第4章-我國(guó)食品安全法律法規(guī)2015

28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院1第4章我國(guó)食品安全法律法規(guī)潘磊慶南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院2第一節(jié)食品安全法一、我國(guó)食品衛(wèi)生法律法規(guī)的發(fā)展進(jìn)程

第一個(gè)階段：上世紀(jì)50到60年代。

1953年頒布的《清涼飲食物管理暫行辦法》是建國(guó)后我國(guó)第一個(gè)食品衛(wèi)生法規(guī)，扭轉(zhuǎn)了因冷飲不衛(wèi)生引起食物中毒和腸道疾病暴發(fā)的狀況。

第二個(gè)階段：上世紀(jì)70年代到80年代。

1982年，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》，我國(guó)食品衛(wèi)生方面頒布的第一部法律。

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第四個(gè)階段：21世紀(jì)以來(lái)。

2008年農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)顯示，蔬菜檢測(cè)合格率96.3%，畜產(chǎn)品合格率98.6%，水產(chǎn)品合格率94.7%。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

第三個(gè)階段：上世紀(jì)90年代至21世紀(jì)。食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)合格率由1982年61.5%上升到1994年的82.3%。

1995年10月30日由第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)《食品衛(wèi)生法》，標(biāo)志著我國(guó)食品衛(wèi)生管理工作進(jìn)入了法制化管理的新階段。28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院4食品安全法修訂草案2013年10月10日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《中華人民共和國(guó)食品安全法（修訂草案送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱送審稿）。送審稿從落實(shí)監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化地方政府責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、完善食品安全社會(huì)共治、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為六個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充，增加了食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責(zé)任約談、突擊性檢查等監(jiān)管方式。在行政許可設(shè)置方面，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局經(jīng)過(guò)專項(xiàng)論證，在送審稿中增加規(guī)定了食品安全管理人員職業(yè)資格和保健食品產(chǎn)品注冊(cè)兩項(xiàng)許可制度。28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院5中華人民共和國(guó)食品安全法（2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)2015年4月24日

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂）自2015年10月1日起施行2014年12月25日，食品安全法修訂草案二審稿提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案二審稿增加了關(guān)于食品貯存和運(yùn)輸、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通、轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)等方面內(nèi)容。二審稿規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。2015年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改食品安全法的決定。28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院6二、食品衛(wèi)生法的概念及意義

《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》）是關(guān)于食品衛(wèi)生的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、管理、監(jiān)督和實(shí)施的法律規(guī)范。它調(diào)整因保證食品衛(wèi)生、杜絕食品污染、防止食品中的有害因素對(duì)人體造成危害而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系。

《食品衛(wèi)生法》是我國(guó)批準(zhǔn)實(shí)施的第一部衛(wèi)生法范疇的正式法律。

重大意義：

（一）體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人民生命健康的高度重視（二）建立和完善我國(guó)食品衛(wèi)生法律制度的需要（三）推動(dòng)了食品工業(yè)和食品貿(mào)易發(fā)展，有利于我國(guó)食品工業(yè)的健康發(fā)展28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院7食品安全法目錄（新舊一樣）第一章總則第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五章食品檢驗(yàn)第六章食品進(jìn)出口第七章食品安全事故處置第八章監(jiān)督管理第九章法律責(zé)任第十章附則28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院8內(nèi)容請(qǐng)參考以下兩個(gè)資料：食品安全法2015版食品安全法2009版和2015版對(duì)比28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院9《每周質(zhì)量報(bào)告》再讀食品安全法28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院10案例分析28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院111.什么是食品安全？2006年7月，中央電視臺(tái)曝光了湖北武漢等地的“人造蜂蜜”事件。自此，所謂“甜蜜的事業(yè)”也變得苦澀。據(jù)報(bào)道，蜂蜜造假的手段五花八門(mén)，有的是用白糖加水加硫酸進(jìn)行熬制；有的直接用飴糖、糖漿來(lái)冒充蜂蜜；有的利用糧食作物加工成糖漿(也叫果葡糖漿)充當(dāng)蜂蜜。造假分子還在假蜂蜜中加入了增稠劑、甜味劑、防腐劑、香精和色素等化學(xué)物質(zhì)，假蜂蜜幾乎沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值可言，“人造蜂蜜”事件引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)“人造蜂蜜”屬不屬于食品安全事件？食品安全是什么？28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院12律師點(diǎn)評(píng)食品安全是食品安全法的核心。食品安全不僅指食品無(wú)毒無(wú)害，即人食用之后不會(huì)對(duì)身體健康造成任何急性、慢性和潛在性的危害，還要求食品必須符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，即國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于某一食品應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)成分的要求。案例中的“人造蜂蜜”，是不法生產(chǎn)者利用一些廉價(jià)的食用原料仿冒蜂蜜制成的，盡管“人造蜂蜜”本身可能是無(wú)毒無(wú)害的，不會(huì)直接損害人的身體健康，但由于其并不具有蜂蜜應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)，因此不符合食品安全的要求?！叭嗽旆涿邸笔且黄鸬湫偷氖称钒踩录?。28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院13法律依據(jù)

《食品安全法》第150條本法下列用語(yǔ)的含義：食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

藥品(2009版)28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院142.寵物食品是食品嗎？案例：

賈某在超市購(gòu)買(mǎi)了一袋狗糧，回家給自己的寵物狗吃后，寵物狗當(dāng)天就死了。賈某檢查了寵物食品，發(fā)現(xiàn)超市賣(mài)給他的是一袋過(guò)期的狗糧。賈某很氣憤，認(rèn)為超市出售過(guò)期食品，違反了《食品安全法》的規(guī)定，要求超市按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行賠償。賈某的做法是否正確？請(qǐng)問(wèn)寵物食品屬于食品安全法管理的范疇嗎？28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院15律師點(diǎn)評(píng)“食品”指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。只有供人食用或飲用的才能叫做“食品”，狗糧、貓糧等寵物食品屬于供動(dòng)物食用的飼料，不受《食品安全法》以及其他與食品相關(guān)的法律法規(guī)的保護(hù)。對(duì)于因?qū)櫸锸称焚|(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致寵物受到傷害或者死亡的，寵物的主人仍然可以依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，要求賠償。28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院16法律依據(jù)《食品安全法》第150條食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第40條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的，除本法另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任：

(一)商品存在缺陷的；

(二)不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時(shí)未作說(shuō)明的；

(三)不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)不符合商品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；

.......28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院173.《食品安全法》是否涉及軍隊(duì)專供食品？案例：賈某到煙酒店買(mǎi)酒，售貨員向他推薦一種新進(jìn)的“軍隊(duì)特供酒”。拿了一瓶，發(fā)現(xiàn)精致的酒瓶上印著“軍酒特供”字樣外，既無(wú)廠名廠址，也無(wú)商標(biāo)，賈詢問(wèn)售貨員為何酒瓶上沒(méi)有產(chǎn)地、商標(biāo)等標(biāo)簽。售貨員說(shuō)“軍供食品是內(nèi)部生產(chǎn)內(nèi)部使用的特殊食品，不需要像普通食品一樣需要貼標(biāo)簽?！辟Z某很困惑，不知道這樣的“軍隊(duì)特供酒”能不能買(mǎi)？

《食品安全法》是否涉及軍隊(duì)專供食品?28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院18律師點(diǎn)評(píng)：《食品安全法》第152條第5款規(guī)定：軍隊(duì)專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會(huì)依照本法制定。可見(jiàn)，盡管軍供食品的生產(chǎn)銷(xiāo)售具有一定的特殊性，但軍供食品的經(jīng)營(yíng)仍然必須遵守《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。案例中的“軍隊(duì)特供酒”，既無(wú)廠名廠址，也無(wú)商標(biāo)，嚴(yán)重違反了《食品安全法》中關(guān)于預(yù)包裝食品應(yīng)有廠名等標(biāo)簽的規(guī)定，是典型的“三無(wú)產(chǎn)品”。而根據(jù)《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于嚴(yán)禁以國(guó)家機(jī)關(guān)名義發(fā)布廣告有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，廣告中不得出現(xiàn)“XXX(國(guó)家機(jī)關(guān))專供”、“專供XXX(，國(guó)家機(jī)關(guān))”內(nèi)容，因此即便這種“軍隊(duì)特供酒”是軍供食品，其廣告和標(biāo)簽也是嚴(yán)重違法的。28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院19法律依據(jù)第一百五十二條鐵路、民航運(yùn)營(yíng)中食品安全的管理辦法由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法制定。保健食品的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照本法制定。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依照本法制定。國(guó)境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照本法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。軍隊(duì)專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會(huì)依照本法制定。

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國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于嚴(yán)禁以國(guó)家機(jī)關(guān)名義發(fā)布廣告有關(guān)問(wèn)題的通知(工商廣字[2008]212號(hào))有關(guān)事項(xiàng)通知如下：廣告中出現(xiàn)“XXX(國(guó)家機(jī)關(guān))專供”、“專供XXX(國(guó)家機(jī)關(guān))”內(nèi)容的，均屬于違反《廣告法》第七條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依照《廣告法》第三十九條規(guī)定從重處罰。對(duì)于捏造事實(shí)，發(fā)布虛假?gòu)V告或者進(jìn)行虛假宣傳的，依照《廣告法》或者《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定從重處罰；涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院214.什么是食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？案例：近年來(lái)，食品安全事故時(shí)有發(fā)生。“紅心鴨蛋”事件讓社會(huì)“聞蛋色變”，“有毒咖啡”事件讓人們對(duì)咖啡避而遠(yuǎn)之，而三聚氰胺事件讓很多人連牛奶都不敢喝了。近兩年來(lái)發(fā)生的一系列食品安全事件，因?yàn)槿狈皶r(shí)權(quán)威的聲音，各種說(shuō)法互相矛盾，老百姓往往無(wú)所適存，只能對(duì)這些可能存在安全問(wèn)題的食品避而遠(yuǎn)之?請(qǐng)問(wèn)什么是食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院22律師點(diǎn)評(píng)食品是有標(biāo)準(zhǔn)的，不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品都是不合格的食品，但絕不等同于有毒食品。把不合格的食品籠統(tǒng)地稱為有毒食品“夸大了”食品安全的風(fēng)險(xiǎn)程度。解決食品安全問(wèn)題公認(rèn)的辦法是:食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：就是對(duì)食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述4個(gè)部分。

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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以告訴人們：對(duì)于某種食物每人每天吃多少是安全的?！凹t心鴨蛋”：科學(xué)家的任務(wù)，就是要知道蘇丹紅是個(gè)什么東西，人吃進(jìn)去多少是安全的，然后實(shí)驗(yàn)分析“紅心鴨蛋’’中蘇丹紅的含量是多少，吃了多少這樣的紅心鴨蛋才會(huì)造成危害。

科學(xué)家最后得出結(jié)論：一個(gè)普通人要每天吃2000個(gè)這樣的紅心鴨蛋才會(huì)造成危害。

這就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程。

28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院24法律依據(jù)第五條國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定并公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第十七條國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，運(yùn)用科學(xué)方法，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息，對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)公布。對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估，應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的專家參加。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用，采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。。第十八條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：（一）通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患的；（二）為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；（三）為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；（四）發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的；（五）需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的；（六）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第十九條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并提供風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。屬于本法第十八條規(guī)定情形的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報(bào)評(píng)估結(jié)果。28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院25第二十一條食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的，國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會(huì)公告，告知消費(fèi)者停止食用或者使用，并采取相應(yīng)措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；需要制定、修訂相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)立即制定、修訂。第二十二條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并向社會(huì)公布。第二十三條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開(kāi)的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及新聞媒體等，就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行交流溝通。28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院2628九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院275.什么是食源性疾?。啃…偤托∮崾菬釕僦械哪信笥?，情人節(jié)當(dāng)天兩人去吃海鮮大餐以示慶賀。小魚(yú)由于開(kāi)心胃口大開(kāi)吃了很多海鮮，不了飯后不久就出現(xiàn)頭疼、惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，經(jīng)醫(yī)生診斷被確診為輕度食物中毒。事后，小瓊和小魚(yú)越想越覺(jué)得餐廳提供的海鮮有問(wèn)題，于是就拿著醫(yī)院的診斷憑證去往食用海鮮的餐廳理論和請(qǐng)求賠償，但餐廳辯稱：在當(dāng)下時(shí)節(jié)，食用海鮮后拉肚子是正?，F(xiàn)象，餐廳不承擔(dān)任何責(zé)任。請(qǐng)問(wèn)該餐廳的主張成立嗎?28九月2023南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院28律師點(diǎn)評(píng)

餐廳的主張不具有法律依據(jù)，不應(yīng)得到支持。本案中小禹所患的食物中毒已經(jīng)超出了飯后腸胃的一般不適，更不是餐廳所稱的“正常拉肚子”，而屬于《食品安全法》中所規(guī)定的食源性疾病的范疇。所謂食源性疾病，指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

食源性疾病一般可分為感染性和中毒性，臨床上主要有腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐、部分病例可伴有發(fā)熱、乏力等癥狀，最常見(jiàn)的也最易發(fā)生的就包括細(xì)菌性痢疾、傷寒副傷寒、食物中毒等。

本案中，餐廳作為食物的提供者，應(yīng)確保食物經(jīng)過(guò)合格檢驗(yàn)，符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，小禹因食用該餐廳提供的不潔食物而引發(fā)食物中毒，給小禹無(wú)論從人身上還是在財(cái)產(chǎn)上都造成了損失，因此小禹不僅可以依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求賠償，也可以根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求賠償。第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其