青島黃海學(xué)院章程

青島黃海學(xué)院章程（2021最新版）第一章總則第一條為規(guī)范青島黃海學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱學(xué)院）的辦學(xué)行為，保障學(xué)院、教職工和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)院全面、健康、持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱《民促法》）及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本章程。第二條學(xué)院屬民辦普通本科高等學(xué)校，由青島泉潤(rùn)林工貿(mào)有限公司和自然人劉常青共同出資舉辦。實(shí)行山東省、青島市共管的管理體制，業(yè)務(wù)主管部門為山東省教育廳，黨政關(guān)系主管部門為青島市教育局。在內(nèi)部管理上實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按民營(yíng)機(jī)制運(yùn)行。第二章學(xué)院名稱及地址第三條學(xué)院中文名稱青島黃海學(xué)院學(xué)院英文名稱QingdaoHuanghaiInstitute第四條學(xué)院地址山東省膠南市靈山衛(wèi)街道辦事處靈海路36號(hào)第三章辦學(xué)定位第五條辦學(xué)宗旨：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，依法開展教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)。為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才第六條學(xué)院屬民辦非企業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格，從事公益性高等教育事業(yè)，不以營(yíng)利為目的。辦學(xué)收益用于保障教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，舉辦者不要求取得合理回報(bào)。學(xué)院經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后取得辦學(xué)許可證，并在民政部門注冊(cè)登記。學(xué)院的合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。第七條學(xué)院是以工科為主的應(yīng)用型民辦普通本科高等學(xué)校，主要實(shí)施本科教育。第八條學(xué)院舉辦全日制普通本、?？聘叩葘W(xué)歷教育，適當(dāng)兼顧相應(yīng)學(xué)歷層次的繼續(xù)教育。全日制普通本科修業(yè)年限為4年，全日制普通?？菩迾I(yè)年限為3年。第九條學(xué)科定位與專業(yè)設(shè)置：以工科為主，兼顧管理、社會(huì)（經(jīng)濟(jì)）、人文等學(xué)科。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè)。第十條辦學(xué)規(guī)模：2015年前全日制在校生控制在8500人以內(nèi)，力爭(zhēng)2020年本科生逐步達(dá)到在校生80%。學(xué)院可依據(jù)辦學(xué)條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求適當(dāng)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。第十一條服務(wù)面向：立足青島，服務(wù)山東；面向全國(guó)招生。第四章內(nèi)部管理體制第十二條學(xué)院設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)為學(xué)院的最高決策機(jī)構(gòu)。董事長(zhǎng)為學(xué)院法定代表人。第十三條董事會(huì)依法行使下列職權(quán)：（一） 聘任和解聘院長(zhǎng)；（二） 修改學(xué)院章程，制定學(xué)院的規(guī)章制度；（三） 制定學(xué)院改革與發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)學(xué)院年度工作計(jì)劃；（四） 籌集學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核學(xué)院財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，審批投資計(jì)劃；（五） 批準(zhǔn)由院長(zhǎng)提出的學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；（六） 決定學(xué)院分立、合并、終止等重大變更事項(xiàng)；（七） 決定其他重要事項(xiàng)。第十四條根據(jù)學(xué)院實(shí)際，董事會(huì)由9名成員組成。董事會(huì)由舉辦者或者其代表、院長(zhǎng)、黨委書記、教職工代表及有關(guān)人員組成，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。教職工代表出任董事的，由教職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。董事的任職資格：董事會(huì)成員熱心教育事業(yè)、品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。董事會(huì)成員中三分之一以上的董事具有5年以上高等學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。第十五條董事會(huì)每屆任期四年，屆滿可連選連任。董事因辭職、死亡、喪失行為能力或其他法定情形時(shí)，依相應(yīng)規(guī)定分別補(bǔ)足。補(bǔ)選的董事，其任期補(bǔ)足原任者的任期為止。當(dāng)在職董事人數(shù)少于全體人數(shù)二分之一時(shí)，本屆董事會(huì)宣布解散，重新組建新一屆董事會(huì)。董事會(huì)設(shè)秘書處，處理董事會(huì)的日常事務(wù)。第十六條董事會(huì)議事規(guī)則：董事會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每年舉行兩次以上，臨時(shí)會(huì)議由董事長(zhǎng)或三分之一以上的董事提議召開。董事長(zhǎng)認(rèn)為有必要或者三分之一以上的董事聯(lián)名提議時(shí)應(yīng)當(dāng)召開董事會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議的召集，應(yīng)在會(huì)議舉行10日前通知全體董事，告之召集事由和開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容。如遇緊急情況時(shí)，可以隨時(shí)召集。董事因故不能出席會(huì)議，可書面委托其他董事代為出席，委托書必須載明委托權(quán)限。董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集并主持。董事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職權(quán)時(shí)，可書面授權(quán)其他董事代為召集并主持。學(xué)院董事會(huì)討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加會(huì)議董事三分之二以上人員同意方可通過：（一） 聘任、解聘院長(zhǎng)；（二） 修改學(xué)院章程；（三） 制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃；（四） 審核學(xué)院預(yù)算、決算；（五） 決定學(xué)院的分立、合并、終止；（六） 學(xué)院章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。出席董事會(huì)會(huì)議的法定人數(shù)為全體董事的三分之二以上。董事會(huì)會(huì)議實(shí)行一人一票制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則對(duì)所議事項(xiàng)實(shí)行記名式表決（同意、反對(duì)或棄權(quán)）；各位董事享有同等的表決權(quán)，并對(duì)自己的表決獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，缺席且未委托代理人者視為棄權(quán)所議事項(xiàng)。當(dāng)反對(duì)票和贊成票相等時(shí)，董事長(zhǎng)有權(quán)最后決定，但討論上述重大事項(xiàng)時(shí)應(yīng)暫緩做出決定。出席會(huì)議的董事須在會(huì)議記錄上簽字，并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)會(huì)議做出的決定，應(yīng)形成董事會(huì)會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)董事簽名后發(fā)各位董事和存檔。董事和列席董事會(huì)人員的發(fā)言應(yīng)由董事會(huì)秘書記錄，經(jīng)各位董事、列席人員簽名后存檔。第十七條院長(zhǎng)由董事會(huì)聘任，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。任期四年，報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后可以連任。副院長(zhǎng)由院長(zhǎng)提名，由學(xué)院董事會(huì)聘任。第十八條院長(zhǎng)的任職條件：（一） 堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，政治素質(zhì)好；（二） 擁有教授職稱或博士學(xué)位；（三） 熟悉高等教育規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律；（四） 具有完全民事行為能力，身體健康，能堅(jiān)持正常工作；（五） 具有10年以上的從事高等教育教學(xué)或高校管理的經(jīng)驗(yàn)，年齡不超過70歲；（六） 國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十九條院長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，組建行政領(lǐng)導(dǎo)班子；根據(jù)董事會(huì)決議，負(fù)責(zé)學(xué)院教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：（一） 執(zhí)行學(xué)院董事會(huì)的決定；（二） 實(shí)施學(xué)院改革與發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)院規(guī)章制度；（三） 聘任或解聘學(xué)院工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲；（四） 組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；（五） 提出學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)；（六） 擬定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，保護(hù)和管理學(xué)院資產(chǎn)，維護(hù)學(xué)院合法權(quán)益；（七） 負(fù)責(zé)學(xué)院日常管理工作；（八） 行使學(xué)院董事會(huì)的其他授權(quán)。院長(zhǎng)召集并主持院務(wù)會(huì)，在充分聽取與會(huì)者意見的基礎(chǔ)上決定前款規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。第二十條依法建立健全政府對(duì)學(xué)院的督導(dǎo)制度，自覺接受山東省教育廳督導(dǎo)專員（省委高校工委黨建聯(lián)絡(luò)員）的監(jiān)督。督導(dǎo)專員依法監(jiān)督、引導(dǎo)學(xué)院的辦學(xué)方向和辦學(xué)質(zhì)量，參加學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、人事安排、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)、招生、收退費(fèi)等重大事項(xiàng)的研究討論，向山東省教育廳報(bào)告學(xué)院辦學(xué)情況，提出意見和建議，同時(shí)承擔(dān)有關(guān)黨政部門規(guī)定的其他職責(zé)。第二十一條學(xué)院設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究規(guī)劃，評(píng)定教學(xué)研究、科學(xué)研究成果等有關(guān)學(xué)術(shù)性事項(xiàng)。第二十二條學(xué)院設(shè)立學(xué)位評(píng)定委員會(huì)，按照《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》規(guī)定開展學(xué)位審查評(píng)定工作。第二十三條學(xué)院實(shí)行院、系兩級(jí)管理。依照精簡(jiǎn)、高效的原則設(shè)立行政管理機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職位。第二十四條學(xué)院實(shí)行全員聘任制，按需設(shè)崗，公開招聘，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘用，嚴(yán)格考核，合同管理。實(shí)行按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合學(xué)院特點(diǎn)的勞動(dòng)分配制度，提高辦學(xué)效益和水平。第五章教育教學(xué)和學(xué)生管理第二十五條學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的招生計(jì)劃，依法將招生簡(jiǎn)章和廣告報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，按照國(guó)家招生規(guī)定和程序招收學(xué)生。第二十六條對(duì)納入國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)一錄取的學(xué)生，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行復(fù)查合格后予以電子注冊(cè)，取得相應(yīng)學(xué)籍。根據(jù)學(xué)分制管理制度，學(xué)生完成學(xué)業(yè)時(shí)限可以縮短或延長(zhǎng)。第二十七條按照《民促法》及其實(shí)施條例的要求，配備教師，不斷優(yōu)化專任教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。依法聘任具有國(guó)家規(guī)定任教資格的教師，與教師簽訂聘任合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。保障教師的工資、福利待遇，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)。加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，不斷提高教師整體素質(zhì)。第二十八條學(xué)院按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立學(xué)生管理隊(duì)伍。按規(guī)定配備專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育、安全穩(wěn)定和日常管理。第二十九條學(xué)院設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生，救助貧困學(xué)生。第三十條學(xué)院鼓勵(lì)、支持并組織學(xué)生參加職業(yè)技能證書認(rèn)證考試，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。第三十一條建立健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。按照人才培養(yǎng)規(guī)格要求，開設(shè)相應(yīng)課程，開足課時(shí)，依法規(guī)范組織教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量的提高。不得以任何形式將教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織和個(gè)人。第三十二條學(xué)院依法保障受教育者的合法權(quán)益。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展。按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度。學(xué)生修業(yè)期滿，成績(jī)合格，學(xué)院頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書。達(dá)到學(xué)士學(xué)位要求的，學(xué)院按照規(guī)定程序頒發(fā)學(xué)士學(xué)位證書。第三十三條學(xué)生畢業(yè)后，學(xué)院推薦就業(yè)崗位，畢業(yè)生可依據(jù)雙向選擇的原則，自主擇業(yè)。第三十四條對(duì)取得優(yōu)秀成績(jī)和對(duì)學(xué)院做出重大貢獻(xiàn)的學(xué)生，學(xué)院按照法律法規(guī)和教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第三十五條對(duì)違反法律法規(guī)和學(xué)生行為規(guī)范的學(xué)生，學(xué)院按照法律法規(guī)和教育行政部門有關(guān)規(guī)定，予以教育、處分。第六章黨、團(tuán)、工會(huì)組織第三十六條學(xué)院建立中國(guó)共產(chǎn)黨青島黃海學(xué)院委員會(huì)。各系（二級(jí)學(xué)院）、處設(shè)立黨（總）支部。學(xué)院各級(jí)黨組織依據(jù)《黨章》和黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)黨建和思想政治工作，發(fā)揮政治核心和保障監(jiān)督作用。第三十七條學(xué)院建立董事會(huì)與黨組織協(xié)商、溝通機(jī)制，完善學(xué)院行政管理機(jī)構(gòu)與黨組織的聯(lián)席會(huì)議制度。第三十八條學(xué)院建立中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照共青團(tuán)章程積極開展各種有益于青年身心健康的活動(dòng)，促進(jìn)青年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。第三十九條學(xué)院建立工會(huì)、婦女工作聯(lián)合會(huì)等群眾組織，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。通過社會(huì)保險(xiǎn)等途徑，妥善解決教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等問題。第四十條學(xué)院依法通過以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式，保障教職工參與民主管理與監(jiān)督的權(quán)利。第四十一條學(xué)院法定代表人為安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，建立健全安全穩(wěn)定工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理。強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，維護(hù)校園安全穩(wěn)定和正常教學(xué)秩序。第七章資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理第四十二條學(xué)院現(xiàn)有資產(chǎn)4.56億元。學(xué)院經(jīng)費(fèi)來源：（一）舉辦者投入：開辦資金為3000萬元，青島泉潤(rùn)林工貿(mào)有限公司出資2880萬元，自然人劉常青出資120萬元；（二） 辦學(xué)收入：學(xué)院年度學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收入約為6500萬元；（三） 政府補(bǔ)助：中央和青島市財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)共480萬元；（四） 融資；（五） 社會(huì)捐助；（六） 其他收入。第四十三條學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，舉辦者已按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，投入的資產(chǎn)經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并過戶到學(xué)院名下。學(xué)院對(duì)舉辦者投入的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、辦學(xué)積累以及其他合法資產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。任何單位和個(gè)人均不得非法侵占。第四十四條學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收取的費(fèi)用主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。第四十五條學(xué)院依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。學(xué)院委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第四十六條學(xué)院于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束，從年度凈資產(chǎn)增加額中，按不低于25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)院的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。第四十七條學(xué)院依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備具有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)資格證書的會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)不得兼任出納；會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員履行交接手續(xù)，并進(jìn)行離任審計(jì)。第四十八條學(xué)院的財(cái)產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)管理制度，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。第八章學(xué)院變更與終止第四十九條學(xué)院名稱、層次、類別的變更，由學(xué)院董事會(huì)研究決定并報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；學(xué)院舉辦者的變更，須由舉辦者提出，財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；學(xué)院的分立、合并，在財(cái)務(wù)清算后，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十條學(xué)院有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一） 生源嚴(yán)重不足，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二） 因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的；（三） 被吊銷辦學(xué)許可證等；（四） 其他應(yīng)當(dāng)終止的情形等。第五十一條學(xué)院在終止前，須在審批機(jī)關(guān)或授權(quán)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算小組，清理債權(quán)債務(wù)，并妥善安置在校學(xué)生和教職員工。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。第五十二條學(xué)院財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：（一） 應(yīng)退受教育者剩余的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用；（二） 應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；（三） 償還其他債務(wù)。學(xué)院清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，在審批機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。第五十三條學(xué)院完成清算并經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查同意，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并自收繳辦學(xué)許可證之日起，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。學(xué)院自登記管理機(jī)