橫州市西津路項目國有土地上房屋征收補償安置方案征求意見

———附件：橫州市西津路項目國有土地上房屋征收補償安置方案（征求稿）為做好西津路項目范圍內(nèi)國有土地上的房屋及附屬物征收補償安置工作，維護被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院、省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目實際，特制定本房屋征收補償安置方案。一、征收范圍東起海棠橋，西至西津生活區(qū)，南北紅線寬20米范圍內(nèi)的國有土地上房屋，具體征收范圍以規(guī)劃紅線為準。二、征收部門和實施單位1、征收主體：橫州市人民政府2、征收部門：橫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局3、征收實施單位：橫州鎮(zhèn)人民政府三、征收補償依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋評估辦法》、《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南寧市國有土地上房屋征收與補償辦法〉的通知》（南府規(guī)〔2020〕34號）、《橫縣人民政府關(guān)于印發(fā)橫縣國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》（橫政規(guī)〔2018〕6號）等。四、簽約期限和地點（一）征收補償簽約期限：自本方案公布之日起60天內(nèi)簽約并搬遷完畢。（二）簽約地點：征收補償協(xié)議簽約設(shè)在橫州鎮(zhèn)人民政府。五、搬遷期限和過渡期限（一）搬遷期限：15日。（二）臨時安置過渡期限： 1、貨幣補償：征收人向被征收人支付過渡費，由被征收人自行過渡，安置過渡期為12個月。2、貨幣結(jié)合安置地：征收人向被征收人支付過渡費，由被征收人自行過渡，直到分到安置地為止，一般過渡期為10個月。六、被征收房屋的類型、建筑面積的認定（一）被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積，以房屋權(quán)屬證書（不動產(chǎn)權(quán)證書）和房屋登記?。ú粍赢a(chǎn)登記簿）的記載為準。房屋權(quán)屬證書（不動產(chǎn)權(quán)證書）和房屋登記簿（不動產(chǎn)登記簿）記載不一致的，除有證據(jù)證明登記薄確有錯誤外，以登記簿為準。（二）無房屋權(quán)屬證書（不動產(chǎn)權(quán)證書）或權(quán)屬檔案記載不明的，以合法批準建造手續(xù)為準。對持有原國土、房管、規(guī)劃等部門頒發(fā)的證件或相關(guān)的批準手續(xù)的，由住建、資源、橫州鎮(zhèn)人民政府等部門組成認定組（以下簡稱認定組）進行審核，認定為合法批準建造手續(xù)的，按房屋按市場評估予以補償。（三）無合法批準建造手續(xù)的房屋認定與處置。對無土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證或其它合法有效證件的被征收房屋，由認定組對其建筑的合法性、面積、用途進行認定。2008年之后建造且沒合法規(guī)劃準建手續(xù)、產(chǎn)權(quán)證的房屋按重置價給予補償。（四）房屋建筑面積認定1.有產(chǎn)權(quán)房屋按房屋權(quán)屬證書（不動產(chǎn)權(quán)證書）登記面積為準。2.經(jīng)認定組認定為合法建筑的房屋，房屋面積由有資質(zhì)的測繪機構(gòu)按國家規(guī)定執(zhí)行，并以該測繪機構(gòu)出具的測繪報告為準。（五）房屋用途認定1、被征收房屋用途的認定，以房屋權(quán)屬登記證書（不動產(chǎn)權(quán)證書）記載為準。2、房屋征收公告發(fā)布之日前，已經(jīng)依法取得主管部門批準改變用途的，按照所批準改變的用途性質(zhì)為準。3、被征收人無合法依據(jù)說明房屋用途的，按住宅類進行補償。4、認定為合法企業(yè)生產(chǎn)性用房，需持有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等有效證件，至征收范圍確定之時，同時還在使用該房進行生產(chǎn)經(jīng)營的視為企業(yè)生產(chǎn)性用房。（六）房屋戶的認定1、戶籍人口依據(jù)：以公安機關(guān)登記的戶籍信息為依據(jù)，以戶為單位登記造冊。2、以《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)登記證》為計戶依據(jù)，居民及非本村戶籍的村民（征收標準等同居民）均實行一宅一戶或多宅一戶原則。3、無《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)登記證》的房屋以《土地使用證》或相關(guān)部門批準有效證件為計戶依據(jù)，一證計一戶。4、不能提供相關(guān)手續(xù)的，以認定組認定為準。5、產(chǎn)權(quán)發(fā)生交易或產(chǎn)權(quán)人已死亡的，但未在產(chǎn)權(quán)部門辦理過戶、分戶手續(xù)的，且房產(chǎn)分割清楚，有公證文件或其他合法性證明文件的，按合法性證明文件進行計戶。（七）、自征收范圍確定之日起，被征收人在征收調(diào)查范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋，突擊裝飾裝修房屋，改變土地和房屋用途等不正當增加補償費用的行為一律不予補償(含相關(guān)部門對違規(guī)改建房屋及突擊裝飾裝修房屋等已下達過拆除通知的調(diào)查房屋及地面附著物）。七、房屋征收安置補償辦法（一）補償方式。住宅房屋實行貨幣補償和貨幣補償結(jié)合宅基地安置兩種方式，由被征收人自行選擇。非住宅房屋不予產(chǎn)權(quán)置換，實行貨幣補償。1、貨幣補償被征收房屋選擇貨幣補償?shù)?，由具有相?yīng)資質(zhì)的\t"/html/news/201906/_blank"房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定房屋補償價格，房屋補償價格不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋同區(qū)域類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收人在征收決定確定的簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議的，被征收房屋價值在評估結(jié)果的基礎(chǔ)上給予增加30%的貨幣補償。2、貨幣補償結(jié)合宅基地安置方式采取貨幣補償+安置地方式的，貨幣補償內(nèi)容與上述前款相同，但被征收房屋價值按評估結(jié)果執(zhí)行，不再增加30%補償。安置地具體標準按《橫縣人民政府關(guān)于印發(fā)橫縣國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》（橫政規(guī)〔2018〕6號）附件《橫縣國有土地上房屋征收補償安置標準》執(zhí)行。（1）被征收人選擇本方式的，評估方法采取房地分開評估的方法，地上房屋按重置價進行評估。被征收人與征收單位簽訂協(xié)議書后，由征收單位在海棠拆遷安置區(qū)提供若干宅基地給被征收戶選購，用于自建樓房，每宗土地面積約80

平方米(以實地放線為準)。選擇此安置方式的，地價從應(yīng)補償總額中扣減，剩余部分作貨幣補償;補償費不足抵扣地價的，不足部分由被征收人補交。（2）安置原則為:征收用地不足40平方米的，只作貨幣補償。征收用地為40至140(含)平方米的，安置宅基地一塊。征收用地為141至240(含)平方米的,安置宅基地二塊。征收用地為241平方米以上的，安置宅基地三塊。（3）安置地的“三通一平”(路通、水通、電通、宅基地平整)和公用設(shè)施由征收人按計劃分期實施。（4）選擇宅基地的原則是先簽先選(即先簽訂征收協(xié)議書的被征收人，選地次序先于后簽協(xié)議書的被征收人)。同時完成簽訂和搬遷的，以抽簽、搖號等方式確定選地順序。（二）部分產(chǎn)權(quán)和租賃公有住房的補償。只購買房改房部分產(chǎn)權(quán)或者租賃公有住房，符合房改條件但沒有參加房改的，若購買人、租賃公有住房人在征收補償簽約期限內(nèi)依法完善房屋全產(chǎn)權(quán)，完善后可以按全產(chǎn)權(quán)房屋進行貨幣補償，公房和公有住房租賃戶的資格認定以原產(chǎn)權(quán)單位或有效證明為依據(jù)。部分產(chǎn)權(quán)完善全產(chǎn)權(quán)、租賃公有住房購買全產(chǎn)權(quán)的操作流程和審批細則由住建局依法確定。（三）征收產(chǎn)權(quán)不明確的房屋。由征收人按照補償方案作出補償決定，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后實施征收，待產(chǎn)權(quán)明確后再補償給產(chǎn)權(quán)所有人。（四）征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋1、抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當重新設(shè)立擔?；蛘哌_成債務(wù)清償協(xié)議。2、抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔?；蛘卟荒苓_成債務(wù)清償協(xié)議的，將補償款向公證機構(gòu)辦理提存公證。（五）其它在方案中未予以明確但確需補償?shù)模婪ㄔu估補償,

或以認定組認定為準。征收范圍內(nèi)的簡易房、構(gòu)筑物、雜屋、豬欄等一律貨幣補償。八、征收補助和獎勵征收補助和獎勵按照按《橫縣人民政府關(guān)于印發(fā)橫縣國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》（橫政規(guī)〔2018〕6號）附件《橫縣國有土地上房屋征收補償安置標準》執(zhí)行。(一)征收補助1、搬遷補助費按征收建（構(gòu)）筑物面積計算，住宅用房每平方米15元，計付兩次。非住宅用房每平方米10元。簡易結(jié)構(gòu)不計搬遷補助費。2、住宅用房臨時過渡安置補助費按下列兩種標準計，由被拆遷人根據(jù)自己意愿任選一種：1.按住宅用房建筑面積計，每月每平方米10元。2.按人口計，每人每月600元。兩種方式均從被拆遷人騰空、交房之日起計付。被拆遷人選擇貨幣補償方式的，一次性支付12個月；被拆遷人選擇貨幣補償+安置地方式的，如能按時交付安置地一次性支付10個月，否則按上述標準順延支付時間。3、產(chǎn)業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)補助費一次性支付3個月，具體標準如下：1.鋪面、餐館（以實際經(jīng)營面積計，不含配套用房）：商業(yè)一等每月每平方米50元，商業(yè)二等每月每平方米40元，商業(yè)三等每月每平方米30元。2.商業(yè)辦公、旅業(yè)：建成區(qū)內(nèi)臨20米以上（含）街道的，一層每月每平方米15元，其余每月每平方米11元；建成區(qū)內(nèi)臨10米以上（含）20米以下街道的，一層每月每平方米14元，其余每月每平方米10元；建成區(qū)內(nèi)臨10米以下街道及建成區(qū)外的，一層每月每平方米13元，其余每月每平方米9元。3.工業(yè)用房、倉庫及其它產(chǎn)業(yè)用房：建成區(qū)內(nèi)臨20米以上（含）街道的，每月每平方米11元；建成區(qū)內(nèi)臨10米以上（含）20米以下街道的，每月每平方米9元；建成區(qū)內(nèi)臨10米以下街道及建成區(qū)外的，每月每平方米7元。4、相關(guān)設(shè)施的遷移補助費電話150元/戶；寬帶150元/戶；有線電視150元/戶；水表500元/戶；單相電表1000元/戶；三相電表3000元/戶；掛式空調(diào)250元/臺；柜式空調(diào)300元/臺；太陽能熱水器600元/臺；水利設(shè)施150元/立方米；水柜、水池250元/立方米（200立方米以下）；家庭水井2000元/眼（手壓式），3000元/眼（電泵式）；露天水井（集體用）1500-3000元/眼（從小到大）；露天衛(wèi)生間200-250元/間；沼氣池500元/立方米；化糞池700元/立方米；頭菜池等（室外）150元/立方米；基腳、擋土墻150元/立方米；地梁200元/米；圍墻70元/平方米；三合土面曬場30元/平方米；水泥面曬場40元/平方米；水泥硬化道路80元/平方米（15厘米以上），60元/平方米（15厘米以下）；青磚地面15元/平方米；石板地面20元/平方米。（二）搬遷獎勵按房屋結(jié)構(gòu)和征收建（構(gòu)）筑物面積確定：框架結(jié)構(gòu)每平方米100元，磚混結(jié)構(gòu)每平方米80元，磚木結(jié)構(gòu)每平方米50元。(1)房屋征收部門通知簽訂房屋征收補償協(xié)議之日起30日內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷交付房屋的，每戶的獎勵費總額最多不超過25000元。(2)房屋征收部門通知簽訂房屋征收補償協(xié)議之日起第31日至60日內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷交付房屋的，每戶的獎勵費總額最多不超過15000元。(3)房屋征收部門通知簽訂房屋征收補償協(xié)議之日起超過60日才簽訂征收補償協(xié)議的，不予獎勵。九、被征收房屋價格評估機構(gòu)的選定1、征收人向社會發(fā)布項目信息和條件2、征收人對報名的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行資格審查3、征收人將符合條件的房屋價格評估機構(gòu)名單進行公布，由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定，若協(xié)商不成，將邀請被征收人、社會公眾代表等采取搖號、抽簽等隨機方式確定。評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。4、被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當在收到評估報告之日起10日內(nèi)，向作出評估結(jié)果的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核。原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)出具復(fù)核結(jié)果。5、被征收人或者房屋征收部門對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)對評估報告進行審核，出具書面鑒定意見。專家委員會的鑒定結(jié)果為最終結(jié)果。十、辦理搬遷、補償安置手續(xù)的程序1、凡搬遷完畢的被征收人，須保持房屋結(jié)構(gòu)完好，并自行鎖好門窗。請攜帶房屋憑證（房屋產(chǎn)權(quán)證原件、身份證原件、確權(quán)單）、征收補償協(xié)議，來現(xiàn)場辦公點辦理補償安置手續(xù)。2、選擇貨幣補償?shù)?，憑征收補償協(xié)議和合法身份證明由房屋征收部門組織按時間段辦理有關(guān)手續(xù)。十一、其他事項房屋征收部門與