達(dá)所追討的貨款必須交給原告,原告向被告發(fā)出的傳真函中也寫(xiě)有:現(xiàn)我們?cè)俅紊昝饔嘘P(guān)欠款全權(quán)由正東商業(yè)顧問(wèn)企業(yè)處理。以上授權(quán)書(shū)及傳真函均中原告沒(méi)有明確限定貨款必須交付給原告而不應(yīng)交付給正東企業(yè),正東企業(yè)依原告的授權(quán)書(shū)及傳真函的授權(quán)收取被告所欠原告的貨款,并沒(méi)有超過(guò)原告的授權(quán)范圍,至于正東企業(yè)與否將所收取被告的貨款交付給原告,應(yīng)由原告另循其他途徑與正東企業(yè)處理,原告并不能由此再向被告主張權(quán)利。但被告應(yīng)向原告支付逾期付款期間的利息。至于被告主張的貨品品責(zé)問(wèn)題,因被告已向原告支付了全額貨款,因此,被告主張的貨品品責(zé)問(wèn)題證據(jù)不充足,本院不予采納。

第八章準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)第一節(jié)準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)的產(chǎn)生一、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式的產(chǎn)生準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式是來(lái)源于日本豐田汽車企業(yè)的一種生產(chǎn)管理措施。它的基本思想可用目前已廣為流傳的一句話來(lái)概括,即“只在需要的時(shí)候,按需要的量生產(chǎn)所需的產(chǎn)品”,這也就是JustinTime(JIT)一詞所要體現(xiàn)的本來(lái)含義?!霸谛枰臅r(shí)間和地點(diǎn)和地點(diǎn)生產(chǎn)必要數(shù)量和完美質(zhì)量的產(chǎn)品和零部件,以杜絕超量生產(chǎn)、消除無(wú)效勞動(dòng)和揮霍,到達(dá)用至少的投入實(shí)現(xiàn)量大產(chǎn)出的目的?!边@種生產(chǎn)方式的關(guān)鍵是追求一種無(wú)庫(kù)存的生產(chǎn)系統(tǒng),或使庫(kù)存到達(dá)最小的生產(chǎn)系統(tǒng)。為此而開(kāi)發(fā)了包括“看板”在內(nèi)的一系列詳細(xì)措施,并逐漸形成了一套獨(dú)具特色的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式在最初引起人們的注意時(shí)曾被稱為“豐田生產(chǎn)方式”,后來(lái)伴隨這種生產(chǎn)方式被人們?cè)絹?lái)越廣泛地認(rèn)識(shí)研究和應(yīng)用,尤其是引起西方國(guó)家的廣泛注意后來(lái),人們開(kāi)始把它稱為JIT生產(chǎn)方式。準(zhǔn)時(shí)化系統(tǒng)經(jīng)準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),首先揭示出生產(chǎn)過(guò)量的揮霍,進(jìn)面暴露出其他方面的揮霍(如設(shè)備布局不妥、人員過(guò)多)然后對(duì)設(shè)備、人員等資源進(jìn)行調(diào)整。如此不停循環(huán),使成本不停減少,計(jì)劃各控制水平也隨之不停提高。JIT首先出現(xiàn)于日本,與其國(guó)情十分有關(guān):日本國(guó)土面積狹小,而HYPERLINK人口密度大,加之自然資源貧乏,因此在生產(chǎn)管理中,就必須充足運(yùn)用多種資源,防止多種也許的揮霍;另首先,土地昂貴,工廠布局必須盡量合理,占地面積小,同步規(guī)定HYPERLINK物流暢通,減少倉(cāng)儲(chǔ)面積;在他們看來(lái),有庫(kù)存積壓是一種揮霍,當(dāng)然廢品則是更大的揮霍。。80年代,伴隨日本企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)竟?fàn)幹械膭倮瑴?zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式被除數(shù)作日本企業(yè)成功的秘訣受到廣泛關(guān)注,目前準(zhǔn)時(shí)化已在許多國(guó)家推廣,運(yùn)用,它是精益生產(chǎn)方式的關(guān)鍵。什么叫準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)?在需求變動(dòng)時(shí),能迅速地適度生產(chǎn)的措施叫準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn).一種簡(jiǎn)樸的定義就是在客戶,也只有在客戶需要的時(shí)間,為客戶生產(chǎn)運(yùn)送交付其所需數(shù)量的產(chǎn)品。換而言之,生產(chǎn)制造的速度等于銷售的速度,這也就是我們總是但愿可以到達(dá)的狀態(tài)。我們?cè)鯓觼?lái)決定制造的速度呢?我們看一下基本的運(yùn)算,假如每月客戶的訂貨數(shù)是6660輛車,那我們的月產(chǎn)量也應(yīng)當(dāng)和客戶的訂貨量相等,也是6660輛。然后我們把6660輛除以每月的工作天數(shù),一般是20天,這樣得到就是我們的日產(chǎn)量為330輛。在拿這樣的產(chǎn)量除以每天的工作時(shí)間,得出的結(jié)論是我們生產(chǎn)一輛車所需的時(shí)間為81秒,把81秒稱為生產(chǎn)節(jié)拍,原則上每月的生產(chǎn)節(jié)拍都會(huì)根據(jù)當(dāng)月的定單數(shù)而變化。豐田企業(yè)為何如此強(qiáng)調(diào)這個(gè)概念呢?由于準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)是指我們接到定單后來(lái)才開(kāi)始生產(chǎn),我們只生產(chǎn)客戶已經(jīng)提出規(guī)定的產(chǎn)品,而不是規(guī)定客戶去購(gòu)置我們已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,我們盡量防止揮霍。在豐田企業(yè)剛剛成立的初期,日本的資源是匱乏的,這里的資源指得人力資源和原材料,當(dāng)時(shí)豐田是竭盡努力來(lái)節(jié)省這些寶貴的資源,假如我們生產(chǎn)得太多的話,這些產(chǎn)品就會(huì)成為積壓庫(kù)存,積壓庫(kù)存太多,就輕易給企業(yè)導(dǎo)致財(cái)務(wù)上的承擔(dān),這個(gè)概念不僅僅在中國(guó),并且在全世界范圍之內(nèi)均有十分重要的意義,我們需要節(jié)省資源,從而可以保護(hù)我們的環(huán)境,從而造福于我們的子孫后裔。(一)、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式的新思維準(zhǔn)時(shí)化之因此成功,首先是由于它大膽地向老式管理觀念提出了挑戰(zhàn),使得生產(chǎn)管理的觀念發(fā)生了巨大的變化。準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式的新思維是準(zhǔn)時(shí)化最基本的方面。(二)、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與計(jì)劃技術(shù)為到達(dá)準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)、杜絕揮霍、合理運(yùn)用資源,在準(zhǔn)時(shí)化系統(tǒng)中要進(jìn)行廣義的生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與計(jì)劃技術(shù)體現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)化的新思維,同步為準(zhǔn)時(shí)化的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理與控制打下基礎(chǔ)。(三)、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)時(shí)化的零部件全當(dāng)后續(xù)工序提出規(guī)定期才生產(chǎn),是一種“拉動(dòng)”的生產(chǎn)方式,后工序需要多少,前工序就生產(chǎn)或供應(yīng)多少。它將老式生產(chǎn)過(guò)程中前道工序向后工序送貨,改為后道工序根據(jù)“看板”向前道工序取貨??窗逑到y(tǒng)是準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制技術(shù)的關(guān)鍵。(四)、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)的目的準(zhǔn)時(shí)化方式的目的是徹底消除無(wú)效勞動(dòng)導(dǎo)致的揮霍。用專業(yè)化的術(shù)語(yǔ)來(lái)闡明,準(zhǔn)時(shí)化尋求到如下目的:1、廢品量最低(零廢品);)——廢品量最低。消除多種不合理原因,并對(duì)加工過(guò)程中每一工序的精益求精。2、準(zhǔn)備時(shí)間最短(零準(zhǔn)備時(shí)間);)——準(zhǔn)備時(shí)間最短。準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)短與批量選擇有關(guān),假如準(zhǔn)備時(shí)間趨于零,準(zhǔn)備成本也趨于零,就有也許采用極小批量。3、庫(kù)存量最低(零庫(kù)存);——庫(kù)存量最代。庫(kù)存是生產(chǎn)計(jì)劃不合理、過(guò)程不協(xié)調(diào)、操作不規(guī)范的的體現(xiàn)。4、搬運(yùn)量最低;——減少零件搬動(dòng)量。零件搬運(yùn)是非增值操作,減少零件和裝配件運(yùn)送量與搬運(yùn)次數(shù),可以節(jié)省裝配時(shí)間,并減少這一過(guò)程中也許出現(xiàn)的問(wèn)題。5、機(jī)器損壞率低;——機(jī)器故障率低。低的機(jī)器故障率是生產(chǎn)線對(duì)新產(chǎn)品方案作出迅速反應(yīng)的保障。6、生產(chǎn)提前期短;——生產(chǎn)提前期最短。短的生產(chǎn)提前期與小批量相結(jié)合的系統(tǒng),

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