職業(yè)衛(wèi)生事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

—職業(yè)衛(wèi)生事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析XX熱電廠的職業(yè)危害因素主要有高溫、噪聲、粉塵、氨水、氫氧化鈉、鹽酸等。這些職業(yè)危害因素都會(huì)對(duì)工作人員的身體健康造成損害，一旦這些危害因素突然爆發(fā)，會(huì)對(duì)工作人員的身體造成嚴(yán)峻損害或使工作人員患上職業(yè)病，甚至危及工作人員的生命安全。2應(yīng)急處置根本原則根據(jù)預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持防備與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)事故過程處理的快捷、精確為核心，以全力保證人身安全為目標(biāo)，以建立事故的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理力量，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為根本原則。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系見圖21。圖21職業(yè)衛(wèi)惹事故應(yīng)急組織體系圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組長：廠長副組長：副廠長、副書記職責(zé)：發(fā)生職業(yè)衛(wèi)惹事故后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室：主任：副廠長成員：各處室領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息，并按時(shí)向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)裝備隔離組組長：運(yùn)行分場(chǎng)副主任成員：當(dāng)班運(yùn)行值長、各專業(yè)班組長（單元長）職責(zé)：熟識(shí)職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對(duì)應(yīng)的相關(guān)裝備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)快速、精確隔離職業(yè)衛(wèi)惹事故所涉裝備、系統(tǒng)和其動(dòng)力源。引導(dǎo)疏散組組長：生產(chǎn)裝備到處長成員：生產(chǎn)裝備處各專業(yè)工程師職責(zé)：熟識(shí)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)快速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，接受指令；依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員分布情況，開拓安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點(diǎn)。安全保衛(wèi)警戒組組長：生產(chǎn)裝備處負(fù)責(zé)安全管理的處長成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運(yùn)行分場(chǎng)安全員職責(zé)：熟識(shí)職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)快速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，接受指令，疏通事故現(xiàn)場(chǎng)通道，建立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；統(tǒng)計(jì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息、辨識(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)可能顯現(xiàn)的次惹事故源，按時(shí)向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)施救組組長：運(yùn)行分場(chǎng)主任成員：值長、專工、義務(wù)消防隊(duì)員等職責(zé)：熟識(shí)職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類職業(yè)危害的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)快速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，聽從指揮，不盲目行動(dòng)，有序綻開施救行動(dòng)。搶救后勤保障組組長：綜合辦公室主任成員：總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等職責(zé)：熟識(shí)職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點(diǎn)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)快速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救站，置備應(yīng)急車輛，聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源，開拓人員救治綠色通道；記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的指令和過程。應(yīng)急值班室電廠建立職業(yè)衛(wèi)惹事故應(yīng)急值班室，值班地點(diǎn)為主控室，值班人員為值長，施行24小時(shí)不間斷值班。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》、《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理方法》、《建設(shè)工程職業(yè)病危害分類管理方法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理方法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-20XX）等規(guī)定，并根據(jù)要求檢查、整改，不斷完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度。職業(yè)危害因素施行定期檢測(cè)制度：每年對(duì)電廠存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)，要對(duì)檢測(cè)值進(jìn)行比擬，發(fā)現(xiàn)問題按時(shí)處理。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備裝備的管理：（1）職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備裝備（如：除塵器、風(fēng)機(jī)、換氣扇等）不準(zhǔn)過負(fù)荷運(yùn)行。（2）定期對(duì)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備裝備進(jìn)行檢查。（3）定期對(duì)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備裝備進(jìn)行實(shí)驗(yàn)或切換。（4）職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備裝備存在的隱患和缺陷要認(rèn)真根據(jù)《裝備缺陷管理制度》執(zhí)行。對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備裝備強(qiáng)化監(jiān)視：（1）產(chǎn)生高溫裝備的監(jiān)視：保溫層要完好，裝備禁止超參數(shù)運(yùn)行；（2）產(chǎn)生噪聲裝備的監(jiān)視：裝備運(yùn)行良好，振動(dòng)值嚴(yán)禁超標(biāo)；（3）產(chǎn)生粉塵裝備的監(jiān)視：防塵設(shè)備完好，運(yùn)行參數(shù)正常；（4）加氨裝備的監(jiān)視：運(yùn)行正常，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行；（5）酸堿裝備的監(jiān)視：運(yùn)行正常，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行等。新安裝裝備的留意事項(xiàng)：（1）新、擴(kuò)建工程中的裝備要滿意《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備裝備要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用。（2）嚴(yán)格根據(jù)正確的圖紙施工，不準(zhǔn)任意轉(zhuǎn)變裝備布置。（3）應(yīng)盡量采納降低職業(yè)危害因素的新技術(shù)、新工藝、新裝備，或采納有效的措施降低職業(yè)危害因素。4.2預(yù)警行動(dòng)預(yù)警電廠內(nèi)任何不受掌握的職業(yè)危害因素突然爆發(fā)均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)按時(shí)向運(yùn)行當(dāng)班值長報(bào)告。職業(yè)衛(wèi)惹事故報(bào)警要點(diǎn)：危害因素地點(diǎn)、泄漏或爆發(fā)情況、現(xiàn)場(chǎng)人員受困情況、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼等。接警運(yùn)行當(dāng)班值長在接到職業(yè)衛(wèi)惹事故報(bào)警后，應(yīng)立刻向有關(guān)專業(yè)發(fā)顯現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)的警告，并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報(bào)告。倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運(yùn)行當(dāng)班值長還應(yīng)立刻向廠部值班室報(bào)告。接警的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，辨析事故情況確定啟動(dòng)何級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立刻召集廠內(nèi)其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同運(yùn)行當(dāng)班值長進(jìn)行應(yīng)急處置。5信息報(bào)告程序電廠發(fā)生職業(yè)衛(wèi)惹事故時(shí)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必需向XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告的，電廠應(yīng)當(dāng)按時(shí)向上述部門報(bào)告。應(yīng)急值班室值班人員接到職業(yè)衛(wèi)惹事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立刻向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報(bào)告，并做好記錄。接到發(fā)生職業(yè)衛(wèi)惹事故的報(bào)告后，依據(jù)應(yīng)急指揮部指示，各處室應(yīng)當(dāng)立刻組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，并按時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。一旦顯現(xiàn)事故報(bào)告且經(jīng)查實(shí)，要立刻上報(bào)集團(tuán)公司，且對(duì)事故可能觸及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報(bào)，說明事故性質(zhì)、實(shí)行的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)惹事故的可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（1）顯現(xiàn)以下情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者XXX人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置力量的職業(yè)衛(wèi)惹事故。（2）顯現(xiàn)以下情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、XXX人以下中毒（重傷），或者造成電廠全停，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置力量的職業(yè)衛(wèi)惹事故。（3）顯現(xiàn)以下情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置力量的職業(yè)衛(wèi)惹事故。（4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般職業(yè)衛(wèi)惹事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。6.2響應(yīng)程序電廠發(fā)生職業(yè)衛(wèi)惹事故由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動(dòng)電話、傳真等上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。依據(jù)事故的嚴(yán)峻程度，確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)的響應(yīng)。制定施救方案，并布置、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品（防塵、防毒面具；防護(hù)服等）進(jìn)行救援。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必需備有電廠各專業(yè)裝備系統(tǒng)圖和職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處理流程圖。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)位置和情況，似保人身、保電網(wǎng)、保供熱、保裝備為原則，確定停電的范圍，實(shí)行措施切斷職業(yè)危害因素爆發(fā)部位裝備的電源。在切斷電源時(shí)，因小部位的電源可能未切除，施救人員在進(jìn)入職業(yè)危害因素爆發(fā)部位區(qū)域時(shí)應(yīng)與電氣裝備保持肯定距離，預(yù)防觸電。6.3處置措施事故報(bào)警和初期處置職業(yè)危害緊急情況發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)快速將災(zāi)害信息向值長匯報(bào)，值長是救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的指揮員，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要快速把握造成事故情況，依據(jù)電廠的裝備運(yùn)行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，實(shí)行有效措施掌握事故擴(kuò)大，確保人員、裝備安全運(yùn)行。值長負(fù)責(zé)聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員快速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，組織救災(zāi)工作。如職業(yè)危害緊急情況不能掌握，在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立刻匯報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門和人員，匯報(bào)時(shí)講明災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、情況、人員安全、裝備損壞等具體情況，聽從集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時(shí)指揮部要對(duì)受到威逼的工作人員進(jìn)行疏散，疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。職業(yè)衛(wèi)惹事故的應(yīng)急綻開事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)警后，應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；接近建立指揮場(chǎng)所，建立明顯標(biāo)志，宣布啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動(dòng)。假如酸、堿、氨水裝備泄漏，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處理。各應(yīng)急小組接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令后，應(yīng)立刻向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部集結(jié)、報(bào)到，并統(tǒng)計(jì)人數(shù)；有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的辨認(rèn)標(biāo)志。事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)依據(jù)損壞裝備、人員受困、裝備、物資情況，下達(dá)疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令，有組織地指揮各應(yīng)急小組綻開行動(dòng)。事故中如伴有或次生人身傷亡、危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒或泄漏等事故，事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)按時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急中，依據(jù)職業(yè)危害程度、人身傷亡等情況按時(shí)懇求就近警察或武警人員增援，為幫忙實(shí)施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。事故應(yīng)急中，依據(jù)職業(yè)危害程度、人身傷亡等情況按時(shí)懇求消防、醫(yī)療等專業(yè)機(jī)構(gòu)增援，為幫忙實(shí)實(shí)施動(dòng)提供專業(yè)支持。職業(yè)危害因素消退后，應(yīng)立刻組織進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離和愛護(hù)并進(jìn)行通風(fēng)等措施，確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。制定恢復(fù)實(shí)驗(yàn)方案，先逐步恢復(fù)未受損壞的部分裝備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。以全部主裝備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點(diǎn)，職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)完