中國大企業(yè)的發(fā)展與未來

中國大企業(yè)的發(fā)展與未來

“中國500家最大工業(yè)公司和50家行業(yè)評估”項目的基本主題：在不同國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中形成的大型企業(yè)或集團企業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的中心地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟以及未來經(jīng)濟發(fā)展進程中,大型企業(yè)或集團企業(yè),不僅在國內(nèi)經(jīng)濟,同時也在國際經(jīng)濟中扮演著重要角色,發(fā)揮著越來越重要的作用。美國哈佛商學院邁克爾·波得教授指出,大多數(shù)國家都是依靠幾十個工業(yè)集中區(qū)和幾百家大公司提供大部分出口產(chǎn)品,提高生產(chǎn)率和國民生活的。這正是這一命題的基本概括。根據(jù)這一基本命題,研究緊緊圍繞以下內(nèi)容:其一,勾畫出中國企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)變動及其發(fā)展趨勢;其二,考察企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境及其影響;其三,如何在經(jīng)濟高速增長時期,進一步有效地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)組織結構,推動中國企業(yè)的技術進步,減少經(jīng)濟周期波動給企業(yè)發(fā)展帶來的消極作用,使我國國民經(jīng)濟發(fā)展盡早步入良性循環(huán)的軌道。本研究從一個重要側面提供基本依據(jù)。最近,美國著名學者德魯克接受日本《鉆石》周刊采訪時指出,“發(fā)達工業(yè)國家現(xiàn)在的不景氣,是大企業(yè)的不景氣”;并認為,這種狀況將持續(xù)10—20年。如果說,西方工業(yè)國家當前正處于經(jīng)濟長周期的谷底,其根本出路就是期待技術創(chuàng)新時期的到來。但就中國經(jīng)濟而言,中國經(jīng)濟正處于追求物質(zhì)的極大豐富為主要內(nèi)容的增長階段,即追求規(guī)模經(jīng)濟為主的大批量生產(chǎn)的時代。因此時代要求中國大企業(yè)在不斷實現(xiàn)自身積累的同時,不斷追求市場占有率的擴大。在相當長一個歷史時期內(nèi),充分發(fā)揮中國企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展的骨干和帶頭作用,為其發(fā)展創(chuàng)造全新的外部環(huán)境,使之進一步發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益,應當成為經(jīng)濟決策者和經(jīng)濟管理者的重要管理內(nèi)容。特別應當著重指出的是,充分發(fā)揮大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)組織變革,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策意圖中的作用,對于我國經(jīng)濟發(fā)展和改革具有不可替代的重大意義。當前我國經(jīng)濟已處于大變革時期,在這一偉大的歷史性變革中,中國大企業(yè)將肩負起這一歷史重任。本年度研究報告,將主要根據(jù)1988—1992年中國大企業(yè)運行的軌跡,著重分析中國大企業(yè)在這五年中發(fā)展的一般趨勢,以昭示未來。繁榮昌盛企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。沒有企業(yè)蓬勃的發(fā)展,就不可能有國家的繁榮昌盛。根據(jù)1988—1992年中國500家最大工業(yè)企業(yè)及行業(yè)50家評價資料,我們可以描繪出中國大企業(yè)五年來經(jīng)營發(fā)展運行的軌跡,并以此對中國企業(yè)發(fā)展做一般趨勢性的分析。(一)家最大工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)1.2明顯增長1988—1992年中國500家最大工業(yè)企業(yè)連續(xù)五年有了長足的發(fā)展,成為企業(yè)大發(fā)展時代的最顯著的標志。第一,從1988年首次進行中國500家最大工業(yè)企業(yè)評價,到1992年,中國500家最大工業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模已實現(xiàn)倍增。作為經(jīng)營規(guī)模最主要的指標銷售總額,從1988年的2924.67億元增加到1992年的6343.94億元,增長216.9%,增長了116.9個百分點,五年間500家最大工業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大了1倍多。特別應當指出的是,1992年是五年里經(jīng)營規(guī)模增長最快的一年。中國500家最大工業(yè)企業(yè)在1991年出現(xiàn)明顯增長的基礎上,1992年銷售總額增加了1548.6億元,增長了32.29%。同期,在銷售總額加速增長的同時,利稅總額增長的更為迅猛,1992年首次超出1000億元大關,比上年增長了321.71億元,增長了39.23%。第二,1988—1992年中國500家最大工業(yè)企業(yè)發(fā)展的另一特征是:500家最大工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)凈值實現(xiàn)倍增。1992年500家最大工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)凈值已達3896.27億元,為全國獨立核算企業(yè)固定資產(chǎn)凈值14118.32億元的27.6%,比1988年的1899.67億元,增長205.1%,增長105.1個百分點。投資沖動是企業(yè)追求規(guī)模擴大,企業(yè)發(fā)展的主要動力。沒有企業(yè)的外延擴大,就不可能有企業(yè)較為迅速的發(fā)展。因此,固定資產(chǎn)凈值的增長可以稱之為企業(yè)主體意識的強化,是企業(yè)擺脫傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制,追求市場占有率的必然結果。在市場競爭機制條件下,特別是企業(yè)行為完全符合市場經(jīng)濟的行為規(guī)范以后,企業(yè)的投資自然也會規(guī)范起來,企業(yè)的運營、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提高和企業(yè)外延的擴大就會統(tǒng)一起來了。長期以來,我國相當一部分企業(yè)設備陳舊,技術落后,如果沒有一定的設備投資,進行技術改造,僅靠資產(chǎn)存量已難以正常運營了。因此,必須依靠資產(chǎn)增量來改造資產(chǎn)存量,使企業(yè)重新煥發(fā)出活力和生機,這就是我們常提的技術改造。第三,“三資”企業(yè)迅速成長成為中國大企業(yè)發(fā)展越來越重要的因素。改革開放以來,“三資”企業(yè)無論是在企業(yè)數(shù)量上,還是在投資規(guī)模上,都有了較大的發(fā)展。在過去的五年間,很多“三資”企業(yè)開始進入成熟期。如上海大眾汽車有限公司1991年銷售額為35.75億元(1992年該公司已并入上海汽車工業(yè)總公司的統(tǒng)計),為1988年11.42億元的313.05%,僅3年就增加了213個百分點;北京吉普汽車有限公司1992年銷售額已達34.90億元,為1988年8.77億元的397.95%,增長了297.95個百分點。五年前,進入“中國500家最大工業(yè)企業(yè)”的“三資”企業(yè)僅有6家,而今已有30余家。盡管“三資”企業(yè)在我國國民經(jīng)濟規(guī)模的比重較小,但對我國吸收國外資金,引進技術和人才,增加出口,調(diào)整我國工業(yè)結構發(fā)揮了愈來愈重要的作用。1988—1992年中國500家最大工業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實現(xiàn)了倍增,這一成績的取得是在極為復雜困難的條件下實現(xiàn)的。特別應當提及的是,在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模增長迅速的同時,500家最大工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益差異較大。這一情況表明,企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的變動一方面與經(jīng)濟景氣波動有著直接的相關性;另一方面也與企業(yè)競爭策略相關,保持已有的市場占有率已成為企業(yè)在經(jīng)濟低谷時期的主要競爭策略。90年代,我國企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,將隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,會得到不斷改善。與此同時,企業(yè)作為市場經(jīng)濟中的主體地位真正得以確立,中國大企業(yè)將會有一個飛躍的發(fā)展。可以預言,中國企業(yè)已經(jīng)進入大發(fā)展的時代,它們將在90年代中國經(jīng)濟發(fā)展中,建立豐功偉業(yè)。(二)市場機制對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及分析僅從1988—1992年中國5(00家最大工業(yè)企業(yè)經(jīng)營實績看,即使是在我國經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)軌的條件下,市場競爭機制已經(jīng)對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生了極為重要的影響,對一些特定行業(yè)的企業(yè)其作用更為顯著。從五年評價結果看,企業(yè)呈現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、此升彼降的現(xiàn)象,涉及落榜企業(yè)與躋身“500家最大工業(yè)企業(yè)”行列的企業(yè)每年均達百家左右。從1988年最初500家行列的企業(yè),經(jīng)過五年的變化,到1992年僅剩下342家,158家企業(yè)已經(jīng)被淘汰出局:其中.1989年進出的各為86家,1990年各為69家,1991年各為61家。這種市場競爭態(tài)勢在我國未來幾年經(jīng)濟高速增長中將日趨激烈。優(yōu)勝劣汰,適者生存的競爭機制,將使我國工業(yè)大企業(yè)的實力有所增強,使我國經(jīng)濟進入更為健康的發(fā)展階段。企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大以及優(yōu)勝劣汰的競爭機制,必然帶來企業(yè)規(guī)模結構的變化。1992年大慶石油管理局銷售額首次突破200億元,達211.64億元,而在最初評價時,大慶石油管理局銷售額僅為64.4億元;1991年銷售額超過百億元的企業(yè)僅兩家,1992年已達7家;50億元以上的企業(yè)19家,20億元以上的61家,10億元以上的167家,5億元以上的351家,其余企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模主要分布在5—3.6億元之間。1988年企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相對應的數(shù)據(jù)分別為(除百億元外):3家、2家、53家、163家,其余337家主要分布在5—2億元之間。1988—1992年五年間,企業(yè)經(jīng)營規(guī)模結構發(fā)生了顯著的變化,但上述企業(yè)大多仍是單一生產(chǎn)型企業(yè),集生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、技術開發(fā)為一體,具有全球戰(zhàn)略的綜合性企業(yè)集團尚處于初步形成的階段。在積極建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,通過市場競爭機制,促進生產(chǎn)集中化,加速綜合性企業(yè)集團的形成,使之成為我國參與國際市場競爭的“國家隊”,也成為政府為中小企業(yè)之間的主要中介已是必然趨勢。此外,在大企業(yè)建立和完善高級專業(yè)化的生產(chǎn)體系的同時,也提高了中小企業(yè)的專業(yè)協(xié)作能力,進而提高了產(chǎn)業(yè)結構的水平。但是在我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌條件下,由于受到一些體制因素的限制,市場機制包括市場供求機制、價格機制及競爭機制的作用尚難以充分發(fā)揮出來。特別是《企業(yè)破產(chǎn)法》并未真正得以實施,這使應當淘汰的企業(yè)并未面臨實質(zhì)性的壓力。伴隨要素市場逐步建立和局部買方市場的出現(xiàn),市場決定范圍的不斷擴大,在有效率的經(jīng)濟運行中,市場機制在決定資源配置和再配置中具有日愈突出的作用。在這一前提條件下,成本高、效益低的企業(yè)仍不能通過加強內(nèi)部管理降低成本,提高效益,勢必瀕臨破產(chǎn)境地;而效率高、效益好的企業(yè)則有可能獲得更多的資源,有更大的發(fā)展,這樣,競爭機制就可以充分實現(xiàn)資源在企業(yè)或行業(yè)間的優(yōu)化配置。(三)資源區(qū)域性集中,工業(yè)分散程度高根據(jù)1988—1992年中國500家最大工業(yè)企業(yè)評價結果進行趨勢判斷,中國500家最大工業(yè)企業(yè)區(qū)域分布依然繼續(xù)向東部和沿海地區(qū)集中。500家最大工業(yè)企業(yè)中東部和沿海12個省市1988年為317家,占500家的63.4%,其銷售總額占66.7%,利稅總額占60.1%;1992年已達328家,占500家的65.5%,其銷售總額占65.86%,利稅總額占57.29%。從我國目前經(jīng)濟發(fā)展趨勢判斷,短期內(nèi),這種地區(qū)梯級分布的基本格局難以有較大的改變。但在上述總趨勢下,中西部地區(qū)的銷售總額和利稅總額的相對比重并沒有出現(xiàn)下降,尚有微弱增加。這表明,在改革開放的大潮中,中西部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和企業(yè)素質(zhì)仍在不斷增強。從具體省市看五年分布的變化趨勢:1988—1992年中國500家最大工業(yè)企業(yè)區(qū)域分布變化,增加最多的省市有廣東(增加21家)、上海(8家)、山東和安徽(各5家);減少最多的省市有遼寧(減少13家)、吉林(6家)、天津(5家)。上述區(qū)域間分布此升彼降的變化,表明資源區(qū)域性的流動在東部已十分顯著。不同區(qū)域工業(yè)企業(yè)規(guī)模存在著較大差異,這種差異是由資源稟賦、工業(yè)結構和工業(yè)發(fā)展水平等因素決定的。一般來講,在其它條件一定的情況下,以對規(guī)模要求較高的重工業(yè)為主的地區(qū),工業(yè)聚散程度較高,企業(yè)規(guī)模較大;經(jīng)濟發(fā)展水平較高、工業(yè)行業(yè)多樣化程度較高的地區(qū),工業(yè)聚散程度較低,企業(yè)規(guī)模相對較小。遼寧、上海和廣東正是上述兩種不同經(jīng)濟類型的典型表現(xiàn)。需要指出,我國老工業(yè)基地上海和遼寧,在國民經(jīng)濟中依然具有舉足輕重的地位。1988年上海和遼寧分別在500家中占有55家和58家企業(yè),1992年又為63家和45家。與1988年相比,1992年上海在500家最大工業(yè)企業(yè)中增加8家,遼寧則減少了13家;在500家銷售總額和利稅總額中所占比重,上海由1988年11.8%和11.0%,分別提高到1992年的15.26%和14.68%,而遼寧則由1988年的13.3%和13.2%,分別下降為10.67%和8.59%。其差異之大頗為顯著。作為我國新興加工工業(yè)基地的廣東,其工業(yè)企業(yè)規(guī)模迅速擴大,其在500家中的分布,1992年比1988年增加了21家。與上海和廣東企業(yè)經(jīng)營規(guī)模在近年內(nèi)有較大發(fā)展相比,遼寧作為我國基礎工業(yè)基地,出現(xiàn)了某些衰落的征兆,這是與其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和應有的作用是不相符的。如何改造和振興遼寧這一老工業(yè)基地,是我國當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要課題。中國500家最大工業(yè)企業(yè)區(qū)域分布繼續(xù)向東部傾斜,資源進一步向東部和沿海地區(qū)集中,勢必使東中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距拉大。與此同時,通過對應地區(qū)工業(yè)行業(yè)結構的計算與分析,地區(qū)間行業(yè)相對優(yōu)勢并非十分突出,工業(yè)結構雷同。這說明,我國各地區(qū)之間的專業(yè)化協(xié)作水平很低,區(qū)域工業(yè)自我循環(huán)比較嚴重。這無疑使國民經(jīng)濟的發(fā)展在相當程度上喪失區(qū)域比較利益和規(guī)模經(jīng)濟利益。多年來,我國的產(chǎn)業(yè)政策大多被地區(qū)政策所取代,致使東中西部產(chǎn)業(yè)更不平衡,區(qū)域比較優(yōu)勢難以發(fā)揮,合理組織區(qū)際分工與協(xié)作就難以實行。因此,為了合理組織地區(qū)間的分工與協(xié)作,消除地區(qū)間工業(yè)生產(chǎn)和流通領域的沖突,促進區(qū)際經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,在確定經(jīng)濟區(qū)劃、制訂區(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策等方面,必須遵循比較優(yōu)勢和產(chǎn)品結構高級化區(qū)際協(xié)調(diào)原則,合理調(diào)節(jié)發(fā)達與不發(fā)達地區(qū)之間的經(jīng)濟合作,促進“東中西合作”的發(fā)展;遵循規(guī)模經(jīng)濟規(guī)律,合理調(diào)節(jié)和促進發(fā)達地區(qū)之間、不發(fā)達地區(qū)之間的合作。中國最大工業(yè)企業(yè):紡織業(yè)、采選業(yè)、電子通訊及設備制造業(yè)生產(chǎn)技術企業(yè)作為發(fā)展中國家,由于其經(jīng)濟的后發(fā)性,它所面對的是一個已被先行者分占完畢的世界,在這種情況下,重要的是應當如何扶植和發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè),使之成為中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要支柱。中國工業(yè)發(fā)展40余年已經(jīng)建設起一個較為完備的工業(yè)體系。特別是近十余年來,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入起飛階段,工業(yè)化進程加快,產(chǎn)業(yè)結構變動異常迅速。從1988—1992年中國500家最大工業(yè)企業(yè)行業(yè)分布的變化,可以清晰地勾畫出中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際狀況以及產(chǎn)業(yè)結構的變動趨勢。1988—1992年中國500家最大工業(yè)企業(yè)行業(yè)(按行業(yè)大類分類)分布狀況看,1988年500家的行業(yè)分布依次為:黑色冶金業(yè)(78家),煙草加工業(yè)(56家),機械工業(yè)(45家),煤炭采選業(yè)(41家),電子通訊設備制造業(yè)(38家),化學工業(yè)(35家),交通運輸設備制造業(yè)(31家)。1992年的行業(yè)分布為:黑色冶金業(yè)(85家),煙草加工業(yè)(50家),交通運輸設備制造業(yè)(47家),機械工業(yè)(46家),化學工業(yè)(38家),煤炭采選業(yè)(31家)。從1988—1992年五年500家行業(yè)分布變動趨勢看,增加最多的行業(yè)為:交通運輸設備制造業(yè)增加了16家;黑色冶金加工業(yè)和飼料工業(yè)分別增加了7家;醫(yī)藥工業(yè)增加了5家;化學工業(yè)和橡膠業(yè)分別4家和3家。其中交通運輸設備制造業(yè)和飼料工業(yè)發(fā)生了顯著變化。同期,行業(yè)分布減少最多的行業(yè)分別為:紡織業(yè)1992年比1988年減少了11家;煤炭采選業(yè)減少了10家;電子及通訊設備制造業(yè)減少了9家。最后應當提及的是石油天然氣開采業(yè)、石油加工業(yè)雖為13家和30家,但幾乎是百分之百的進入500家最大工業(yè)企業(yè)。此種狀況,從1988—1992年中國行業(yè)50家最大工業(yè)企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模總體變動上必有強烈的反映:五年間行業(yè)50家銷售總額倍增的行業(yè)為:飼料工業(yè)(增長622.18%,下同)、石油和天然氣開采業(yè)(471.14%),黑色金屬礦采選業(yè)(450.19%)、交通運輸設備制造業(yè)(350.39%)、縫紉業(yè)(261.30%)、飲料制造業(yè)(242.34%)、黑色金屬冶煉業(yè)(232.26%)、醫(yī)藥工業(yè)(223.13%)石油加工業(yè)(209.52%)、化學工業(yè)(206.39%)、建材業(yè)(202.36%)、化纖工業(yè)(202.31%)。上述500家行業(yè)間分布變化及行業(yè)經(jīng)營規(guī)模增長狀況已充分表明:在短期內(nèi),競爭主要表現(xiàn)為行業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的競爭,即企業(yè)間市場份額的重新調(diào)整。同時,在優(yōu)勝劣汰機制推動下的企業(yè)兼并將是企業(yè)重組的主要形式。市場份額比例重新分配或企業(yè)兼并,將使資源從落后企業(yè)或產(chǎn)業(yè)流向新興企業(yè)或產(chǎn)業(yè),使資源在產(chǎn)業(yè)間重新配置,而這種資源在產(chǎn)業(yè)間的流動轉(zhuǎn)移需要在一個較長時期內(nèi)方能完成,最終體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構(或工業(yè)結構,包括產(chǎn)品結構、技術結構、企業(yè)生產(chǎn)組織結構、企業(yè)規(guī)模結構的全面變革)的高級化。但是,作為發(fā)展中國家的中國,經(jīng)濟發(fā)展和需求結構的變化正處于急劇的變動中。同時,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,市場體系、市場運行機制遠未成熟和完善。在這種情況下,僅靠市場的作用,僅靠市場的自由競爭,資源難以實現(xiàn)更為有效的合理配置,社會整體效益低下,不可能實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展。因此充分發(fā)揮作為我國宏觀管理的重要手段——產(chǎn)業(yè)政策的作用,使之成為我國整個高速發(fā)展時期最主要的政策之一就是十分必要的。中國500家最大工業(yè)企業(yè)五年來行業(yè)分布中減少最多的三個行業(yè):紡織業(yè)、煤炭采選業(yè)、電子通訊及設備制造業(yè)。作為國民經(jīng)濟中三個重要的產(chǎn)業(yè)部門出現(xiàn)的上述狀況,是與其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用是不相符的,值得令人深思。究其主要原因是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,國家的產(chǎn)業(yè)政策特別是產(chǎn)業(yè)結構政策沒有發(fā)揮應有的作用,造成產(chǎn)業(yè)結構的失衡。具體看三個行業(yè)衰落的原因是不盡相同的。僅以紡織業(yè)的發(fā)展為例。紡織業(yè)是我國較為成熟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)品在我國出口貿(mào)易中的比重最高,但坯布比重較大,也就是說高附加價值的利益全部流失,即使是服裝出口,其面料或輔料又多為進口,這樣又喪失了大部分高附加價值的利益。振興我國的紡織業(yè)的發(fā)展,首先應當重新研究和安排產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源配置,將中間產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)龍頭的狀況,轉(zhuǎn)變?yōu)榕c市場聯(lián)系最密切的產(chǎn)品作為產(chǎn)業(yè)的龍頭,以此作為資源配置的出發(fā)點;其次,調(diào)整紡織業(yè)內(nèi)部結構,變“大紡織、大印染”為“大紡織、小印染”,以適應滿足國內(nèi)外個性化消費傾向的需要;第三,紡織業(yè)無論是走“進口替代”的發(fā)展戰(zhàn)略,還是走“出口替代”的發(fā)展戰(zhàn)略,其基本目標是紡織業(yè)技術層次的提高和產(chǎn)品的高檔化;等等。煤炭采選業(yè)和電子及通訊設備制造業(yè),一個是我國重要的基礎工業(yè),一個是我國新興的幼稚產(chǎn)業(yè)。前者面臨的問題依然主要是經(jīng)濟體制的問題,即價格體制的問題與企業(yè)組織形式的問題。如果煤炭價格逐步與世界市場價格接軌,而以煤炭生產(chǎn)的企業(yè)為主體形成產(chǎn)運銷為一體的綜合性集團,由于中間成本減少,對市場的沖擊可以減少到最低限度。與此同時,煤炭工業(yè)的發(fā)展可以改變長期依賴財政補貼的局面。后者則面臨著戰(zhàn)略性的選擇,即如何發(fā)展我國高新技術,如何形成我國電子產(chǎn)業(yè)中基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題?！爸袊A錄”的產(chǎn)生已經(jīng)成為我國工業(yè)發(fā)展的范例,將會對我國生產(chǎn)力布局和新產(chǎn)業(yè)組織的形成產(chǎn)生深遠影響。宏觀經(jīng)濟政策其主要追求的目標,是保證國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展。除此而外,為保證國民經(jīng)濟素質(zhì)的提高,保證產(chǎn)業(yè)有較高的國際競爭力,產(chǎn)業(yè)政策就成為宏觀調(diào)控的必不可少的重要手段。從中國的國情出發(fā),制定出符合我國實際的產(chǎn)業(yè)政策,使之真正成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大綱和指導方針。在產(chǎn)業(yè)政策的指導下,企業(yè)集團組建應該結合產(chǎn)業(yè)重組與行業(yè)發(fā)展來進行,使企業(yè)組織結構與產(chǎn)業(yè)結構合理化、資源有效配置相適應。企業(yè)集團作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標的組織載體,將有助于產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)技術結構的調(diào)整。從一些國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史看,產(chǎn)業(yè)結構的每次轉(zhuǎn)變,實際上都是通過企業(yè)集團化、重新優(yōu)化資源配置實現(xiàn)的。如戰(zhàn)后崛起的日本,以及70年代末騰飛的“四小龍”之一的韓國,均實施積極的產(chǎn)業(yè)扶植政策,使產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)組織形式發(fā)生了巨大的變化。1992年世界500家最大工業(yè)公司中,日本所占比重已達25.6%,為128家;韓國也有12家在世界500家行列中,盡管其占比重較小,但其最大的三星公司銷售額已達495.6億美元,位于世界500家中的第18位。在產(chǎn)業(yè)組織政策選擇上,既必須利用市場機制的自組織作用,同時也必須運用多種宏觀調(diào)控手段,發(fā)揮國家在產(chǎn)業(yè)組織結構優(yōu)化方面的作用,而不能像某些發(fā)達國家所經(jīng)歷的那樣,主要依靠市場機制優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構。簡單地移植工業(yè)發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)組織的形式,或?qū)⒛骋灰?guī)模作為合理的規(guī)模標準是不符合商品經(jīng)濟規(guī)律的。作為發(fā)展中國家應當形成一種如工業(yè)發(fā)達國家所存在的機制,使產(chǎn)業(yè)組織通過企業(yè)家的創(chuàng)新活動,形成不斷自我增值、自我更新、自我提高的序列。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的影響任何經(jīng)濟社會中,作為市場經(jīng)濟的主體,企業(yè)的運行狀況和發(fā)展態(tài)勢均無非取決于企業(yè)的經(jīng)營行為和企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境兩個基本方面。其中,企業(yè)的經(jīng)營行為除了取決于企業(yè)內(nèi)部結構(如所有制性質(zhì)、管理體制、經(jīng)營形式等)外,不論是在量的規(guī)定性(實現(xiàn)程度)上,還是在質(zhì)的規(guī)定性(方向)上均難免受到經(jīng)營環(huán)境的限定和影響。特別是企業(yè)尚未真正成為獨立的經(jīng)營法人時,經(jīng)營環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響尤為劇烈。限于篇幅,本報告僅就經(jīng)濟環(huán)境(市場環(huán)境),特別是與大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及企業(yè)效益變動有著直接相關性的經(jīng)濟景氣波動做一初步分析。(一)宏觀市場環(huán)境與企業(yè)發(fā)展的關系經(jīng)濟景氣波動是由于經(jīng)濟收縮和經(jīng)濟擴張交替運動的組合。從目前中國經(jīng)濟發(fā)展的狀況考察,改革開放以來,我國經(jīng)濟增長逐漸轉(zhuǎn)入增長周期占主導地位的階段。在這一階段里,經(jīng)濟擴張是增長性擴張,經(jīng)濟衰退是增長性衰退,經(jīng)濟增長已成為經(jīng)濟景氣波動的主要內(nèi)容。中國經(jīng)濟增長也是在經(jīng)濟景氣波動中實現(xiàn)的。而由于受經(jīng)濟資源供給的限制,以及我國經(jīng)濟宏觀調(diào)控手段的單一或不完善,經(jīng)濟調(diào)控的不成熟,經(jīng)濟擴張極易在短期內(nèi)形成。為了保證我國國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展,防止經(jīng)濟過熱地發(fā)展,給經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的振蕩,就不可避免地實施新的調(diào)整。1988—1992年我國國民經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了這樣幾個時期:高速增長通貨膨脹時期——治理整頓宏觀緊縮時期——經(jīng)濟增長恢復及高速增長時期。中國大企業(yè)五年的發(fā)展是在這樣一個完整的經(jīng)濟景氣波動中實現(xiàn)的。從國內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值的增長情況看,這一時期呈現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟景氣波動:國內(nèi)生產(chǎn)總值1989年比上年增長4.3%,1990年增長3.9%,1991年增長8.0%,1992年增長13.2%。由于我國經(jīng)濟結構中的第二產(chǎn)業(yè)占絕大比重(1992年為48.2%),因此,宏觀景氣波動其主要動因是來自工業(yè)周期波動。同期,工業(yè)生產(chǎn)總值1989年比上年增長8.5%,1990年增長7.8%,1991年增長14.8%,1992年增長27.5%。外部經(jīng)濟環(huán)境的波動必然引致企業(yè)增長的波動,同時企業(yè)增長的波動又成為宏觀景氣波動的必然結果。以中國500家最大工業(yè)企業(yè)銷售總額增長變化為例.1989年比上年增長19.82%,1990年增長9.73%,1991年增長24.70%,1992增長33.36%。在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的變動條件下,對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響更為突出。僅以中國500家最大工業(yè)企業(yè)利稅總額為例,以1988年為100,1989年和1990年連續(xù)兩年都不足100,1989年為95.67,1990年為97.93,只是到了經(jīng)濟回升的1991年,利稅總額才有回升,超過100,為114.77。上述狀況表明,經(jīng)濟景氣波動與中國大企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出完全同步的相關性,宏觀經(jīng)濟環(huán)境與大企業(yè)的發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系。一方面,體驗過宏觀緊縮時期的企業(yè),在進一步改革開放新的歷史條件下,可能會更為關注宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化,研究政府可能采取的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策,以使企業(yè)在新一輪的經(jīng)濟景氣波動中及早采取應急措施,使企業(yè)發(fā)展更能較快地適應外部經(jīng)濟環(huán)境的變化,更富有靈活性。另一方面,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,政府的直接決策影響經(jīng)濟變動的方式可能會繼續(xù)縮小、但為了使國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展,進一步深化改革,調(diào)整經(jīng)濟結構,保持經(jīng)濟增長勢頭,國家應對經(jīng)濟發(fā)展采取宏觀經(jīng)濟調(diào)控時,盡可能減少對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生巨大的振蕩。(二)日本高速增長解釋保證經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地增長,應盡可能縮小經(jīng)濟景氣波動的振幅,盡可能拉長每一次波動過程的上升期。但是我們不可能完全熨平經(jīng)濟的波動,而只能采取積極的宏觀經(jīng)濟政策,降低波動的幅度和災變性影響。即通過相對穩(wěn)定的貨幣供應量,減少投資需求和消費需求的劇烈波動,來達到“反周期”的目的。從各國經(jīng)濟發(fā)展的歷史看,“反周期”政策成為各國穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展最主要的政策之一。特別是日本五六十年代經(jīng)濟高速增長時期,經(jīng)濟增長過快,而日本生產(chǎn)所需要的原材料、能源大多依賴海外進口,這樣,生產(chǎn)增長就要增加進口,大量進口成為日本國際收支惡化的重要原因。因此,國際收支成為日本經(jīng)濟增長的臨界點。所以,每當經(jīng)濟增長過熱,達到或接近日本國際收支的臨界點,日本政府就開始提高利率,使過熱的投資降下來。當國際收支重新恢復正常情況后,利率又會逐步降低,使經(jīng)濟從谷底中復蘇,并走向高漲。1957年、1962年、1964年的經(jīng)濟景氣波動均屬于這種類型。由此看來,國際收支的臨界點是日本高速增長時期經(jīng)濟增長的重要“預警”信號,利率政策成為宏觀調(diào)控的重要手段,成為“反周期”的重要內(nèi)容。而我國目前經(jīng)濟景氣波動的情