化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)手冊

112020年4月19日化學(xué)品企業(yè)安全生

產(chǎn)管理制度編制指

導(dǎo)手冊北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)綱要（試行）編制說明由于危險化學(xué)品在生產(chǎn)過程中具有工藝流程復(fù)雜、生產(chǎn)裝置千差萬別,原料、中間體及產(chǎn)品具有易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點,一旦發(fā)生事故,會給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,因此在日常的安全管理上應(yīng)有更高、更嚴(yán)的要求?？茖W(xué)的、完善的規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)的基本保證。為了更好地貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的＜危險化學(xué)品安全管理條例＞、＜安全生產(chǎn)許可證條例＞和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的＜危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法＞及北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的＜北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定＞等法律、法規(guī)的要求,指導(dǎo)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位規(guī)范化、科學(xué)化的編制好本單位的安全管理制度,特編制此綱要。本綱要是危險化學(xué)品生產(chǎn)單位（以下簡稱生產(chǎn)單位）在建立健全安全管理制度方面應(yīng)達(dá)到的基本要求,也是各安全評價機構(gòu)評價生產(chǎn)單位安全管理制度符合性的基本標(biāo)準(zhǔn)。本綱要是一個指導(dǎo)性文件。各生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)特點和實際情況,在本綱要的基礎(chǔ)上,確定適合本單位的安全管理制度的種類:在編制安全管理制度過程中,要結(jié)合各單位實際情況將綱要中所列各項安全管理制度的要點加以細(xì)化,充實和完善具體內(nèi)容,各安文檔僅供參考文檔僅供參考112020年4月19日全評價機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本綱要對生產(chǎn)單位建立健全安全管理制度的情況進(jìn)行評價,以確保評價質(zhì)量。本綱要是為配合北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申報安全生產(chǎn)許可證提出的管理制度方面的基本要求,并未將國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求全部一一列出。今后將隨著工作的深入而不斷充實和完善,以期達(dá)到逐步提高生產(chǎn)單位管理水平的最終目的。目錄TOC\o"1-5"\h\z第一章、安全管理制度編寫要點 3（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 31、各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責(zé)任制 42、各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 7（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度 111、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度 112、勞動防護(hù)用品（具）配備管理制度 123、安全防護(hù)設(shè)施管理制度 134、設(shè)備管理制度 145、作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度 156、安全檢查管理制度 177、隱患整改管理制度 188、生產(chǎn)安全事故報告和處理制度 199、特種作業(yè)管理辦法 2010、安全生產(chǎn)獎懲管理制度 2111、劇毒品管理制度 22第二章、崗位安全操作規(guī)程編寫要求 231、崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）整體編寫要點: 232、正常生產(chǎn)運行情況下安全操作規(guī)程編寫要求:..24TOC\o"1-5"\h\z3、開、停車情況下安全操作規(guī)程編寫要求: 254、緊急停車情況下安全操作規(guī)程編寫要求: 265、檢修情況下安全操作規(guī)程編寫要點: 266、特種作業(yè)安全操作規(guī)程編寫要點: 27第一章、安全管理制度編寫要點生產(chǎn)單位的安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度二部分。（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是明確單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員在各自職