居家養(yǎng)老服務站運行實施方案

日間照顧運行實行方案為加緊南崗、永和小區(qū)養(yǎng)老服務體系建設，深入做好小區(qū)養(yǎng)老服務工作，提高轄區(qū)老年人的晚年生活質(zhì)量，營造友好文明的小區(qū)人文環(huán)境，更好的開展小區(qū)居家養(yǎng)老服務，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制定日間照顧運行實行方案如下：一、基本形式以街道牽頭，外包機構(gòu)負責運行的措施建立居家養(yǎng)老服務體系，以小區(qū)為依托，以專業(yè)化服務為重要服務形式，積極發(fā)揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充足運用小區(qū)資源為居住在家的老年人提供以處理其平常生活困難為重要內(nèi)容的社會化服務。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐漸惠及全體老年人，努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。二、服務對象1、免費低償服務對象。重要包括年滿70周歲以上城鎮(zhèn)“三無”、“低保”（無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象，以及百歲老人等。優(yōu)先滿足轄區(qū)內(nèi)的“三無老人”、“五保老人”、“特困老人”、“空巢老人”、“失能老人”等養(yǎng)老服務需求，如有閑置的日托全托床位才能接受其他社會老人，對于轄區(qū)滿足條件的此類老人予以享有任何服務20%的優(yōu)惠。2、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、生活可以自己或者需要上門照顧等服務的老年人，以自費的形式購置服務。三、服務內(nèi)容以老人的生活需求為重點，提供生活照顧、家政服務、醫(yī)療護理等服務，同步兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、謹慎慰藉和法律征詢等服務，服務內(nèi)容可逐漸拓展。安全保障服務：重要通過對應的聯(lián)絡制度，充足發(fā)揮助老服務員、小區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用，對老人住所定期進行安全排查，排除和防止安全隱患，保障老人安全。生活照顧服務：重要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪聊、護理生活照顧服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務：重要通過醫(yī)療服務機構(gòu)，為小區(qū)老人提供健康征詢、健康教育、疾病防治、康復治理、醫(yī)療講座等服務。其他類型服務：重要包括文體娛樂、精神慰藉、法律征詢、心理疏導等服務。四、服務方式日間照顧：小區(qū)設置日間照顧服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照顧服務。上門服務：服務對象是小區(qū)全體老人，重點是年齡超過80周歲的高齡、空巢、孤寡老人且身患殘疾的老人、患有多種疾病的體弱老人。志愿服務：充足挖掘小區(qū)既有資源、整合有關(guān)低保人員、義工、志愿者等社會資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人提供平常起居照顧、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。鄰里互助：以養(yǎng)老服務中心為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人平常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。五、政府購置服務（一）享有條件70周歲以上且被政府列入低保、優(yōu)撫救濟對象的空巢老人可享有政府購置的服務。（二）享有原則免費服務對象每人每月可享有10-20小時的上門服務。為轄區(qū)內(nèi)“三無老人”等提供居家養(yǎng)老服務，詳細收費原則按政府購置服務的補助原則執(zhí)行，服務原則不得高于養(yǎng)老服務機構(gòu)接受社會老年人提供的服務原則。（三）實現(xiàn)方式政府購置服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務卷”免費享有每月10-20小時的上門服務；政府按月將服務卷發(fā)放給免費（或低償）服務對象，服務對象使用該卷支付上門服務人員服務費；服務人員憑該卷到養(yǎng)老服務中心結(jié)算兌現(xiàn)服務費用。該劵由養(yǎng)老服務中心統(tǒng)一格式，服務卷可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。六、運行規(guī)劃1、在項目實行前，首先對小區(qū)老人進行需求調(diào)查，填寫老人基本信息表，匯總后將老人需求逐項列出，后期有針對性的開展服務工作。2、房屋內(nèi)部有關(guān)設施需要改造，如安全扶手，馬桶旁的扶手，申請網(wǎng)絡信號。完善服務中心的有關(guān)制度，補充上墻制度。3、房屋布局改造，調(diào)整既有布局，制作規(guī)劃圖，一周內(nèi)完畢房屋布局改造。4、宣傳方面。制作宣傳單，同小區(qū)志愿者一起進入轄區(qū)居民樓、公眾活動區(qū)域、文化廣場發(fā)放，或在宣傳欄內(nèi)張貼宣傳廣告。服務站內(nèi)設置專門區(qū)域作為宣傳墻。服務站正式開業(yè)時，可安排人員布展臺為老人免費量血壓，發(fā)放紀念品，吸引老人登記購置服務。5、服務形式：提供餐飲服務（中餐或晚餐10元/餐，早餐5元/餐）、包月供餐（中餐或晚餐260元/月，早餐130元/月）。日托服務（60元/天）、其他單項服務。七、申請和審批程序1、申請：符合免費、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在養(yǎng)老服務中心或養(yǎng)老服務站提出申請，同步交驗申請人的戶口本、身份證和低保證等原件。2、初評：養(yǎng)老服務中心先行將老人的申請和有關(guān)證件做好記錄，然后交由小區(qū)，小區(qū)將受理享有政府購置居家養(yǎng)老服務的申請，嚴格按照享有條件進行初評并簽訂小區(qū)意見，然