幼兒園教師職業(yè)行為負(fù)面清單及師德失范行為處理辦法

PAGE1—PAGE12—幼兒園教師職業(yè)行為負(fù)面清單及師德失范行為處理辦法第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《教育部等七部門印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)>》《中共委員會(huì)人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)教師師德師風(fēng)建設(shè)工作，提升幼兒園教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)，強(qiáng)化師德師風(fēng)檢查監(jiān)督，規(guī)范幼兒園教師教學(xué)、管理和服務(wù)等行為，根據(jù)教育部《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《中共教育工作委員會(huì)教育廳關(guān)于建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二章適用對(duì)象第二條本辦法適用于全區(qū)所有公民辦幼兒園教師（含兼保教任務(wù)的幼兒園行政人員、援藏教師、聘用教師、保育員等承擔(dān)幼兒保教任務(wù)的人員）。第三章負(fù)面清單第三條教師職業(yè)行為負(fù)面清單內(nèi)容如下：（一）在保教活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威和違背黨的路線方針政策、違背憲法法律的言行。（二）損害國(guó)家利益，社會(huì)公共利益，或違背社會(huì)公序良俗。（三）在反分裂斗爭(zhēng)中，政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，態(tài)度曖昧；在教育教學(xué)活動(dòng)中危害國(guó)家安全，散布傳播達(dá)賴集團(tuán)破壞祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的言論；傳播宗教極端思想、極端民族主義。（四）參與黃、賭、毒、邪教、宗教等活動(dòng)，通過(guò)課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)極端錯(cuò)誤觀點(diǎn);惡意編造散布虛假信息、不良信息;以非法方式表達(dá)訴求、串聯(lián)煽動(dòng)鬧事、組織參與非法集會(huì)、違法上訪等嚴(yán)重影響教師形象和有損教師聲譽(yù)的行為。（五）體罰和變相體罰幼兒，辱罵或者以帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯幼兒人格尊嚴(yán)的行為；猥褻、虐待、傷害幼兒。（六）在入園招生、績(jī)效考核、崗位聘用、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。（七）在保教活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧幼兒安危，擅離職守，自行逃離。（八）在工作期間玩忽職守、消極怠工或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗，利用職務(wù)之便兼職兼薪。（九）采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容，組織有礙幼兒身心健康的活動(dòng)。（十）索要或收受幼兒家長(zhǎng)財(cái)物，參加由家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，以營(yíng)利為目的推銷幼兒讀物、社會(huì)保險(xiǎn)或利用家長(zhǎng)資源謀取利益。（十一）組織幼兒參加以營(yíng)利為目的的表演、競(jìng)賽活動(dòng)，或泄露幼兒與家長(zhǎng)的信息。（十二）無(wú)視、縱容幼兒攻擊性行為，造成不良后果。（十三）其他違反職業(yè)道德行為的。第四章處理辦法第四條本辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職、開(kāi)除。警告期限為6個(gè)月，記過(guò)期限為12個(gè)月，降低崗位等級(jí)或撤職期限為24個(gè)月。是中共黨員的，同時(shí)給予黨紀(jì)處分。其他處理包括給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，以及取消在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、申報(bào)人才計(jì)劃等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月。教師涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第五條警告和記過(guò)處分，由教師所在幼兒園黨組織決定。第六條降低崗位等級(jí)或撤職處分，由教師所在幼兒園黨組織提出建議，幼兒園主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。第七條開(kāi)除處分，由教師所在幼兒園黨組織提出建議，幼兒園主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。第八條給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，以及取消在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、申報(bào)人才計(jì)劃等方面資格的其他處理，按照管理權(quán)限，由教師所在幼兒園或主管部門視其情節(jié)輕重作出決定。第九條教師發(fā)生教師職業(yè)行為負(fù)面清單所列行為的，幼兒園或教育行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或處分。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)等處理。情節(jié)較重的，還應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職、開(kāi)除，需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。是中共黨員的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》同時(shí)給予黨紀(jì)處分。涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第五章處理程序第十條給予教師處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第十一條幼兒園及幼兒園主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師存在本辦法所列舉的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取教師的陳述和申辯，調(diào)查了解幼兒情況，聽(tīng)取其他教師、家長(zhǎng)委員會(huì)或者家長(zhǎng)代表意見(jiàn)，并告知教師有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。對(duì)于擬給予降低崗位等級(jí)以上的處分，教師要求聽(tīng)證的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。第十二條處理決定應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容。第十三條教師不服處理決定的，可以向幼兒園主管教育部門申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以向幼兒園主管教育部門的上一級(jí)行政部門提出申訴。對(duì)教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。第六章結(jié)果運(yùn)用第十四條教師受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊(cè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。第十五條教師受記過(guò)以上處分期間不能參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。第十六條教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開(kāi)除處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格，終身不得從教。第十七條教師出現(xiàn)違反教師職業(yè)行為負(fù)面清單所列舉行為的，年度師德師風(fēng)考核結(jié)果確定為不合格等次。教師師德師風(fēng)考核不合格的，在年度考核、推優(yōu)評(píng)先、崗位聘用、職稱評(píng)審、教師資格定期注冊(cè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面實(shí)行“一票否決”，并撤銷當(dāng)年相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條幼兒園要根據(jù)教師實(shí)際情況填寫(xiě)《師德師風(fēng)負(fù)面清單記錄表》，并及時(shí)存入教師個(gè)人師德檔案，納入個(gè)人信用記錄管理，每年12月15日前向上級(jí)主管教育行政部門報(bào)備。第七章問(wèn)責(zé)機(jī)制第十九條幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)師德建設(shè)主體責(zé)任，書(shū)記和園長(zhǎng)是師德建設(shè)第一責(zé)任人。第二十條幼兒園及主管教育部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé)，有下列情形的，上一級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分和組織處理等方式嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：（一）師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、日常