關(guān)于一獨(dú)生二胎的調(diào)研報(bào)告

馬克思主義基本原理概論實(shí)踐作業(yè)——有關(guān)大學(xué)生對(duì)于“一獨(dú)生二胎”政策見解調(diào)研匯報(bào)學(xué)院：汽車學(xué)院班級(jí)：**********組員：時(shí)間：11月有關(guān)大學(xué)生對(duì)于“一獨(dú)生二胎”政策見解的調(diào)研一、調(diào)查背景中國人口基數(shù)龐大，人均資源較少。上世紀(jì)新中國建國初期，剛從內(nèi)戰(zhàn)中解放出來的新中國百廢待興，在響應(yīng)毛澤東同志“人多就是力量”的號(hào)召下，中國家庭“多生”現(xiàn)象嚴(yán)重，中國人口展現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)。不過社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍較為單一，重要以第一產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)無法滿足人口需求，單一的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也無法增進(jìn)人口與社會(huì)的良性循環(huán)，而人類對(duì)自然環(huán)境的過度開發(fā)和剝削則給中國自然環(huán)境帶來壓力，同步人口總量的巨大提高明顯與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相符合，也成了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制原因?；诙嘀乜紤]，“計(jì)劃生育”刻不容緩，在計(jì)劃生育這項(xiàng)政策逐漸貫徹到中國社會(huì)各基層后，中國的人口撫養(yǎng)比不停下降，勞動(dòng)力比例持續(xù)上升，人口紅利凸顯，社會(huì)發(fā)展改頭換面迎來新氣象。不過計(jì)劃生育只是一味的控制人口數(shù)量，卻忽視了人口世代更替于國家未來發(fā)展的重要性，導(dǎo)致了中國人口嚴(yán)重的老齡化和新生人口斷代的社會(huì)矛盾問題，并為中國的“新生但愿”帶來陰霾埋下隱患，不僅使得勞感人口減少，勞動(dòng)成本上升，養(yǎng)老障礙嚴(yán)峻，更重要的是會(huì)給社會(huì)根基導(dǎo)致青黃不接的尷尬局面。20世紀(jì)90年代以來，中國的老齡化進(jìn)程加緊。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增長(zhǎng)到的8811萬，占總?cè)丝诘谋壤?.57%上升為6.96%。目前，中國人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。估計(jì)到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。同步，老年人口高齡化趨勢(shì)日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增長(zhǎng)，到2040年將增長(zhǎng)到7400多萬人。假如任由計(jì)劃生育政策在原有“控制人口”這唯一出發(fā)目的上繼續(xù)實(shí)行下去，則未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將倒退，并陷入發(fā)展緩慢、后勁無力的經(jīng)濟(jì)衰弱期。為了適應(yīng)人口形勢(shì)的變化，增進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，就需要對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行不停的調(diào)整和完善。十八屆三中全會(huì)上提出的“單獨(dú)二胎”政策則是在此前已經(jīng)松動(dòng)的“雙獨(dú)二胎”人口生育政策上的深入合理和健全體現(xiàn)。這種體現(xiàn)看出了中國領(lǐng)導(dǎo)人在中國人口發(fā)展模式和人口發(fā)展計(jì)劃上的高瞻遠(yuǎn)矚。11月11日，中國國家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人、宣傳司司長(zhǎng)毛群安接受媒體采訪時(shí)表達(dá)，40數(shù)年來，我國由于計(jì)劃生育合計(jì)少生了4億多人，大大減輕了人口過快增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境帶來的壓力。這番表述看出了計(jì)劃生育政策的效力性和成功性，按照期望值與收獲值的比較而言，計(jì)劃生育政策顯然是一項(xiàng)非常完美的計(jì)劃，成功地到達(dá)了政策制定期的初始目的。用宏觀視野展望中國人口藍(lán)圖，計(jì)劃生育政策預(yù)見性的發(fā)明了現(xiàn)今的中國人口發(fā)展?fàn)顟B(tài)，變化了整個(gè)中國的人口之基，并導(dǎo)致了中國現(xiàn)階段社會(huì)人口發(fā)展的重要問題?？刂?億多人口的出生，可以看作是計(jì)劃生育政策的豐功偉績(jī)，但這同步也是國外媒體對(duì)中國人權(quán)詬病的一大芒刺。生育是每一種人的自由權(quán)利，而每一種即將誕生的孩子都是一種被加以關(guān)懷愛惜情感的存在，剝奪一種人的生育權(quán)利或者引產(chǎn)扼殺一種即將誕生的新生命，都是對(duì)人權(quán)的踐踏，尤其在西方國家更強(qiáng)調(diào)人的個(gè)性發(fā)揮和個(gè)人利益的重要性，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的觀念更是植入骨髓，孩子作為家庭的一部分卻是無與倫比的財(cái)富，因此西方人權(quán)組織更是無法理解和忍受中國的計(jì)劃生育政策。實(shí)則，中國計(jì)劃生育政策是符合中國國情的一項(xiàng)人口控制計(jì)劃，不過伴隨中國人口新形勢(shì)的發(fā)展，這項(xiàng)國策必然要有所變化?！岸シ砰_政策”正是適應(yīng)中國人口發(fā)展新形勢(shì)而推出的新政策，對(duì)于改善中國人口構(gòu)造，增進(jìn)中國人口良性發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義，將有助于協(xié)調(diào)中國人口現(xiàn)實(shí)狀況問題與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。調(diào)查準(zhǔn)備過程由于是第一次獨(dú)自完畢這樣的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐任務(wù)，因此準(zhǔn)備時(shí)間比較長(zhǎng)。首先在網(wǎng)上查閱了某些有關(guān)新政策，調(diào)查問卷及匯報(bào)的信息，通過搜集各方面信息并參照范例初步設(shè)計(jì)出了調(diào)查表，整合大家意見最終做出了屬于我們自己的調(diào)查問卷。接下來根據(jù)實(shí)際狀況確定了調(diào)查方式（通過紙質(zhì)版調(diào)查身邊的大學(xué)生，通過人人網(wǎng)向全體大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查）及較為可行的實(shí)行方案，對(duì)詳細(xì)的調(diào)查實(shí)行做出計(jì)劃。自此，調(diào)查的籌辦工作基本完畢。三、調(diào)查匯報(bào)闡明1、項(xiàng)目名稱:有關(guān)大學(xué)生對(duì)于“一獨(dú)生二胎”政策見解的調(diào)研2、調(diào)查時(shí)間:11月7日——11月12號(hào)3、調(diào)查對(duì)象：在校大學(xué)生4、調(diào)研機(jī)構(gòu)：組員:5、調(diào)研流程：?jiǎn)柧碇谱鳎簡(jiǎn)柧戆l(fā)放：紙質(zhì)檔記錄：電子檔記錄：數(shù)據(jù)分析：匯報(bào)制作：6、調(diào)研措施：?jiǎn)柧碚{(diào)查數(shù)據(jù)分析法7、調(diào)查內(nèi)容：針對(duì)政府故意出臺(tái)的“一獨(dú)生二胎”政策以及政策會(huì)帶來影響，我們面向大學(xué)生做了問卷調(diào)查，來問詢觀點(diǎn)和意見。四、調(diào)查成果與分析1、根據(jù)我們的調(diào)查成果顯示大部分獨(dú)生子女表達(dá)樂意生二胎；并且來自城鎮(zhèn)戶口的學(xué)生表達(dá)更樂意生二胎；與此同步，家庭條件相對(duì)富裕的學(xué)生表達(dá)更樂意生二胎。2、對(duì)于“人口老齡化和家庭失獨(dú)危機(jī)日漸嚴(yán)重，一獨(dú)生二胎政策將會(huì)有所作用”這一問題來說，本校有本校63.5%的學(xué)生非常同意，32.5%的學(xué)生持中立態(tài)度，其他學(xué)生則比較不一樣意此觀點(diǎn)。3、“一獨(dú)生二胎”新政策的出臺(tái)也許會(huì)出現(xiàn)的問題中，長(zhǎng)大學(xué)生認(rèn)為新政策會(huì)給父母經(jīng)濟(jì)承擔(dān)加重，減少經(jīng)濟(jì)水平的人數(shù)占大部分；此外，緊張此政策的啟動(dòng)實(shí)行會(huì)對(duì)中國未來的就業(yè)壓力較大影響的也不在少數(shù)；另首先，對(duì)于加重男女比例失調(diào)這一問題，也引起了不少學(xué)生的關(guān)注；相比其他三方面而言，對(duì)于加重城鎮(zhèn)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡這一問題的緊張則顯得比較少了。4、對(duì)于“中國人喜歡生兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子的原因”這個(gè)問題，我們的調(diào)查成果由下圖表達(dá)4五、深入思索與理解30年的計(jì)劃生育政策已經(jīng)到達(dá)了預(yù)期目的，使得計(jì)劃生育在上一種階段的歷史任務(wù)已經(jīng)完畢，如今我國已經(jīng)步入低生育水平數(shù)年，正如30年前所料，人口生育政策正面臨新的抉擇。而現(xiàn)今社會(huì)在那些低生育省份有些家庭是礙于國家政策而無法生育二胎，但同步有些家庭明顯對(duì)二胎有抵制情緒。假如“一獨(dú)生二胎”政策可以順利頒發(fā)，也許會(huì)稍微緩和中國人口老齡化的現(xiàn)實(shí)狀況。但人口的反復(fù)增長(zhǎng)會(huì)不會(huì)帶來其他方面的影響，例如就業(yè)、環(huán)境、資源等方面，仍是個(gè)未知數(shù)。六、原因分析1、人口老齡化問題嚴(yán)重第六次人口普查的記錄數(shù)據(jù)經(jīng)各路人口學(xué)者分析計(jì)算，已經(jīng)勾勒出一幅令人擔(dān)憂的人口圖景：中國60歲老人占總?cè)丝诒壤呀?jīng)到達(dá)13.26%，并且還在迅速增長(zhǎng)；而0~14歲的少兒占總?cè)丝诒壤杆傧陆?，五年下?.29個(gè)百分點(diǎn)，到達(dá)16.6%的新低。根據(jù)聯(lián)合國制定的原則，一種社會(huì)60歲以上人口超過10%即為老齡化社會(huì)；根據(jù)人口學(xué)記錄原則，0~14歲人口占比15%至18%為“嚴(yán)重少子化”，15%以內(nèi)為“超少子化”。中國人口已經(jīng)出現(xiàn)老齡化與少子化并存的構(gòu)造特性。這意味著，未來中國將面臨嚴(yán)峻的養(yǎng)老困局。盡管如此，生育政策調(diào)整的步伐卻相稱緩慢。從上個(gè)世紀(jì)80年代到目前，不光是計(jì)劃生育政策作為基本國策一直沒有變化，雖然是生育政策的微調(diào)也是幅度小，步伐緩。以雙獨(dú)生二胎政策(即夫妻雙方都是獨(dú)生子女可以生二胎)為例，大部分省份在上個(gè)世紀(jì)末實(shí)行，河南省遲至年終才實(shí)行，比其他省份晚實(shí)行十年左右。晚實(shí)行的原因自然是緊張人口增長(zhǎng)過快，而根據(jù)河南省社科院的專題調(diào)研，實(shí)行雙獨(dú)生二胎政策后，總?cè)丝诔^一億人的河南省人口最高僅能增長(zhǎng)1.8萬人。因此“一獨(dú)生二胎”政策的推出能沖淡人口不停老齡化的狀況，而不引起人口膨脹。2、少子化問題嚴(yán)重根據(jù)第六次全國人口普查的記錄數(shù)據(jù)，我國0～14歲人口占人口總數(shù)的16.60%，比下降了6.29個(gè)百分點(diǎn)，總和生育率約為1.18。人口學(xué)家驚呼：中國已經(jīng)步入超低生育率和嚴(yán)重少子化國家行列。從人口學(xué)理論分析，適度、理想的低生育率被稱為“更替水平”，也就是總和生育率在2.0左右。這一數(shù)字在2.1如下的叫做“低生育率”，1.5如下的為“很低生育率”，1.3如下的為“超低生育率”，1.0如下的為“劫難性低生育率”?！澳壳拔覈承┏蠖际?，例如北京、上海的生育率都在1.0如下”。中國的少子化展現(xiàn)出三大特點(diǎn)。一是發(fā)展速度極快。對(duì)此，“80后”們均有明顯體會(huì)：父母一輩有四五個(gè)兄弟姐妹的狀況非常普遍，但“80后”則多是獨(dú)生子女。少子化問題將帶來諸多的社會(huì)問題。這些社會(huì)問題至少包括三個(gè)層面。一是家庭風(fēng)險(xiǎn)?！吧僮踊瘜?dǎo)致家庭生命周期縮減。家庭生命周期包括形成期、擴(kuò)張期、收縮期、空巢期、不完全家庭，少子化將導(dǎo)致子女不在、配偶不在、空巢期提前到來等狀況，變化整個(gè)家庭的構(gòu)造和家庭的行為方式”。有關(guān)專家說，這在人口學(xué)上會(huì)引起\o"連鎖"連鎖反應(yīng)，獨(dú)生子女、雙獨(dú)家庭、無子女家庭、空巢家庭都會(huì)迅速上升，\o"生活"生活不能自理無人照顧的老人數(shù)量也會(huì)迅速上升。因此，“一獨(dú)生二胎”政策的推出能有效減緩少子化問題越來越嚴(yán)重的步伐。七、提議1、首先，要做好優(yōu)生保健準(zhǔn)備。目前的獨(dú)生子女當(dāng)中，有些靠近或到達(dá)高齡產(chǎn)婦的年齡，對(duì)于她們來說，生育會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)，需要做好胎兒出生缺陷防備。目前孕前優(yōu)生檢查補(bǔ)助只限于農(nóng)村地區(qū)，從施行3年的成果來看，這一舉措對(duì)減少農(nóng)村地區(qū)嬰兒出生缺陷的作用明顯。目前生育政策出現(xiàn)一定程度調(diào)整，孕前優(yōu)生檢查的政策也需對(duì)應(yīng)“擴(kuò)容”，使“單獨(dú)二胎”家庭也享有到這一普惠政策，以提高出生人口素質(zhì)。2、要做好教育、醫(yī)療等公共服務(wù)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。尤其是在某些人口基數(shù)不大的小都市或縣城，公共資源保障的彈性很小，再加上資源原本局限性，出生人口哪怕增長(zhǎng)不多，幼托、幼保、幼教機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)也會(huì)增大壓力。這就規(guī)定各地從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身狀況提前研判，使公共服務(wù)隨之跟進(jìn)。3、某些與計(jì)生有關(guān)的地方性政策也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。例如過去的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策重要針對(duì)一孩，那么，“單獨(dú)二胎”放開了，這些家庭應(yīng)當(dāng)納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象范圍。且每月5元的獨(dú)生子女保健費(fèi)等獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)提高，以鼓勵(lì)少生家庭。八、調(diào)查總結(jié)在調(diào)查過程中，我們通過問卷調(diào)查的形式，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)成果進(jìn)行了分析和總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)在校大學(xué)生對(duì)于“一獨(dú)生二胎”這一政策持支持態(tài)度。并且在校大學(xué)生對(duì)于我國現(xiàn)行的生育政策具有較為全面的認(rèn)識(shí)。通過本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，我們從理解國家政策，理解政策變動(dòng)的最新狀態(tài)入手，在深入理解政策背景，政策實(shí)行方案，輿論爭(zhēng)議的條件下，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，分發(fā)問卷，成果分析，在這一過程中，我們不僅學(xué)習(xí)到最前沿的觀點(diǎn)，最系統(tǒng)的理論，同步也看到一種政策在推行過程中所面臨的困難和窘境，所面對(duì)的人民群眾的不解和抵制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。同步，在調(diào)查過程中，我們學(xué)會(huì)了共同合作，互相協(xié)調(diào)，使得調(diào)查活動(dòng)順利結(jié)束。在本次調(diào)查研究中，我們?nèi)杂性S多局限性，例如調(diào)查問卷問題不夠細(xì)致，不能囊括所有也許的影響原因，問卷發(fā)放地點(diǎn)過于集中，調(diào)查對(duì)象有一定局限性等。在下一次的調(diào)查研究中，我們一定會(huì)對(duì)自己的局限性進(jìn)行改善，使得調(diào)查更能代表大多數(shù)群眾的心聲。附錄：長(zhǎng)大學(xué)生對(duì)一獨(dú)生二胎政策態(tài)度與評(píng)價(jià)問卷調(diào)查自我國實(shí)行計(jì)劃生育政策近三十年以來，我國人口增長(zhǎng)速度得到有效控制，與此同步，人口老齡化問題不可防止的出現(xiàn)，為此我國啟動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育新政策-------“一獨(dú)生二胎”。就這一政策的實(shí)行，你有什么樣的見解？性別：男女年級(jí)：一二三四民族：漢少數(shù)民族1你與否為獨(dú)生子女？A是B否2你來自A城鎮(zhèn)B農(nóng)村3你與否樂意生二胎？A是B否4你與否理解一獨(dú)生二胎政策A比較理解B聽說過C完全不理解5家庭收入狀況怎樣A富裕B小康C溫飽D