第8課-經(jīng)濟(jì)體制改革

導(dǎo)導(dǎo)學(xué)習(xí)時(shí)間：2分鐘40年前，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村只是一個(gè)有20戶、115人的生產(chǎn)隊(duì)。小崗村作為“吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”而聞名，大多數(shù)村民都曾出門討過飯。1978年冬，小崗村的18位農(nóng)民以“敢為天下先”的精神，在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實(shí)行了農(nóng)業(yè)“大包干”，從此拉開了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。大包干紀(jì)念館中18位農(nóng)民按手印的雕像第八課經(jīng)濟(jì)體制改革學(xué)習(xí)目標(biāo)1、知道經(jīng)濟(jì)體制改革先從農(nóng)村開始；掌握家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展；掌握城市經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容；了解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善。2、閱讀教材和有關(guān)材料，了解家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制試行、推廣的經(jīng)過；回顧建國(guó)后土地所有權(quán)的幾次變革，認(rèn)識(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的優(yōu)越性；利用具體案例，分析城市經(jīng)濟(jì)體制改革的原因和作用。3、認(rèn)識(shí)到改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的巨大作用；樹立深化改革的信心，承擔(dān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的使命。重點(diǎn)：農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)體制改革難點(diǎn)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制思（基礎(chǔ)感知）學(xué)習(xí)時(shí)間：13分鐘1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（1）背景：中共十一屆三中全會(huì)以后，黨和政府實(shí)行____________政策。改革先從________開始。（2）試行：_______年，__________________農(nóng)民實(shí)行分田包產(chǎn)到戶，自負(fù)盈虧。這種建立生產(chǎn)責(zé)任制的做法得到中央的肯定。（3）推廣：在中央的支持和倡導(dǎo)下，______________________逐步在全國(guó)推開，到______年，已基本在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行。思（基礎(chǔ)感知）2.城市經(jīng)濟(jì)體制改革（1）開始標(biāo)志：________年10月，中共十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，要求加快以________為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。（2）內(nèi)容：a.所有制結(jié)構(gòu)：把原來單一的公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展為______________________的多種所有制經(jīng)濟(jì)；b.職權(quán)劃分：對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行____________，逐步擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行______________；c.分配制度：實(shí)行_______________、___________________的制度。學(xué)習(xí)時(shí)間：7分鐘議（深入學(xué)習(xí)）1.結(jié)合教材內(nèi)容，辨析下列說法的正誤。a.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在土地公有制的基礎(chǔ)上，把土地長(zhǎng)期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。b.城市經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。c.中共十五大明確提出要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。d.建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。學(xué)習(xí)時(shí)間：7分鐘議（深入學(xué)習(xí)）2.閱讀下列材料，結(jié)合教材內(nèi)容，分析農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的背景和內(nèi)容。材料一：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧。不在（再）向國(guó)家伸手要錢要糧。如不成，我們干部作（坐）牢剎（殺）頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！薄不狰P陽(yáng)小崗村的一份“秘密契約”材料二：我國(guó)建國(guó)三十五年來所發(fā)生的深刻變化，已經(jīng)初步顯示出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。但是必須指出，這種優(yōu)越性還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮?！粋€(gè)重要的原因，就是在經(jīng)濟(jì)體制上形成了一種同社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的僵化的模式。————《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》學(xué)習(xí)時(shí)間：7分鐘議（深入學(xué)習(xí)）2.閱讀下列材料，結(jié)合教材內(nèi)容，分析農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的背景和內(nèi)容。材料三：1993年4月，糧票宣告停止使用，長(zhǎng)達(dá)近40年的“票證經(jīng)濟(jì)”就此落幕。展1.結(jié)合教材內(nèi)容，辨析下列說法的正誤。a.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在土地公有制的基礎(chǔ)上，把土地長(zhǎng)期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。b.城市經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。c.中共十五大明確提出要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。d.建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。正確將“實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制”改成“增強(qiáng)企業(yè)活力”將“中共十五大”改成“中共十四大”正確展2.閱讀下列材料，結(jié)合教材內(nèi)容，分析農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的背景和內(nèi)容。（1）“秘密契約”立于哪一年？契約中劃線部分的內(nèi)容，后來成為農(nóng)業(yè)上的哪一政策？（2）“僵化的模式”指什么？結(jié)合教材內(nèi)容，指出它的主要弊端。（3）“糧票宣告停止使用”的歷史背景是什么？1978年；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。表現(xiàn)：所有制結(jié)構(gòu)過于單一；政府統(tǒng)管過多過死，政企權(quán)責(zé)不分；分配中平均主義嚴(yán)重。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。學(xué)習(xí)時(shí)間：8分鐘評(píng)一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制背景中共十一屆三中全會(huì)以后，黨和政府實(shí)行改革開放政策。改革先從農(nóng)村開始?！案母锿a(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑?！蓖恋貧w公社所有，農(nóng)民沒有生產(chǎn)自主權(quán)都是集中勞動(dòng)，每天勞動(dòng)后統(tǒng)一記工分，干多干少一個(gè)樣。一天混一個(gè)杠，一個(gè)杠7分錢正好買三盒火柴，干一天活還不如抓一個(gè)母蛤蟆。男勞力上工帶撲克，女勞力上工帶納鞋，頭遍哨子不買帳，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢晃。評(píng)說鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)，鳳陽(yáng)本是個(gè)好地方。自從出了個(gè)朱皇帝，十年倒有九年荒。大戶人家賣騾馬，小戶人家賣兒郎。我家沒有兒郎賣，身背花鼓走四方。

鳳陽(yáng)花鼓詞小崗村農(nóng)家孩子在田里拾荒小崗村農(nóng)民居住的茅草屋小崗村農(nóng)民使用簡(jiǎn)陋的工具耕作評(píng)視頻點(diǎn)播試行一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1978年，安徽鳳陽(yáng)小崗村農(nóng)民實(shí)行分田包產(chǎn)到戶，自負(fù)盈虧。這種建立生產(chǎn)責(zé)任制的做法得到中央的肯定。“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的?！薄按蟀伞睅ь^人合影18位農(nóng)民按下紅手印的“包產(chǎn)到戶”契約“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧。不在（再）向國(guó)家伸手要錢要糧。如不成，我們干部作（坐）牢剎（殺）頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！痹u(píng)1979年秋，小崗全隊(duì)糧食總產(chǎn)13.3萬斤，相當(dāng)于1966年到1970年糧食產(chǎn)量的總和；油料（主要是花生）總產(chǎn)3.5萬斤，相當(dāng)于過去20年的總和。小崗全年的糧食征購(gòu)任務(wù)是2800斤，過去23年顆粒未交，當(dāng)年上交24995斤，超額7倍多。由于生產(chǎn)發(fā)展，村民收入大大提高，全隊(duì)農(nóng)副業(yè)總收入47000多元，平均每人400多元，是上一年的18倍。農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快。安徽肥西縣絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了包產(chǎn)到戶，增產(chǎn)幅度很大……有的同志擔(dān)心，這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的?！囆∑郊Z食喜獲大豐收鳳陽(yáng)農(nóng)民高興地打起花鼓評(píng)一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推廣在中央的支持和倡導(dǎo)下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步在全國(guó)推開，到1983年，已基本在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行。農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。1984年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)40731萬噸，比1978年增長(zhǎng)了10254萬噸，增長(zhǎng)幅度為33.6%。這6年全國(guó)增產(chǎn)的糧食，相當(dāng)于以前21年增長(zhǎng)的糧食。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和各項(xiàng)農(nóng)村政策的推行，打破了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期停滯不前的局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從自給半自給經(jīng)濟(jì)向著較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。這種趨勢(shì)，預(yù)示著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興將更快到來。——《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》（1983年）評(píng)隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、商品化、社會(huì)化發(fā)展，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速發(fā)展起來，為農(nóng)民致富和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了一條新路。華西村是江蘇省江陰市聞名全國(guó)的富裕村、文明村。從20世紀(jì)60年代開始至今，華西村的生產(chǎn)方式是集體經(jīng)濟(jì)，走的是共同富裕的道路。華西村的支柱產(chǎn)業(yè)有鋼鐵、旅游、紡織等，全村企業(yè)，均為集體所有。從80年代中期起，華西村不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，推行了股份制，其中90%的股份是集體的。2012年，華西村每戶人家資產(chǎn)最少的有100萬元，最多的有1000萬元；村民家家住別墅，面積最小的有400平方米，最多的有600多平方米。評(píng)小崗村農(nóng)民經(jīng)營(yíng)葡萄種植園嚴(yán)宏昌和家人做起農(nóng)村電商小崗村農(nóng)民展示土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證嚴(yán)余山辦起超市評(píng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系改革（調(diào)整）大事記1950年土地改革1953年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社1958年人民公社1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2008年土地流轉(zhuǎn)評(píng)二、城市經(jīng)濟(jì)體制改革開始標(biāo)志1984年10月，中共十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，要求加快以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。我國(guó)建國(guó)三十五年來所發(fā)生的深刻變化，已經(jīng)初步顯示出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。但是必須指出，這種優(yōu)越性還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。……一個(gè)重要的原因，就是在經(jīng)濟(jì)體制上形成了一種同社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的僵化的模式。……增強(qiáng)企業(yè)的活力，特別是增強(qiáng)全民所有制的大、中型企業(yè)的活力，是以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)?！吨泄仓醒腙P(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》（1984年10月20日）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)事先進(jìn)行計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制。評(píng)張瑞敏，現(xiàn)任海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官兼董事局主席。1984年12月，張瑞敏接任一家瀕臨倒閉的國(guó)營(yíng)企業(yè)的廠長(zhǎng)。該工廠生產(chǎn)一種名叫“白鶴”的洗衣機(jī)，但銷路不佳，一連三任廠長(zhǎng)都無法將工廠帶出虧損的泥潭。令張瑞敏沒想到的是，他上任第一天就接到53份請(qǐng)調(diào)報(bào)告。后來，他發(fā)現(xiàn)工廠里臭氣熏天，只有一條爛泥路，每逢下雨天，“必須要用繩子把鞋綁起來，不然就被爛泥拖走了”。而曠工之嚴(yán)重，甚至到了“10點(diǎn)鐘時(shí)隨便在大院里扔一個(gè)手榴彈也炸不死人”的地步。企業(yè)缺乏活力評(píng)二、城市經(jīng)濟(jì)體制改革內(nèi)容所有制結(jié)構(gòu)職權(quán)劃分分配方式經(jīng)濟(jì)體制改革前經(jīng)濟(jì)體制改革后單一公有以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展政府統(tǒng)領(lǐng)擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制平均主義以按勞分配為主體，多種分配方式并存評(píng)所有制性質(zhì)經(jīng)濟(jì)成分1978年1992年公有制經(jīng)濟(jì)全民所有制經(jīng)濟(jì)80.8%51.4%集體所有制經(jīng)濟(jì)19.2%35.0%私有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)07.8%私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中外合資、外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)05.8%1978年與1992年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)成分比較表材料一公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體。評(píng)材料二推行多種形式的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，給經(jīng)營(yíng)者以充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》（1986年12月）小型企業(yè)試行租賃、承包經(jīng)營(yíng)；大中型企業(yè)進(jìn)行股份制試點(diǎn)。北京天橋百貨商場(chǎng)成立于20世紀(jì)50年代，是當(dāng)時(shí)著名的國(guó)營(yíng)企業(yè)。但在舊經(jīng)濟(jì)體制下，只能長(zhǎng)期維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。1984年7月，天橋百貨股份有限公司召開成立大會(huì)。一期發(fā)行股票300萬無，1988年二期又發(fā)行700萬元。改造后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)增加到1.6億元，營(yíng)業(yè)額達(dá)2億元，面積擴(kuò)大到17000平方米。評(píng)材料三按勞分配在分配制度中占主體，除此之外，還有按勞動(dòng)、資本、技術(shù)、土地等其他生產(chǎn)要素分配。評(píng)三、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出1992年，中共十四大基本特征市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。意義有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定高速增長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)有巨大推動(dòng)作用，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！囆∑侥涎仓v話要點(diǎn)（1992年1-2月）評(píng)現(xiàn)在超市里隨處可見琳瑯滿目的商品以前買東西要憑票領(lǐng)取中國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平（元）評(píng)本課小結(jié)經(jīng)濟(jì)體制改革開始（農(nóng)村）：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制重點(diǎn)（城市）：增強(qiáng)企業(yè)活力社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1.十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)農(nóng)民以特有的首創(chuàng)精神奏響了改革的序曲。安徽、四川農(nóng)村開始試行的改革是（）A.土地改革B.農(nóng)業(yè)合作化C.人民公社化D.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制D檢2.“當(dāng)年曾分田翻身當(dāng)家做主人，今歲又分田勤勞致富奔小康”。對(duì)聯(lián)中的兩次“分田”指的是（）A.土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制B.“大躍進(jìn)”和人民公社化C.農(nóng)業(yè)合作化和人民公社化D.土地改革和農(nóng)業(yè)合作化A4.1993年4月1日起，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快糧食流通體制改革的通知》精神，取消了糧票和油票，實(shí)行糧油商品敞開供應(yīng)。從此，伴隨城鎮(zhèn)