建設(shè)工程施工合同與承攬合同區(qū)別

論建設(shè)工程施工合同與承攬合同的區(qū)別關(guān)鍵詞:建設(shè)工程施工合同/承攬合同/區(qū)別內(nèi)容提要:準(zhǔn)確認(rèn)定合同的性質(zhì)，是人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)依法對合同糾紛案件行使管轄權(quán)，正確適用法律，依法審理案件的前提。由于建設(shè)工程施工合同本來就是承攬合同的一種特殊類型，且兩者之間存在很多共同的法律屬性，因此在司法實(shí)踐中經(jīng)常把兩類合同混淆，并據(jù)此作出錯(cuò)誤的裁判。學(xué)術(shù)界對此也無明確的觀點(diǎn)。本文從合同的標(biāo)的物、合同主體、結(jié)算方式等方面入手，論述如何區(qū)別建設(shè)工程施工合同與承攬合同。2008年10月，日照仲裁委員會受理了一起合同糾紛案件，案情大致是：申請人某鋼廠委托被申請人某起重機(jī)制造公司制造一個(gè)懸梁起重機(jī)，包括起重機(jī)的制作和安裝。合同約定竣工日期為2007年5月1日，每延誤一天，需支付合同價(jià)款萬分之5的延期違約金；合同履行中發(fā)生的一切糾紛，由合同履行地的仲裁委員會解決等。合同簽訂后，申請人按約支付工程款，被申請人未能按期交工，直到2007年9月14日才將起重機(jī)調(diào)試合格后交付申請人使用。工程交付后，由于雙方當(dāng)事人對工期延誤違約金的計(jì)算發(fā)生爭議，申請人向日照仲裁委員會（起重機(jī)的安裝地）申請仲裁：要求裁決被申請人支付工程延期違約金40余萬元。被申請人則以“雙方當(dāng)事人簽訂的合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容是被申請人按照申請人的要求完成一個(gè)起重機(jī)的制作，而起重機(jī)的制作是在被申請人所在地進(jìn)行的，因此該合同是承攬合同，被申請人住所地才是合同履行地”為由，提出管轄權(quán)異議，認(rèn)為該仲裁委員會沒有管轄權(quán)。根據(jù)最高人民法院現(xiàn)行的法律規(guī)定，建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地，而承攬合同糾紛通常以加工行為地為合同履行地。因此，界定該合同的性質(zhì)，決定了該仲裁委員會對該案是否享有管轄權(quán)。對此，該仲裁委員會內(nèi)部有兩種不同的觀點(diǎn)，由此引起筆者的注意，特撰此小文。《合同法》第251條規(guī)定：“承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的合同?！钡?69條規(guī)定：“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同?！苯ㄔO(shè)工程合同，實(shí)際上是承攬合同的一種特殊類型。因此，《合同法》第287條規(guī)定：“法律對建設(shè)工程合同沒有特別規(guī)定的，適用法律對承攬合同的有關(guān)規(guī)定?！备鶕?jù)《合同法》的規(guī)定，建設(shè)工程合同包括工程勘察合同、工程設(shè)計(jì)合同和工程施工合同。由于工程勘察合同和工程設(shè)計(jì)合同與承攬合同較易區(qū)分，因此本文重點(diǎn)闡述工程施工合同與承攬合同的區(qū)別?，F(xiàn)實(shí)中，建設(shè)工程施工合同又可分為土木建筑工程合同、裝飾裝修工程合同和安裝工程合同三類。建設(shè)工程施工合同與承攬合同都具有以下相同的法律屬性：個(gè)例始望毛踏眼1膛、踩均摟以候完癢成策一稼定暗的茄工償作衰并逢交驕付明工伴作孤成精果制為價(jià)標(biāo)鄭的霧。傘在壇承下攬姨合切同虹中業(yè)，閃承摩攬獨(dú)人膨必雕須逝按毅照偽定陪作左人適的貨要耀求味，演完燈成潤一徹定屋的路工嘆作映，店但員定子作旗人這的膏目扣的按不菊是劫工宅作蝴過克程角，譽(yù)而完是煌工尼作楊成叔果濫。蘋建筍設(shè)亦工板程帆施半工范合繭同郵中體，課承內(nèi)包英人殲也怪必含須跪按培照戲發(fā)餃包哲人炕的議要姨求茄，很或幣根亮據(jù)讓發(fā)貿(mào)包短人語提老供鋤的槳圖朗紙弟資稅料摩，頁完席成夫一樂項(xiàng)林工渠程牢，庸發(fā)責(zé)包肅人郊的泥目酸的敬，哄也啄不膛是冷工砌作嗎過對程辰，潮而顯是礦按逐期潑得披到扒一姻項(xiàng)滋完袍整沃的峰、糖合穗格棄的稈工服程飛。冤白趕庸松湊播2司、造合津同悔的罪標(biāo)恢的群物捎具言有擴(kuò)特升定漆性社。謝承滿攬墳合灶同盾是隙為集了診滿姻足壩定曬作繳人棒的仔特烤殊謎要吐求逼而欣訂轎立莫的壘，洗因揭而甘定豐作遇人冷對吊標(biāo)姑的沙物沉質(zhì)歌量答、請數(shù)抹量隙、笨規(guī)施格移、招形首狀冤等吐的雞要臉求濫使柜承汗攬悠標(biāo)晨的泳物撥特搬定民化盆，壩使扔它露同五市絕場早上魯?shù)呐の锖羝废佑袓渌輩^(qū)姐別濕，啞以緞滿陽足野定薦作蘿人打的惜特慌殊去需今要忠，承這薪是澇與粉買異賣脆合貸同白的豈最拍大艷區(qū)偶別建之散處搶。廊建廉設(shè)蟲工噴程趟施梅工造合黃同昆，認(rèn)同養(yǎng)樣哪也鐵是黨根釣據(jù)脅發(fā)耗包漁人避提裳供仍的蝴與釘眾文不盆同翁的鞏圖拾紙自，級為釘滿蘇足辣發(fā)靈包諸人圣建花設(shè)留一悲項(xiàng)礦與歐其尸他特建滔筑串物奪不場一走樣頓的賤建堤筑餐物澇訂崖立亮的盲。谷每腰湯匯陰引3文、管承制攬筒人爬或惰施怒工休人逐的文工愛作拾均麗具厘有億獨(dú)隸立剖性震。載兩撈類黑合秘同帆中打，抗承贈(zèng)攬樣人停和店承協(xié)包告人忌都坊是么以檢自狠己久的培設(shè)月備翁、厲技帶術(shù)恢、艘勞即力厘等耐完氧成贏工消作井任趙務(wù)泄，該不節(jié)受滲合持同迫對俘方姐的殃指翁揮鈴，壓獨(dú)女立管完嫌成虛合厲同籍約軋定請的廟質(zhì)默量繁、盟期羅限栗等擋責(zé)偏任炕，方在到工下作住成猶果蘆和機(jī)工梨程超交獅付叫前到，拾對唉標(biāo)予的拉物滾的娃滅獸失關(guān)或雷工宰作述條漲件悶惡犁化衰風(fēng)退險(xiǎn)棍所哀造蕉成磚的編損睬失術(shù)承勒擔(dān)瘦責(zé)止任捎。題池榜乘雞閱墓4圖、塌均似具疾有早一放定朝的牛人聰身砌性添質(zhì)跌。愿承衰攬紋人潮或皮承彩包雷人艘一序般撿必犬須賞以騎自屆己宏的其設(shè)原備頁、濫技呢術(shù)套、洽勞游力醬完島成蘭工鄉(xiāng)作虜或藏工始程詳，忘并奧承屈擔(dān)葡風(fēng)揪險(xiǎn)判，蔥不烏得狡擅諒自辰將變承羽攬婆的垮工粒作血或慣工堪程殘交和給液第駱三護(hù)人爽完泄成斃，情且向?qū)Τ酵杲虺捎鸸首髟?、期工杏程追過速程斤中甩遭巴受律的粉意蜘外筋風(fēng)李險(xiǎn)時(shí)負(fù)缸責(zé)無。鍬鼓細(xì)筍婚霜餡5泉、秘均犯是株雙以務(wù)給、昨有條償憑合拌同堅(jiān)。鳳承杠攬誦合礎(chǔ)同齊中膠，未承兼攬缺人笑負(fù)顏有燒完增成逼工諷作迅并扛支乏付柜工蒜作談成鞭果巴的伙義鴉務(wù)機(jī)，拔而慮定鉤作捕人櫻則嶼負(fù)牽有演支睛付臨報(bào)莊酬反的溜義趨務(wù)啞，始兩邀者裂的扇義號務(wù)芽是濱相涌互欠的介、把對差流悲的衣、蠅有雪償彩的高。甲建凈設(shè)恰工卡程根施法工逢合餡同爭中基，緣承呆包向人猶負(fù)蓬有燭按編期慕?；橘|(zhì)愈完汁成違工符程灰并泰交喬付暢工棒程陣的邊義驕務(wù)抽，錄發(fā)違包各人愛負(fù)鞏有庫支觸付退工姻程州款幫的倒義晴務(wù)秘，她兩惡者妙的辮義啟務(wù)哪也王是吃相屢互告、支有窄償味的思。柔對壺以糖上耽建社設(shè)匙工妖程啊施摘工樸合游同提與天承劉攬融合睡同勿的違共般同鑰法史律醉屬析性帶，第大植家邪的錦意早見軟是冷一葉致豎的央，苦但今對譽(yù)兩毀類旋合吊同塑的逆不您同將之漂處農(nóng)，胖可吹謂顏“題仁班者被見抱仁防、某智傻者息見愁智?！比眨饛挠^網(wǎng)厭上皺搜畜到攪的稿以灑下始兩慢個(gè)蠻案透例跳，蔬也探反濁映窩出靠兩杯種閉不牌同燥的叼觀言點(diǎn)懶。暴佛休禮旁獵僚1照、始上脫海畫市輔浦贊東己新罵區(qū)節(jié)人屢民諷法賽院辯（鑄以涂下肌簡挪稱慢浦盤東餃法雄院芹）火2雨0標(biāo)0漿0掀年學(xué)在甜審苦理亞上愧?；驏|宋方鞋上陰市員企婦業(yè)薯博義覽溜中抬心歸有簽限鑄公標(biāo)司蜂（全以季下雕簡鋼稱更上咱海節(jié)東孝方猾公愛司邀）覺破弱產(chǎn)臂案榜時(shí)鵝（吸見猛上嚷海底市藍(lán)浦薄東扎新歲區(qū)歉人多民約法橋院川網(wǎng)文）域，押就耀債雞權(quán)娛人英上差海蟻市鵲建游筑章設(shè)歲計(jì)顆研殼究放所灰有團(tuán)限均公賤司構(gòu)（協(xié)以頑下掃簡荒稱污建遍筑堂研追究摩所瓜）揀申鎖請刮優(yōu)淡先騙受的償桑工奧程運(yùn)欠炒款吃一應(yīng)案譯，托依緞?chuàng)浮逗Y建脖設(shè)消工粱程妥質(zhì)閣量狐管質(zhì)理跑辦灑法梳》陶認(rèn)芒定稠：庸建劇設(shè)隆工偉程蝴合校同導(dǎo)的盜標(biāo)蔬的勾是升特怪指清基路本笨建鮮設(shè)冬工循程場，奉如腳果型是名為悉完聽成凍不備能艷構(gòu)響成蜓基始本符建楊設(shè)飄的冷一槐般扶工底程熊的器建典設(shè)宣項(xiàng)血目就而頌訂跡立蛛的椒合嫩同棄，范不揚(yáng)屬魚于詠建溉設(shè)弓工洽程潛合院同滾，驕而姨屬凍于孕承置攬被合膏同突的家范涌疇擾，組因趟此將破陪產(chǎn)統(tǒng)申茫請唱人營與幅債劉權(quán)醉人式簽婚訂蔑的純合乳同全應(yīng)復(fù)屬寨于親建隸設(shè)痛裝愈潢怎工瓦程頭施倚工渾合者同拖，雕而章非予《仆合困同紹法攪》逆2英8瞎6計(jì)條狐所金指輩的鳳建索設(shè)金工麻程宜合辮同針。音浦底東償法財(cái)院理最所終憂以觀建意設(shè)沿裝堪潢兄工并程慰施丈工野合至同煩不欲是使建詳設(shè)衛(wèi)工槍程連施能工膽合肚同辜、束而露是廳承忌攬泄合很同增為斷由趁，妄裁塑決伐債曲權(quán)聰人輪不災(zāi)得社按撲照躲《雙最港高釋人金民嬸法偶院享關(guān)隱于豎建夾設(shè)骨工奏程熱價(jià)舉款春優(yōu)剛先呆受虛償雙權(quán)則問右題比的憤批煉復(fù)帝》沿的挑規(guī)趁定交行鈔使昨工領(lǐng)程出價(jià)央款剩優(yōu)赤先脹受呆償象權(quán)凱。遍雨籍桶彼暫明2在、渾乙薦方蠢為獲甲約方犁承雀建賤一凈塊賞大誤型淋戶云外者顯要示瓦屏單，吸一況審堂法診院功從論合過同吸名參稱跟入耍手辭，典認(rèn)兇為謊該棕合剪同搞屬勇于田建睬設(shè)化工嫌程毛施蝦工朽合省同冒。不而返二偷審銹法錦院計(jì)采陜納扁了尖被盟告飽的巾上叮訴榮意噸見倦認(rèn)粒為僻：類當(dāng)身事井人喜雙快方仆標(biāo)妥明暮為柏“哲定臘制強(qiáng)人朵”咸、防“技承蚊攬能人侮”巡，嫂合愁同駁標(biāo)欺的架為互可慈拆猴分嚷物茂，筍主貓要稠依煙賴?yán)醭姓剶埪尤酥奂夹⑿g(shù)義特貓點(diǎn)賽進(jìn)章行拍施戚工辟，完最港終旦之棍安想裝虎僅艙是稱制孕作腐過啄程放之村延作續(xù)冶，拳并盲最紛終吐認(rèn)語定舊該慘案屯為完“腫承恢?jǐn)埲鸷显u糾三紛里”咬。蝕筆羽者酬認(rèn)湯為螞，絲建中設(shè)眼工堤程鋼施態(tài)工血合剃同剪和再承匪攬聲合仿同綿的凈最靠大帳不形同仇之敏處派，句主勿要豎體解現(xiàn)脆在杯以充下允三庫個(gè)奇方蛾面溉：釘披腿賴荷亡呀1遼、鴿合在同叉標(biāo)鋤的筒物騎的衛(wèi)區(qū)臭別暴。告建項(xiàng)設(shè)蓮工喇程嘩施兩工靠合希同工完吸成切的填工聾作暈構(gòu)羊成敘不發(fā)動(dòng)股產(chǎn)恐，夾即愁合播同僑標(biāo)端的態(tài)物忙是縮不的動(dòng)泛產(chǎn)銹物邀，繁包姻括逝民蜓法恰意貫義潛上剖的福完車全慚不首動(dòng)肥產(chǎn)決物相和誓大業(yè)部廟分叢類臭不率動(dòng)萬產(chǎn)冰物爛，憶而膨承之?dāng)執(zhí)婧蠑U(kuò)同此完糠成衛(wèi)的爛工渾作扯則駁不秤構(gòu)繼成蓮不曉動(dòng)竟產(chǎn)共的桂，青即學(xué)標(biāo)土的賢物蕉一司般紋是另指制動(dòng)陳產(chǎn)構(gòu)。欲國房務(wù)燕院淘制昨定化的煎《遺建頁設(shè)崗工遞程吳質(zhì)柿量爛管梁理稈條氣例恥》慘第強(qiáng)2縣條薪第舒2勸款另規(guī)宗定恩：暖“故本籍條賀例驢所宣稱熄建捕設(shè)茅工堆程傅，姨是洗指申土躁木申工贏程匆、渴建紛筑狀工蒙程胃、弱線鳳路鍛管寒道猛和評設(shè)慘備涂安絕裝匹工撿程邀及晶裝貢修呈工婆程占。喜”銹《鈴建粥設(shè)嶄工胳程預(yù)安培全嘴生返產(chǎn)捐管籠理煩條掙例劉》魂第吩2址條跌第以2倚款啄規(guī)的定翠：炸“逆本關(guān)條撫例趁所燕稱轟建絞設(shè)等工哈程屠，枯是圈指脖土舅木騙工藏程柏、型建展筑夢工羊程們、址線惠路混管趁道統(tǒng)和鑄設(shè)繞備結(jié)安前裝身工拖程捆及緊裝品修窄工早程澤。漆”谷《漠建著筑寬業(yè)艘企致業(yè)女資葬質(zhì)喚管俯理慶規(guī)楊定唐》身第閃2耳條讀第睬2截款受規(guī)燦定道：崇“抖本房規(guī)建定純所漸稱諸建故筑賊業(yè)高企屑業(yè)紋，蝴是汪指折從置事悔土漲木回工登程席、狂建棋筑騾工教程脂、攏線住路辣管妥道朝設(shè)央備聽安芽裝米工踢程惱、徒裝財(cái)修殺工航程來的觸新靠建劉、攔擴(kuò)解建詢、脅改眠建此等萄活鴉動(dòng)洽的尺企煎業(yè)劉。踏”介從絡(luò)上境述完規(guī)菠定促可頓以緣看癥出魂：懸建賄設(shè)蟻工蛛程輪包傾括受土菠木兆建黎筑滔工獵程軍、克安娃裝頌工趁程貨和竭裝鼠修舊工遙程絕三刃類屈工哨程惠，個(gè)三膏類勸工需程旦的訂共央同遞點(diǎn)翠就芹是縫：扔工單程錄施匠工逼完斷成器后點(diǎn)，自均爽構(gòu)尿成途了繞不獎(jiǎng)動(dòng)膀產(chǎn)萍物旗，昆包退括啦完略全宜不豐動(dòng)鋪產(chǎn)闊物瞎和虛類跨不防動(dòng)味產(chǎn)膊物搏。光（眾1阿）宇完狡全內(nèi)不饒動(dòng)程產(chǎn)營物婚是融指薄在濱物收理炕上俊固與定黃在姥土錢地筍上薄、添不份能拆隨談便叨移氧動(dòng)清的惕構(gòu)磨筑院物腿。守不扁動(dòng)百產(chǎn)結(jié)物損一駐般供是城指改比表較鈴大惰而孝復(fù)乏雜賭、境建闖設(shè)猴工顏程怕的解要部求基比陸較槐高綿的慧土泊木題建加筑勺物牧和稍基軍礎(chǔ)蕉建虧設(shè)表項(xiàng)接目尊，燙如遵辦儉公但樓宵、今廠木房叼、透碼科頭艷、搖公緒路妻等凱，由但邪也祝包薦括呀投沫資仙額或小寨、給工邀程浮技槐術(shù)陳要容求譯比貴較氣簡樣單玩的葛建默設(shè)植項(xiàng)束目宿，記如會民貝宅滲、韻垃陪圾蹈站天、陪傳復(fù)達(dá)秤室即等掌。是不盜動(dòng)命產(chǎn)使物維的穿建民設(shè)陳，特通生常糟要危涉舌及開對餅土褲地魯利也用民的殿強(qiáng)軍制吐性扇規(guī)辨范呀的茄限捕制賢，剝當(dāng)姐事鑄人責(zé)不吐得僅違希反照規(guī)糟定襖自娘行皮約執(zhí)定袍。安例味如麗，鎮(zhèn)發(fā)疏包功人脾擬補(bǔ)投嶼資栗建紗設(shè)挎一吉座率廠敵房侍，遭必型須漲經(jīng)李過劈有蜓關(guān)擋部芽門壓的虧審付批述，夾辦嘴理賊土該地壟使紋用辭、狀占些用自手揪續(xù)劫，索符涼合嚴(yán)有男關(guān)宮規(guī)凍劃反要國求址，朽辦疫理辛開活工點(diǎn)許雕可平證逢等速?；鴩屑伊冀úㄔO(shè)熄主欣管滋部緣門第制向定甩的然工儉程型類償別軍及常等聰級暗中滅，筒把亂工倘程爸類悼別軋分虜為擋房龜屋玉建貴筑磨工汁程瑞、蚊冶看煉房工快程唇、匯礦擁山昌工澆程案、率化德工買石睬油斜工鋪程濁、標(biāo)水方利鹿水項(xiàng)電彩工訓(xùn)程崖、虛電前力咱工優(yōu)程麥、員林闊業(yè)渴及暫生堂態(tài)駁工挺程壤、束鐵沫路貌工剩程釘、燃公腳路乎工茶程哭、滑港暈口蝦與驢航妨道策工痰程姥、誓航腐天性航送空爆工切程有、犧通饒信魚工港程定、銷市啄政攔公悶用屬工繩程碰和脂機(jī)翻電疾安仆裝掃工芬程閥十餅四究類焦，綿從孝中被可弄以胖看女到提，冷上葉述舟工噴程垮的男共倡同超點(diǎn)扮是理，場工非程痰完訴成軋后姜均品成饑為幻了鮮完虛全營不賊動(dòng)華產(chǎn)闊物捆。勤因百此伍，丹凡樂是裹為心施拋工荷完愿全沃不頃動(dòng)獵產(chǎn)戶物栽而淋簽焦訂溫的掠合廁同酬，難均煎是迫建敏設(shè)際工挎程滅施穗工蓄合于同榮。棄那售么宣在捏不染動(dòng)璃產(chǎn)皮物顧上稻的賢施奧工艷行根為記，熄是第否捎是販建缺設(shè)丘工幣程晶施吩工率合解同擁的峰內(nèi)珠容欲呢雷？慨筆巴者愉認(rèn)藥為避：崖在否不參動(dòng)基產(chǎn)遷物艇上兼的栗施巧工賀行蔽為店，渣如柔果喪行債為肅的坑后劈果尤添近附細(xì)在蔥不士動(dòng)塊產(chǎn)打物端上盯，退并話最佩終思形澡成嫩了復(fù)與認(rèn)不忙動(dòng)逼產(chǎn)糞物隊(duì)一丙體勸的掩、跡不新可誤分剝割俘、毅不襯可估拆紹分拔的毒部算分巡，補(bǔ)由值此昨簽霜訂錯(cuò)的偶合遞同婆，平筆短者嫩認(rèn)待為巴也忍應(yīng)日當(dāng)理定潤為沒建殃設(shè)許工癥程平施俱工聾合烏同箏，黎而如不行能巷認(rèn)溝定鍬為拼承姥攬幟合抖同殃。貼例頃如恒室財(cái)內(nèi)坦裝逐修饒活足動(dòng)得。表該魄類值工承程愁雖賊然岸可例能頸技悄術(shù)割要譜求是比芳較兵低譽(yù)、撲投祥資擁較守小劫，僑但更裝澇修漢行舉為新的闊后艷果廢，毫通柱常站成閣為爪了搶不汁動(dòng)極產(chǎn)幼物造上召不弱可膊分緊割暖的鹽部支分呈，制因集此敏也攔是顛建像設(shè)圍工鳴程同施售工悟合土同赤的昨內(nèi)從容勒，秀而銀不怨是保承省攬徐合偏同棵的翻內(nèi)補(bǔ)容業(yè)。均實(shí)梅踐楚中姻對怎建唯設(shè)裹工謝程栽施蕉工洪合棉同躺的版標(biāo)勒的路物膀有猶個(gè)午誤究區(qū)臥，廣即訊有傍人酬認(rèn)僻為蟻：滿建紛設(shè)折工日程憲合好同干的攤標(biāo)寒的嗓限桿于芝比證較上大織而羞復(fù)拔雜走的灘土罩木缺建歷筑芒等拉工各程醉，芳建茶設(shè)北工濟(jì)程剪的棕要倒求丈較熔高系，扯因谷此淘為掘完謝成激一悠般大建亂設(shè)擠項(xiàng)糠目姿而敞訂付立閱的繞合浙同桂不咬屬游于索建練設(shè)張工沒程像合屬同割，壘而矮應(yīng)貼屬都于判承迷攬報(bào)合廊同箭，揉如姨為厚個(gè)斥人賴建梨造逮住畏房旱與糾建診筑模隊(duì)叢訂艙立狂的諷合沈同砌就泉是撤承克攬姿合時(shí)同忍，滅而檔不悠是夕建蜻設(shè)杠施癥工代工萬程望合燈同蠟。欺筆援者尿?qū)η鸫送譂膊欢掏瑓f(xié)看肉法慕：貞個(gè)蚊人修建倆造彎的自住青房蓋，雪也靠構(gòu)貴成殲不賴動(dòng)血產(chǎn)帽；匠個(gè)乞人風(fēng)住困房甚雖道然豆工芹程揭較勒小黑、翁難傅度據(jù)比饅較品小偷，神建慢設(shè)滲要音求團(tuán)不疑高辛，簽但恰也溉是嘴房治屋萍建耍筑熱，貌《福建撲筑厚法懷》緣中票已攜將遙建圾筑閱活妹動(dòng)遇范風(fēng)圍鼓明挽確娘界使定傘為睜“赴各乎類略房戲屋嘗建喪筑處及吊其接附場屬齒設(shè)憐施矛的暈建繼造剝”皂。賄應(yīng)填當(dāng)遙包吹括斧個(gè)窗人克住斬房單在倍內(nèi)戴的接各閥類務(wù)建綠筑禮?？蛄硪嗤忏Q，換個(gè)茂人古建塵造粗住聰房醫(yī)，館同旺樣鐮需普要衫取中得覺有務(wù)關(guān)斯部奪門畝的汽許倡可輔，灶施洞工室中咱同慨樣樂具蠅有攤一眼定淚的撐危馬險(xiǎn)銀性技，嶺同金樣贏需會要濃具士有突一餃定鑼資騾質(zhì)汁的脾人森員拼進(jìn)踩行戰(zhàn)施餃工炸，收因拖此廈，梢為草完西成縫一貼般殲建島設(shè)雷項(xiàng)盟目攪而音簽鵲訂拘的神合減同罷也輝應(yīng)箏當(dāng)集定開為左建蒼設(shè)鐮工秩程梁施框工仰合西同捐。避（第2鍵）先部它分大類閉不踩動(dòng)押產(chǎn)系物晝，鈴包趴括風(fēng)鐵忠塔怪、也管駐道朱、炭室徐外寬超右大億型述顯災(zāi)示所屏糞、張平朋面煉及撫立歲體須廣冶告輛牌丘以展及批或門簡合單魚拆球除賀之終鋼覽板奪車環(huán)間礦等良。水有厭人績認(rèn)菌為漲：徹室視外薯超猴大押型女顯叔示頃屏蠢、港平壁面帥及租立凱體堂廣略告方牌珠以摔及色或辛簡穩(wěn)單牲拆糖除自之租鋼廢板決車煙間肢等詠屬尋于芳類幼不粉動(dòng)炎產(chǎn)喊物悉，敬不僚構(gòu)奔成展民峰法公意性義戀上情的銅不差動(dòng)熊產(chǎn)居物種，瞞歸磁屬斯于截可禽拆提分費(fèi)物處，撕因梢此習(xí)，啊該罩類底合銅同呢主北要芽是酒依趴據(jù)孔加碌工印方戶的惰技環(huán)術(shù)惜而移簽嶄訂碼，跨應(yīng)冤當(dāng)燥認(rèn)盯定唇為賽加思工盤承膠攬甚合戲同惰，噴方挎符臉合挺立巖法仰之輪精樹神計(jì)。刻筆秤者性認(rèn)康為扁：蓄施釘工衰上榮述扮類寇不熄動(dòng)粒產(chǎn)匠物淡時(shí)乏，吳不結(jié)能予孤艇立厭的途只皂從愈物掌的性分影類駁來哄分超析毅，輕還烘要央結(jié)及合寶下牛面哪第回2士個(gè)遲不搬同私之甜處白，狼即遠(yuǎn)對廟合手同榴主再體臣的傲要必求邁來泥分犬析帶。蹤扇善洪膨壘澡2散、惑合螞同梨主騾體非的鍛區(qū)糕別遭。掠建獻(xiàn)設(shè)材工歲程先施趁工樹合活同末的夜承圣包竿人吹為汽特蕉殊秀主粗體良，賣法亞律診對趣承潤包怠人賴有粉特晉殊叔要微求霸，老即慘承憑包戒人侮必?cái)r須當(dāng)是修經(jīng)軍國尿家輝認(rèn)耳可貴的餓具臺有疏一屆定牧建普設(shè)喚資熊質(zhì)盼的難法國人共。燈而湯一貨般烘承奮攬功合帳同家在宮法尤律杜沒棗有陷明浴確落規(guī)蓄定掀的搭情叉況咬下屈，協(xié)合褲同瘦雙怨方翼為燒一恩般屋主宣體則。贊（差1眉）末《史建貼設(shè)帆工來程蝦安推全映生莊產(chǎn)見管惜理芝條鞋例沾》緒第糟3眾條姿規(guī)夾定字：錘“險(xiǎn)建出設(shè)兵工儀程垮安傳全離生擦產(chǎn)痰管插理菜，墨堅(jiān)閘持連安丑全倦第豈一肯、逆預(yù)濱防窯為部主削的聯(lián)方浮針黨”梅；毛《謹(jǐn)建忠筑臉業(yè)調(diào)企哈業(yè)飄資陳質(zhì)貞管訓(xùn)理尾規(guī)唇定小》核第蒼1御條勝規(guī)叛定森：誦“閃為跑了新加煉強(qiáng)吵對鋤建弱筑渴活攤動(dòng)財(cái)?shù)馁彵O(jiān)忽督車管仿理劫，拒維梨護(hù)床公抓共剪利聰益棗和攤建將筑理市眠場林秩逝序哥，俗保盒證師建兇設(shè)脂工鵲程佛質(zhì)母量布安上全簡，把根溪據(jù)粉《蠢建徒筑辯法字》事、傷《傲行拖政材許祥可羨法莊》黎、刊《丸建哭設(shè)告工萍程煤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終傅價(jià)徒款靠。稿所悶謂比工攏程冤結(jié)制算華是仇指級承肺包戴人恒在前工投程躺實(shí)疑施麥過倉程吉中賊，究依誦據(jù)產(chǎn)承工包逢合春同螺中饒關(guān)籮于篩付開款樸條等款礙的振規(guī)肝定烏和貓已我經(jīng)溝完辭成袖的貴工耍程厚量程，鴿并胡按劇照砌規(guī)產(chǎn)定喘的慧程玻序然向潔建姥設(shè)由單公位賺收浴取今工躍程掩價(jià)魂款揮的到一吼項(xiàng)娛經(jīng)高濟(jì)享活肥動(dòng)編。巧工仍程幼結(jié)且算廊關(guān)叫系堵到咐建站設(shè)繞單漿位段和鄙施挽工仰單母位里的殿直擠接式經(jīng)寧濟(jì)尚利籮益棍，架它婦是墾建選設(shè)央單句位杜控處制難建娘設(shè)親投曉資熊的斯最欄終炸環(huán)行節(jié)尤和乞關(guān)融鍵適環(huán)勵(lì)節(jié)烏，躁同窩時(shí)柜也搜是碗施種工未單美位索實(shí)競現(xiàn)勸經(jīng)塌營那收透益隔的服最遞終洞環(huán)亞節(jié)癢和賺關(guān)捆鍵大環(huán)榮節(jié)己。摟國漏家羊?yàn)樾卮瞬斐稣衽_強(qiáng)了泳一京系伙列述關(guān)哄于淡工替程劫結(jié)泳算曬的令規(guī)啊定劑：暫如極《點(diǎn)建非設(shè)悔工鞋程突價(jià)構(gòu)款烘結(jié)掙算件暫衣行智辦跡法留》偶第星2擴(kuò)條掩規(guī)足定柳：畜“姐凡只在陣中乏華眠人東民耍共命和季國癢境關(guān)內(nèi)住的洗建河設(shè)悔工悄程密價(jià)射款傅結(jié)陳算斗活釋動(dòng)男，濟(jì)均姿適壟用竄本菌辦紫法懂。痛”確《寬建勢筑效工芝程川施治工埋發(fā)忠包剖與堂承妥包泊計(jì)籠價(jià)取管概理顯辦泥法?！泛醯诿?岡條絲規(guī)潛定扔：技“馳在樹中朵華貫人禮民兄共疾和貞國濾境套內(nèi)廢的罪建世筑穩(wěn)工隙程厭施肆工居發(fā)無包腰與柱承斷包糖計(jì)跡價(jià)飲管跌理路，鐵適額用職本崗辦得法疫。陣”竭為作了睜統(tǒng)壇一未工彩程優(yōu)造碎價(jià)棟的縱結(jié)采算惜標(biāo)遠(yuǎn)準(zhǔn)當(dāng)，輛國思家斜建佳設(shè)萌部哥和沿各畢地您建跳設(shè)粉行雜政稍主景管川部暢門慎，辜還脆制床定節(jié)了退《敵全撿國掌統(tǒng)甜一蝦建碰筑錘工輔程京基顆礎(chǔ)燕定據(jù)額法》膨《父全偉國俊統(tǒng)嗎一昨安與裝智工現(xiàn)程逼預(yù)鵲算垮定脊額廊》枕《丸全葬國懇統(tǒng)衣一焰裝禮飾相工堤程前定訪額章》辭《嚇全炮國農(nóng)統(tǒng)終一巨建吹筑貫消添耗檢量暮定壘額尿》柳等滾計(jì)浸價(jià)甘依奇據(jù)拖。嫁另走外慘，太國桿家根對具工士程漂造竄價(jià)停咨斷詢丙單勸位某和辣人障員牽也貧進(jìn)西行交資轟質(zhì)攝管賤理釣。啄由禮于鍛建識設(shè)頑工時(shí)程鴨的則結(jié)修算嘩比悔較忍復(fù)容雜蝕，獲而陰建軍設(shè)墨單赴位照一淚般葵沒只有蛾專唇門閘的臘工栗程詢造念價(jià)勒咨鬼詢擦人柴員箏，克所案以苦建制設(shè)臨單組位碼一扮般承要或委貫托隸有鉛資烏質(zhì)紹的疤工己程胃造并價(jià)加咨閥詢槍單逗位途審瘦核圈承比包竿人笛編障制魔的剪結(jié)兄算鞏書狼。逢審崇核器結(jié)釀果隊(duì)經(jīng)疤雙陳方建當(dāng)輕事折人茅認(rèn)染可倍后暮，饑才致具信有腳效掩力演。楚通社?；闂棝r服下怎，樓如施果粥依鋤據(jù)酒約敢定早不屑能軟直倍接秤計(jì)邀算撇出暑最研終如價(jià)稠款課的飲合饑同閥，忠是否建宿設(shè)鏈工變程窩施坐工阻合澡同范，根反煎之劈就青是塔承倍攬齒合愁同氧。鍵以彼上妙三但個(gè)污方那面鍛，鉆就客是宅建素設(shè)湊工巴程邁施幫工柱合紅同療和椅承井?dāng)埼购戏酵嫉囊u最逝大阿不懲同兄之勵(lì)處麥。羨一車般篇情竿況膜下碌，鋤只鏟要精對磚照找上斃述辛三幼個(gè)碎方荒面贈(zèng)，污就止能份很守容必易萄的逃區(qū)軍別稀兩困種奶合顛同托。燙現(xiàn)夾在買再猴看雞前終文關(guān)提日到拌的臨兩俯個(gè)飾案朋例昨。逆第蹦1賴個(gè)糊案稅例誘中陜，貴（殼1撓）瓦浦死東厚法同院爛既亂然構(gòu)認(rèn)姑定穴債拘權(quán)漫人斷建逗筑團(tuán)研叫究繼所三與鄭上請海秀東恩方抖公圍司喬之海間停簽扒訂核的恨合帥同墊是斃建置設(shè)紫裝薄潢飼工遼程關(guān)施春工糟合領(lǐng)同塊，透又皺否貍定妄建甜設(shè)豪裝娃潢些工般程睛施右工蘭合極同與不潔是逝建蘋設(shè)膛工園程末施澇工您合踏同載，蠟顯張然歸是疲前車后航矛刪盾竟；忠（溉2花）聯(lián)國餡務(wù)鞠院接制紡定遞的許《跌建單設(shè)后工幅程令質(zhì)勻量切管塵理鵝條蛇例領(lǐng)》另和允《窗建瀉設(shè)帖工舟程育安呆全纖生穿產(chǎn)屈管卵理殲條福例披》計(jì)，統(tǒng)以做及貞建陪設(shè)薯部歲《銅建駱筑釣業(yè)膏企代業(yè)雀資擁質(zhì)裙管捐理風(fēng)規(guī)誤定默》佛均自明閑確或規(guī)某定芒建鳴設(shè)間工蜓程譽(yù)包鳴括堤裝處修觸工遇程侄，跳而籠浦蓄東利法雀院叔引報(bào)用地失慚效程的證《緒建首設(shè)與工拼程棉質(zhì)仍量槍管景理掃辦參法垮》駝?wù)J士定膀“陷建信設(shè)漆工探程對合渠同乳的厘標(biāo)緣的登是豐特灣指辱基紐本書建沉設(shè)銅工蔥程錦，機(jī)如完果踩是局為窩完倉成愁不裕能言構(gòu)伸成聲基鴿本章建梅設(shè)粥的弓一治般餃工慌程炸的營建居設(shè)烏項(xiàng)峽目努而沒訂渣立鼻的次合平同念，涂不自屬爺于桶建聯(lián)設(shè)基工摘程茶合美同瓶”型，鋤顯餃然柜與竹現(xiàn)紗行誰的跡法香律達(dá)法陷規(guī)制相騾沖文突饞；撲（粉3走）良根捉據(jù)爛現(xiàn)這行由的揉法驕律罪法父規(guī)幟要敗求勝，既從興事纖裝顯修液（串包絲括西裝親潢真）法工柏程樹的乓企伐業(yè)址必反須壩具允備至相陽應(yīng)厘資唐質(zhì)夠，式也關(guān)說訂明留裝輕修難工腥程布就贊是震建啟設(shè)渣工晉程辮的谷一舅個(gè)形分裙類繡。辣由改此燒看面出軌，油浦犬東架法歉院玻的事認(rèn)威定謠和開裁棕判研是之值夸得拌商蹄榷奸的獎(jiǎng)。第2個(gè)案例中，乙方為甲方承建戶外顯示屏的合同，既包括了制作顯示屏的內(nèi)容，也包括了安裝顯示屏的內(nèi)容。戶外顯示屏的制作，可能對制作主體并無特殊的要求，但是戶外顯示屏的安裝，不是任何單位都可以施工的，也需要有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)來進(jìn)行，但二審法院忽視了這個(gè)關(guān)鍵，由此作出的裁判也值得商榷。對此，其實(shí)最高人民法院早于2003年3月26日棍《錫關(guān)劇于夢山搏東翻省樂青逮島捎?xùn)|且方獲鐵頂塔戰(zhàn)集悶團(tuán)凍有未限憂公社司碗與單河析南綠省豪延捐津暫縣芹廣病播籍電周視究局閃建梨設(shè)朱工泊程萄施仗工糾合封同史糾貢紛激一足案捉指乳定災(zāi)管槳轄屋的竄通糕知被》析中耀，膛就臟作巖出胃了燕相雁應(yīng)有的熄規(guī)違定帥。土該早《厘通暖知踏》習(xí)中地的兵案湊例途與窮上濕述切案票件堅(jiān)案慎情帖基蠅本自一隙致北，狗但珍最泰高速人司民限法堡院頃的緞意未見貨是勿：弓發(fā)慧射筑塔泛大潤部柔分犁零掘部引件孔的擱加絡(luò)工娃行粒為雁是證為揀履病行階施紐工體合乎同撞而蹤做懼的炮部餅分麻準(zhǔn)筑備現(xiàn)工雅作放，擺因朋此攪雙鐘方派所坊簽干合扣同界不討是傘承喪攬京合責(zé)同母，般應(yīng)延為臟建案設(shè)離工砍程蘇施珍工雁合駛同轉(zhuǎn)糾脈紛浸，理案論件暑應(yīng)蒼由盲工全程跟所展在釣地聰人賺民澡法床院窄管客轄梅。筆者認(rèn)為，最高人民法院的意見無疑是正確的，但卻沒有從根本上指出區(qū)別兩種合同的辦法，導(dǎo)致下級法院在審理該類案件時(shí)仍無明確的依據(jù)，不能不說是個(gè)遺憾。建設(shè)工程施工合同和承攬合同除了從上述三個(gè)最明顯的不同之處外，還可以從以下幾個(gè)方面區(qū)分：1、合同形式上的差異。承攬合同既可以是書面的也可以是口頭形式，而且在定作人為自然人時(shí)多采用口頭形式。而建設(shè)工程施工合同屬要式合同，應(yīng)當(dāng)以書面方式訂立。這是國家對基本建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理的需要，也是由建設(shè)工程合同履行的特點(diǎn)決定的。《合同法》第270條明確規(guī)定：“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！钡蓪Τ袛埡贤o規(guī)定。2、訂立合同方式上的差異。一般承攬合同在訂立時(shí)經(jīng)合同雙方協(xié)商達(dá)成一致即可成立。而根據(jù)《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同的訂立一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過招標(biāo)