數(shù)字資源長期保存相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題研究

數(shù)字資源長期保存相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題研究

1國外圖書館和相關(guān)聯(lián)盟的研究工作正不斷加在當(dāng)今的數(shù)字化和數(shù)字環(huán)境中，數(shù)字資源已經(jīng)成為許多人類社會(huì)活動(dòng)的主要信息，尤其是科學(xué)研究和教育活動(dòng)的主要信息來源。越來越多的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、智力勞動(dòng)成果以數(shù)字化形式或僅以數(shù)字化形式展現(xiàn)。因此,如何保障這些有益于我們的科學(xué)研究和教育活動(dòng)、豐富我們生活的數(shù)字資源的長期可獲得性已是成為人們非常關(guān)注的問題,這就是數(shù)字資源長期保存的問題。但是,由于數(shù)字資源的長期保存受到多方面的的挑戰(zhàn),包括技術(shù)、法律、金融、組織等因素,因而,歐美、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家的圖書館和相關(guān)聯(lián)盟已經(jīng)或正在大力開展相關(guān)的研究和試驗(yàn),并有部分項(xiàng)目已經(jīng)取得了一定的成果。如ERA項(xiàng)目、OAIS項(xiàng)目、InterPARES項(xiàng)目、CEDAPS項(xiàng)目等。在國內(nèi),圖書館界和相關(guān)部門也都已經(jīng)意識(shí)到數(shù)字資源長期保存存在的危機(jī),并已經(jīng)在科技部支持下開始進(jìn)行數(shù)字化資源長期保存研究的嘗試,組織國內(nèi)主要科技信息機(jī)構(gòu)協(xié)商聯(lián)合建立數(shù)字資源的長期保存機(jī)制,聯(lián)合開發(fā)和試驗(yàn)長期保存系統(tǒng)。例如,國家科學(xué)圖書館早在2004年就已經(jīng)開始跟蹤研究,并啟動(dòng)了相關(guān)研究試驗(yàn),目前已形成了一支從事數(shù)字資源長期保存的研究團(tuán)隊(duì)。這些團(tuán)隊(duì)以科研項(xiàng)目形式開展了數(shù)字資源持久保存國際合作試驗(yàn)、數(shù)字化科技信息資源長期保存體系與政策機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息資源保存的理論與方法方面的研究。目前正在積極構(gòu)建的數(shù)字資源長期保存技術(shù)示范體系,核心系統(tǒng)及相關(guān)規(guī)范、流程已經(jīng)初步完成,并選擇了Nature、Springer、維普3家數(shù)據(jù)庫進(jìn)行試運(yùn)行。因此,數(shù)字資源的長期保存已經(jīng)成為一個(gè)世界性的問題。2我國數(shù)字資源建設(shè)中的著作權(quán)問題我們知道,數(shù)字資源長期保存,其目的是要保證未來用戶可以檢索、獲取、解讀、瀏覽、理解、解釋各種數(shù)據(jù)和記錄,它是一動(dòng)態(tài)過程。所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題和如何解決這些問題與整個(gè)保存過程密切相關(guān),但目前國內(nèi)外相關(guān)的研究還很少。通過資源查詢和研究發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外在處理與數(shù)字資源相關(guān)的版權(quán)問題時(shí),一般都采用與版權(quán)法相關(guān)的法律法規(guī),如我國主要參照《著作權(quán)法》來解決相關(guān)的問題。不論是國內(nèi)還是國際的數(shù)字資源長期保存研究項(xiàng)目都表明:數(shù)字資源長期保存相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題,已經(jīng)成為數(shù)字資源長期保存的瓶頸之一。例如,美國數(shù)字千年版權(quán)法案108條雖然規(guī)定了圖書館對(duì)版權(quán)人專有權(quán)利的限制,使圖書館(以及檔案館)能夠?qū)Π鏅?quán)作品進(jìn)行限量的復(fù)制,以此來取代、保留或補(bǔ)充圖書館或檔案館館藏中在市場(chǎng)購買的復(fù)制品。然而數(shù)字千年版權(quán)法案108條清楚地表明,沒有規(guī)定“不論產(chǎn)生什么影響,不管任何合同義務(wù),不論什么時(shí)候,圖書館或檔案館都可以對(duì)它的館藏進(jìn)行復(fù)制或錄制。”在國內(nèi),盡管2001年《著作權(quán)法修正案》對(duì)著作權(quán)法修改較為全面,在權(quán)利人的專有權(quán)利內(nèi)容方面增加了4項(xiàng)新的權(quán)利,即“出租權(quán)、放映權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。”但由于它只是簡(jiǎn)單羅列了使用作品或許可他人使用作品的幾種方式,這不僅使權(quán)利人對(duì)自己的權(quán)利不清楚,也給司法時(shí)帶來了困難。1999年5月王蒙等6位作家訴世紀(jì)互聯(lián)通訊技術(shù)有限公司侵權(quán)案、2002年6月北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良訴被告中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案、2005年6月鄭成思等7原告訴北京書生數(shù)字技術(shù)有限公司侵犯作品網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案等案例的出現(xiàn),反映了目前我國數(shù)字資源建設(shè)存在很大的著作權(quán)的問題。因此,研究數(shù)字資源長期保存過程中涉及的相關(guān)版權(quán)問題對(duì)這個(gè)過程的實(shí)施有重要的現(xiàn)實(shí)意義。3期保存的管理機(jī)制根據(jù)開放檔案信息系統(tǒng)參考模型(OAIS)理論,數(shù)字資源長期保存需要面對(duì)資源采集、資源存儲(chǔ)和資源服務(wù)過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)并建立相應(yīng)的管理機(jī)制加以規(guī)避。在本文中,我們從數(shù)字資源類型的角度探討數(shù)字資源長期保存過程中涉及的版權(quán)問題。3.1數(shù)據(jù)庫的版權(quán)客體歸屬自建數(shù)字資源包括對(duì)館藏文獻(xiàn)數(shù)字化和創(chuàng)建自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫資源。數(shù)據(jù)庫通常也稱為信息集合體,具有集合性、有序性和可訪問性等特點(diǎn),按內(nèi)容“選擇編排”的獨(dú)創(chuàng)性版權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)可分為獨(dú)創(chuàng)性選編數(shù)據(jù)庫和無獨(dú)創(chuàng)性選編數(shù)據(jù)庫2種。目前對(duì)于無獨(dú)創(chuàng)性編排數(shù)據(jù)庫除歐盟外,其他國家均不提供版權(quán)保護(hù),這對(duì)于數(shù)據(jù)庫的制作及發(fā)展來說是不利的。對(duì)于自建數(shù)據(jù)庫的版權(quán)客體歸屬問題,在我國目前法律規(guī)定下,應(yīng)將其納入到版權(quán)保護(hù)的范圍,圖書館可以根據(jù)數(shù)字館藏的建設(shè)需要,對(duì)于進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,但必須要強(qiáng)調(diào),進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品,其作者人身權(quán)(除發(fā)表權(quán))外,即精神權(quán)利,是不受保護(hù)期限限制的。因此,對(duì)這部分?jǐn)?shù)字資源長期保存的相關(guān)版權(quán)問題,數(shù)據(jù)庫版權(quán)客體歸屬如何確定的問題是研究的重點(diǎn);要確定數(shù)據(jù)庫制作主體所享有排他性權(quán)利,以更好的維護(hù)數(shù)據(jù)庫開發(fā)者的權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。3.2增加“長期保存”條款的支持外采數(shù)字資源數(shù)主要指圖書館通過訂購獲得數(shù)字資源的使用權(quán)。這些資源可以存放在圖書館本地鏡像系統(tǒng)、聯(lián)合采購集團(tuán)的異地鏡像系統(tǒng)、資源商委托的第三方異地鏡像系統(tǒng)、或者資源商自身的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。由于外采數(shù)字資源是圖書館的重要資源,而圖書館對(duì)外采數(shù)字資源通常只有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán),一旦采購合同終止或發(fā)生天災(zāi)人禍等,造成圖書館喪失對(duì)數(shù)字資源可持續(xù)的使用權(quán),對(duì)此如何尋求法律救濟(jì);同時(shí),對(duì)于外采數(shù)字資源進(jìn)行長期保存時(shí),如何解決使用權(quán)和保存權(quán)的問題,一直是國內(nèi)外研究的重點(diǎn)。對(duì)于當(dāng)采購合同終止時(shí),圖書館需要擁有繼續(xù)利用已采購資源提供服務(wù)的權(quán)利,由于圖書館借采購合同獲得的長期保存權(quán)在用戶范圍上與合同本身規(guī)定的使用權(quán)一脈相承,但只能享受原采購合同規(guī)定的范圍內(nèi)提供服務(wù),而且需要從整個(gè)長期保存數(shù)據(jù)中析出該館“合同期數(shù)據(jù)”,所以不能簡(jiǎn)單將析出數(shù)據(jù)拷貝到該館系統(tǒng)來提供服務(wù)。目前數(shù)字資源所有者主要通過許可方式授權(quán)合法用戶使用數(shù)字資源。許可協(xié)議通常是對(duì)遠(yuǎn)程訪問的許可,而不是對(duì)物理媒介的許可。如果我們希望長期保存這些數(shù)字資源,就應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中增加“永久保存”條款。英國教育信息系統(tǒng)聯(lián)合委員會(huì)JISC已經(jīng)制訂了數(shù)字資源采購協(xié)議模型,其中包括長期保存條款;荷蘭國家圖書館已經(jīng)與ELSEVIER、KLUWER、BIOMED等出版商簽訂了長期保存條約,并準(zhǔn)備與更多的國際出版商簽訂有關(guān)的保存協(xié)議;中國科學(xué)院國家科學(xué)數(shù)字圖書館項(xiàng)目制定了“國家科學(xué)數(shù)字圖書館數(shù)字資源采購技術(shù)要求(草案)”,其中專門對(duì)資源采購中的“數(shù)字資源長期保存要求”做出規(guī)定。進(jìn)行數(shù)字資源的長期保存,如果未獲得版權(quán)所有者的許可,也沒有法律“合理使用”、“法定許可”等條款的支持,就很容易觸犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。但要獲得所有相關(guān)版權(quán)所有者的許可,在實(shí)際操作中要面臨很多問題,如何能有效地解決這些問題,還有待于進(jìn)一步的研究。3.3數(shù)字資源的利用網(wǎng)絡(luò)公開資源從資源的獲取、整理加工、提供服務(wù)以及存儲(chǔ)管理等環(huán)節(jié),都涉及相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,并且已經(jīng)成為制約網(wǎng)絡(luò)資源長期保存的最大障礙,需要認(rèn)真地加以研究并盡早解決,特別是網(wǎng)絡(luò)公開資源長期保存中的“公共利益”條件和權(quán)益的確定問題,以及長期保存后的服務(wù)權(quán)的限定應(yīng)該成為研究的重點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)公開資源一般指可以在網(wǎng)絡(luò)上公開使用的數(shù)字資源?？梢苑譃?類:①未在版權(quán)保護(hù)期內(nèi)的作品以及按照著作權(quán)法不給予保護(hù)的公共資源;②開放資源,指著作權(quán)人允許人們通過網(wǎng)絡(luò)使用的資源,但“允許使用”一般在使用方式上和使用目的上有限制,例如“供個(gè)人學(xué)習(xí)、研究使用”、“不能生成衍生作品”等。對(duì)于第一類資源,理論上圖書館可以對(duì)其進(jìn)行下載存檔,但一則需要有“符合公共利益”的責(zé)任體系來支持存檔的合理性,二則由于網(wǎng)頁設(shè)計(jì)可能有版權(quán),因此圖書館可能需要獲得網(wǎng)站版權(quán)所有者授權(quán)才可以下載數(shù)據(jù)內(nèi)容予以保存。對(duì)于第二類資源,一般需要獲得著作權(quán)人專門授權(quán)才能進(jìn)行長期保存,但由于它數(shù)量多,本身又缺乏“采購”或者“存繳”這樣的有形機(jī)制,比較難以安排相應(yīng)的存檔授權(quán)。一種可能的途徑是爭(zhēng)取作為這類資源的鏡像站點(diǎn)(可能需要支付一定費(fèi)用),通過獲得網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)來爭(zhēng)取存檔權(quán);另一種可能是,在特殊情況下,根據(jù)“公共利益”原則可以建立公共服務(wù)鏡像站點(diǎn),收集和存檔開放資源,但這樣做的法律依據(jù)、“公共利益”條件和權(quán)益安排還有待進(jìn)一步討論。還有,開放資源本身在理論上已經(jīng)是公共資源,圖書館對(duì)其長期保存后的服務(wù)權(quán)也可能需要限定。3.4國家數(shù)字資源呈繳送的制度和實(shí)踐中的問題繳送數(shù)字資源,即按照有關(guān)法律或行政規(guī)定由資源生產(chǎn)者、擁有者向指定機(jī)構(gòu)繳送的數(shù)字資源,包括按照法定繳送制度向相應(yīng)級(jí)別公共圖書館或國家圖書館繳送的電子出版物,也包括職務(wù)作品(或參照職務(wù)作品處理的其他作品)著作權(quán)人向職務(wù)所在單位繳送的電子版作品,例如向?qū)W位授予單位繳送的學(xué)位論文、向本單位的機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)庫(InstitutionalRepository)繳送的論文和報(bào)告等。對(duì)于這類數(shù)字資源的存檔權(quán),首要的問題是繳送制度是否包括數(shù)字版本的繳送,而目前許多國家還沒有形成完善的制度來保障數(shù)字資源的繳送。因此,這方面的研究將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了應(yīng)對(duì)該類數(shù)字資源的長期保存,一些國家對(duì)呈繳法案進(jìn)行了修改,增加了數(shù)字資源呈繳的相關(guān)內(nèi)容,主要有英國、法國、新西蘭等國家。2003年,英國制定了新的呈繳法案,這個(gè)法案要求出版社向英國和愛爾蘭的6個(gè)圖書館提供數(shù)字信息存儲(chǔ)。新西蘭國家圖書館法案2003(TheNationalLibraryofNewZealandAct2003)要求圖書館收集、保存新西蘭電子文檔,并提供訪問服務(wù)。我國國家圖書館也希望將WEB資源納入到繳送范圍。對(duì)于繳送數(shù)字資源,建議我國借鑒國外有關(guān)法律,將與繳存本的有關(guān)法律規(guī)定擴(kuò)展到電子出版物的領(lǐng)域,以此來承認(rèn)負(fù)責(zé)電子出版物繳存的圖書館可以為了保存的需要而對(duì)數(shù)字信息進(jìn)行復(fù)制或者為了存取的目的而進(jìn)行暫時(shí)的復(fù)制。目前,在數(shù)字資源繳送方面存在的問題主要包括:繳送數(shù)字資源的范圍是什么,如何分配責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)資源的繳存問題、國際合作問題、獲取限制等。而如何繳送數(shù)字資源及如何尋求更有效的法律保障機(jī)制等則是問題的難點(diǎn)。4不同的長期保存主體和服務(wù)權(quán)數(shù)字資源長期保存涉及到的版權(quán)問題是非常復(fù)雜