世界秩序的歷史演變與未來

世界秩序的歷史演變與未來

在統(tǒng)一歷史之后，從世界上第一個(gè)真正具有世界意義的世界秩序建立以來，世界秩序的發(fā)展和發(fā)展一直遵循有序穩(wěn)定、無序失衡和新的有序穩(wěn)定。。。隨著時(shí)間的推移，螺旋從簡單變?yōu)閺?fù)雜，從低級到高級的一般規(guī)律。其中,威斯特伐利亞秩序、維也納秩序、凡爾賽秩序和雅爾塔秩序是世界秩序發(fā)展過程中幾個(gè)最主要的有序穩(wěn)定階段。每次從前一個(gè)秩序的終結(jié)到下一個(gè)秩序的初創(chuàng),則是世界秩序發(fā)展的過渡期或間歇期,整個(gè)世界社會(huì)都處于程度不同的無序失衡狀態(tài)。從主權(quán)國家到世界秩序按照國際關(guān)系史學(xué)界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),近代世界政治的出現(xiàn)始于17世紀(jì)中葉,以“三十年戰(zhàn)爭”結(jié)束時(shí)歐洲各大國簽署的《威斯特伐利亞和約》為標(biāo)志。我國著名學(xué)者陳樂民非常明確地指出,“國際政治中的‘格局’是從歐洲近代時(shí)期開始的?！被谕固胤ダ麃喓图s建立的威斯特伐利亞秩序是歷史上第一個(gè)真正具有世界意義的世界秩序。歐洲三十年戰(zhàn)爭發(fā)生于1618—1648年,是歐洲歷史上第一次大規(guī)模的國際戰(zhàn)爭,西歐、中歐、北歐各主要國家?guī)缀跞烤砣?。此次?zhàn)爭具有雙重性質(zhì):它既是德國西南部新教諸侯組成的“新教同盟”和舊諸侯組成的“天主教同盟”之間的一場內(nèi)戰(zhàn),又是歐洲各主要國家之間的一場爭權(quán)奪利的混戰(zhàn),其中瑞典、法國、英國、荷蘭、匈牙利、威尼斯站在“新教同盟”一方,神圣羅馬帝國、教皇、西班牙站在“天主教同盟”一方。德國是三十年戰(zhàn)爭的主要戰(zhàn)場,經(jīng)過三十年的混戰(zhàn)廝殺,德國損失慘重,交戰(zhàn)雙方中失利的“天主教同盟”已經(jīng)無法再堅(jiān)持下去,“新教同盟”雖然處于優(yōu)勢,亦早已精疲力竭。于是,雙方于1648年10月停戰(zhàn),簽訂《威斯特伐利亞和約》。威斯特伐利亞和約在歐洲各國和德國內(nèi)部各邦之間重新劃分了領(lǐng)土,確定了疆界,還追認(rèn)了瑞士的獨(dú)立,西班牙也正式承認(rèn)了荷蘭的獨(dú)立,從而開創(chuàng)了國際會(huì)議解決國際問題的先例。但是,威斯特伐利亞和約之所以成為近代國際關(guān)系史的開端,卻在于它第一次以法律條文的形式確立了國家無論大小,也無論是戰(zhàn)勝國還是戰(zhàn)敗國,均可以以主權(quán)國家的身份參與國際協(xié)議的原則。這條原則成為國際關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。也正是這條原則使威斯特伐利亞秩序真正具有了世界秩序的意義。有些學(xué)者認(rèn)為威斯特伐利亞和約及其建立的秩序只具有國際意義,但不具有世界意義。理由是,當(dāng)時(shí)整個(gè)歐洲仍然處于封建統(tǒng)治之下,資產(chǎn)階級尚未在歐洲占據(jù)主導(dǎo)地位,更不用說成為世界的主導(dǎo)力量。然而,自15世紀(jì)開始,資本主義就已經(jīng)在歐洲萌芽,1492年哥倫布發(fā)現(xiàn)了“新大陸”,1497～1498年葡萄牙人開辟了繞道非洲直通印度的新航線,1519～1521年麥哲倫實(shí)現(xiàn)了環(huán)球航行。這一系列“地理大發(fā)現(xiàn)”,新航路的開辟,不僅推動(dòng)了商業(yè)、工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展,而且促進(jìn)了資產(chǎn)階級的興起以及世界市場的建立。到1648年三十年戰(zhàn)爭結(jié)束、威斯特伐利亞和約簽訂的時(shí)候,世界已經(jīng)逐步聯(lián)成為一體,全球性國際關(guān)系亦已形成。如果用國際關(guān)系學(xué)的“層次分析方法”總結(jié)這段歷史,那么我們就可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)時(shí)期主要發(fā)生了三個(gè)方面的變化:從國際層面上看,神圣羅馬帝國控制歐洲局面的能力已經(jīng)走向衰落;從國家層面上看,民族國家(nationstate)已經(jīng)成為世界舞臺上國際關(guān)系的主要行為角色;從決策者個(gè)人層面上看,王權(quán)逐漸代替了神權(quán),各國君主的“國家主權(quán)”意識得到了增強(qiáng),國際關(guān)系中的紛爭更多地體現(xiàn)了決策者捍衛(wèi)國家和民族利益的主觀愿望,而不再是虔誠信仰的宗教信念。因此,此階段完全可以看作是建立在主權(quán)國家基礎(chǔ)上的世界秩序的初創(chuàng)時(shí)期。1985年,美國學(xué)者米勒出版《全球秩序》一書,他通過研究1648年建立的威斯特伐利亞秩序得出結(jié)論:全球政治秩序起源于歐洲,是首先由《威斯特伐利亞和約》奠定的。因?yàn)檫@個(gè)和約“至少奠定了一種新的歐洲體系的基礎(chǔ),而在當(dāng)代,這一體系事實(shí)上已成為一個(gè)世界性的體系”。米勒認(rèn)為,威斯特伐利亞秩序的形成主要依賴四大支柱:其一,民族國家的主權(quán)平等;其二,世界政治中的自由主義;其三,分權(quán)世界中的勢力均衡;其四,大國之間的協(xié)調(diào)。在米勒看來,“主權(quán)平等”是這四根支柱中最重要的原則。然而,威斯特伐利亞秩序的缺陷也正在于此。作為該秩序建立基礎(chǔ)的主權(quán)平等原則存在著明顯的局限性,用恩格斯的話來說,這一原則只適用于“處在差不多相同的資產(chǎn)階級發(fā)展階段的獨(dú)立國家”,而把所謂的“非基督教文明國家”排除于適用這一原則的范圍之外。不僅如此,威斯特伐利亞秩序試圖“通過力量均衡建立基督教國際世界的和平與安寧”,但是實(shí)際上各國都只是以謀求均勢為名,而行奪取戰(zhàn)略優(yōu)勢和世界霸權(quán)之實(shí)。因此,威斯特伐利亞秩序自誕生之日起,就受到了秩序內(nèi)部各種矛盾的沖擊。資本主義國家在推行霸權(quán)主義、擴(kuò)張主義和殖民主義的斗爭中相互傾軋,激烈角逐。國際舞臺上各種力量的此消彼長使威斯特伐利亞秩序的基本框架飽受戰(zhàn)亂之苦,例如著名的數(shù)次王位繼承戰(zhàn)爭、九年戰(zhàn)爭、七年戰(zhàn)爭等等。1789年的法國大革命更是給威斯特伐利亞秩序帶來了沉重的打擊,隨后的拿破侖戰(zhàn)爭則徹底打破了由威斯特伐利亞秩序所確立的基本格局。威斯特伐利亞秩序的有序穩(wěn)定態(tài)是非常短暫的,其后漫長的無序失衡態(tài)是由維也納和會(huì)結(jié)束的。從中世紀(jì)到近代:從主流國家到國際關(guān)系的世界新秩序的形成維也納秩序是于19世紀(jì)初,在拿破侖戰(zhàn)爭結(jié)束之后,經(jīng)維也納會(huì)議建立起來的。拿破侖戰(zhàn)爭是指法國政治家、軍事家波拿巴于1905年執(zhí)政后為維護(hù)法國大革命的成果而進(jìn)行的一系列對外戰(zhàn)爭。拿破侖戰(zhàn)爭也具有雙重性質(zhì),它既有保衛(wèi)和發(fā)展法國資產(chǎn)階級革命成果、反對封建勢力的一面,又有侵略和爭霸歐洲的一面。正是拿破侖戰(zhàn)爭的擴(kuò)張性使它遭到了歐洲封建君主國和已經(jīng)進(jìn)入資本主義階段的英國聯(lián)合組成的反法同盟的強(qiáng)有力反抗,并最終走向失敗。拿破侖戰(zhàn)敗后,歐洲各國旋即召開了維也納會(huì)議,確立了歐洲和整個(gè)世界的新秩序。維也納會(huì)議從1814年10月一直開到1915年6月,在這次馬拉松式的會(huì)議上,幾個(gè)主要戰(zhàn)勝國——沙皇俄國、奧地利、普魯士和英國,經(jīng)過激烈的討價(jià)還價(jià),不僅重新劃分了歐洲領(lǐng)土,改變了歐洲的政治版圖,而且還重新分割了海外殖民地。維也納會(huì)議的一個(gè)重要結(jié)果就是在歐洲大陸上恢復(fù)了封建王朝的統(tǒng)治,會(huì)后還建立了以維護(hù)封建統(tǒng)治為目的的“神圣同盟”。這是對法國大革命的反動(dòng),因此遭到了馬克思和恩格斯的強(qiáng)烈譴責(zé)。但是另一方面,維也納會(huì)議建立了以英、俄、奧、普、法五國在歐洲的均勢為基礎(chǔ)的世界秩序。由于在這個(gè)秩序建立之后,歐洲100年內(nèi)沒有發(fā)生大規(guī)模的全面戰(zhàn)爭,因此維也納秩序獲得了西方學(xué)者的高度評價(jià),被認(rèn)為是開創(chuàng)了百年和平的世界秩序,是19世紀(jì)“導(dǎo)致穩(wěn)定的國際體系”。同威斯特伐利亞秩序一樣,維也納秩序雖然也主要是建立在歐洲,但是由于當(dāng)時(shí)歐洲已經(jīng)通過英國革命、法國革命,使資本主義率先得到了發(fā)展,從而處于世界的中心和前驅(qū)地位;當(dāng)時(shí)先進(jìn)的資本主義國家,如英國和法國,已經(jīng)把他們的勢力擴(kuò)展至亞、非、南北美各大洲;爭奪殖民地、瓜分世界的斗爭也已經(jīng)開始,世界日益成為一個(gè)整體;因此,毫無疑問,維也納秩序作為世界秩序發(fā)展的一個(gè)階段、一個(gè)環(huán)節(jié),也真正具有了世界意義。推動(dòng)維也納秩序創(chuàng)建的根本動(dòng)因并不是來自秩序外部,而是來自秩序內(nèi)部。各國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事實(shí)力的對比變化,新興資產(chǎn)階級和封建保守勢力的激烈對抗,乃是促成維也納秩序形成的關(guān)鍵因素。威斯特伐利亞和約之后,資本主義生產(chǎn)關(guān)系獲得了進(jìn)一步的發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)也得到了進(jìn)一步的更新,各個(gè)主權(quán)國家的綜合國力得到了增強(qiáng)。但是由于增強(qiáng)的幅度不同,新興大國對原有大國提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),使傳統(tǒng)的實(shí)力均勢難以維系威斯特伐利亞秩序創(chuàng)建的世界格局,因此,以一種新的能夠真實(shí)反映各國力量對比關(guān)系的世界秩序取而代之也就成了大勢所趨。威斯特伐利亞和約之后,國際關(guān)系的另一個(gè)重要特點(diǎn)就是西歐各國向世界各地的擴(kuò)張。西班牙、荷蘭、英國、法國、葡萄牙等國均以各種形式在世界各地?fù)屨贾趁竦睾瓦M(jìn)行宗教文化滲透。歐洲擴(kuò)張的結(jié)果之一就是歐洲各國在劃分各自勢力范圍的過程中發(fā)生了無休止的激烈較量和沖突。結(jié)果之二則是在世界范圍內(nèi)建立了以歐洲為中心的世界秩序。經(jīng)過一段時(shí)間的競爭,國際關(guān)系中最后形成了一個(gè)以英國、法國、奧地利、普魯士和俄國五個(gè)國家占主導(dǎo)地位的多極格局。有的學(xué)者把這種格局稱為“五角政治”。維也納會(huì)議把這種格局確立下來,一個(gè)新的以列強(qiáng)并立、相互制約為主要特征,以多極均勢、歐洲協(xié)調(diào)(EuropeConcert)為主要機(jī)制的世界新秩序——維也納秩序由此開始。但是,維也納秩序同樣沒有維持很長時(shí)間的有序穩(wěn)定態(tài),自19世紀(jì)60、70年代起,世界上發(fā)生了一系列的重大變革,維也納秩序隨之逐漸進(jìn)入了無序失衡態(tài)。1861～1865年美國發(fā)生了南北戰(zhàn)爭,消滅了南部的奴隸制,為美國資本主義發(fā)展進(jìn)一步掃清了道路。1861年在意大利革命運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,西西里與撤丁王國合并,意大利基本上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一;1870年普法戰(zhàn)爭后法駐羅馬軍隊(duì)的撤退,使教皇喪失世俗權(quán),意大利最終完成統(tǒng)一大業(yè)。同樣是1861年,沙皇下令廢除農(nóng)奴制,俄國也走上了資本主義道路。從19世紀(jì)60年代到70年代初,德意志在普魯士的主導(dǎo)下,通過三次戰(zhàn)爭(1864年對丹麥、1866年對奧地利、1870—1871年對法國)自上而下地完成了德國統(tǒng)一,特別是普法戰(zhàn)爭之后,德國成為歐洲大陸上的頭號強(qiáng)國。在日本,1868年發(fā)生了以推翻德川幕府為主要標(biāo)志的明治維新運(yùn)動(dòng),經(jīng)過對封建上層建筑的部分改革,發(fā)展資本主義的道路也得以開辟。這一系列重大事件有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是它們都是資本主義對封建主義的挑戰(zhàn),并且獲得了成功,對于資本主義的發(fā)展極為有利。這一系列重大事件的最終結(jié)果則是重新改變了世界力量的對比,形成了英、法、德、美、意、日、俄等列強(qiáng)爭雄、重新瓜分世界的局面。尤其是美、日兩國的崛起,代表了北美和亞洲各國開始登上世界舞臺,要求改變原有的以歐洲為中心的世界秩序。世界秩序再次發(fā)生重大變動(dòng)的歷史時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。第一次世界大戰(zhàn)扮演了毀滅舊秩序、創(chuàng)建新秩序的革命者角色,凡爾賽秩序成為維也納秩序的繼承。第一,從過渡時(shí)期到20世紀(jì)20年代中期的美、德國聯(lián)邦關(guān)系凡爾賽秩序是在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,經(jīng)巴黎和會(huì)建立起來的。第一次世界大戰(zhàn)否定了維也納秩序,巴黎和會(huì)對國際政治作了重新安排,以歐洲為主的國際政治活動(dòng)開始向歐洲以外延伸。維也納秩序之所以走向終結(jié),一戰(zhàn)之所以會(huì)爆發(fā),最根本的原因就在于原有世界秩序內(nèi)部的各種矛盾發(fā)展到了極端激烈、難以調(diào)和的程度。到1914年一戰(zhàn)爆發(fā)前夕,由于帝國主義國家對整個(gè)世界進(jìn)行瘋狂的殖民擴(kuò)張和政治經(jīng)濟(jì)侵略,全世界的國家除了少數(shù)帝國主義宗主國之外,就是廣大的殖民地,另外再加上少數(shù)不同形式的附屬國。帝國主義宗主國與殖民地附屬國之間的矛盾,帝國主義國家之間的矛盾,帝國主義國家內(nèi)部無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾,以及殖民地國家內(nèi)部的矛盾等等,都是原有世界秩序進(jìn)一步維系下去的最大障礙。隨著資本主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的不斷加劇,后起的資本主義國家要求按資本和實(shí)力重新瓜分世界,但老牌的帝國主義國家卻寸土不讓,這樣就使帝國主義國家間的沖突不可避免地上升為世界的主要矛盾。由于世界領(lǐng)土已經(jīng)分割完畢,為了爭奪商品市場、原料產(chǎn)地和投資場所,除了通過戰(zhàn)爭,別無它途。從19世紀(jì)末到第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束,是歐洲列強(qiáng)之間從兩極對峙到帝國主義戰(zhàn)爭的過渡時(shí)期。協(xié)約國與同盟國兩大軍事集團(tuán)之間的對峙和戰(zhàn)爭,使國際關(guān)系的力量對比再一次發(fā)生了重大變化。蘇聯(lián)的出現(xiàn)、德國力量的削弱、奧匈的解體、英法損失嚴(yán)重、美國由債務(wù)國變?yōu)閭鶛?quán)國、日本躋身世界列強(qiáng)等,作為第一次世界大戰(zhàn)的結(jié)果,迫切要求國際社會(huì)重新構(gòu)筑世界秩序。大戰(zhàn)結(jié)束之后,英、美、法等國于1919年1～6月在巴黎召開和會(huì),重新劃分世界勢力范圍,同德國簽訂了《凡爾賽和約》,隨后又同德國的盟國簽訂和約,從而構(gòu)成了凡爾賽體系。1921年11月至1922年2月,美、英、日等國則在華盛頓召開會(huì)議,訂立了《四國條約》、《五國海軍協(xié)定》和《九國公約》,構(gòu)成了華盛頓體系,作為對凡爾賽體系的補(bǔ)充。這樣,凡爾賽體系就和華盛頓體系一起,確立了帝國主義戰(zhàn)勝國的既得利益,安排了戰(zhàn)后世界的基本秩序,使世界出現(xiàn)了暫時(shí)的和平。鑒于以往均勢秩序的失敗,國際社會(huì)普遍希望借助這次戰(zhàn)爭的歷史契機(jī),用一種新的非均衡外交的方式謀求人類和平。英國國際關(guān)系史學(xué)權(quán)威泰勒(AJ.P.Taylor)認(rèn)為,為了適應(yīng)各國人民渴望和平的強(qiáng)烈愿望,戰(zhàn)后兩個(gè)新興的大國蘇聯(lián)和美國先后提出了改造世界的不同方案。其一是列寧倡導(dǎo)的不同社會(huì)制度的國家和平共處的政策;其二是威爾遜為抵消蘇聯(lián)的影響而提出的以“國際聯(lián)盟”取代均勢外交的構(gòu)想。但是,后來的國際形勢證明,列寧的方案只取得了局部成功,而威爾遜關(guān)于國際聯(lián)盟的構(gòu)想則完全失敗。列寧的方案之所以沒有完全成功,主要是因?yàn)樘K聯(lián)不僅被排除在國際政治生活之外,“不能參與決定世界事務(wù)”,而且受到西方資本主義國家在外交、經(jīng)濟(jì)和軍事等多方面的圍攻與封鎖。威爾遜的方案之所以徹底失敗,則是因?yàn)閲H聯(lián)盟是在美國缺席和蘇俄、德國被排除在外的情況下產(chǎn)生的,并演變成為少數(shù)大國特別是英法操縱的缺乏普遍性和權(quán)威性的跛足國際組織。在眾多的世界秩序中,凡爾賽秩序大概是最短命的,它大約只維持了10年左右的有序穩(wěn)定態(tài)。這主要是因?yàn)榉矤栙愔刃蜃哉Q生之日起就孕育著動(dòng)蕩和危機(jī)。俄國十月革命的成功和蘇維埃社會(huì)主義政權(quán)的建立,打破了帝國主義一統(tǒng)天下的世界格局,但是這卻使一向作為歐洲大國而存在的蘇俄,跟德國一道被排除在凡爾賽體系之外;美國實(shí)際上也未參加凡爾賽體系,這使凡爾賽秩序從一開始便失去了世界大國的支持;英法之間在對待德國的問題上存在著嚴(yán)重不和;奧匈帝國解體后,分離出來的東歐各小國在歐洲的政治構(gòu)架中未能占有應(yīng)有的位置,也得不到大國的尊重。所有這些都是凡爾賽秩序的致命弱點(diǎn)。凡爾賽秩序下的世界和平體系是列強(qiáng)之間從實(shí)力出發(fā)暫時(shí)妥協(xié)的產(chǎn)物,因而是很不穩(wěn)固的。列寧說:“靠凡爾賽和約來約束維系的整個(gè)國際關(guān)系、國際秩序,是建立在火山上的?！庇捎趯?zhàn)敗國的宰割以及彼此分贓不均,凡爾賽秩序不僅沒有消除世界列強(qiáng)之間的矛盾,反而更加深了戰(zhàn)勝國之間,戰(zhàn)敗國與戰(zhàn)勝國之間的矛盾。加上資本主義發(fā)展不平衡規(guī)律的作用,列強(qiáng)之間的實(shí)力對比不斷發(fā)生變化,這種變化又進(jìn)一步加深了這些矛盾,并最終導(dǎo)致這一秩序的崩潰,帝國主義爭奪霸權(quán)的新戰(zhàn)爭又一次在所難免。1929—1933年的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇了帝國主義的各種矛盾,凡爾賽秩序從此走向無序失衡態(tài)。在西方,1933年希特勒上臺,撕毀凡爾賽和約,廢除洛迦諾公約,歐洲戰(zhàn)爭策源地隨即形成。在東方,日本為轉(zhuǎn)嫁危機(jī),在國內(nèi)強(qiáng)化法西斯專政,對外則加快侵略戰(zhàn)爭的步伐,1931年發(fā)動(dòng)了震驚中外的“九·一八”事變,占領(lǐng)中國東北,遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭策源地也隨即形成。兩大戰(zhàn)爭策源地的相繼形成,表明戰(zhàn)爭已經(jīng)迫在眉睫,由凡爾賽一華盛頓體系確立的世界秩序面臨著滅頂之災(zāi)。雅爾塔會(huì)議的結(jié)果第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)結(jié)束了凡爾賽秩序的短暫生命,并開創(chuàng)了一個(gè)新的世界秩序。1945年2月蘇、美、英三國首腦召開的雅爾塔會(huì)議為戰(zhàn)后秩序的形成了奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,這個(gè)新秩序往往被稱為雅爾塔秩序。但由于雅爾塔秩序以兩大陣營的對抗為主要特征,兩大陣營之間的冷戰(zhàn)一直貫穿于雅爾塔體系的發(fā)展演變,因而雅爾塔秩序又常常被稱作冷戰(zhàn)秩序。第二次世界大戰(zhàn)的根源仍然在于資本主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。一戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國德國和后起的帝國主義國家日本、意大利由于不滿對自身利益不利的世界政治經(jīng)濟(jì)秩序,于是就以法西斯的面貌出現(xiàn),發(fā)動(dòng)了人類歷史上規(guī)?？涨暗氖澜缧郧致詰?zhàn)爭,以期奪取世界霸權(quán)。戰(zhàn)爭是對和平的最大威脅,戰(zhàn)爭把世界社會(huì)分為兩大集團(tuán)———法西斯國家集團(tuán)和反法西斯國家聯(lián)盟,二者之間的矛盾成為這一時(shí)期世界社會(huì)的主要矛盾,凌駕于其它一切矛盾之上。這些矛盾只有通過戰(zhàn)爭才能得到最后的解決。第二次世界大戰(zhàn)使國際政治經(jīng)濟(jì)力量的對比發(fā)生了深刻的變化。從國際層面上看,歐洲作為世界中心的地位不復(fù)存在。從國家層面上看,歐洲主要大國綜合國力受到極大削弱,以致于喪失了昔日主宰世界事務(wù)的能力和地位。美國在戰(zhàn)爭中得到巨大發(fā)展,成為資本主義世界政治、經(jīng)濟(jì)和軍事超級強(qiáng)國。蘇聯(lián)雖然在戰(zhàn)爭中損失巨大,但它經(jīng)受住了考驗(yàn),成為歐亞大陸強(qiáng)國。大戰(zhàn)末期,美蘇兩個(gè)大國實(shí)際上已經(jīng)開始作為國際政治舞臺上的兩支世界性力量主導(dǎo)世界秩序的重建。雅爾塔會(huì)議就是這種主導(dǎo)作用的標(biāo)志。雖然雅爾塔會(huì)議是由蘇、美、英三大戰(zhàn)勝國的首腦們策劃的,但會(huì)議的主題卻是美蘇兩國在歐洲和亞洲重新劃分勢力范圍。根據(jù)雅爾塔協(xié)議,歐洲被一分為二,東歐屬于蘇聯(lián)的勢力范圍,西歐屬于美國的勢力范圍。德國由蘇、美、英、法分區(qū)占領(lǐng),并隨后發(fā)展為東西兩個(gè)德國。在遠(yuǎn)東,蘇聯(lián)承認(rèn)美國對日本的控制及其在中國的利益,美國則滿足了蘇聯(lián)收回南庫頁島、獲取千島群島、外蒙古獨(dú)立,以及把中國的大連港國際化、旅順港租作蘇聯(lián)海軍基地等要求。雅爾塔會(huì)議確定了戰(zhàn)后世界的基本格局,以美、蘇為首的東西方兩大軍事集團(tuán)對峙的冷戰(zhàn)秩序就是在雅爾塔體制的基礎(chǔ)上建立起來的。雅爾塔體制確立之后,世界社會(huì)的主要矛盾隨之轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義與社會(huì)主義之間的矛盾。由于蘇聯(lián)作為社會(huì)主義國家在反法西斯戰(zhàn)爭中發(fā)揮了巨大的作用,社會(huì)主義在世界范圍內(nèi)贏得了很好的聲譽(yù),因而在戰(zhàn)后的歐洲、亞洲和拉丁美洲誕生了一大批社會(huì)主義國家。社會(huì)主義國家的出現(xiàn),使原有的帝國主義殖民體系逐漸土崩瓦解,分別以美蘇為首的資本主義陣營和社會(huì)主義陣營之間的冷戰(zhàn)構(gòu)成了戰(zhàn)后世界的基本秩序。這種冷戰(zhàn)秩序大體上經(jīng)歷了四個(gè)主要發(fā)展階段:1、戰(zhàn)后至50年代的兩極對峙時(shí)期。美國對蘇聯(lián)的“遏制”政策隨著杜魯門主義和馬歇爾計(jì)劃的實(shí)施而成型。北約集團(tuán)和華約集團(tuán)之間的對抗導(dǎo)致了諸如1948年柏林危機(jī)和1950年朝鮮戰(zhàn)爭等冷戰(zhàn)高潮的出現(xiàn)。但是這些沖擊都并未影響和改變雅爾塔體制確立的基本格局。2、60年代國際政治力量的分化和組合時(shí)期。西方陣營中,“戴高樂主義”的出現(xiàn)和日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),對美國的霸主地位提出挑戰(zhàn)。在東方,中蘇關(guān)系破裂,社會(huì)主義陣營解體。3、70年代后的三個(gè)世界時(shí)期。蘇聯(lián)成為美國最強(qiáng)有力的競爭對手。第三世界興起,成為國際社會(huì)牽制美蘇的重要力量。但由于第三世界涵蓋面較大,第三世界內(nèi)部存在多種分力,因而也并未觸動(dòng)雅爾塔秩序。4、80年代后的“東西南北”時(shí)期。美蘇對抗緩和,國際裁軍問題出現(xiàn)突破性進(jìn)展。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的矛盾超越世界范圍內(nèi)爭霸與反霸的斗爭,成為這一時(shí)期的主要矛盾。社會(huì)主義與資本主義的矛盾則日益從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等全方位的抗?fàn)庌D(zhuǎn)化為以經(jīng)濟(jì)、科技為基礎(chǔ)的綜合國力競爭。雖然戰(zhàn)后45年來世界形勢發(fā)生了各種各樣的重大變化,但是直到1989年東歐劇變前美蘇兩極對峙的冷戰(zhàn)秩序卻一直沒有發(fā)生根本改變。當(dāng)然,冷戰(zhàn)秩序也并不是絕對凝固不變的。事實(shí)上,在世界各種基本矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下,量的變化無時(shí)無刻不在發(fā)生,雖然緩慢但卻持續(xù)不斷地在改變著世界各種基本力量的對比,并醞釀著重大的質(zhì)變。這主要表現(xiàn)在美蘇兩個(gè)超級大國實(shí)力的相對衰落,日本和西歐的重新崛起,以美元為中心的布雷頓森林國際貨幣體系的解體,第三世界登上了世界歷史舞臺,以及作為第三世界一員的中國的發(fā)展等等。在這種情況下,世界自70年代起就出現(xiàn)了明顯的多極化趨勢,兩極對峙的格局開始動(dòng)搖。早在1971年,美國總統(tǒng)尼克松就提出了世界上已經(jīng)出現(xiàn)美國、西歐、蘇聯(lián)、日本、中國五大力量中心之說,并認(rèn)為“這五大力量將決定世界在本世紀(jì)最后1/3時(shí)間里的前途”。當(dāng)然,確切地說,當(dāng)時(shí)的日本、西歐、中國等作為新的力量中心還只是在形成之中,尚未打破原有的均勢而取代兩極秩序。但無論如何,這說明自70年代起世界秩序就已醞釀著重大變化,只是這種變化當(dāng)時(shí)還處在事物發(fā)展的漸變或量變階段,還不十分顯著而已。進(jìn)入80年代下半期以后,世界多極化趨勢進(jìn)一步加強(qiáng),特別是美、日、西歐在經(jīng)濟(jì)上三足鼎立的局面已經(jīng)基本形成,東西方力量對比發(fā)生了有利于西方的急劇傾斜,戰(zhàn)后世界秩序的大變動(dòng)已經(jīng)基本醞釀成熟。至1989年下半年,以東歐劇變?yōu)闃?biāo)志,戰(zhàn)后以雅爾塔體制為基礎(chǔ)的世界秩序終于從漸變、量變轉(zhuǎn)化為突變、質(zhì)變。隨著德國的統(tǒng)一、蘇聯(lián)的解體、冷戰(zhàn)的終結(jié),雅爾塔秩序終于結(jié)束了它的歷史使命。世界開始步入新一輪的無序失衡態(tài)。世界秩序的歷史演變冷戰(zhàn)的結(jié)束標(biāo)志著世界秩序原有結(jié)構(gòu)的終結(jié),世界秩序的新結(jié)構(gòu)尚處在初創(chuàng)階段。但是與以往不同,本次世界秩序的調(diào)整和轉(zhuǎn)型并不是通過世界戰(zhàn)爭來完成的,而是在相對和平的狀態(tài)下以和平的方式進(jìn)行的。世界秩序的轉(zhuǎn)換過程,既沒有世界性的硝煙,沒有戰(zhàn)勝國、戰(zhàn)敗國之分,也沒有重大的旨在重新劃分勢力范圍的國際會(huì)議。也許正是因?yàn)槿绱?未來世界新秩序的創(chuàng)建將是一個(gè)非常漫長的斗爭過程。如何創(chuàng)建以及創(chuàng)建什么樣的世界新秩序,是冷戰(zhàn)后國際關(guān)系發(fā)展的主要課題。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,雖然世界安全關(guān)系“敵”、“友”陣線的邊際變得相對模糊,但是在表面平緩的秩序調(diào)整的底層,卻掩藏著撲朔迷離的競爭。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化趨勢使國家之間經(jīng)濟(jì)上的相互依存關(guān)系進(jìn)一步得到了增強(qiáng),國際關(guān)系中的平衡與相互制約更多地將取決于各國間綜合國力的較量。此外,國際間廣義文化因素將更多地影響國家間關(guān)系,高科技的發(fā)展也將給國際關(guān)系的一些傳統(tǒng)概念帶來挑戰(zhàn)。但是無論如何,從總的發(fā)展趨向來看,新的世界秩序既不會(huì)回復(fù)到冷戰(zhàn)結(jié)束之前的兩極秩序,也不會(huì)出現(xiàn)由美國一極獨(dú)霸世界的單極秩序,未來的世界秩序?qū)⒖隙〞?huì)以多極并存為主要特征。統(tǒng)觀歷史,世界秩序的發(fā)展就是一個(gè)不斷由有序穩(wěn)定到無序失衡,再由無序失衡到新的有序穩(wěn)定,如此循環(huán)往復(fù),以至無窮的過程,但每一次新的有序穩(wěn)定都在更高一級上實(shí)現(xiàn)了世界秩序的發(fā)展。世界秩序由威斯特伐利亞和約首創(chuàng),維持了一個(gè)時(shí)期以歐洲為中心的世界穩(wěn)定,但隨后由于發(fā)生了世界各主要力量的重新改組,威斯特伐利亞秩序被拿破侖戰(zhàn)爭打破。拿破侖戰(zhàn)爭的重要后果就是在以歐洲為中心的世界重新恢復(fù)了世界秩序,雖然維也納秩序維持了近百年的世界和平,但是它最終還是被第一次世界大戰(zhàn)送上了不歸路。一戰(zhàn)建立了一個(gè)暫時(shí)性的因而短命的世界秩序,凡爾賽秩序從一開始就蘊(yùn)藏著巨大的危機(jī),第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)成為不可避免。二戰(zhàn)終結(jié)了凡爾賽秩序,并給人類帶來了新的冷戰(zhàn)秩序。冷戰(zhàn)秩序維持了近半個(gè)世紀(jì)的冷和平(coldpeace),最后因冷戰(zhàn)的結(jié)束而不得不退出歷史舞臺,世界再度陷入無序狀態(tài)。人類將以什么樣的世界新秩序迎接21世紀(jì),現(xiàn)在仍然是個(gè)未知數(shù)。世界秩序的發(fā)展演變,恰似《三國演義》的開篇之論:“天下大事,分久必合,合久必分?！钡?從總體的角度來看,世界秩序的發(fā)展并不是簡單的歷史循環(huán),而是在曲折中有前進(jìn),在循環(huán)中有上升。例如,世界秩序在威斯特伐利亞時(shí)期和維也納時(shí)期,主要是以歐洲為中心的。在凡爾賽時(shí)期,世界秩序的中心開始由歐洲向美國轉(zhuǎn)移。而到了雅爾塔時(shí)期,世界秩序則進(jìn)一步由歐美轉(zhuǎn)向全球。世界秩序開始時(shí)期是由資本主義、帝國主義勢力獨(dú)霸的,但國際舞臺上的新角色越來越多,特別是一戰(zhàn)之后社會(huì)主義力量的出現(xiàn),逐漸使整個(gè)世界秩序的構(gòu)成發(fā)生了根本性的改變。世界秩序不斷前進(jìn)、發(fā)展,