關(guān)于食品安全的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)食品安全的調(diào)查匯報(bào)調(diào)查背景調(diào)查時(shí)間：.01.30-.02.16調(diào)查人：調(diào)查方式：從網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙中搜集食品安全的有關(guān)文章及報(bào)道并加以總結(jié)。調(diào)查內(nèi)容：近期我國食品安全存在的問題及處理措施的有關(guān)提議。我國食品安全現(xiàn)實(shí)狀況“民以食為天，食以安為先”，食品安全是一種遍及全球的公共衛(wèi)生問題,不僅直接關(guān)系人類的健康生存，并且還嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。近年食品安全事件頻頻發(fā)生。日本的大腸桿菌O157流行事件，波及44個(gè)地區(qū)，病人逾萬人；英國的瘋牛病事件，引起整個(gè)歐洲乃至世界的恐慌；二惡英事件使數(shù)十個(gè)國家嚴(yán)禁從比利時(shí)、荷蘭、德國、法國進(jìn)口雞、豬、牛肉和蛋、奶等制品。我國的食品安全問題也不容忽視，僅認(rèn)為例，蘇丹紅食品遭到封殺；全國嚴(yán)查孔雀石綠；雀巢奶粉碘超標(biāo)；廣東涼果被逐出京；光明“回奶”事件；深圳黑作坊生產(chǎn)哈根達(dá)斯；薯?xiàng)l致癌等等，都令國人“談食色變”，可見我國的食品安全現(xiàn)實(shí)狀況不容樂觀。三、食品安全目前存在的問題（一）重要的微生物及寄生蟲污染微生物危害是目前食品安全最大的危害,也是食源性疾病的最大禍端。食品在生產(chǎn)、包裝、運(yùn)送過程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,導(dǎo)致大量的細(xì)菌、霉菌、寄生蟲滋生,導(dǎo)致食物中毒。其中細(xì)菌性污染，一直是波及面最廣、影響最大的一種污染,目前大部分的食品安全問題都是由致病性細(xì)菌引起的,如常見的沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒桿菌及致病性大腸桿菌和單增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌廣泛存在于自然界中,其產(chǎn)生的毒素致病性強(qiáng),隨時(shí)均有也許污染食品,如常見的霉變花生、大豆、谷物等易檢出黃曲霉毒素Ｂ1。在我國廣東省發(fā)生的“毒大米”事件，就是真菌毒素的經(jīng)典案例。病毒性污染，如甲型肝炎病毒（HAV）、諾沃克病毒（SRSV）、瘋牛病病毒（BSE）和口蹄疫病毒（FMD）等。（二）農(nóng)藥及其他化學(xué)物質(zhì)污染伴隨環(huán)境保護(hù)意識的提高和環(huán)境污染的控制,重金屬污染問題正在逐漸得到改善。近年來困擾食品安全的化學(xué)污染物重要來自農(nóng)藥和其他化學(xué)物質(zhì)。由于廣泛使用農(nóng)藥以及出現(xiàn)的濫用現(xiàn)象，導(dǎo)致在食品中的殘留成為食品污染的新焦點(diǎn)。化學(xué)物質(zhì)污染對食品安全的潛在威脅已經(jīng)成為一種不容忽視的問題。目前,懷疑對人類健康有直接影響的化學(xué)物質(zhì)約有200多種,這些物質(zhì)進(jìn)入人體后可以影響和擾亂生物體的內(nèi)分泌系統(tǒng),并將干擾生物體本來的平衡分泌機(jī)制,又稱為環(huán)境激素。這些物質(zhì)在體內(nèi)累積數(shù)年而難以排出體外，當(dāng)?shù)揭欢〝?shù)量時(shí),就會導(dǎo)致人體組織發(fā)生病變。近年來,世界各大洲均有這些化學(xué)物質(zhì)引起的食源性疾病的爆發(fā),有關(guān)食品質(zhì)量、食品安全的問題已經(jīng)引起世界性的恐慌,同步也日漸成為國人關(guān)注的焦點(diǎn)。部分食品企業(yè)或某些無證生產(chǎn)企業(yè)非法濫用、超標(biāo)使用食品添加劑,添加非食用成分或有毒有害物等均給人們的健康帶來了嚴(yán)重的威脅。（三）假冒偽劣食品盛行近年來假冒偽劣食品在某些地區(qū)，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行。浙江省金華市發(fā)生的白糖摻加硫酸鎂案，其中白糖只有30%的白糖中，硫酸鎂就占30%。除此之外，用頭發(fā)的水解液摻兌的醬油；粗制濫造的飲料、冷食品；水果表面用染料涂色；用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒為白酒等。這些假冒偽劣食品嚴(yán)重影響了人們的健康，使人們的飲食缺乏了安全保障。（四）工業(yè)污染導(dǎo)致的環(huán)境惡化對食品安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅伴隨近些年我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境問題也隨之而來，工業(yè)污染、環(huán)境的惡化是影響食品安全很重要的一種方面。水源污染導(dǎo)致食源性疾病的發(fā)生，海域污染直接影響海產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，土壤污染導(dǎo)致農(nóng)作物成為有害物質(zhì)的富集體。“二惡英”污染的問題，是由于焚燒垃圾而導(dǎo)致，“二惡英”是環(huán)境檢測中很重要的一級致癌物質(zhì)。（五）容器和包裝材料不合格食品的包裝是防止微生物污染的重要措施。多種食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備直接或間接接觸食品，也許在食品生產(chǎn)加工、貯藏、運(yùn)送和經(jīng)營過程中導(dǎo)致食品污染。新的食品包裝材料也給食品安全帶來了疑問。（六）管理缺陷我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我國現(xiàn)已頒布的法律法規(guī)對偽劣有害食品的產(chǎn)銷者尚未形成威懾力,食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經(jīng)費(fèi)還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作的需要。四、保障我國食品安全的對策目前，我國食品安全與國外的差距重要有如下幾方面：缺乏食品安全的系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)背景數(shù)據(jù)；缺乏關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備；未全面采用與國際接軌的危險(xiǎn)性評估技術(shù)和控制技術(shù)；新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究評估比較落后；法律、法規(guī)和原則建設(shè)方面的差距等。為保障我國食品安全的良好發(fā)展勢頭，我們應(yīng)當(dāng)在縮短與國外差距的基礎(chǔ)上結(jié)合我國食品安全的現(xiàn)實(shí)狀況，借鑒、總結(jié)并提出適合我國食品安全的符合我國國情的對應(yīng)對策。1．提高對食品安全的全民認(rèn)識大力提高全社會對食品安全重要性和食品安全問題給人民導(dǎo)致嚴(yán)重危害的認(rèn)識，對食品行業(yè)的企業(yè)管理者、經(jīng)營者和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn)。同步重視全民食品安全知識的普及，加強(qiáng)宣傳教育工作。使消費(fèi)者成為食品安全問題處理的重要參與者。把食品安全問題作為保障人民健康、增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會穩(wěn)定的大事來做。食品經(jīng)營者強(qiáng)化自律意識。2．健全和完善食品安全法規(guī)、條例和原則參照國外的食品安全法規(guī)，深入修訂、補(bǔ)充和完善波及食品安全的國家和地措施規(guī)、條例，6月1日起加大《中華人民共和國食品安全法》的宣貫力度。參照歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家的食品原則,制定出具有中國特色確實(shí)有效的法律法規(guī)。同步食品安全監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格執(zhí)3．加緊推行并完善QS認(rèn)證管理體系8月1日起,我國開始實(shí)行食品安全市場準(zhǔn)入制度,食品企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,對生產(chǎn)的食品實(shí)行強(qiáng)制檢查制度,檢查合格的食品在出廠前要加印(貼)質(zhì)量安全標(biāo)志,即QS標(biāo)志。目前，食品行業(yè)的28類食品已經(jīng)所有實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。QS認(rèn)證是我國處理食品安全問題的一項(xiàng)重要的舉措，QS認(rèn)證制度的有效性必須以強(qiáng)制執(zhí)行和全面推行完善管理為前提。只有完善系統(tǒng)的管理理念和加強(qiáng)綜合治理措施,才能從食品的生產(chǎn)源頭和市場通路上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證4．提高食品安全領(lǐng)域的科技水平在全面提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)科技水平的同步，加強(qiáng)對波及食品安全的共性和普遍性問題的研究；加強(qiáng)與國際發(fā)達(dá)國家在食品安全面的合作研究，提高迅速、精確鑒定食品中危害因子的技術(shù)和能力；此外，發(fā)揮我國高校和研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，培養(yǎng)大量的掌握先進(jìn)食品安全技術(shù)人才，使他們不僅擁有深厚的理論造詣，并且具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從而全面提高我國在食品安全領(lǐng)域的科技實(shí)力。5.建立國家食品安全監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)重要包括食品安全關(guān)鍵技術(shù)與過程控制技術(shù)的評價(jià)與選擇、食品安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的研究與建立、食品安全管理體系分析與設(shè)計(jì)、食品安全管理系統(tǒng)的實(shí)行與評估、進(jìn)行食品質(zhì)量安全的全方位綜合分析與研究等內(nèi)容。通過監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)證分析,完善系統(tǒng)的實(shí)用性、穩(wěn)定性和可靠性,轉(zhuǎn)變管理模式,使食品生產(chǎn)、加工和流通過程中污染量到達(dá)最小化[14]。五、結(jié)束語我們應(yīng)正視我國食品安全的現(xiàn)實(shí)狀況，加大食品安全的科技投入，強(qiáng)化食品安全管理