武進區(qū)數(shù)字地形圖更新測繪項目

常州常投招標有限公司PAGEPAGE1武進區(qū)數(shù)字地形圖更新測繪項目單一來源采購文件項目編號：常投單采-2021010號采購單位：常州市自然資源和規(guī)劃局武進分局代理機構(gòu)：常州常投招標有限公司二〇二一年四月目錄1．招標須知2．附件

一．招標須知常州常投招標有限公司受常州市自然資源和規(guī)劃局武進分局的委托，對該單位武進區(qū)數(shù)字地形圖更新測繪項目進行單一來源采購，對供應(yīng)商的報價、服務(wù)等進行評價后確定，以滿足采購單位的要求。一、項目基本情況1.項目名稱：武進區(qū)數(shù)字地形圖更新測繪項目2.項目預(yù)算/最高限價：人民幣80萬元3.項目工期：2021年5月至2021年11月4.付款方式：具體方式為：第一階段，簽訂合同后，5個工作日內(nèi)支付項目啟動費用30%；第二階段，項目現(xiàn)場更新測繪工作完成，開展成果質(zhì)檢工作后5個工作日內(nèi)支付項目費用40%；第三階段：項目成果通過驗收，最終成果提交后支付項目費用30%。二、單位資格要求1.一般資格條件（1）具有獨立承擔民事責任的能力（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件2.其它資格條件（1）未被“信用中國”網(wǎng)站（WWW.）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單（2）本項目不接受聯(lián)合體投標三、項目內(nèi)容及要求（一）項目總體要求為滿足常州市武進區(qū)相關(guān)政府部門對基礎(chǔ)地形圖的需求，做好區(qū)域基礎(chǔ)測繪工作，保持測繪成果的持續(xù)更新和“智慧常州”地理空間框架數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，更好地為全社會提供基礎(chǔ)地理信息服務(wù)，同時落實國家部委對建設(shè)用地批、供、用、補、查“一張圖”的要求，充分挖掘區(qū)域建設(shè)用地再利用的潛力，提升土地資源保障能力和土地執(zhí)法監(jiān)管水平，本項目以常州市自然資源和規(guī)劃局武進分局(常州市武進規(guī)劃勘測設(shè)計院)提供的1:1000地形圖數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用最新航測成果數(shù)據(jù)和其他相關(guān)資料，采用全野外數(shù)字化法和全數(shù)字航空攝影法測繪方法，以外業(yè)巡視、調(diào)繪與實測更新結(jié)合的方式進行地形圖更新，在此基礎(chǔ)上，按照《智慧常州空間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標準》的要求，實施區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)標準化轉(zhuǎn)換涉及的更新、處理、質(zhì)檢和入庫工作。（二）項目主要內(nèi)容1.實施范圍本項目實施區(qū)域為武進全區(qū)（經(jīng)開區(qū)除外），具體包括湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、南夏墅街道、西湖街道、前黃鎮(zhèn)、湟里鎮(zhèn)、嘉澤鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、雪堰鎮(zhèn)等區(qū)域，更新測繪1:1000數(shù)字地形圖面積約730平方公里，涉及圖幅數(shù)共有4013幅，具體范圍如圖所示：2.工作內(nèi)容本項目以招標人提供的1:1000地形圖數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用最新航測成果數(shù)據(jù)和其他相關(guān)資料，采用全野外數(shù)字化法和全數(shù)字航空攝影法測繪方法，以外業(yè)巡視、調(diào)繪與實測更新結(jié)合的方式進行地形圖更新，在此基礎(chǔ)上，按照《智慧常州空間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標準》的要求，實施區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)標準化轉(zhuǎn)換涉及的更新、處理、質(zhì)檢和入庫工作。本項目地下管線探測的主要內(nèi)容有：（1） 資料收集及分析處理；（2） 控制測量；（3） 地下管線探測及數(shù)據(jù)處理成圖；（4） 地下管線入庫。3.技術(shù)規(guī)范要求CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》；CH/T2009-2010《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（RTK）技術(shù)規(guī)范》；CJJ/T73-2010《衛(wèi)星定位城市測量規(guī)范》；GB/T12898-2009《國家三、四等水準測量規(guī)范》；GB/T15967-2008《1∶5001∶10001∶2000地形圖航空攝影測量數(shù)字化測圖規(guī)范》；GB/T20257.1-2007《1∶5001∶10001∶2000地形圖圖式》；GB/T14268-2008《國家基本比例尺地形圖更新規(guī)范》；GB/T13923-2006《1:5001:10001:2000地形圖要素分類與代碼》；《智慧常州空間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標準》；GB/T24356-2009《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》；GB/T18316-2008《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》；經(jīng)審批的本項目技術(shù)設(shè)計書。4.基準要求（1）平面坐標系統(tǒng)采用2000國家大地坐標系，高斯-克呂格投影，3°分帶，中央經(jīng)線為120°，坐標單位為米。（2）高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準，2017年武進高程成果。5.精度要求（1）平面精度地物點相對于鄰近平面控制點的點位中誤差（圖上mm）≤0.5地物點相對于鄰近地物點的間距中誤差（圖上mm）≤0.4（2）高程精度圖上高程注記點相對于鄰近控制點的高程中誤差不超過±0.15m，個別地形復(fù)雜地區(qū)不得大于±0.2m。（三）成果要求1.成圖比例尺地形圖成圖比例尺為1:1000。2.成果數(shù)據(jù)格式成圖規(guī)格、圖幅編號與委托方提供的基礎(chǔ)地形圖結(jié)合表保持一致（不重新分幅），圖形文件以“圖幅編號.dwg”保存。3.提交成果（1）項目地形圖測量電子成果（2）地形圖測量報告（3）地形圖質(zhì)檢報告（4）符合《智慧常州空間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標準》要求的地形圖成果庫數(shù)據(jù)并完成入庫。四、投標文件的組成及要求1．供應(yīng)商的投標文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容（1）投標函（2）法定代表人身份證復(fù)印件（3）授權(quán)委托書復(fù)印件（如果有授權(quán)委托情況的，必須提供）、被授權(quán)委托人身份證復(fù)印件（4）供應(yīng)商基本情況表（5）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（6）承諾函（7）投標報價表（8）項目服務(wù)要求響應(yīng)及偏離表（9）服務(wù)承諾書（10）其他與本項目有關(guān)的資料（如有）。（1）至（9）項在投標文件中須全部提供。2．全套投標文件應(yīng)無修改和行間插字，如有修改，須在修改處加蓋供應(yīng)商法定代表人的印鑒。五、單一來源報名費用單一來源報名費用1000元,采購文件售出之后一概不退。供應(yīng)商遞交的投標文件概不退還。收款單位：常州常投招標有限公司銀行賬號：3204010011120158001655（收取報名費賬號，請勿匯錯，否則后果自負）開戶銀行：蘇州銀行股份有限公司常州分行六、投標文件投遞截止時間及地點供應(yīng)商應(yīng)在2021年5月10日14:30時前按《投標文件組成》要求編制投標文件一式肆份，壹份正本，叁份副本，壹份電子光盤（光盤中含全套正本投標文件，光盤上須標明投標單位名稱），所有材料膠裝成冊，蓋章密封后送至常州常投招標有限公司開標大廳（常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)延政中大道17號金源大廈18F（西門進樓））。七、開標和定標1．談判時間：2021年5月10日14:30（北京時間）2．談判小組將對投標文件審查后進行多輪談判，并填寫談判結(jié)論3．定標條件：談判小組統(tǒng)一簽署評標結(jié)論書，確定中標單位八、中標及合同簽訂1．中標單位應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起的十五日內(nèi)與采購單位簽訂合同，然后至我公司備案確認。如中標單位無正當理由未按期簽訂合同的，視為自動放棄成交資格，并承擔違約責任。2．中標單位應(yīng)按中標通知書指定的時間、地點派代表前來與采購單位具體商談簽訂合同。談判文件、中標單位的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。九、談判與評審1．談判會議1.1代理機構(gòu)將按談判文件中規(guī)定的時間和地點召開談判會議。供應(yīng)商應(yīng)委派攜帶有效證件的代表準時參加，參加會議的代表需簽名以證明其出席。1.2談判小組、監(jiān)督代表以及有關(guān)工作人員參加會議。2．談判小組2.1談判小組由采購單位代表和評審專家組成，且人員構(gòu)成符合政府采購有關(guān)規(guī)定。2.2談判小組應(yīng)當履行政府采購法律法規(guī)規(guī)定的職責與義務(wù)，以科學(xué)、公正的態(tài)度參加評審工作并推薦中標候選人。評審專家在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。3．對談判投標文件的初審3.1談判投標文件資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對談判投標文件中的資格證明文件等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備參加談判的資格。3.2談判投標文件符合性檢查：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從談判投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的談判投標文件應(yīng)該是與采購文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指與采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要求存在負偏離，或者在實質(zhì)上與采購文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認定需經(jīng)過談判小組三分二及以上成員的認定。談判小組決定談判投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)談判投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。3.3屬下列情況之一，將被認定無效投標：（1）投標文件逾期送達指定地點的；（2）供應(yīng)商的投標文件未按照規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）與采購文件有重大偏離；（4）供應(yīng)商的報價是選擇性或是附有條件的；（5）經(jīng)評標小組認定供應(yīng)商的報價低于成本價的；（6）供應(yīng)商的投標報價超出采購預(yù)算或最高限價的；（7）投標文件未按采購文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，投標文件字跡潦草、模糊、難以辨認，投標文件中復(fù)印件模糊、不清晰、難以辨認；（8）供應(yīng)商的投標文件出現(xiàn)了評標小組認為不應(yīng)當雷同的情況；（9）供應(yīng)商資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和采購文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標小組可以否決其投標；（10）供應(yīng)商未通過報名的或者在名稱上和法人地位上與報名情況發(fā)生實質(zhì)性的改變的；（11）供應(yīng)商不符合采購文件中規(guī)定資格要求的，或者資格要求證明材料提供不齊全的；（12）投標文件材料所述情況和所附相關(guān)資料不實的；（13）供應(yīng)商以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（14）供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單的；（15）投標文件未膠裝成冊，封面上未標明正本、副本的；（16）按有關(guān)規(guī)定無效的其他情形。3.4非實質(zhì)響應(yīng)采購文件的談判投標文件按無效處理，供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其談判投標文件成為實質(zhì)性響應(yīng)的文件。3.5不具備資格條件或者對采購文件非實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商，將不被邀請參加后續(xù)談判。4.采購項目終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購活動將被終止，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的單一來源采購單位式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的十、采購代理機構(gòu)服務(wù)費1．中標單位應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書的同時將中標服務(wù)費付至代理機構(gòu)指定帳戶。2．收取中標服務(wù)費賬戶信息:收款單位：常州常投招標有限公司銀行賬號：3204010011120158001655開戶銀行：蘇州銀行股份有限公司常州分行繳納方式：以銀行電匯或轉(zhuǎn)賬（備注項目編號），匯款后將憑證發(fā)送至我司郵箱（changzhouchangtou@126.com）3.招標平臺服務(wù)收費標準服費務(wù)類率型中標金額（萬元）貨物、服務(wù)、工程招標100（含，下同）以下1.5%100-3001.2%300-5001.1%…………3.1招標平臺服務(wù)收費按差額定率累進法計算。3.2招標平臺服務(wù)收費按上述計算方法不足人民幣3000元的，按人民幣3000元收取。十一、聯(lián)系方式（一）采購單位部門聯(lián)系人：朱女士聯(lián)系方式址：常州市武進區(qū)延政中大道17號金源大廈（二）招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式：地址：常州市武進區(qū)延政中大道17號金源大廈18樓郵政編碼：213000電話址：郵箱：changzhouchangtou@126.com聯(lián)系人：朱雯常州常投招標有限公司2021年4月29日

二、附件附件一投標函致：（采購單位名稱）常州常投招標有限公司我們收到貴公司“號”投標文件，經(jīng)仔細閱讀和研究，我們決定參加本項目的招標活動并投標。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任。我們愿意按照采購文件的一切要求，提供完成該項目的全部內(nèi)容，我們的報價包括但不限于采購文件及為完成本項目工作任務(wù)所需發(fā)生的各種費用、所需繳納的有關(guān)國家及地方稅費以及合同包含的所有風(fēng)險、責任等各項費用。如果我們的投標文件被接受，我們將嚴格履行采購文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同的義務(wù)。3.我們已詳細審查全部采購文件，包括補充文件(如果有的話)。我們完全理解并同意采購文件的所有規(guī)定，并放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。4.我們同意按采購文件中的規(guī)定，本投標文件的有效期限為投標開始后60天。5.我們愿意提供代理機構(gòu)在采購文件中要求的所有資料。6.我們認為你們有權(quán)決定中標單位，還認為你們有權(quán)接受或拒絕所有的供應(yīng)商。7.我們愿意遵守采購文件中所列的收費標準。8.我們承諾該投標文件在投標開始后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。9.如果我們中標，我們愿意在按照采購文件的規(guī)定支付履約保證金（如有），并按采購文件的規(guī)定支付中標服務(wù)費。所有有關(guān)采購文件的函電，請按下列地址聯(lián)系：地址：電話：傳真：供應(yīng)商法定代表人或代理人（簽字或蓋章）：供應(yīng)商名稱（公章）：日期：年月日附件二授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我___________(姓名)系_________________（供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托__________________（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本次投標中我單位的合法代理人，全權(quán)負責參加本次項目的投標、簽訂合約以及與之相關(guān)的各項工作。本供應(yīng)商對被授權(quán)人的簽名負全部責任。本授權(quán)書于__________年_______月________日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字或蓋章：日期：職務(wù)：聯(lián)系電話：單位名稱：地址：身份證號碼：委托代理人（被授權(quán)人）簽字或蓋章：日期：職務(wù)：聯(lián)系電話：單位名稱：地址：身份證號碼：供應(yīng)商公章：地址：電話：傳真：郵編：開戶行：帳號：備注：1、法定代表人參加開標會議時，需攜帶本人身份證原件。2、委托代理人參加開標會議時，需攜帶授權(quán)委托書和本人身份證原件。

附件三投標報價表供應(yīng)商名稱（公章）：項目編號：單位：人民幣項目名稱投標總價法定代表人或代理人（簽字或蓋章）：日期：附件四供應(yīng)商基本情況表供應(yīng)商（蓋章）：法定代表人成立日期企業(yè)地址注冊資本萬元經(jīng)營范圍營業(yè)面積（含廠房面積）平方米單位簡歷及內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況單位優(yōu)勢及特長近三年來完成或正在履行的重大合同情況最近2年內(nèi)在經(jīng)營過程中受到何種獎勵或處分（包括財政、工商、稅務(wù)、物價、技監(jiān)部門稽查情況和結(jié)果）最近3年內(nèi)有無因售假、售劣或是其他原因被消費者投訴或起訴的情況及說明（包括解決方式和結(jié)果）最近3年內(nèi)主要負責人有無因經(jīng)濟犯罪被司法機關(guān)追究的情況及說明獲得技術(shù)認證的工程師及簡介其他需要說明的情況附件五項目服務(wù)要求響應(yīng)及偏離表序號采購文件服務(wù)要求投標文件服務(wù)響應(yīng)選擇項（符合、正偏離，不允許負偏離）123……供應(yīng)商（蓋章）：日期：年月日附件六承諾函常州常投招標有限公司：本公司愿意參加貴公司組織實施的編號為號的招投標活動。本公司承諾：1．我單位未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及存在其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。2．我方參加本次采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法活動記錄，沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。我單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。3．本公司提交的投標文件中所有關(guān)于供應(yīng)商資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產(chǎn)生的一切后果。法定代表人或代理人（簽字或蓋章）：供應(yīng)商（公章）：日期：

附件七服務(wù)承諾書致：（采購單位名稱）項目工期、項目進度、成果質(zhì)量等方面承諾表式內(nèi)容自行編制，簽字蓋章有效！法定代表人或代理人（簽字或蓋章）：日期：附件八合同主要條款項目名稱：合同編號：簽訂地點：簽訂日期：甲方：乙方：代理公司：甲方委托乙方承擔。項目地點為，為明確雙方權(quán)責，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守。第一條本合同簽訂依據(jù)1.1《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》及其它相關(guān)法律、法規(guī)；1.2國家、省以及地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范、標準及其它規(guī)定；1.3規(guī)劃項目批準文件；第二條本合同項目名稱、規(guī)模、性質(zhì)及編制內(nèi)容2.1項目名稱：武進區(qū)數(shù)字地形圖更新測繪項目2.2性質(zhì)及目的：2.3編制范圍及內(nèi)容要求：2.3.1編制范圍：2.3.2編制內(nèi)容及深度要求：（1）編制內(nèi)容技術(shù)要求（2）編制成果第三條主要技術(shù)指標3.1測繪基準3.2成圖規(guī)格第四條甲方向乙方提交的文件及資料乙方向甲方交付的規(guī)劃成果文件第六條項目成果要求第七條實施期限第八條合同金額及支付方式8.1經(jīng)雙方商定，由乙方承擔本項目工作量的費用總額為（大寫）：萬元整人民幣（小寫：）；8.2費用按乙方工作進度分期支付：第一階段，簽訂合同后，5個工作日內(nèi)支付項目啟動費用30%；第二階段，項目現(xiàn)場更新測繪工作完成，開展成果質(zhì)檢工作后5個工作日內(nèi)支付項目費用40%；第三階段：項目成果通過驗收，最終成果提交后支付項目費用30%。8.3項目實施過程中如遇規(guī)?；騼?nèi)容調(diào)整，超出本合同約定范圍的，則測繪費用做相應(yīng)調(diào)整，具體由雙方協(xié)商確定。第九條雙方責任9.1甲方責任9.1.1甲方委托規(guī)劃編制任務(wù)時，必須向乙方明確規(guī)劃編制的內(nèi)容、技術(shù)深度要求和階段劃分，按本合同第四條之規(guī)定向乙方提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、準確性和時效性負責；9.1.2甲方應(yīng)按本合同第六條之約定按時支付規(guī)劃編制費用；9.1.3相關(guān)合同組成文件及補充協(xié)議中甲方應(yīng)負的其他責任；9.2乙方責任9.2.1乙方應(yīng)組成固定的設(shè)計團隊，同時明確相對固定的專業(yè)負責人；乙方應(yīng)確保設(shè)計人員名單的準確性和穩(wěn)定性；9.2.2乙方按本合同第五條規(guī)定向甲方交付成果。成果應(yīng)符合國家及地方有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準和合同約定的規(guī)劃編制內(nèi)容和技術(shù)深度要求；9.2.3最終向甲方提交的規(guī)劃編制成果的內(nèi)容和質(zhì)量，由乙方全權(quán)向甲方負責，并由乙方全權(quán)負責對規(guī)劃編制成果出現(xiàn)的遺漏或錯誤進行修改、補充；9.2.4乙方在項目過程中應(yīng)派主創(chuàng)人員參加甲方組織的關(guān)于該項目的相關(guān)討論、論證、評審、驗收等會議活動，乙方必須做好匯報、收集意見、聽取相關(guān)會議的意見和建議等工作；9.2.5乙方不得將甲方提供的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本項目外的項目，如發(fā)生上述情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任；9.2.6乙方提交的規(guī)劃編制成果待甲方付清全部設(shè)計費后的知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有，未經(jīng)甲方同意，乙方不得向