如何有效控?zé)熣n件

Tobacco煙草經(jīng)濟學(xué)評價效益成本效益

煙草政治經(jīng)濟

煙草宏觀經(jīng)濟

煙草種植業(yè)

煙草制品業(yè)

煙草貿(mào)易業(yè)本錢個人本錢健康天數(shù)個人收入醫(yī)療費用社會本錢 直接本錢——由吸煙引起的社會醫(yī)療費用支出 社會福利損失 吸煙引發(fā)的火災(zāi)造成財產(chǎn)的損失 環(huán)境本錢 間接本錢——早亡本錢 誤工本錢 時機本錢如何采取有效的控?zé)熓侄?？干預(yù)煙草市場的必要性Nowweareback如何有效控?zé)熓艿焦俜胶蛯W(xué)界一致認同的控?zé)熣撸憾愂照叨愂照呓?jīng)濟理論推導(dǎo)理論經(jīng)濟影響現(xiàn)實經(jīng)濟影響稅收政策改善P*P1MC個人理論模型：煙草市場配置低效率高效要使資源達到最優(yōu)配置，P1點移到最優(yōu)的P*點，個人的需求就會沿著MU線移到P*對應(yīng)的Q*上

來源：胡德偉毛正中?卷煙需求和影響因素研究?煙草需求量的價格彈性值價格彈性總長期短期-0.514-0.66-0.351998年高收入≥500低收入[200,500]貧困組≤200-0.507-0.783-1.906貧困組和青少年對煙草的需求是富有價格彈性的。因此如果提高卷煙稅真能使卷煙價格上升，對減少貧困人口和青少年的煙草消費量能有顯著作用。青少年-1.55符合經(jīng)濟學(xué)原理力受到官方和學(xué)者一直認可推崇不變不變影響價格P的因素T—PQ0Q1P2P0P1O價格數(shù)量S’SD?PT力受到官方和學(xué)者一直認可推崇影響價格P的因素漲稅帶來的影響+25%Good:政府：新增稅收收入245.8億元。個人：864萬人戒煙節(jié)約直接醫(yī)療消費：4.15億——6.22億元Bad:卷煙制造業(yè)：導(dǎo)致27000人失業(yè)利潤損失11.2億元卷煙零售業(yè)：損失不大因卷煙只是零售商品的一種煙葉種植業(yè)：損失3.6111億元來源：胡德偉毛正中?卷煙需求和影響因素研究?tax現(xiàn)實中P？卷煙類型分類標準消費稅率批發(fā)從價稅甲類卷煙：5%境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個人，凡是批發(fā)銷售的所有牌號規(guī)格卷煙的，都要按批發(fā)卷煙的銷售額（不含增值稅）乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費稅。2007年1月1日始每標準條（200支）50元（不含稅調(diào)撥價格）及以上（含50元）45%2009年5月1日始每標準條（200支）調(diào)撥價格在70元（不含增值稅）以上（含70元）56%乙類卷煙2007年1月1日始每標準條（200支）50元（不含稅調(diào)撥價格）以下30%2009年5月1日始每標準條（200支）調(diào)撥價格在70元（不含增值稅）以下36%我國稅收政策甲類45%

56%乙類30%

36%雪茄煙由25%

36%。甲、乙類香煙劃分的標準調(diào)撥價50元

70元在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了從價稅，稅率為5%。國家煙草專賣局的應(yīng)對：卷煙批發(fā)價格不提高，增加稅收局部由煙草行業(yè)自身消化，利潤轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂?，將?jīng)營利潤以稅收的形式上繳國家.實質(zhì)是針對煙草企業(yè)的“利改稅〞，影響的主要是生產(chǎn)企業(yè)及專賣部門，對消費者沒有影響?，F(xiàn)實中完善煙稅政策達到控?zé)熌康暮谑凶咚娇刂品碌土訜煼次鼰熃逃麄麽t(yī)療必需品奢侈品已上癮的未上癮的控制預(yù)防如何有效控?zé)熓艿焦俜胶蛯W(xué)界一致認同的控?zé)熣撸憾愂照咭焉习a者必需品戒煙一種醫(yī)療行為煙癮學(xué)名是尼古丁上癮癥或尼古丁依賴癥，是指長期吸煙的人對煙草中所含主要物質(zhì)尼古丁產(chǎn)生上癮的癥狀已上癮者戒煙方法戒煙門診戒煙者得到的不只是戒煙藥物，更多的是專業(yè)醫(yī)師的科學(xué)戒煙指導(dǎo)和臨床戒煙經(jīng)驗戒煙處方藥例如，非尼古丁戒煙藥物（暢沛）戒煙輔助器戒煙牙膏、戒煙膠母糖、戒煙香水、戒煙機器人、電子煙、呼氧驗煙器、戒煙煙灰缸、戒煙打火機必需品——治本必需品未上癮者為什么在控?zé)焼栴}中提及未吸煙者？如何預(yù)防未吸煙者接觸煙草？學(xué)校預(yù)防吸煙的主要策略：已經(jīng)實施的中小學(xué)預(yù)防吸煙相關(guān)工程以?不吸第一支煙?為教材的預(yù)防吸煙健康教育的效果經(jīng)濟可行性：〔1〕煙草稅利收入仍然是我國國民經(jīng)濟收入的重要支柱，因此必須從實際國情出發(fā)，把全部控?zé)煿ぷ骷蟹旁诓晃鼰熑巳荷砩?，暫時放棄治標〔2〕保存了現(xiàn)有煙草消費市場，不減少國家的煙草稅利收入〔3〕有利開征煙草附加稅，解決控?zé)熃?jīng)費來源〔4〕減少國家對人民健康應(yīng)該負責(zé)承擔的控?zé)熃?jīng)費開支在不吸煙人群中進行“預(yù)防吸煙教育〞，杜絕新煙民的產(chǎn)生以學(xué)校為基地開展預(yù)防吸健康教育是國際上公認的減少煙草使用的最有效策略之一。政策與環(huán)境健康教育社區(qū)延伸倡導(dǎo)與發(fā)動抽樣方式：隨機整群抽樣調(diào)查方式：自填式問卷調(diào)查資料來源：?在中學(xué)生中開展預(yù)防吸煙健康教育效果評價?刊名：中國健康教育年，卷(期)：2001，17(5)送禮品煙的比例：國內(nèi)16城市的被訪者，香煙的消費人群比例13.5%，送過禮品煙的比例為近三分之一〔32.8%〕，其中非煙民占70.9%，煙民中也有54.8%的人將卷煙作為禮品奢侈品來源：?中煙電子商務(wù)雜志?2021年第7月數(shù)據(jù)?？?郭曉漁該如何控制禮品煙這塊市場呢？煙價煙草銷售形式送禮觀念奢侈品煙價可行性措施現(xiàn)狀奢侈品來源：?中煙電子商務(wù)雜志?2021年第7月數(shù)據(jù)?？?郭曉漁現(xiàn)狀杭州煙草部門“限價令〞：柜臺銷售的煙草價格每條不能超過1000元措施限價令國家煙草專賣局財務(wù)司的公開報表顯示，2005年工業(yè)一類卷煙產(chǎn)銷量只占到總產(chǎn)銷量8.5%，但卻奉獻了28%的銷售收入和36%的稅利。由于煙草的復(fù)雜性，以及國家和地方的利益問題，高檔煙的價格要降下來很難可行性不可行煙草銷售形式銷售形式零售商在出售香煙時不可按條賣，只能按包賣包裝方式不要按條包裝，直接一包一包裝進箱子里現(xiàn)象措施必須消費——包奢侈消費——條奢侈品送禮觀念措施現(xiàn)象奢侈品在中國人的日常生活中，親友之間送禮，常常是把“健康〞與“危害〞同時送給親友長輩：在禮品里既有營養(yǎng)品、保健品，還少不了幾條香煙?，F(xiàn)象2021年初春節(jié)期間疾病預(yù)防控制中心、控?zé)熮k公室“送煙就是送危害〞宣傳活動僅電視廣告宣傳就到達了超過2.58億人次受眾措施2021年1月到2021年3月“送煙就是送危害〞主題宣傳活動作為上次活動的延續(xù)在全國開展媒體：電視、移動媒體以及醫(yī)院和社區(qū)中心的電視屏幕宣傳形