第五章 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述 新

第五章海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述一、海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵：海洋經(jīng)濟(jì)是開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的總和。在國(guó)際上，海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)很寬泛的概念；在國(guó)內(nèi)，海洋經(jīng)濟(jì)則還沒(méi)有一個(gè)很規(guī)范的概念。但一般可以根據(jù)國(guó)務(wù)院2003年5月頒布的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》中對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的界定：

“海洋經(jīng)濟(jì)是開(kāi)發(fā)利用海洋的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和”。第一節(jié)海洋經(jīng)濟(jì)概述海洋經(jīng)濟(jì)的理解狹義——通過(guò)開(kāi)發(fā)利用海洋資源、海洋水體和海洋空間而形成的經(jīng)濟(jì)；廣義——為海洋開(kāi)發(fā)利用提供條件的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括與狹義海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生上下接口的產(chǎn)業(yè)，以及陸海通用設(shè)備的制造業(yè)等；泛義——主要指與海洋經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的海岸帶、海島的陸域產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)沿海地區(qū)的涉海經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，陸域資源所能夠承受的對(duì)經(jīng)濟(jì)增量的承載率越來(lái)越小，通過(guò)開(kāi)發(fā)陸域資源以保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本越來(lái)越大。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界各國(guó)自然而然地將目光投向了另一地理單元——海洋。

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。開(kāi)發(fā)利用海洋、加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為解決人類(lèi)所面臨的資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化等重大問(wèn)題的關(guān)鍵。

現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴(lài)海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，以及直接或間接為開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，這樣一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)而形成的經(jīng)濟(jì)集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)范疇。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)以?xún)晌粩?shù)的年增長(zhǎng)率快速發(fā)展。主要表現(xiàn)為：活動(dòng)范圍多方向擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)總量迅速增加，增長(zhǎng)速度快于全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及一直處于領(lǐng)跑地位的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣的趨勢(shì)和特點(diǎn)是帶有普遍性的，同期，世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)道：在眾多沿海國(guó)家和地區(qū)，海洋經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)的五個(gè)方面1直接從海洋獲取產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)；2直接從海洋獲取的產(chǎn)品的一次加工生產(chǎn)和服務(wù)；3直接應(yīng)用于海洋和海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)；4利用海水或海洋空間作為生產(chǎn)過(guò)程的基本要素所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)；5與海洋密切相關(guān)的海洋科學(xué)研究、教育、社會(huì)服務(wù)和管理。海洋經(jīng)濟(jì)范圍的界定1、各國(guó)在統(tǒng)計(jì)和分析本國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)，其范圍有所不同：

美國(guó)依標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)體系（StandardIndustrialClassification）,將海洋經(jīng)濟(jì)分為：海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、水運(yùn)旅游和休閑、海洋技術(shù)和教育、沿海建筑和房地產(chǎn)等４個(gè)部門(mén)，再細(xì)分為商業(yè)漁業(yè)、海水養(yǎng)殖、運(yùn)輸和輪船制造、海洋研究、海洋教育等17個(gè)產(chǎn)業(yè)。

法國(guó)：范圍更廣，將海軍等國(guó)防產(chǎn)業(yè)也作為海洋經(jīng)濟(jì)的范圍中國(guó)：2001年前，只統(tǒng)計(jì)海洋水產(chǎn)、海洋運(yùn)輸、海洋鹽業(yè)、海洋礦砂、海洋油氣、沿海造船、濱海旅游等7大產(chǎn)業(yè)（《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》）。2002年起，統(tǒng)計(jì)口徑擴(kuò)大為13大產(chǎn)業(yè)：包括

1海洋漁業(yè)、2海洋油氣業(yè)、3海洋礦業(yè)、

4海洋鹽業(yè)、5海洋化工業(yè)、6海洋生物醫(yī)藥業(yè)、7海洋電力業(yè)、8海水利用業(yè)、9海洋船舶工業(yè)、10海洋工程建筑業(yè)、11海洋交通運(yùn)輸業(yè)、12濱海旅游業(yè)等主要海洋產(chǎn)業(yè)，以及13海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)。海洋資源的開(kāi)發(fā)歷程

綜觀全世界海洋資源的開(kāi)發(fā)歷程，大體上可以分成三個(gè)階段:

第一階段:岸邊低水平開(kāi)發(fā)階段。以傳統(tǒng)的興“漁鹽之利”為特征，主要利用海洋生物資源，海水曬鹽。第二階段:從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)開(kāi)發(fā)階段。隨著近代造船技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)海洋資源進(jìn)行廣泛調(diào)查以后，對(duì)海洋資源的利用廣度和深度加大，這一階段以勞動(dòng)密集為主要特色。第三階段:全面大開(kāi)發(fā)階段。這一階段以先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家為代表，出現(xiàn)了許多的新興產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)、資金密集為顯著特色。

我國(guó)的東部和南部被黃海、東海和南海所環(huán)繞，渤海是我國(guó)的內(nèi)海，共擁有18000多千米的大陸海岸線(xiàn)和約300萬(wàn)km2的管轄海域，沿海島嶼有6500多個(gè)，島嶼岸線(xiàn)長(zhǎng)1400多千米。我國(guó)沿海省、自治區(qū)、直轄市土地面積為l28.22萬(wàn)平方千米，占全國(guó)土地總面積的13.4％；沿海有11個(gè)省、直轄市和自治區(qū)，4億人生活在沿海地區(qū)，沿海地區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的60%左右。

海洋交運(yùn)海洋水產(chǎn)水產(chǎn)品加工水產(chǎn)品流通內(nèi)河運(yùn)輸內(nèi)陸運(yùn)輸海洋制鹽海濱礦砂海洋油氣石油煉制石油化工制鹽濱海旅游沿海造船酒店、餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)交通、運(yùn)輸、服務(wù)海洋工程電子機(jī)械鋼鐵沿海經(jīng)濟(jì)海岸經(jīng)濟(jì)海島經(jīng)濟(jì)內(nèi)河經(jīng)濟(jì)泛義海洋經(jīng)濟(jì)廣義海洋經(jīng)濟(jì)狹義海洋經(jīng)濟(jì)船舶制造電子機(jī)械鋼鐵2001年-2009年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值情況

2005年全國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成圖2006年全國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成圖

2007年主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成圖

2008年主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成圖2009年主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成圖2010年我國(guó)海洋產(chǎn)值構(gòu)成2011年主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成圖2011年，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)總體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中，主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值18760億元，比上年增長(zhǎng)9.3%；海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)增加值7748億元，比上年增長(zhǎng)10.6%。

2011年

——海洋電力業(yè)

海洋電力業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，沿海多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。全年實(shí)現(xiàn)增加值49億元，比上年增長(zhǎng)25.0%。

——海洋船舶工業(yè)

海洋船舶工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，但增速有所回落。全年實(shí)現(xiàn)增加值1437億元，比上年增長(zhǎng)17.8%。

——海洋生物醫(yī)藥業(yè)

在國(guó)家相關(guān)政策的激勵(lì)下，海洋生物醫(yī)藥業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)增加值99億元，比上年增長(zhǎng)15.7%。

2011年——海洋工程建筑業(yè)

海洋工程建筑業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，新開(kāi)工項(xiàng)目和在建工程穩(wěn)步推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)增加值

1096億元，比上年增長(zhǎng)14.9%。

——濱海旅游業(yè)

濱海旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，郵輪游艇等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)。全年實(shí)現(xiàn)增加值6258億元，比上年增長(zhǎng)12.5%。

——海水利用業(yè)

隨著國(guó)家扶持政策的陸續(xù)出臺(tái)以及多項(xiàng)技術(shù)的重大突破，海水利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，海水利用業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。全年實(shí)現(xiàn)增加值10億元，比上年增長(zhǎng)10.2%。

——海洋油氣業(yè)

受溢油等突發(fā)事件影響，海洋原油產(chǎn)量有所下降，但隨著油氣價(jià)格的上漲，海洋油氣業(yè)依然保持了穩(wěn)定發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)增加值1730億元，比上年增長(zhǎng)6.7%。

2011年

——海洋交通運(yùn)輸業(yè)盡管我國(guó)沿海港口生產(chǎn)勢(shì)頭總體良好，但受?chē)?guó)際需求放緩及航運(yùn)價(jià)格下跌等因素影響，海洋交通運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)總體放緩。全年實(shí)現(xiàn)增加值3957億元，比上年增長(zhǎng)7.1%。

——海洋漁業(yè)海洋漁業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)增加值3287億元，比上年增長(zhǎng)3.7%。

——海洋化工業(yè)海洋化工產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)增加值691億元，比上年增長(zhǎng)2.5%。

——海洋礦業(yè)海洋礦業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，海砂開(kāi)采管理力度不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。全年實(shí)現(xiàn)增加值53億元，比上年增長(zhǎng)2.1%。

——海洋鹽業(yè)海洋鹽業(yè)生產(chǎn)情況總體穩(wěn)定，全年實(shí)現(xiàn)增加值93億元，比上年增長(zhǎng)0.8%。2011年全國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)增加值26508億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值19062億元；海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值2327億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值21835億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值21408億元。海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為5.1%、47.9%、47.0%。據(jù)測(cè)算，2011年全國(guó)涉海就業(yè)人員3420萬(wàn)人，比上年增加70萬(wàn)人。2011年，環(huán)渤海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值16442億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為36.1%，比上年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)海洋生產(chǎn)總值13721億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為30.1%，比上年回落了1.9個(gè)百分點(diǎn)。珠江三角洲地區(qū)海洋生產(chǎn)總值9807億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為21.5%，比上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。（二）海洋經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)

1、整體性

海洋水體的連續(xù)性和貫通性，使海洋的海岸帶、海區(qū)和大陸架連為一體，從而使領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和公海相互連通。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要有大局觀和整體考慮。2、綜合性海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)多層次、復(fù)合型的綜合經(jīng)濟(jì)體系。

3、公共性海洋資源——公共資源海洋經(jīng)濟(jì)——公共經(jīng)濟(jì)海洋資源的公共性—開(kāi)發(fā)利用—共享性、競(jìng)爭(zhēng)性4、高技術(shù)性海洋經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上就是海洋高科技的競(jìng)爭(zhēng)。

5、跨區(qū)域性海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同區(qū)域間存在著利益的一致性和矛盾性，也需要在跨區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)合作。

（三）發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義

1、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是解決人地矛盾的迫切需要；

2、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是緩解資源制約的需要；

3、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)可以充分發(fā)揮海洋資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。（四）海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀１、新的可開(kāi)發(fā)的海洋資源不斷發(fā)現(xiàn)。近10多年來(lái)，海洋科技突飛猛進(jìn)，新的可開(kāi)發(fā)利用的海洋資源不斷發(fā)現(xiàn)，海洋已成為巨量財(cái)富源泉，為解決困擾人類(lèi)生存和可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境兩大問(wèn)題展現(xiàn)了新的曙光。一是以海底天然氣水合物資源、海底多金屬結(jié)核資源為代表的海洋新能源儲(chǔ)量巨大。二是海洋新藥物資源家族龐大。三是提取和開(kāi)發(fā)利用深?；蛸Y源前景廣闊。據(jù)估計(jì)，深海基因資源的市場(chǎng)潛力可達(dá)30億美元／年。

四是海水資源綜合利用前景樂(lè)觀。隨著海水淡化成本的大幅下降，世界海水淡化市場(chǎng)一直以每年10%的速度擴(kuò)大?？傊?0世紀(jì)９0年代以來(lái)，多學(xué)科聯(lián)動(dòng)的海洋科學(xué)發(fā)展，使新的海洋資源不斷被發(fā)現(xiàn)，由此，引發(fā)了世界范圍的以全面開(kāi)發(fā)利用海洋、保護(hù)海洋為基本特征的“海洋世紀(jì)”的到來(lái)。２、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出快速增長(zhǎng)。特別是自“九五”以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)一直保持在年均兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)水平。海洋生產(chǎn)總值占ＧＤＰ的比重逐年提高。2001-2010年海洋生產(chǎn)總值情況３、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化。我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)有意識(shí)的計(jì)劃調(diào)整，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈不斷優(yōu)化趨勢(shì)。從“八五”末期海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的48∶14∶38到2008年末的5∶47∶48。海洋勞動(dòng)就業(yè)隊(duì)伍擴(kuò)大。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)海洋勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

據(jù)測(cè)算，2010年全國(guó)涉海就業(yè)人員3350萬(wàn)人，其中新增就業(yè)80萬(wàn)人。４、海洋高新技術(shù)培育新興海洋產(chǎn)業(yè)。

20世紀(jì)60年代以來(lái)，與海洋高技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)同步發(fā)展起來(lái)的是高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)、高科技含量的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，海洋高技術(shù)的迅猛發(fā)展引發(fā)帶動(dòng)了海洋產(chǎn)業(yè)群的擴(kuò)展壯大。1996年海洋高技術(shù)作為第八個(gè)領(lǐng)域列入國(guó)家高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃（863計(jì)劃）。目前，我國(guó)的海洋高技術(shù)主要包括海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、海洋生物技術(shù)和海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)及海洋儀器制造業(yè)、海水淡化和海水直接利用技術(shù)、海洋能開(kāi)發(fā)技術(shù)、海洋信息技術(shù)等。

５、海洋產(chǎn)業(yè)成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

90年代興起的海洋開(kāi)發(fā)熱潮，極大地推動(dòng)了沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海洋開(kāi)發(fā)已然成為沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和跨世紀(jì)的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟(jì)在沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位越來(lái)越重要。

2008年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)概列如下：

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生產(chǎn)總值10706億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為36.1%。（遼寧省、河北省、天津市和山東省三省一市的海域與陸域）

長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生產(chǎn)總值9584億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為32.3%。（江蘇省、上海市和浙江省兩省一市的海域與陸域）

珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生產(chǎn)總值5825億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為19.6%。（廣東省所轄的廣州、深圳和珠海等城市的海域與陸域）６、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于成長(zhǎng)階段。在世界范圍內(nèi)，我國(guó)算得上是海洋大國(guó)，但還遠(yuǎn)不是海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)海岸線(xiàn)總長(zhǎng)位居世界第四；海域面積與陸域面積之比小于0.3，低于世界沿海國(guó)家的平均水平0.96；海岸系數(shù)（單位陸地面積平均擁有的海岸線(xiàn)）0.00188，居世界第94位。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是中國(guó)“十二五”改革新動(dòng)向我國(guó)海洋資源絕對(duì)值位居世界前10位的有：

海岸線(xiàn)長(zhǎng)度、大陸架面積、200海里水域面積、海港分布密度。海洋資源絕對(duì)量在世界范圍內(nèi)排位較前，是優(yōu)勢(shì)資源，但是，海洋資源的人均量很低。此外，我國(guó)的海洋產(chǎn)業(yè)正處于成長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主向海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步崛起與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合的狀態(tài)發(fā)展。第二節(jié)海洋經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展規(guī)律

一、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律

（1）海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的特點(diǎn)人類(lèi)的海洋活動(dòng)，即人與海洋的相互作用，具有人的陸生性與海洋的水體性的特點(diǎn)，且這個(gè)水體又是龐大的、深邃的、豐富的、復(fù)雜的和統(tǒng)一的。

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的種種具體特征都是出于這一點(diǎn)。

（2）海洋經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展規(guī)律

①入水技術(shù)領(lǐng)航只有入水技術(shù)有了重大的突破，人類(lèi)在海洋活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“最小最大”才是可能的。反過(guò)來(lái)，倘若沒(méi)有入水技術(shù)，人類(lèi)在海洋活動(dòng)中便是代價(jià)慘重，得益甚小。海洋經(jīng)濟(jì)的每一次重大進(jìn)展都是入水技術(shù)的一次重大進(jìn)步。入水技術(shù)的第一次進(jìn)步是船的出現(xiàn)。入水技術(shù)的第二次進(jìn)步是機(jī)動(dòng)船的出現(xiàn)。入水技術(shù)的第三次進(jìn)步是深海技術(shù)。

②高投入、高收益在海洋經(jīng)濟(jì)中“最小最大”的起點(diǎn)高于陸地經(jīng)濟(jì)。世界最大、最豪華的郵輪，總造價(jià)8億美元。一艘普通的郵輪造價(jià)也上億美元。我國(guó)第一艘豪華郵輪“假日號(hào)”造價(jià)為1億人民幣。

現(xiàn)在所說(shuō)的郵輪，已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的海上運(yùn)載工具，它具有五個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是“浮動(dòng)的度假村”，星級(jí)賓館客房、休息、游玩、購(gòu)物、娛樂(lè)及會(huì)務(wù)的設(shè)施一應(yīng)俱全。二是“移動(dòng)的微型城鎮(zhèn)”，包括水、電、垃圾處理、固定及移動(dòng)電話(huà)、有線(xiàn)電視等在內(nèi)的各類(lèi)市政設(shè)施應(yīng)有盡有。三是“無(wú)目的地的目的地”，乘客所要感受的就是這種海上的、充實(shí)的休閑娛樂(lè)方式，上岸觀光僅作為一種調(diào)劑。四是高技術(shù)的集合體，一艘大型郵輪的高技術(shù)含量比飛機(jī)還高，如衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、海水淡化系統(tǒng)、電子控制系統(tǒng)都代表著當(dāng)前世界科技的前沿技術(shù)。五是投資巨大，一艘載客量為2000人的郵輪，其造價(jià)就達(dá)4億美元左右。

郵輪的產(chǎn)出也是驚人的。在發(fā)達(dá)國(guó)家，郵輪經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)40年的高增長(zhǎng)，以其網(wǎng)絡(luò)性、全球性和集聚性發(fā)揮著明顯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作用，為歐美國(guó)家一些港口城市帶來(lái)滾滾財(cái)源。2001年給美國(guó)帶來(lái)了200億美元的產(chǎn)出，給新加坡貢獻(xiàn)了30億新元。截至2002年底，國(guó)際上共有265艘郵輪，總排水量為9310766噸，船員總數(shù)為112125人，最大載客能力為248857人。目前世界最大的豪華游輪“海洋自由號(hào)”總噸位達(dá)15.8萬(wàn)噸，船體長(zhǎng)339米，可容納4370名乘客及1360名船員。

③組織以合作為特征從行為方面來(lái)看，海洋實(shí)踐的典型方式是合作。從產(chǎn)權(quán)方面來(lái)看，海洋經(jīng)濟(jì)的組織特征也是合作。

產(chǎn)權(quán)原本是出于私人權(quán)利的概念，這一概念得以成立的前提是財(cái)產(chǎn)有明晰的邊界可以劃分。在海洋中，這一前提條件難以得到充分滿(mǎn)足：首先，海洋水是流動(dòng)的；其次，海洋生物中有不少是跨界洄游的。

海洋權(quán)屬劃分不像陸地權(quán)屬劃分那種只有一個(gè)單一的“是與不是”，而是有著幾個(gè)層次，有主權(quán)（在12海里以?xún)?nèi)行使）、管轄權(quán)（在200海里以?xún)?nèi)行使）和共同所有等幾種。即使在行使主權(quán)的海域中，也要遵守按科學(xué)原則共同協(xié)商制定的規(guī)則。

從現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，一個(gè)大型海洋項(xiàng)目（如樞紐港、海洋石油）需要專(zhuān)門(mén)的高新技術(shù)、大量的資金、優(yōu)越的自然資源賦存。這些條件往往很難為一個(gè)試圖進(jìn)行海洋開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)主體所全部具備。④產(chǎn)出處于需求層次的高端，享樂(lè)資料占有很大比重。

海洋漁業(yè)和濱海旅游業(yè)占著最大的分額。對(duì)于大陸居民而言，這兩項(xiàng)無(wú)疑是高端需求或高端享受。2010年我國(guó)海洋產(chǎn)值構(gòu)成

（3）海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要規(guī)律海洋經(jīng)濟(jì)只是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的一部分。海洋經(jīng)濟(jì)在整個(gè)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中究竟有著怎樣的地位，這是人類(lèi)主體安排自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)需要首先明確的東西。海洋經(jīng)濟(jì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里只是陸地經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。當(dāng)陸地資源日漸枯竭的時(shí)候，海洋經(jīng)濟(jì)的地位上升了，成了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。

海洋經(jīng)濟(jì)在全部人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有一個(gè)引導(dǎo)的作用。

①技術(shù)的引導(dǎo)海洋可以說(shuō)是人類(lèi)的內(nèi)宇宙。其技術(shù)的難度在艙體技術(shù)上要超過(guò)宇宙飛船。深水技術(shù)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)一系列從材料到通訊等技術(shù)的進(jìn)步。

②產(chǎn)出的引導(dǎo)沒(méi)有海洋運(yùn)輸就沒(méi)有現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)全球化。各國(guó)、各大洲的陸地經(jīng)濟(jì)在很大程度、很大分額上是由海洋經(jīng)濟(jì)連貫起來(lái)的。現(xiàn)在已經(jīng)到了這樣的時(shí)代：對(duì)于一個(gè)較大的區(qū)域來(lái)說(shuō)，離開(kāi)海洋運(yùn)輸就不會(huì)有大的發(fā)展。

③組織的引導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)在組織上的合作特征，迫使人們拋棄“人自為戰(zhàn)”的僅僅通過(guò)商品交換來(lái)發(fā)生相互關(guān)系的習(xí)慣，這將對(duì)陸地經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射效應(yīng)，并使海洋經(jīng)濟(jì)的組織自身處于人類(lèi)社會(huì)組織系統(tǒng)的高端。制度的引導(dǎo)還將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的革命性的變化。

現(xiàn)代的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)自亞當(dāng)·斯密以來(lái)都是以理性經(jīng)濟(jì)人公設(shè)為基本假設(shè)的。這一假設(shè)隱含的前提是個(gè)人獨(dú)立，每個(gè)人都運(yùn)用自己擁有的財(cái)富追求自身的利益最大化。

在海洋經(jīng)濟(jì)中，無(wú)論從資源利用來(lái)看，還是從環(huán)境保全來(lái)看，行為主體只有在直接合作中才能實(shí)現(xiàn)自己的利益的最大化，作為一個(gè)獨(dú)立的主體，通過(guò)商品交換發(fā)生關(guān)系已經(jīng)“不經(jīng)濟(jì)”。這樣的行為主體已經(jīng)超出了理性經(jīng)濟(jì)人公設(shè)的隱含前提，可以稱(chēng)作“海洋人”。這種思想的引導(dǎo)將會(huì)對(duì)整個(gè)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。

④幸福的新臺(tái)階從資金獲利來(lái)看，從陸地經(jīng)濟(jì)中積累起來(lái)的資金，只有找到新的投資領(lǐng)域才會(huì)成為收入的來(lái)源之一，成為幸福的源泉。海洋經(jīng)濟(jì)正是一個(gè)新的投資領(lǐng)域。從產(chǎn)出品的享用來(lái)看，則明顯地可以看出海洋經(jīng)濟(jì)使人類(lèi)的幸福進(jìn)入了一個(gè)新的臺(tái)階，其中海洋旅游最直接。

海洋經(jīng)濟(jì)在整個(gè)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)中有一個(gè)從補(bǔ)充地位到重要地位，再到具有重要引領(lǐng)作用的生長(zhǎng)過(guò)程。這是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要規(guī)律。二、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)

21世紀(jì)將是人類(lèi)挑戰(zhàn)海洋的新世紀(jì)。據(jù)美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩克什統(tǒng)計(jì)，全球GDP的50%產(chǎn)生于距海岸線(xiàn)50英里的范圍內(nèi)。

2001年，聯(lián)合國(guó)正式文件中首次提出了“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)”。今后10年甚至50年內(nèi)，國(guó)際海洋形勢(shì)將發(fā)生較大的變化。海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域，包括高新技術(shù)引導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的目光將從外太空轉(zhuǎn)向海洋，人口趨海移動(dòng)趨勢(shì)將加速，海洋經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。１、海洋是人類(lèi)存在與發(fā)展的資源寶庫(kù)和最后空間人類(lèi)社會(huì)正在以全新的姿態(tài)向海洋進(jìn)軍，國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。美國(guó)指出：海洋是地球上“最后的開(kāi)辟疆域”，未來(lái)50年要從外層空間轉(zhuǎn)向海洋；美國(guó)80%的GDP受海洋經(jīng)濟(jì)、海岸經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)，75%的就業(yè)率與海洋經(jīng)濟(jì)有關(guān)，目前已經(jīng)制訂了《21世紀(jì)海洋藍(lán)圖和海洋行動(dòng)計(jì)劃》。美國(guó)國(guó)家海洋與大氣局國(guó)際事務(wù)辦公室主任詹姆斯·特納博士說(shuō)，奧巴馬總統(tǒng)2010年6月建立了海洋工作小組，任務(wù)是確保美國(guó)海洋權(quán)益獲得持續(xù)發(fā)展。美國(guó)還通過(guò)多部門(mén)參與，確立自己的海洋空間規(guī)劃，目的是通過(guò)規(guī)劃帶動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

加拿大提出：發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，提高貢獻(xiàn)，擴(kuò)大就業(yè)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)；日本利用科技加速海洋開(kāi)發(fā)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；英國(guó)把發(fā)展海洋科學(xué)作為迎接跨世紀(jì)的一次革命；澳大利亞在今后10年～15年要強(qiáng)化海洋基礎(chǔ)知識(shí)普及，加強(qiáng)海洋資源可持續(xù)利用與開(kāi)發(fā)。１、海洋是人類(lèi)存在與發(fā)展的資源寶庫(kù)和最后空間海洋空間

按利用目的，可以分為：生產(chǎn)場(chǎng)所，如海上火力發(fā)電廠(chǎng)、海水淡化廠(chǎng)、海上石油冶煉廠(chǎng)等；貯藏場(chǎng)所，如海上或海底貯油庫(kù)、海底倉(cāng)庫(kù)等；交通運(yùn)輸設(shè)施，如港口和系泊設(shè)施、海上機(jī)場(chǎng)、海底管道、海底隧道、海底電纜、跨海橋梁等；居住及娛樂(lè)場(chǎng)所，如海上賓館、海中公園、海底觀光站及海上城市等；軍事基地，如海底導(dǎo)彈基地、海底潛艇基地、海底兵工廠(chǎng)、水下武器試驗(yàn)場(chǎng)、水下指揮控制中心等。按照海洋工程的結(jié)構(gòu)，又可以分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是建在海底、露出海面或潛于水中的固定式建筑物；一類(lèi)是用索鏈錨泊在海上的漂浮式構(gòu)筑物。新興海洋空間利用

新興海洋空間利用，包括海上人工島、海上橋梁、海上機(jī)場(chǎng)、海底隧道、海底光(電)纜、海底倉(cāng)庫(kù)、海上娛樂(lè)場(chǎng)、海上城市等各方面達(dá)到較高水平。建成瓊州海峽、渤海海峽、臺(tái)灣海峽的跨?；蚝５淄ǖ溃ǔ芍凵揭粚幉?、汕頭一南澳等跨海大橋，在渤海、東海、南海建設(shè)海上機(jī)場(chǎng)，在香港、上海等大都市附近建設(shè)海上衛(wèi)星城。國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)的主要方面：

發(fā)現(xiàn)、開(kāi)發(fā)利用海洋新能源；勘探開(kāi)發(fā)新的海洋礦產(chǎn)資源；獲取更多、更廣的海洋食品；加速海洋新藥物資源的開(kāi)發(fā)利用；實(shí)現(xiàn)更安全、更便捷的海上航線(xiàn)與運(yùn)輸方式２、海洋是高新技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域

自上世紀(jì)80年代以來(lái)，美、日、英、法、德等國(guó)家分別制定了海洋科技發(fā)展規(guī)劃，提出優(yōu)先發(fā)展海洋高技術(shù)的戰(zhàn)略決策，希望在21世紀(jì)世界海洋政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等各方面的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，同時(shí)也期望在海洋領(lǐng)域找到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的不同而各具特色，但起決定性作用的還是科技所決定的生產(chǎn)力發(fā)展水平。國(guó)際上海洋高技術(shù)發(fā)展五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域

１海洋生物技術(shù)，２海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)，３海洋油氣資源高效勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，４海洋環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)，５海底勘測(cè)和深潛技術(shù)。

總之，海洋產(chǎn)業(yè)是技術(shù)、資金、人才密集的行業(yè)，海洋科學(xué)研究、海洋高技術(shù)開(kāi)發(fā)已上升到各國(guó)最高層次的決策范疇，并進(jìn)行了戰(zhàn)略性規(guī)劃安排。３、世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好

目前，全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占世界GDP總值的4%。世界四大海洋支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成，發(fā)展前景看好：一是海洋石油工業(yè)。全球海上石油的探明儲(chǔ)量為200億噸以上，天然氣儲(chǔ)量80萬(wàn)億立方米。100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)從事海上石油勘探與開(kāi)發(fā)，投入開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)每年達(dá)850億美元。二是濱海旅游業(yè)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)：濱海旅游業(yè)收入占全球旅游業(yè)總收入的1／2，約為2500億美元，比10年前增加了3倍；三是現(xiàn)代海洋漁業(yè)。傳統(tǒng)的海洋捕撈業(yè)已發(fā)展為捕—養(yǎng)—加并舉的工業(yè)化漁業(yè)生產(chǎn)。四是海洋交通運(yùn)輸業(yè)。全世界較大海港2000多個(gè)，國(guó)際貨運(yùn)的90%以上通過(guò)海上運(yùn)輸完成世界范圍內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從資源消耗型到技術(shù)、資金密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。４、人口趨海移動(dòng)趨勢(shì)加速

目前，60%的世界人口居住在距海岸100公里的地區(qū)，據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，世界3／4的人口將居住在沿海地區(qū)。我國(guó)東部沿海地區(qū)是我國(guó)的城市密集區(qū)。這一地帶占14.2%的國(guó)土面積，卻分布有44.74%的城市數(shù)和51.44%的城市人口，是中國(guó)城市分布最密集的地帶。東部沿海地帶的特大城市和大城市人口分別占全國(guó)的59.81%和47.44%。研究預(yù)測(cè)表明到2020年或21世紀(jì)中葉，60%人口將居住在沿海地區(qū)。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的興起，我國(guó)城市人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒈３帜昃?.63個(gè)百分點(diǎn)的增幅預(yù)計(jì)未來(lái)20年，我國(guó)城市化水平將達(dá)到或接近世界平均水平，東部沿海地區(qū)的城市化水平還將有較大幅度的提高。

未來(lái)50年，世界性、大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。我國(guó)已經(jīng)具備了大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的條件和基礎(chǔ)。5、政府對(duì)海洋管理的綜合性

（1）政府對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合管理。這是海洋經(jīng)濟(jì)整體性和綜合性的要求，因?yàn)椋@將有利于海洋資源的最優(yōu)利用，以發(fā)揮最大的資源潛能。政府要加大海洋開(kāi)發(fā)的綜合規(guī)劃，完善并嚴(yán)格執(zhí)行海洋法律、法規(guī)，健全海洋管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制，強(qiáng)化海洋統(tǒng)一管理。（2）海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及很多政府部門(mén)，需要這些部門(mén)通力合作。（3）政府管制與市場(chǎng)基礎(chǔ)配置作用相協(xié)調(diào)。與陸域經(jīng)濟(jì)管理相比，政府對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的介入，范圍更廣、更深，但政府的管理主要集中在：部門(mén)協(xié)調(diào)、對(duì)經(jīng)濟(jì)外部性的治理（對(duì)負(fù)的外部性，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)；對(duì)正的外部性，強(qiáng)調(diào)海洋科技的發(fā)展）。其他方面則更多地強(qiáng)調(diào)由市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。6、海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的可持續(xù)化傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：

“高消耗、高收入、高污染”加拿大——“最大限度地活用海洋經(jīng)濟(jì)潛能”美國(guó)——“維持海洋經(jīng)濟(jì)利益，為后代保護(hù)完整富饒的海洋”、“用預(yù)防的方法和健全的管理，加強(qiáng)對(duì)海洋和海岸環(huán)境的保護(hù)”韓國(guó)——“創(chuàng)造新的海洋環(huán)境，使人類(lèi)和海洋共存”澳大利亞——特別重視“可持續(xù)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”、“使海洋生態(tài)達(dá)到可持續(xù)性”中國(guó)——“開(kāi)發(fā)和保護(hù)同步發(fā)展”、“保護(hù)海洋生態(tài)開(kāi)發(fā)海洋資源”第三節(jié)、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)

1、產(chǎn)業(yè)是社會(huì)分工現(xiàn)象，它作為經(jīng)濟(jì)單位，介于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間，是屬于中觀經(jīng)濟(jì)的范疇。它既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，又是同類(lèi)企業(yè)的集合。2、海洋產(chǎn)業(yè)是指開(kāi)發(fā)和利用海洋資源形成的產(chǎn)業(yè)，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要表現(xiàn)為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級(jí)。

海洋產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（按照分析目的）

1、按國(guó)民經(jīng)濟(jì)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)劃分一般把國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分為5個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)

海洋產(chǎn)業(yè)也可以有類(lèi)似的分類(lèi)（13個(gè)）主要海洋產(chǎn)業(yè)

海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等主要海洋產(chǎn)業(yè)，以及海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)。

2、按國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)劃分

劃分為：（1）、海洋第一產(chǎn)業(yè)（海洋水產(chǎn)、捕撈、養(yǎng)殖、海水灌溉農(nóng)業(yè)等）（2）、海洋第二產(chǎn)業(yè)（海洋船舶修造、海洋工程建筑、海洋油氣、海洋鹽業(yè)、海洋電力、化工、海洋礦業(yè)、海水利用、生物醫(yī)藥、）（3）、海洋第三產(chǎn)業(yè)（海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游、海洋公共服務(wù)業(yè)）3、按產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分

傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)（20世紀(jì)60年代前已經(jīng)形成并且大規(guī)模開(kāi)發(fā)，不完全依賴(lài)現(xiàn)代高科技的產(chǎn)業(yè)）：海洋捕撈業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海水制鹽業(yè)和船舶修造業(yè)。

新興海洋產(chǎn)業(yè)（20世紀(jì)60年代以后由于陸地資源減少而在20世紀(jì)末以前形成的、主要或部分依靠高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)）：海洋油氣業(yè)、海水增養(yǎng)殖業(yè)和濱海旅游業(yè)、海水淡化、海洋藥物等。經(jīng)濟(jì)學(xué)之新興產(chǎn)業(yè)

新興產(chǎn)業(yè)，又稱(chēng)新興領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，抓住了新興產(chǎn)業(yè)就是抓住了未來(lái)，每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期都必須尊重這個(gè)重要的發(fā)展規(guī)律。新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它們的特征：市場(chǎng)需求大，增長(zhǎng)速度快，發(fā)展后勁強(qiáng)，占有絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)增量，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到舉足輕重的支撐作用。

新興海洋產(chǎn)業(yè)是相對(duì)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)而言的，是由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)現(xiàn)了新的海洋資源，或者拓展了海洋資源利用范圍而成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。

未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)（21世紀(jì)才可能開(kāi)發(fā)的、依賴(lài)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)）：深海采礦、海洋能利用、海水綜合利用、海洋空間利用等。

深海海底采礦

砂礫硫化物（大洋海脊鉆探）金屬礦藏（錳結(jié)核礦和富含銅、鑷、鋅或鈷的結(jié)殼礦）磷灰?guī)r天然氣水合物（水深大于約450M大陸邊緣海床底下的含水和天然氣<甲烷>的冰狀固態(tài)物質(zhì)，是未被開(kāi)采的碳?xì)浠衔锬茉矗?/p>

我國(guó)僅南海北部西沙海槽區(qū)的天然氣水合物總資源量達(dá)到643.5-772.2億噸油當(dāng)量，大約相當(dāng)于陸上和近海石油與天然氣總資源量的一半，東海沖繩海槽盆地及陸坡區(qū)（1.6萬(wàn)平方公里）有約65億噸油當(dāng)量。

我國(guó)全海域（1997年海洋油氣資源總量）石油：237.1億噸，探明度63%；天然氣：13.8億噸，探明度24%。可再生海洋能源

海洋能源：海上風(fēng)能、潮汐、海流和海洋溫差能源的開(kāi)發(fā)。海洋熱能轉(zhuǎn)換（OTEC）：在南北緯10度之間的熱帶海區(qū)表層暖水水溫25-30℃，500-1000米深層冷水水溫僅4-7℃，利用這一溫差發(fā)電的潛力相當(dāng)大。

中國(guó)海洋石油總公司自主設(shè)計(jì)、建造安裝的第一座海上風(fēng)力發(fā)電站2007年投產(chǎn)，這標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展海上風(fēng)電獲實(shí)質(zhì)性突破。該電站位于離岸70公里、水深約30米的渤海綏中36-1油田，年發(fā)電量可達(dá)440萬(wàn)千瓦時(shí)，將減少柴油消耗量1100噸/年，同時(shí)每年將減少二氧化碳3500噸，二氧化硫11噸。風(fēng)機(jī)運(yùn)行為無(wú)人值守，由中心平臺(tái)遙控監(jiān)測(cè)。

這是衢山島上已經(jīng)安裝好的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組浙江省海島縣－－岱山縣衢山鎮(zhèn)上正在建設(shè)目前浙江省內(nèi)規(guī)模最大的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。該風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)共有48臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)，每臺(tái)風(fēng)機(jī)功率為850千瓦，年上網(wǎng)電量預(yù)計(jì)可達(dá)到9000萬(wàn)千瓦時(shí),這是衢山島上已經(jīng)安裝好的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,2008年7月安裝完畢。該風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建成發(fā)電后，將進(jìn)一步緩解電力緊缺的狀況，同時(shí)作為清潔無(wú)污染的可再生能源，風(fēng)力發(fā)電將起到環(huán)保示范作用。鹽能-----

利用淡水與鹽水（在河口）混合時(shí)釋放的能量（溫度上升0.1℃）在挪威奧斯陸海灣托夫特，鹽水吸入淡水時(shí)產(chǎn)生的電力，相當(dāng)于270米高瀑布產(chǎn)生的電力。荷蘭科學(xué)家：世界上所有入?？诘倪@種能源相當(dāng)于世界上電力需求的20%。海洋美容資源——海藻

“海藻是獻(xiàn)給最珍貴客人的最好禮物”古希臘醫(yī)生（西方醫(yī)學(xué)之父）希波克拉底：“海洋能夠治愈人類(lèi)疾病”海藻被認(rèn)為長(zhǎng)壽食品，是微量元素、氨基酸、礦物質(zhì)和維生素取之不盡的源泉，具有延緩皮膚老化和抵抗衰老的有效物質(zhì)，有瘦身和抗纖維化的神氣功能，可促進(jìn)人體生長(zhǎng)，且有益于牙齒、骨骼和神經(jīng)健康。此外，還有緩解壓力、降低膽固醇、凈化腸導(dǎo)、改善視力、柔軟肌膚以及呵護(hù)頭發(fā)的功能。海洋中的珍珠、魚(yú)子醬等具有珍貴美容價(jià)值的珍寶，可以改善肌膚外貌，阻止衰老。海洋油氣業(yè)的推進(jìn)20世紀(jì)70年代：距離海岸80-100KM，水深90-170M的大陸架；20世紀(jì)80年代：水深達(dá)約500M，20世紀(jì)90年代，作業(yè)水深在1000M以上；到2020年代，水深可能大于2000M，離岸150KM有專(zhuān)家：地球上大油田的兩個(gè)“最后疆界”或許是：北極、水深1000-3000M的大陸坡。深層海洋水的利用1.5L的深層海水=50RMB

日本的光洋美國(guó)公司(KoyoUSACorporation)，從夏威夷柯拿島（KonaIsland,Hawaii）附近600M深的海水，經(jīng)淡化后售價(jià)為普通瓶裝水的2-3倍（MaHaLo,意為“感謝”）。（礦物質(zhì)豐富，未受污染，可美容）海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展

遵循地域分工規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展重點(diǎn)依靠科技進(jìn)步，實(shí)施集約發(fā)展堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性地位以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向

樹(shù)立產(chǎn)業(yè)集群意識(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集

經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一海洋產(chǎn)業(yè)面臨:

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)→新興化新興產(chǎn)業(yè)→縱深化未來(lái)產(chǎn)業(yè)→超前化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)→支持帶動(dòng)←新興產(chǎn)業(yè)海洋產(chǎn)業(yè)的總體布局

海洋產(chǎn)業(yè)的總體布局應(yīng)根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、擇優(yōu)安排、最佳利用和備擇性”等原則，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，進(jìn)行合理安排，做到“揚(yáng)長(zhǎng)避短、突出重點(diǎn)、兼顧一般、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合發(fā)展”。

第四節(jié)、海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論一、海洋區(qū)劃1、海洋功能區(qū)劃（1）含義：根據(jù)海域區(qū)位、自然資源、環(huán)境條件和開(kāi)發(fā)利用的要求，依照海洋功能標(biāo)準(zhǔn)，將海域劃分為不同類(lèi)型的功能區(qū)。（2）目的：為海域使用管理和海洋環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供用海保障。（3）、主要依據(jù)：海洋的自然屬性（4）、立足點(diǎn)：海洋合理開(kāi)發(fā)利用及治理保護(hù)項(xiàng)目的選址問(wèn)題（5）、核心問(wèn)題：具體海洋區(qū)域具備什么樣的功能，安排哪種功能開(kāi)發(fā)利用最佳？2、海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)劃根據(jù)一定海洋區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形狀和發(fā)展前景需要，按照海洋經(jīng)濟(jì)固有的特性和發(fā)展規(guī)律，劃分的不同類(lèi)型的海洋區(qū)域。特點(diǎn)：

1、單一功能區(qū)劃與多功能綜合區(qū)劃相結(jié)合；2、自然環(huán)境特征與人類(lèi)活動(dòng)相結(jié)合；

3、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合；

4、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；

5、以海域經(jīng)濟(jì)為單元，以資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，以實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)；

6、形成復(fù)雜的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)海域系統(tǒng)。我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)劃4個(gè)海區(qū)：渤海、黃海、東海、南海

3個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)：環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)

3個(gè)海岸帶區(qū)：北部海岸帶區(qū)、中部海岸帶區(qū)、南部海岸帶區(qū)3、海洋行政區(qū)劃：根據(jù)海洋行政管理的需要，按照行政層次劃分的海洋區(qū)域?？梢园押Ｑ髤^(qū)域劃分為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的海域。4、海洋特殊區(qū)域

根據(jù)海洋開(kāi)發(fā)利用的特殊需要目的，按照特殊要求的條件劃分的海洋區(qū)域。如：為了保護(hù)海洋自然環(huán)境和資源劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)：國(guó)家級(jí)（19個(gè)，102萬(wàn)5668平方千米）和地方級(jí)（52個(gè)，151萬(wàn)3994平方千米）

類(lèi)型：海洋海岸生態(tài)系統(tǒng)、海洋自然遺跡海洋生物多樣性

區(qū)劃：核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、絕對(duì)保護(hù)期、相對(duì)保護(hù)區(qū)期國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)蛇島—老鐵山自然保護(hù)區(qū)鴨綠江口濱海濕地自然保護(hù)區(qū)昌黎黃金海岸自然保護(hù)區(qū)(冀)鹽城珍禽自然保護(hù)區(qū)南麂列島海洋自然保護(hù)區(qū)深滬灣海底古森林遺跡自然保護(hù)區(qū)(閩惠東港口海龜自然保護(hù)區(qū)內(nèi)伶仃島—福田自然保護(hù)區(qū)(粵)山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)北侖河口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)合浦儒艮自然保護(hù)區(qū)(桂)東寨港紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)大洲島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)(瓊)廈門(mén)海洋珍稀生物自然保護(hù)區(qū)雙臺(tái)河口水禽自然保護(hù)區(qū)(遼)地方級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)大連海王九島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)青島大公島海島生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)崇明東灘濕地自然保護(hù)區(qū)舟山五峙山鳥(niǎo)島海洋自然保護(hù)區(qū)寧波海洋遺跡自然保護(hù)區(qū)廈門(mén)海洋珍稀生物自然保護(hù)區(qū)福建東山珊瑚礁海洋自然保護(hù)區(qū)南麂列島海洋自然保護(hù)區(qū)

由23個(gè)海島、14個(gè)暗礁、55個(gè)明礁等組成，最大島為南麂島，面積7平方公里,是我國(guó)建立的第一個(gè)海島海域生態(tài)系自然保護(hù)區(qū)，是中國(guó)海域的重要貝藻類(lèi)基因庫(kù)，有海洋貝類(lèi)403種，約占我國(guó)貝