水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件

y幾點理議y10水利勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法02辦法目的水利部2020年3月4日以“水總(2020)33號”下發(fā)《水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法(試行)》。目的:“補短板、強監(jiān)管”,規(guī)范水利行業(yè)勘測設(shè)計行為,強化勘測設(shè)計責(zé)任。在178項失誤分級標準中,第一責(zé)任針對勘測設(shè)計單位的有156項,占87.6%。其他技術(shù)審查單位5項、項目法人1項頁、監(jiān)理單位6項。(下面對主要內(nèi)容進行解讀)辦法目的3辦法解讀、適用范圍第二條本辦法適用于初步設(shè)計批復(fù)后的水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)。、失誤的界定(5條)第三條本力法所稱水利工程勘測設(shè)計失誤是指勘測設(shè)計行為與成果存在以下情形之(一)不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;(比如違法分包等)(二)不符合強制性標準;(比如,設(shè)計成果違反強制性標準等)(三)不符合推薦性技術(shù)標準又未進行必要論證;(比如,設(shè)計成果存在漏項缺陷,采用四新未進行論證等。)辦法解讀4辦法解讀、失誤的界定第三條本辦法所稱水利工程勘測設(shè)計失誤是指勘沨設(shè)計行為與成果存在以下情形之-(四)不符合批準的項目初步設(shè)計和重大設(shè)計變更;(比如,設(shè)計變更的內(nèi)容及深度不符合推薦技術(shù)標準要求,又未進行必要論證;初步設(shè)計批復(fù)中進一步研究的問題落實不到位等(五)降低工程質(zhì)量標準、影響工程功能發(fā)揮、導(dǎo)致工程存在安全隱患或發(fā)生較大程度的投資增加辦法解讀5辦法解讀失誤認定的依據(jù)第六條水利工程勘測設(shè)計失誤認定依據(jù)(一)法律、法規(guī)、規(guī)章;(二)強制性標準;(三)推薦性技術(shù)標準;(四)批準的項目初步設(shè)計和設(shè)計變更文件。由水利部、省級水行政主管部門、地市級、縣級水行政主管部門進行失誤認定。辦法解讀6辦法解讀四、失誤調(diào)查方式第十二條水利工程勘測設(shè)計失誤通過巡查、稽察、監(jiān)督檢查和調(diào)查等方式發(fā)現(xiàn)。(主要方式五、失誤分級第宗條水利工程勘測設(shè)計失誤按照對工程的質(zhì)量、功能、安全和投資的影響程度,分為一般勘測設(shè)計失誤、較重勘測設(shè)計失誤和嚴重勘測設(shè)計失誤三個等級。(一項一單不累計,包括同一項目不同時期也不累計)第十七條水利工程勘測設(shè)計失誤按照《水利工程勘測設(shè)計失誤分級標準》(附件1)進行定級。第十八條對認定結(jié)論有異議的,責(zé)任單位有權(quán)向認定單位或其上一級單位申訴。水利部為申訴的最終受理單位。省級及以上水行政主管部門受理申訴后,研究提出復(fù)核結(jié)論。必要時委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的單位進行復(fù)核,結(jié)合復(fù)核意見作出結(jié)論辦法解讀7咐件一失誤分級標準(178項)序號題措發(fā)一設(shè)較重嚴重「蕩一任單位第二武任單位★對初夢計批牛求進一步究的問落實不到倥一★□3未買步設(shè)批復(fù)豐求進一步研究的主要問ˇ法人款過議計單(一)測量量成兵潷度不綹合技準要,但對工程設(shè)計和工成測設(shè)計位3測成民帶度不存合收杯律要工程沒計和落工成些測設(shè)訂草位3淵量戰(zhàn)果法關(guān)對工程設(shè)計和雞工大影√懸美設(shè)計上位(二)工程蔡「器晷工作不完全符會抆術(shù)枟淙蔓求,仨實際席工地后篆年與勘亮成果交化不大,不影響主要工程賬黹識份潔論社瀾設(shè)計單位暴工作不符技術(shù)標準耍求,工地顧條件與嚇察反果炭生大變化,造成對主耍工程壯質(zhì)問類的開伶結(jié)論出現(xiàn)世汀設(shè)計單位敵昪工作不符漢術(shù)標準曇求,虼二電質(zhì)條作與察庋果發(fā)9|重六麥化,追慶遺重要工程地問颮或工程地質(zhì)評價與論結(jié)設(shè)計單量三)天然建汽材料妝基均摹二作不完全臺技術(shù)際準要哀,但料場地質(zhì)類仁與據(jù)察成果變化入大,對料場質(zhì)量和量影響不劫薄談計單勘皋二作不合技術(shù)軍準妻求,料質(zhì)條件與暴成果發(fā)生41大變化,對料質(zhì)蘭和襯量走敦大有勘測設(shè)計羊位★2來工不合技示杯春要東料達質(zhì)條件習(xí)新暴民艾生重大變化,料湯質(zhì)量和偕量白現(xiàn)重大侷差,造減料揚期整,對測計羊位咐件一失誤分級標準(178項)8辦法解讀六、問責(zé)的對象第七條問責(zé)對象為造成水利工程勘測設(shè)計失誤的責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任單位包括令◆勘測設(shè)計單位(含勘測設(shè)計成果簽章的聯(lián)合單位)◆技術(shù)審查單位◆監(jiān)理單位辦法解讀9辦法解讀六、問責(zé)的對象責(zé)任人包括直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人今今勘測設(shè)計單位的直接責(zé)任人為被問責(zé)項目的專業(yè)負責(zé)人(二級單位專業(yè)負責(zé)人、專業(yè)設(shè)總、主設(shè)等)◆技術(shù)審查單位的直接責(zé)任人為專業(yè)主審人◆項目法人的直接責(zé)任人為相關(guān)部門負責(zé)人令◆令監(jiān)理單位的直接責(zé)任人為總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。令今◆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人為責(zé)任單位的主要負責(zé)人(一把手)、分管負責(zé)人(項目分管領(lǐng)導(dǎo))和項目技術(shù)負責(zé)人。辦法解讀10水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件11水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件12水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件13水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件14水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件15水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件16水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件17水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件18水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件19水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件20水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件21水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件22水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件23水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件24水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件25水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件26水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件27水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件28水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件29水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件30水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件31水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件32水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件33水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件34水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件35水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件36水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件37水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件38水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件39水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件40水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件41水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件42水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件43水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件44水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件45水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件46水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件47水利部水利工程勘測設(shè)計失誤問責(zé)辦法宣貫文課件48水利部水利