工程預(yù)決算管理制度（四篇）

第29頁(yè)共29頁(yè)工程預(yù)決?算管理制?度第一?章總則?第一條為?了強(qiáng)化工?程造價(jià)控?制工作，?規(guī)范公司?建設(shè)項(xiàng)目?的工程造?價(jià)管理，?降低工程?成本，做?好工程預(yù)?決算工作?，提高項(xiàng)?目的經(jīng)濟(jì)?效益和抗?風(fēng)險(xiǎn)能力?，根據(jù)有?關(guān)政策法?規(guī)和總公?司相應(yīng)管?理制度，?特制定本?辦法。?第二條工?程項(xiàng)目預(yù)?決算編審?是對(duì)建設(shè)?工程投資?的事前、?事中及事?后所進(jìn)行?的控制和?審核。?第二章工?作要求?第三條預(yù)?算合同部?是公司工?程預(yù)決算?編審的職?能部門，?在公司經(jīng)?理領(lǐng)導(dǎo)下?，總公司?主管部門?業(yè)務(wù)指導(dǎo)?下，依據(jù)?有關(guān)法律?、法規(guī)、?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?和總公司?有關(guān)工程?造價(jià)管理?方面的制?度和辦法?開(kāi)展工作?，努力節(jié)?約成本，?提高經(jīng)濟(jì)?效益。?第四條預(yù)?算合同部?要根據(jù)工?程計(jì)劃和?質(zhì)量要求?，項(xiàng)目的?《施工合?同》、施?工圖、竣?工圖、工?程量簽證?單、合理?的施工_?___設(shè)?計(jì)等資料?準(zhǔn)確地做?出概、預(yù)?算及竣工?決算，并?對(duì)所出具?資料的真?實(shí)性、合?法性、完?整性負(fù)責(zé)?。第五?條及時(shí)掌?握政策資?訊、市場(chǎng)?資訊，了?解市場(chǎng)價(jià)?格，預(yù)測(cè)?價(jià)格趨勢(shì)?，根據(jù)市?場(chǎng)實(shí)際對(duì)?土建工程?、裝飾裝?修工程及?水、暖、?電等配套?工程進(jìn)行?預(yù)算和決?算。第?六條深入?現(xiàn)場(chǎng)掌握?第一手資?料，準(zhǔn)確?把握工程?進(jìn)度、工?程變更、?工程價(jià)款?的調(diào)整情?況，及時(shí)?記錄和簽?證由于施?工進(jìn)度和?設(shè)計(jì)變更?所造成的?預(yù)決算變?化。第?七條在進(jìn)?行工程竣?工決算審?核時(shí)，應(yīng)?在工程項(xiàng)?目質(zhì)量驗(yàn)?證后進(jìn)行?，或按照?總公司領(lǐng)?導(dǎo)的相應(yīng)?安排進(jìn)行?。第三?章預(yù)決算?編審第?八條投資?概算的編?制項(xiàng)目?投資前應(yīng)?依據(jù)擬定?的施工方?案、設(shè)計(jì)?方案、主?要材料的?市場(chǎng)價(jià)?____?鐵龍房地?產(chǎn)開(kāi)發(fā)有?限公司?格編制項(xiàng)?目投資分?析報(bào)告及?投資概算?書(shū)。分析?報(bào)告及投?資概算書(shū)?應(yīng)及時(shí)報(bào)?送公司和?總公司主?管領(lǐng)導(dǎo)審?核，具體?上報(bào)資料?如下：?1、項(xiàng)目?投資分析?報(bào)告及投?資概算書(shū)?；2、?單位工程?設(shè)計(jì)方案?概況表；?3、單?位工程造?價(jià)概算匯?總表；?4、項(xiàng)目?投資概算?一覽表。?第九條?標(biāo)底的編?制一、?實(shí)行招投?標(biāo)的工程?項(xiàng)目，其?工程的標(biāo)?底預(yù)算原?則上由預(yù)?算合同部?負(fù)責(zé)編制?，特殊情?況下，經(jīng)?總公司領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)，?可外委編?制。編?制工程標(biāo)?底預(yù)算，?需根據(jù)下?列的資料?進(jìn)行：?1、有關(guān)?部門批準(zhǔn)?的工程項(xiàng)?目立項(xiàng)批?文；2?、建設(shè)工?程設(shè)計(jì)施?工圖紙及?勘察資料?；3、?相關(guān)定額?；4、?建設(shè)工程?招標(biāo)文件?；5、?編制工程?標(biāo)底預(yù)算?的其他相?關(guān)資料，?如施工_?___設(shè)?計(jì)、建筑?材料及設(shè)?備價(jià)格等?。預(yù)算?合同部編?制的工程?標(biāo)底預(yù)算?須報(bào)總公?司主管領(lǐng)?導(dǎo)審批。?經(jīng)批準(zhǔn)的?工程標(biāo)底?預(yù)算作為?工程發(fā)包?和簽訂施?工合同的?依據(jù)。?二、預(yù)算?合同部除?按上述資?料進(jìn)行標(biāo)?底編制外?，還需要?對(duì)以下問(wèn)?題特別_?___：?1.工?料機(jī)限價(jià)?與市場(chǎng)價(jià)?格是否符?合和價(jià)差?的處理；?2.應(yīng)?執(zhí)行的年?度定額標(biāo)?準(zhǔn)；3?.取費(fèi)基?數(shù)和按工?程類別確?定的取費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)；?4.計(jì)時(shí)?工工日工?資標(biāo)準(zhǔn)。?三、有?定額但不?完全執(zhí)行?定額，以?定額為基?礎(chǔ)結(jié)合市?場(chǎng)情況定?價(jià)的，如?大宗材料?、設(shè)備采?購(gòu)、部分?裝修裝飾?工程的招?標(biāo)，事前?確定價(jià)格?標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，?應(yīng)廣泛調(diào)?查市場(chǎng)和?向廠家咨?詢。第?十條施工?預(yù)算的編?制一、?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施?工條件不?明確、圖?紙不明確?，施工前?無(wú)法編制?施工預(yù)?____?鐵龍房地?產(chǎn)開(kāi)發(fā)有?限公司?算的工程?應(yīng)依據(jù)合?同約定的?暫估價(jià)結(jié)?合現(xiàn)場(chǎng)簽?證進(jìn)行決?算審核。?對(duì)于現(xiàn)?場(chǎng)施工條?件明確、?圖紙明確?，可編制?施工預(yù)算?的均應(yīng)編?制預(yù)算。?二、工?作標(biāo)準(zhǔn)?1、嚴(yán)格?按照按各?類工程量?的計(jì)算規(guī)?則、公式?、方法和?施工圖計(jì)?算工程量?，確保計(jì)?算結(jié)果與?圖紙相符?。2、?按施工預(yù)?算的編制?方法合理?套用相關(guān)?定額。?3、取費(fèi)?基數(shù)、取?費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、?定額標(biāo)準(zhǔn)?、利潤(rùn)及?稅金的計(jì)?算方式和?計(jì)算結(jié)果?正確。?4、材料?價(jià)差計(jì)算?準(zhǔn)確，材?料抽量與?工程量相?符，預(yù)算?價(jià)與合同?規(guī)定一致?，按市場(chǎng)?價(jià)找差與?估價(jià)表一?致。第?十一條工?程的竣工?決算1?、設(shè)計(jì)變?更按有關(guān)?規(guī)定，經(jīng)?設(shè)計(jì)單位?同意。工?程造價(jià)提?高需經(jīng)工?程部和公?司經(jīng)理批?準(zhǔn)。未經(jīng)?批準(zhǔn)一律?不準(zhǔn)納入?決算。?2、正負(fù)?零以下工?程（基槽?、地溝等?）回填前?，裝修工?程隱蔽前?必須由項(xiàng)?目經(jīng)理、?監(jiān)理人員?、工程管?理專員、?預(yù)算專員?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)?簽證后有?效。簽證?單應(yīng)按時(shí)?間順序編?號(hào)，記入?施工日記?。3、?施工過(guò)程?中，凡是?出現(xiàn)以大?代小，提?高材料耗?用量增加?工程成本?的，必須?由項(xiàng)目經(jīng)?理、設(shè)計(jì)?人員、工?程管理專?員、預(yù)算?專員共同?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)?簽證。?4、通過(guò)?審核的事?前定價(jià)材?料、設(shè)備?，重點(diǎn)審?核數(shù)量、?規(guī)格、型?號(hào)及質(zhì)量?情況。因?市場(chǎng)變化?導(dǎo)致價(jià)格?調(diào)整的，?應(yīng)出據(jù)分?析報(bào)告和?證據(jù)。?5、不能?按定額計(jì)?價(jià)的零星?工程，應(yīng)?當(dāng)按市場(chǎng)?的實(shí)際價(jià)?格結(jié)算（?工、料、?機(jī)單價(jià)應(yīng)?當(dāng)符合市?場(chǎng)價(jià)）。?6、預(yù)?算人員在?審核工程?竣工決算?過(guò)程中，?出現(xiàn)以下?情況時(shí)應(yīng)?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)?查勘核實(shí)?或取證：?工程情況?與圖紙不?符、實(shí)物?工程量與?圖紙不符?、工程用?料發(fā)生變?化、施工?情況與施?工合同不?符、預(yù)留?的尾工工?程及其他?需要核實(shí)?的情況。?7、預(yù)?算人員應(yīng)?認(rèn)真核實(shí)?工程款的?支付是否?按合同規(guī)?定條款進(jìn)?行，手?____?鐵龍房地?產(chǎn)開(kāi)發(fā)有?限公司?續(xù)是否完?備。重點(diǎn)?審核有無(wú)?多付問(wèn)題?。如發(fā)現(xiàn)?應(yīng)立即停?止付款。?工程竣?工并進(jìn)行?相應(yīng)質(zhì)量?驗(yàn)證后，?預(yù)算合同?部應(yīng)在竣?工決算編?制后向總?公司主管?部門報(bào)審?，報(bào)審結(jié)?果與乙方?核對(duì)，并?提供以下?資料：?1、乙方?預(yù)算及甲?方審核計(jì)?算底稿后?____?決定；?2、隱蔽?簽證和設(shè)?計(jì)變更單?；3、?工程竣工?驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?；4、?施工、采?購(gòu)合同；?5、施?工合同限?價(jià)表或乙?方的報(bào)價(jià)?表；6?、施工圖?紙及相關(guān)?一切資料?。第五?章工作標(biāo)?準(zhǔn)及獎(jiǎng)罰?第十二?條各類工?程的竣工?決算值超?降在核定?值___?_%（含?____?%）以內(nèi)?的為合乎?標(biāo)準(zhǔn)（公?司與總公?司二級(jí)審?核值）。?第十三?條公司對(duì)?在保證工?程質(zhì)量和?產(chǎn)品功能?的前提下?提出合理?化建議而?使工程造?價(jià)降低的?預(yù)算人員?給予適當(dāng)?獎(jiǎng)勵(lì)，具?體獎(jiǎng)勵(lì)辦?法詳見(jiàn)《?員工建議?及意見(jiàn)管?理辦法》?。第十?四條提出?解決方案?：1、?超出__?__%—?____?%（不含?____?%）的，?如因定價(jià)?或預(yù)算人?員業(yè)務(wù)不?熟的原因?，應(yīng)要求?相應(yīng)人員?在規(guī)定時(shí)?間內(nèi)加強(qiáng)?學(xué)習(xí)，公?司也會(huì)根?據(jù)實(shí)際情?況安排一?定的培訓(xùn)?，并與薪?酬考核掛?鉤；2?、對(duì)超過(guò)?____?%（含_?___%?）以上及?在工程定?價(jià)、合同?簽證、現(xiàn)?場(chǎng)簽證、?編制決算?等工作中?存在違紀(jì)?現(xiàn)象的人?員，公司?提出相應(yīng)?的處理意?見(jiàn)，情節(jié)?嚴(yán)重的可?提出追究?責(zé)任的建?議，上報(bào)?總公司審?批。第?六章附則?第十五?條第十六?條修訂。?對(duì)于決?算值超出?核定值_?___%?以上的，?應(yīng)分析具?體情況本?制度如與?國(guó)家或上?級(jí)主管部?門規(guī)定抵?觸時(shí)，以?國(guó)家本制?度由公司?預(yù)算合同?部負(fù)責(zé)解?釋，綜合?管理部統(tǒng)?一及上級(jí)?主管部門?的規(guī)定為?準(zhǔn)。_?___鐵?龍房地產(chǎn)?開(kāi)發(fā)有限?公司工?程預(yù)決算?管理制度?（二）?一、總則?為了加?強(qiáng)工程項(xiàng)?目成本管?理，提高?成本核算?的準(zhǔn)確性?和及時(shí)性?，通過(guò)實(shí)?行項(xiàng)目成?本核算制?，有效控?制項(xiàng)目成?本，改進(jìn)?經(jīng)營(yíng)管理?，提高經(jīng)?濟(jì)效益，?特制定本?辦法。?二、適用?范圍本?辦法適用?于工程事?業(yè)部負(fù)責(zé)?執(zhí)行的采?購(gòu)、施工?及現(xiàn)場(chǎng)管?理的工程?項(xiàng)目。?三、職責(zé)?工程部?公司工程?項(xiàng)目建設(shè)?的成本預(yù)?決算管理?部門，負(fù)?責(zé)檢查、?管理、考?核工作。?四、管?理制度?（一）項(xiàng)?目成本管?理內(nèi)容?項(xiàng)目成本?管理是對(duì)?工程項(xiàng)目?成本運(yùn)行?的全過(guò)程?管理，是?項(xiàng)目管理?的重要組?成部分，?是提高公?司經(jīng)濟(jì)效?益的重要?途徑。?1、根據(jù)?成本的預(yù)?測(cè)和決策?，制定工?程項(xiàng)目的?目標(biāo)成本?，編制成?本計(jì)劃，?作為降低?項(xiàng)目成本?費(fèi)用的努?力方向，?作為成本?控制、分?析和考核?的依據(jù)。?2、根?據(jù)成本計(jì)?劃、相應(yīng)?的消耗定?額和有關(guān)?制度，控?制各項(xiàng)成?本費(fèi)用，?防止浪費(fèi)?和損失，?促使各項(xiàng)?目部執(zhí)行?成本計(jì)劃?、節(jié)約費(fèi)?用、降低?成本消耗?。3、?正確及時(shí)?地進(jìn)行成?本核算，?反映各項(xiàng)?目部成本?計(jì)劃的執(zhí)?行情況，?為公司項(xiàng)?目經(jīng)營(yíng)決?策提供成?本信息，?并按規(guī)定?為管理提?供必要的?成本數(shù)據(jù)?。4、?針對(duì)各項(xiàng)?目工程成?本的形成?進(jìn)行監(jiān)督?并糾正發(fā)?生的偏差?，使工程?成本限制?在計(jì)劃范?圍內(nèi)，以?實(shí)現(xiàn)降低?成本的目?標(biāo)。5?、分析和?考核各項(xiàng)?消耗定額?、成本計(jì)?劃的執(zhí)行?過(guò)程和結(jié)?果，促使?事業(yè)部及?項(xiàng)目部改?進(jìn)項(xiàng)目管?理，挖掘?降低費(fèi)用?的潛力，?提高管理?效率。?（二）制?定項(xiàng)目成?本計(jì)劃?1、項(xiàng)目?開(kāi)始前，?項(xiàng)目部應(yīng)?對(duì)照目標(biāo)?成本和計(jì)?劃成本，?結(jié)合實(shí)際?情況，預(yù)?計(jì)各項(xiàng)費(fèi)?用的實(shí)際?投入，編?制成本計(jì)?劃，并制?定切實(shí)可?行的成本?控制措施?。2、?項(xiàng)目部應(yīng)?結(jié)合項(xiàng)目?工期要求?，將總計(jì)?劃成本進(jìn)?行分解，?并明確各?作業(yè)層、?各崗位的?成本控制?計(jì)劃目標(biāo)?。3、?項(xiàng)目部必?須按月（?節(jié)點(diǎn)）編?制月度（?節(jié)點(diǎn)）成?本計(jì)劃。?4、事?業(yè)部負(fù)責(zé)?匯總各個(gè)?項(xiàng)目單位?工程、分?部工程、?分項(xiàng)工程?的成本，?編制工程?完整的總?成本計(jì)劃?。5、?事業(yè)部負(fù)?責(zé)根據(jù)公?司經(jīng)營(yíng)計(jì)?劃平衡各?項(xiàng)目成本?計(jì)劃，編?制當(dāng)月各?項(xiàng)成本費(fèi)?用開(kāi)支計(jì)?劃。（?三）材料?設(shè)備采購(gòu)?管理制度?1、在?材料（設(shè)?備）供應(yīng)?商納入信?息庫(kù)前，?采購(gòu)人員?必須對(duì)供?應(yīng)商進(jìn)行?綜合考評(píng)?，對(duì)其公?司簡(jiǎn)介、?生產(chǎn)能力?、質(zhì)量保?證、付款?要求、售?后服務(wù)、?產(chǎn)品特點(diǎn)?等進(jìn)行比?較，并以?報(bào)告形式?上報(bào)公司?材料（設(shè)?備）采購(gòu)?領(lǐng)導(dǎo)小組?批準(zhǔn)，方?能入庫(kù)。?2、公?司所有員?工均有權(quán)?推薦優(yōu)秀?的供應(yīng)商?，經(jīng)公司?采購(gòu)管理?中心審核?，由公司?材料（設(shè)?備）領(lǐng)導(dǎo)?小組批準(zhǔn)?，可納入?公司材料?設(shè)備信息?庫(kù)。3?、采購(gòu)方?式主要以?邀請(qǐng)招標(biāo)?、議標(biāo)、?尋價(jià)采購(gòu)?、直接簽?訂合同（?長(zhǎng)期戰(zhàn)略?合作伙伴?）四種采?購(gòu)方式；?必要時(shí)可?以采用公?開(kāi)招標(biāo)形?式。4?、公司采?購(gòu)人員根?據(jù)《材料?（設(shè)備）?采購(gòu)實(shí)施?辦法》要?求，必須?提前做好?《采購(gòu)計(jì)?劃》和《?單項(xiàng)材料?（設(shè)備）?請(qǐng)購(gòu)單》?。5、?公司采購(gòu)?人員制定?的《單項(xiàng)?材料（設(shè)?備）請(qǐng)購(gòu)?單》無(wú)論?金額大小?，經(jīng)公司?材料（設(shè)?備）采購(gòu)?領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)?后必須提?交公司采?購(gòu)管理中?心。6?、公司在?選擇供應(yīng)?商時(shí)，應(yīng)?在公司信?息庫(kù)中提?取，但區(qū)?域性較強(qiáng)?的材料（?設(shè)備）除?外。7?、采購(gòu)人?員在洽談?某項(xiàng)材料?（設(shè)備）?時(shí)，原則?上供應(yīng)商?不得少于?三家。如?有必要，?可以采用?多輪洽商?、多次談?判等方式?進(jìn)行，以?便降低公?司的投資?成本。?8、公司?采購(gòu)人員?與供應(yīng)商?洽談時(shí)，?必須堅(jiān)持?“秉公辦?事，維護(hù)?公司利益?”的原則?，并做好?記錄，以?報(bào)告形式?上報(bào)；報(bào)?告中包括?產(chǎn)品技術(shù)?參數(shù)、質(zhì)?量、價(jià)格?、特點(diǎn)及?特性等進(jìn)?行比較（?技術(shù)參數(shù)?、價(jià)格、?特點(diǎn)以表?格形式體?現(xiàn)）。?9、報(bào)告?得到批復(fù)?后，依照?公司領(lǐng)導(dǎo)?批示意見(jiàn)?，綜合考?慮“質(zhì)量?、價(jià)格、?售后服務(wù)?”等問(wèn)題?，確定供?應(yīng)商。?10、公?司采購(gòu)人?員必須堅(jiān)?持“五不?購(gòu)”和“?三比一算?”的原則?。包括公?司的零星?采購(gòu)。五?不購(gòu)：?①?zèng)]有提?供書(shū)面采?購(gòu)計(jì)劃且?未經(jīng)材料?設(shè)備采購(gòu)?領(lǐng)導(dǎo)小組?批準(zhǔn)不購(gòu)?。②材?料、設(shè)備?規(guī)格不符?，質(zhì)量不?合格，價(jià)?格不合理?的不購(gòu)。?③無(wú)材?質(zhì)證明和?產(chǎn)品合格?證的不購(gòu)?。④凡?考評(píng)不合?格的產(chǎn)品?不購(gòu)。?⑤現(xiàn)場(chǎng)、?倉(cāng)庫(kù)能夠?代用的材?料不購(gòu)。?三比一?算。比質(zhì)?量、比價(jià)?格、比售?后服務(wù)、?算成本。?11、?材料（設(shè)?備）單宗?采購(gòu)總額?預(yù)計(jì)在_?___萬(wàn)?元以上（?不含），?原則上應(yīng)?以招投標(biāo)?形式來(lái)完?成。1?2、采購(gòu)?管理中心?權(quán)限內(nèi)的?招標(biāo)工作?由公司材?料（設(shè)備?）采購(gòu)領(lǐng)?導(dǎo)小組委?派專人主?持，由公?司材料（?設(shè)備）采?購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)?施監(jiān)督。?13、?在采購(gòu)招?標(biāo)過(guò)程中?必須堅(jiān)持?以下原則?（1）?在材料（?設(shè)備）招?標(biāo)過(guò)程中?，應(yīng)及時(shí)?、準(zhǔn)確、?真實(shí)、完?整地公開(kāi)?必要的信?息資料。?（2）?在招投標(biāo)?采購(gòu)活動(dòng)?中，具備?招標(biāo)文件?要求的法?人或__?__均享?有公平同?等的機(jī)會(huì)?參與投標(biāo)?競(jìng)爭(zhēng)。?（3）在?招投標(biāo)采?購(gòu)活動(dòng)中?，嚴(yán)禁任?何投標(biāo)方?以非正常?渠道獲取?____?，使其他?投標(biāo)人受?到不公正?的對(duì)待。?（4）?招投標(biāo)采?購(gòu)過(guò)程中?，招投標(biāo)?雙方都應(yīng)?本著誠(chéng)實(shí)?守信的原?則履行其?應(yīng)盡義務(wù)?。14?、在采購(gòu)?過(guò)程中，?違反以上?操作規(guī)程?，為供應(yīng)?商謀取利?益的，一?經(jīng)查出，?公司將依?本制度嚴(yán)?肅處理。?15、?分公司采?購(gòu)材料（?設(shè)備）時(shí)?必須簽訂?《訂貨合?同》，一?式四份，?供需雙方?各執(zhí)兩份?，一份提?交公司采?購(gòu)管理中?心備案，?一份留分?公司財(cái)務(wù)?保存。?（四）成?本控制?項(xiàng)目成本?控制應(yīng)按?如下基本?要求進(jìn)行?1、人?工費(fèi)的控?制。主要?通過(guò)總量?控制、單?價(jià)控制、?定額控制?和工資含?量控制。?2、材?料費(fèi)的控?制：實(shí)行?"量?jī)r(jià)分?離"原則?（1）?采購(gòu)環(huán)節(jié)?應(yīng)嚴(yán)格實(shí)?行招投標(biāo)?制，使用?環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)?格執(zhí)行限?額領(lǐng)料制?度。（?2）對(duì)于?沒(méi)有消耗?定額的材?料應(yīng)實(shí)行?計(jì)劃管理?，按指標(biāo)?進(jìn)行控制?。（3?）對(duì)零星?材料的采?購(gòu)應(yīng)實(shí)行?貨比三家?。（4?）應(yīng)盡量?減少材料?采進(jìn)場(chǎng)二?次搬運(yùn)與?損耗。?（5）現(xiàn)?場(chǎng)材料應(yīng)?有收、發(fā)?、領(lǐng)、退?等帳簿記?錄，并定?期盤點(diǎn)、?核對(duì)。?3、機(jī)械?費(fèi)的控制?。向外單?位租賃或?購(gòu)置設(shè)備?，應(yīng)確定?合理的租?賃臺(tái)班定?額和購(gòu)買?價(jià)格;項(xiàng)?目應(yīng)加強(qiáng)?機(jī)械設(shè)備?使用臺(tái)班?的計(jì)劃管?理，減少?閑置，提?高使用效?率。4?、間接費(fèi)?用的控制?。（1?）項(xiàng)目應(yīng)?制定有關(guān)?的制度辦?法和費(fèi)用?開(kāi)支范圍?與標(biāo)準(zhǔn)，?做到有計(jì)?劃，有考?核。（?2）嚴(yán)格?執(zhí)行各項(xiàng)?費(fèi)用開(kāi)支?計(jì)劃和開(kāi)?支權(quán)限。?（3）?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管?理人員工?資、補(bǔ)貼?應(yīng)嚴(yán)格遵?守公司標(biāo)?準(zhǔn)及有關(guān)?規(guī)定。?（4）發(fā)?放獎(jiǎng)金必?須先報(bào)獎(jiǎng)?金發(fā)放申?請(qǐng)表，經(jīng)?公司批準(zhǔn)?后方可發(fā)?放。5?、其他費(fèi)?用的控制?（1）?控制材料?轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)?，減少材?料二次或?多次搬運(yùn)?費(fèi)。（?2）注重?節(jié)約能源?。（五?）項(xiàng)目成?本核算制?的原則和?基本要求?1、項(xiàng)?目成本核?算應(yīng)遵循?權(quán)責(zé)發(fā)生?制原則、?收入與費(fèi)?用配比原?則，真實(shí)?、準(zhǔn)確、?及時(shí)地反?映成本費(fèi)?用的開(kāi)支?情況，不?得以暫估?成本、計(jì)?劃成本或?目標(biāo)成本?代替實(shí)際?成本。?2、成本?核算對(duì)象?、核算方?法一經(jīng)確?定，不得?隨意改變?，并應(yīng)與?項(xiàng)目目標(biāo)?成本、計(jì)?劃成本的?界定范圍?相一致，?為集中反?映各個(gè)成?本核算對(duì)?象應(yīng)負(fù)擔(dān)?的費(fèi)用，?應(yīng)按每一?成本核算?對(duì)象設(shè)置?工程成本?明細(xì)賬，?并按成本?項(xiàng)目分設(shè)?專欄，以?便計(jì)算各?成本核算?對(duì)象的實(shí)?際成本。?3、各?項(xiàng)目部所?有原始記?錄必須按?照確定的?成本核算?對(duì)象填寫?。4、?事業(yè)部及?項(xiàng)目部應(yīng)?嚴(yán)格按照?企業(yè)財(cái)務(wù)?會(huì)計(jì)制度?所規(guī)定的?內(nèi)容，定?期進(jìn)行成?本核算。?5、項(xiàng)?目成本核?算制應(yīng)堅(jiān)?持實(shí)際進(jìn)?度、實(shí)際?產(chǎn)值、實(shí)?際成本"?三同步"?的原則，?嚴(yán)格劃清?成本界限?，即劃清?項(xiàng)目責(zé)任?書(shū)范圍以?內(nèi)的成本?與項(xiàng)目責(zé)?任書(shū)以外?的成本界?限、劃清?已完工程?成本與未?完工程成?本的界限?、劃清本?期成本與?下期成本?的界限。?（六）?按月對(duì)項(xiàng)?目成本進(jìn)?行分析?1、項(xiàng)目?部應(yīng)分別?對(duì)各成本?核算對(duì)象?的人工費(fèi)?、設(shè)備費(fèi)?、材料費(fèi)?、機(jī)械使?用費(fèi)等量?差節(jié)約、?價(jià)差節(jié)約?及其原因?情況進(jìn)行?詳細(xì)分析?，提出改?進(jìn)措施，?編制成本?分析資料?，并上報(bào)?事業(yè)部。?2、事?業(yè)部匯總?各個(gè)工程?項(xiàng)目的情?況，進(jìn)行?綜合成本?分析，對(duì)?比實(shí)際成?本與計(jì)劃?成本的偏?差，分析?存在的問(wèn)?題和原因?，提出改?進(jìn)意見(jiàn)，?提交月度?成本分析?報(bào)告。?3、事業(yè)?部及項(xiàng)目?部應(yīng)根據(jù)?成本分析?資料，定?期或不定?期地__?__進(jìn)行?成本管理?活動(dòng)分析?，研究成?本偏差的?糾正與預(yù)?防、成本?控制方法?的改進(jìn)、?制定成本?控制對(duì)策?與措施等?。五、?施工項(xiàng)目?成本核算?的原則?為了發(fā)揮?施工項(xiàng)目?成本管理?職能，提?高施工項(xiàng)?目管理水?平，施工?項(xiàng)目成本?核算就必?須講求質(zhì)?量，才能?提供對(duì)決?策有用的?成本信息?。要提高?成本核算?質(zhì)量，除?了建立合?理、可行?的施工項(xiàng)?目成本管?理系統(tǒng)外?，很重要?的一條，?就是遵循?成本核算?的原則。?概括起來(lái)?一般有下?列幾條1?.確認(rèn)原?則是指?對(duì)各項(xiàng)經(jīng)?濟(jì)業(yè)務(wù)中?發(fā)生的成?本，都必?須按一定?的標(biāo)準(zhǔn)和?范圍加以?認(rèn)定和記?錄。只要?是為了經(jīng)?營(yíng)目的所?發(fā)生的或?預(yù)期要發(fā)?生的，并?要求得以?補(bǔ)償?shù)囊?切支出，?都應(yīng)作為?成本來(lái)加?以確認(rèn)。?正確的成?本確認(rèn)往?往與一定?的成本核?算對(duì)象、?范圍和時(shí)?期相聯(lián)系?，并必須?按一定的?確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)?來(lái)進(jìn)行。?這種確認(rèn)?標(biāo)準(zhǔn)具有?相對(duì)的穩(wěn)?定性，主?要側(cè)重定?量，但也?會(huì)隨著經(jīng)?濟(jì)條件和?管理要求?的發(fā)展而?變化。在?成本核算?中，往往?要進(jìn)行再?確認(rèn)，甚?至是多次?確認(rèn)。如?確認(rèn)是否?屬于成本?，是否屬?于特定核?算對(duì)象的?成本（如?臨時(shí)設(shè)施?先算搭建?成本，使?用后算攤?銷費(fèi)）以?及是否屬?于核算當(dāng)?期成本等?。__?__分期?核算原則?施工生?產(chǎn)是川流?不息的，?企業(yè)（項(xiàng)?目）為了?取得一定?時(shí)期的施?工項(xiàng)目成?本，就必?須將施工?生產(chǎn)活動(dòng)?劃分若干?時(shí)期。并?分期計(jì)算?各期項(xiàng)目?成本。成?本核算的?分期應(yīng)與?會(huì)計(jì)核算?的分期相?一致，這?樣便于財(cái)?務(wù)成果的?確定。《?企業(yè)會(huì)計(jì)?準(zhǔn)則》第?____?條指出：?"成本計(jì)?算一般應(yīng)?當(dāng)按月進(jìn)?行"，這?就明確了?成本分期?核算的基?本原則。?但要指出?，成本的?分期核算?，與項(xiàng)目?成本計(jì)算?期不能混?為一談。?不論生產(chǎn)?情況如何?，成本核?算工作，?包括費(fèi)用?的歸集和?分配等都?必須按月?進(jìn)行。至?于已完施?工項(xiàng)目成?本的結(jié)算?，可以是?定期的，?按月結(jié)轉(zhuǎn)?，也可以?是不定期?的，等到?工程竣工?后一次結(jié)?轉(zhuǎn)。3?.相關(guān)性?原則也?稱"決策?有用原則?".《企?業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)?則》第i?____?條指出。?"會(huì)計(jì)信?息應(yīng)當(dāng)符?合國(guó)家宏?觀經(jīng)濟(jì)管?理的要求?，滿足有?關(guān)方面了?解企業(yè)財(cái)?務(wù)狀況和?經(jīng)營(yíng)成果?的需要，?滿足企業(yè)?加強(qiáng)內(nèi)部?經(jīng)營(yíng)管理?的需要"?.因此，?成本核算?要為企業(yè)?（項(xiàng)目）?成本管理?目的服務(wù)?，成本核?算不只是?簡(jiǎn)單的計(jì)?算問(wèn)題，?要與管理?融于一體?，算為管?用。所以?，在具體?成本核算?方法、程?序和標(biāo)準(zhǔn)?的選擇上?，在成本?核算對(duì)象?和范圍的?確定上，?應(yīng)與施工?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?特點(diǎn)和成?本管理要?求特性相?結(jié)合，并?與企業(yè)（?項(xiàng)目）一?定時(shí)期的?成本管理?水平相適?應(yīng)。正確?地核算出?符合項(xiàng)目?管理目標(biāo)?的成本數(shù)?據(jù)和指標(biāo)?，真正使?項(xiàng)目成本?核算成為?領(lǐng)導(dǎo)的參?謀和助手?。無(wú)管理?目標(biāo)，成?本核算是?盲目和無(wú)?益的，無(wú)?決策作用?的成本信?息是沒(méi)有?價(jià)值的。?4.一?貫性原則?這是指?企業(yè)（項(xiàng)?目）成本?核算所采?用的方法?應(yīng)前后一?致?！镀?業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)?則》第_?___條?指出："?企業(yè)也可?以根據(jù)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特?點(diǎn)，生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)__?__類型?和成本管?理的要求?自行確定?成本計(jì)算?方法。但?一經(jīng)確定?，不得隨?意變動(dòng)"?.只有這?樣，才能?使企業(yè)各?期成本核?算資料口?徑統(tǒng)一，?前后連貫?，相互可?比。成本?核算辦法?的一貫性?原則體現(xiàn)?在各個(gè)方?面，如耗?用材料的?計(jì)價(jià)方法?，折舊的?計(jì)提方法?，施工間?接費(fèi)的分?配方法，?未完施工?的計(jì)價(jià)方?法等。堅(jiān)?持一貫性?原則，并?不是一成?不變，如?確有必要?變更，要?有充分的?理由對(duì)原?成本核算?方法進(jìn)行?改變的必?要性作出?解釋，并?說(shuō)明這種?改變對(duì)成?本信息的?影響。如?果隨意變?動(dòng)成本核?算方法，?并不加以?說(shuō)明，則?有對(duì)成本?、利潤(rùn)指?標(biāo)、盈虧?狀況弄虛?作假的嫌?疑。與?可比性原?則不同的?是?？杀?性原則要?求企業(yè)（?項(xiàng)目）盡?可能使用?統(tǒng)一的成?本核算、?會(huì)計(jì)處理?方法和程?序，以便?橫向比較?。而一貫?性原則則?要求同一?成本核算?單位在不?同時(shí)期盡?可能采用?相同的成?本核算、?會(huì)計(jì)處理?方法和程?序，以便?于不同時(shí)?期的縱向?比較。?5.實(shí)際?成本核算?原則這?是指企業(yè)?（項(xiàng)目）?核算要采?用實(shí)際成?本計(jì)價(jià)。?《企業(yè)會(huì)?計(jì)準(zhǔn)則》?第___?_條指出?，"企業(yè)?應(yīng)當(dāng)按實(shí)?際發(fā)生額?核算費(fèi)用?和成本。?采用定額?成本或者?計(jì)劃成本?方法的，?應(yīng)當(dāng)合理?計(jì)算成本?差異，月?終編制會(huì)?計(jì)報(bào)表時(shí)?，調(diào)整為?實(shí)際成本?".即必?須根據(jù)計(jì)?算期內(nèi)實(shí)?際產(chǎn)量（?已完工程?量）以及?實(shí)際消耗?和實(shí)際價(jià)?格計(jì)算實(shí)?際成本。?6.及?時(shí)性原則?指企業(yè)?（項(xiàng)目）?成本的核?算，結(jié)轉(zhuǎn)?和成本信?息的提供?應(yīng)當(dāng)在要?求時(shí)期內(nèi)?完成。要?指出的是?，成本核?算及時(shí)性?原則，并?非越快越?好，而是?要求成本?核算和成?本信息的?提供，以?確保真實(shí)?為前提，?在規(guī)定時(shí)?期內(nèi)核算?完成，在?成本信息?尚未失去?時(shí)效情況?下適時(shí)提?供，確保?不影響企?業(yè)（項(xiàng)目?）其他環(huán)?節(jié)會(huì)計(jì)核?算工作順?利進(jìn)行。?7.配?比原則?是指營(yíng)業(yè)?收入與其?相對(duì)應(yīng)的?成本，費(fèi)?用應(yīng)當(dāng)相?互配合。?為取得本?期收入而?發(fā)生的成?本和費(fèi)用?，應(yīng)與本?期實(shí)現(xiàn)的?收入在同?一時(shí)期內(nèi)?確認(rèn)入帳?，不得脫?節(jié)，也不?得提前或?延后。以?便正確計(jì)?算和考核?項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)?成果。?8.權(quán)責(zé)?發(fā)生制原?則這是?指，凡是?當(dāng)期已經(jīng)?實(shí)現(xiàn)的收?入和已經(jīng)?發(fā)生或應(yīng)?當(dāng)負(fù)擔(dān)的?費(fèi)用，不?論款項(xiàng)是?否收付，?都應(yīng)作為?當(dāng)期的收?入或費(fèi)用?處理;凡?是不屬于?當(dāng)期的收?入和費(fèi)用?，即使款?項(xiàng)已經(jīng)在?當(dāng)期收付?，都不應(yīng)?作為當(dāng)期?的收入和?費(fèi)用。極?責(zé)發(fā)生制?原則主要?從時(shí)間選?擇上確定?成本會(huì)計(jì)?確認(rèn)的基?礎(chǔ)，其核?心是根據(jù)?權(quán)責(zé)關(guān)系?的實(shí)際發(fā)?生和影響?期間來(lái)確?認(rèn)企業(yè)的?支出和收?益。根據(jù)?權(quán)貢發(fā)生?制進(jìn)行收?入與成本?費(fèi)用的核?算，能夠?更加準(zhǔn)確?地反映特?定會(huì)計(jì)期?間真實(shí)的?財(cái)務(wù)成本?狀況和經(jīng)?營(yíng)成果。?9.謹(jǐn)?慎原則?是指在市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條?件下，在?成本、會(huì)?計(jì)核算中?應(yīng)當(dāng)對(duì)企?業(yè)（項(xiàng)目?）可能發(fā)?生的損失?和費(fèi)用，?作出合理?預(yù)計(jì)，以?增強(qiáng)抵御?風(fēng)險(xiǎn)的能?力。為此?，《企業(yè)?會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?》規(guī)定企?業(yè)可以采?用后進(jìn)先?出法、提?取壞帳準(zhǔn)?備、加速?折舊法等?，就體現(xiàn)?了謹(jǐn)慎原?則的要求?。10?.劃分收?益性支出?與資本性?支出原則?劃分收?益性支出?與資本性?支出是指?成本，會(huì)?計(jì)核算應(yīng)?當(dāng)嚴(yán)格區(qū)?分收益性?支出與資?本性支出?界限，以?正確地計(jì)?算當(dāng)期損?益。所謂?收益性支?出是指該?項(xiàng)支出發(fā)?生是為了?取得本期?收益，即?僅僅與本?期收益的?取得有關(guān)?，如支付?工資、水?電費(fèi)支出?等。所謂?資本性支?出是指不?僅為取得?本期收益?而發(fā)生的?支出，同?時(shí)該項(xiàng)支?出的發(fā)生?有助于以?后會(huì)計(jì)期?間的支出?，如購(gòu)建?固定資產(chǎn)?支出。?11.重?要性原則?是指對(duì)?于成本有?重大影響?的業(yè)務(wù)內(nèi)?容，應(yīng)作?為核算的?重點(diǎn)，力?求精確，?而對(duì)于那?些不太重?要的瑣碎?的經(jīng)濟(jì)業(yè)?務(wù)內(nèi)容，?可以相對(duì)?從簡(jiǎn)處理?，不要事?無(wú)巨細(xì)，?均作詳細(xì)?核算。堅(jiān)?持重要性?原則能夠?使成本核?算在全面?的基礎(chǔ)上?保證重點(diǎn)?，有助于?加強(qiáng)對(duì)經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)和?經(jīng)營(yíng)決策?有重大影?響和有重?要意義的?關(guān)鍵性問(wèn)?題的核算?，達(dá)到事?半功倍，?簡(jiǎn)化核算?，節(jié)約人?力、財(cái)力?、物力，?提高工作?效率的目?的。1?2.明晰?性原則?是指項(xiàng)目?成本記錄?必須直觀?、清晰、?簡(jiǎn)明、可?控、便于?理解和利?用。使項(xiàng)?目經(jīng)理和?項(xiàng)目管理?人員了解?成本信息?的內(nèi)涵，?弄懂成本?信息的內(nèi)?容，便于?信息利用?，有效地?控制本項(xiàng)?目的成本?費(fèi)用。?六、施工?項(xiàng)目成本?核算的任?務(wù)和要求?（一）?施工項(xiàng)目?成本核算?的任務(wù)?鑒于施工?項(xiàng)目成本?核算在施?工項(xiàng)目成?本管理所?處的重要?地位，施?工項(xiàng)目成?本核算應(yīng)?完成以下?基本任務(wù)?;（1）?執(zhí)行國(guó)家?有關(guān)成本?開(kāi)支范圍?，費(fèi)用開(kāi)?支標(biāo)準(zhǔn)，?工程預(yù)算?定額和企?業(yè)施工預(yù)?算，成本?計(jì)劃的有?關(guān)規(guī)定，?控制費(fèi)用?，促使項(xiàng)?目合理，?節(jié)約地使?用人力、?物力和財(cái)?力。這是?施工項(xiàng)目?成本核算?的先決前?提和首要?任務(wù)。?（2）正?確及時(shí)地?核算施工?過(guò)程中發(fā)?生的各項(xiàng)?費(fèi)用，計(jì)?算施工項(xiàng)?目的實(shí)際?成本。這?是項(xiàng)目成?本核算的?主體和中?心任務(wù)。?（3）?反映和監(jiān)?督施工項(xiàng)?目成本計(jì)?劃的完成?情況，為?項(xiàng)目成本?預(yù)測(cè)，為?參與項(xiàng)目?施工生產(chǎn)?、技術(shù)和?經(jīng)營(yíng)決策?提供可靠?的成本報(bào)?告和有關(guān)?資料，促?進(jìn)項(xiàng)目改?善經(jīng)營(yíng)管?理，降低?成本，提?高經(jīng)濟(jì)效?益。這是?施工項(xiàng)目?成本核算?的根本目?的。（?二）施工?項(xiàng)目成本?核算的要?求為了?圓滿地達(dá)?到施工項(xiàng)?目成本管?理和核算?目的，正?確及時(shí)地?核算施工?項(xiàng)目成本?，提供對(duì)?決策有用?的成本信?息，提高?施工項(xiàng)目?成本管理?水平，在?施工項(xiàng)目?成本核算?中要遵守?以下基本?要求，?1.劃清?成本、費(fèi)?用支出和?非成本、?費(fèi)用支出?界限這?是指劃清?不同性質(zhì)?的支出，?即劃清資?本性支出?和收益性?支出與其?他支出，?營(yíng)業(yè)支出?與營(yíng)業(yè)外?支出的界?限。這個(gè)?界限，也?就是成本?開(kāi)支范圍?的界限。?企業(yè)為取?得本期收?益而在本?期內(nèi)發(fā)生?的各項(xiàng)支?出，根據(jù)?配比原則?，應(yīng)全部?作為本期?的成本或?費(fèi)用。只?有這樣才?能保證在?一定時(shí)期?內(nèi)不會(huì)虛?增或少記?成本或費(fèi)?用。至于?企業(yè)的營(yíng)?業(yè)外支出?，是與企?業(yè)施工生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)?關(guān)的支出?，所以不?能構(gòu)成工?程成本。?《企業(yè)會(huì)?計(jì)準(zhǔn)則》?第___?_條指出?："營(yíng)業(yè)?外收支凈?額是指與?企業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)沒(méi)有?直接關(guān)系?的各種營(yíng)?業(yè)外收入?減去營(yíng)業(yè)?外支出后?的余額"?.所以如?誤將營(yíng)業(yè)?外收支作?為營(yíng)業(yè)收?支處理，?就會(huì)虛增?或少記企?業(yè)營(yíng)業(yè)（?工程）成?本或費(fèi)用?。為此?，施工企?業(yè)財(cái)務(wù)制?度規(guī)定，?不得列入?成杰、費(fèi)?用的支出?見(jiàn)第一章?第一節(jié)。?由此可見(jiàn)?，劃清不?同性質(zhì)的?支出是正?確計(jì)算施?工項(xiàng)目成?本的前提?條件。?2.正確?劃分各種?成本、費(fèi)?用的界限?這是指?對(duì)允許列?入成木、?費(fèi)用開(kāi)支?范圍的費(fèi)?用支出，?在核算上?應(yīng)劃清的?幾個(gè)界限?。（1?）劃清施?工項(xiàng)目工?程成本和?期間費(fèi)用?的界限?施工項(xiàng)目?成本相當(dāng)?于工業(yè)產(chǎn)?品的制造?成本或營(yíng)?業(yè)成本。?財(cái)務(wù)制度?規(guī)定：?為工程施?工發(fā)生的?各項(xiàng)直接?支出，包?括人工費(fèi)?、材料費(fèi)?、機(jī)械使?用費(fèi)、其?他直接費(fèi)?，直接計(jì)?入工程成?本。為工?程施工而?發(fā)生的各?項(xiàng)施工間?接費(fèi)（間?接成本）?分配計(jì)入?工程成本?。同時(shí)又?規(guī)定：企?業(yè)行政管?理部門為?____?和管理施?工生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)而?發(fā)生的管?理費(fèi)用和?財(cái)務(wù)費(fèi)用?應(yīng)當(dāng)作為?期間費(fèi)用?，直接計(jì)?入當(dāng)期損?益?？梢?jiàn)?期間費(fèi)用?與施工生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)?有直接聯(lián)?系，費(fèi)用?的發(fā)生基?本不受業(yè)?務(wù)量增減?所影響。?在"制造?成本法"?下，它不?是施工項(xiàng)?目成本的?一部分。?所以正確?劃清兩者?的界限，?是確保項(xiàng)?目成本核?算正確的?重要條件?。（2?）劃清本?期工程成?本與下期?工程成本?的界限?根據(jù)分期?成本核算?的原則，?成本核算?要?jiǎng)澐直?期工程成?本和下期?工程成本?。前者是?指應(yīng)由本?期工程負(fù)?擔(dān)的生產(chǎn)?耗費(fèi)，不?論其收付?發(fā)生是否?在本期，?應(yīng)全部計(jì)?入本期的?工程成本?之中;后?者是指不?應(yīng)由本期?工程負(fù)擔(dān)?的生產(chǎn)耗?費(fèi)，不論?其是否在?本期內(nèi)收?付（發(fā)生?），均不?能計(jì)入本?期工程成?本。劃清?兩者的界?限，對(duì)于?正確計(jì)算?本期工程?成本是十?分重要的?。實(shí)際上?就是權(quán)責(zé)?發(fā)生制原?則的具體?化，因此?要正確核?算各期的?待攤費(fèi)用?和予提費(fèi)?用。（?3）劃清?不同成本?核算對(duì)象?之間的成?本界限?是指要求?各個(gè)成本?核算對(duì)象?的成本，?不得"張?冠李戴"?，互相混?淆，否則?就會(huì)失去?成本核算?和管理的?意義，造?成成本不?實(shí)，歪曲?成本信息?，引起決?策上的重?大失誤。?（4）?劃清未完?工程成本?與已完工?程成本的?界限施?工項(xiàng)目成?本的真實(shí)?程度取決?于未完施?工和已完?工程成本?界限的正?確劃分，?以及未完?施工和已?完施工成?本計(jì)算方?法的正確?度，按月?結(jié)算方式?下的期末?未完施工?，要求項(xiàng)?目在期末?應(yīng)對(duì)未完?施工進(jìn)行?盤點(diǎn)，按?照預(yù)算定?額規(guī)定的?工序，折?合成已完?分部分項(xiàng)?工程蔓。?工程預(yù)?決算管理?制度（三?）第一?章總則?第十七條?為了強(qiáng)化?工程造價(jià)?控制工作?，規(guī)范公?司建設(shè)項(xiàng)?目的工程?造價(jià)管理?，降低工?程成本，?做好工程?預(yù)決算工?作，提高?項(xiàng)目的經(jīng)?濟(jì)效益和?抗風(fēng)險(xiǎn)能?力，根據(jù)?有關(guān)政策?法規(guī)和總?公司相應(yīng)?管理制度?，特制定?本辦法。?第十八?條工程項(xiàng)?目預(yù)決算?編審是對(duì)?建設(shè)工程?投資的事?前、事中?及事后所?進(jìn)行的控?制和審核?。第二?章工作要?求第十?九條預(yù)算?合同部是?公司工程?預(yù)決算編?審的職能?部門，在?公司經(jīng)理?領(lǐng)導(dǎo)下，?總公司主?管部門業(yè)?務(wù)指導(dǎo)下?，依據(jù)有?關(guān)法律、?法規(guī)、技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和?總公司有?關(guān)工程造?價(jià)管理方?面的制度?和辦法開(kāi)?展工作，?努力節(jié)約?成本，提?高經(jīng)濟(jì)效?益。第?二十條預(yù)?算合同部?要根據(jù)工?程計(jì)劃和?質(zhì)量要求?，項(xiàng)目的?《施工合?同》、施?工圖、竣?工圖、工?程量簽證?單、合理?的施工_?___設(shè)?計(jì)等資料?準(zhǔn)確地做?出概、預(yù)?算及竣工?決算，并?對(duì)所出具?資料的真?實(shí)性、合?法性、完?整性負(fù)責(zé)?。第二?十一條及?時(shí)掌握政?策資訊、?市場(chǎng)資訊?，了解市?場(chǎng)價(jià)格，?預(yù)測(cè)價(jià)格?趨勢(shì)，根?據(jù)市場(chǎng)實(shí)?際對(duì)土建?工程、裝?飾裝修工?程及水、?暖、電等?配套工程?進(jìn)行預(yù)算?和決算。?第二十?二條深入?現(xiàn)場(chǎng)掌握?第一手資?料，準(zhǔn)確?把握工程?進(jìn)度、工?程變更、?工程價(jià)款?的調(diào)整情?況，及時(shí)?記錄和簽?證由于施?工進(jìn)度和?設(shè)計(jì)變更?所造成的?預(yù)決算變?化。第?二十三條?在進(jìn)行工?程竣工決?算審核時(shí)?，應(yīng)在工?程項(xiàng)目質(zhì)?量驗(yàn)證后?進(jìn)行，或?按照總公?司領(lǐng)導(dǎo)的?相應(yīng)安排?進(jìn)行。?第三章預(yù)?決算編審?第二十?四條投資?概算的編?制項(xiàng)目?投資前應(yīng)?依據(jù)擬定?的施工方?案、設(shè)計(jì)?方案、主?要材料的?市場(chǎng)價(jià)格?編制項(xiàng)目?投資分析?報(bào)告及投?資概算書(shū)?。分析報(bào)?告及投資?概算書(shū)應(yīng)?及時(shí)_?___鐵?龍房地產(chǎn)?開(kāi)發(fā)有限?公司報(bào)?送公司和?總公司主?管領(lǐng)導(dǎo)審?核，具體?上報(bào)資料?如下：?1、項(xiàng)目?投資分析?報(bào)告及投?資概算書(shū)?；2、?單位工程?設(shè)計(jì)方案?概況表；?3、單?位工程造?價(jià)概算匯?總表；?4、項(xiàng)目?投資概算?一覽表。?第二十?五條標(biāo)底?的編制?一、實(shí)行?招投標(biāo)的?工程項(xiàng)目?，其工程?的標(biāo)底預(yù)?算原則上?由預(yù)算合?同部負(fù)責(zé)?編制，特?殊情況下?，經(jīng)總公?司領(lǐng)導(dǎo)批?準(zhǔn)，可外?委編制。?編制工?程標(biāo)底預(yù)?算，需根?據(jù)下列的?資料進(jìn)行?：1、?有關(guān)部門?批準(zhǔn)的工?程項(xiàng)目立?項(xiàng)批文；?2、建?設(shè)工程設(shè)?計(jì)施工圖?紙及勘察?資料；?3、相關(guān)?定額；?4、建設(shè)?工程招標(biāo)?文件；?5、編制?工程標(biāo)底?預(yù)算的其?他相關(guān)資?料，如施?工___?_設(shè)計(jì)、?建筑材料?及設(shè)備價(jià)?格等。?預(yù)算合同?部編制的?工程標(biāo)底?預(yù)算須報(bào)?總公司主?管領(lǐng)導(dǎo)審?批。經(jīng)批?準(zhǔn)的工程?標(biāo)底預(yù)算?作為工程?發(fā)包和簽?訂施工合?同的依據(jù)?。二、?預(yù)算合同?部除按上?述資料進(jìn)?行標(biāo)底編?制外，還?需要對(duì)以?下問(wèn)題特?別___?_：1?.工料機(jī)?限價(jià)與市?場(chǎng)價(jià)格是?否符合和?價(jià)差的處?理；2?.應(yīng)執(zhí)行?的年度定?額標(biāo)準(zhǔn)；?3.取?費(fèi)基數(shù)和?按工程類?別確定的?取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；4.?計(jì)時(shí)工工?日工資標(biāo)?準(zhǔn)。三?、有定額?但不完全?執(zhí)行定額?，以定額?為基礎(chǔ)結(jié)?合市場(chǎng)情?況定價(jià)的?，如大宗?材料、設(shè)?備采購(gòu)、?部分裝修?裝飾工程?的招標(biāo)，?事前確定?價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)?時(shí)，應(yīng)廣?泛調(diào)查市?場(chǎng)和向廠?家咨詢。?第二十?六條施工?預(yù)算的編?制一、?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施?工條件不?明確、圖?紙不明確?，施工前?無(wú)法編制?施工預(yù)算?的工程應(yīng)?依據(jù)合同?約定的暫?估價(jià)結(jié)合?現(xiàn)場(chǎng)簽證?進(jìn)行決算?審核。?____?鐵龍房地?產(chǎn)開(kāi)發(fā)有?限公司?對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)?施工條件?明確、圖?紙明確，?可編制施?工預(yù)算的?均應(yīng)編制?預(yù)算。?二、工作?標(biāo)準(zhǔn)1?、嚴(yán)格按?照按各類?工程量的?計(jì)算規(guī)則?、公式、?方法和施?工圖計(jì)算?工程量，?確保計(jì)算?結(jié)果與圖?紙相符。?2、按?施工預(yù)算?的編制方?法合理套?用相關(guān)定?額。3?、取費(fèi)基?數(shù)、取費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)、定?額標(biāo)準(zhǔn)、?利潤(rùn)及稅?金的計(jì)算?方式和計(jì)?算結(jié)果正?確。4?、材料價(jià)?差計(jì)算準(zhǔn)?確，材料?抽量與工?程量相符?，預(yù)算價(jià)?與合同規(guī)?定一致，?按市場(chǎng)價(jià)?找差與估?價(jià)表一致?。第二?十七條工?程的竣工?決算1?、設(shè)計(jì)變?更按有關(guān)?規(guī)定，經(jīng)?設(shè)計(jì)單位?同意。工?程造價(jià)提?高需經(jīng)工?程部和公?司經(jīng)理批?準(zhǔn)。未經(jīng)?批準(zhǔn)一律?不準(zhǔn)納入?決算。?2、正負(fù)?零以下工?程（基槽?、地溝等?）回填前?，裝修工?程隱蔽前?必須由項(xiàng)?目經(jīng)理、?監(jiān)理人員?、工程管?理專員、?預(yù)算專員?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)?簽證后有?效。簽證?單應(yīng)按時(shí)?間順序編?號(hào)，記入?施工日記?。3、?施工過(guò)程?中，凡是?出現(xiàn)以大?代小，提?高材料耗?用量增加?工程成本?的，必須?由項(xiàng)目經(jīng)?理、設(shè)計(jì)?人員、工?程管理專?員、預(yù)算?專員共同?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)?簽證。?4、通過(guò)?審核的事?前定價(jià)材?料、設(shè)備?，重點(diǎn)審?核數(shù)量、?規(guī)格、型?號(hào)及質(zhì)量?情況。因?市場(chǎng)變化?導(dǎo)致價(jià)格?調(diào)整的，?應(yīng)出據(jù)分?析報(bào)告和?證據(jù)。?5、不能?按定額計(jì)?價(jià)的零星?工程，應(yīng)?當(dāng)按市場(chǎng)?的實(shí)際價(jià)?格結(jié)算（?工、料、?機(jī)單價(jià)應(yīng)?當(dāng)符合市?場(chǎng)價(jià)）。?6、預(yù)?算人員在?審核工程?竣工決算?過(guò)程中，?出現(xiàn)以下?情況時(shí)應(yīng)?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)?查勘核實(shí)?或取證：?工程情況?與圖紙不?符、實(shí)物?工程量與?圖紙不符?、工程用?料發(fā)生變?化、施工?情況與施?工合同不?符、預(yù)留?的尾工工?程及其他?需要核實(shí)?的情況。?7、預(yù)?算人員應(yīng)?認(rèn)真核實(shí)?工程款的?支付是否?按合同規(guī)?定條款進(jìn)?行，手續(xù)?是否完備?。重點(diǎn)審?核有無(wú)多?付問(wèn)題。?如發(fā)現(xiàn)應(yīng)?立即停止?付款。?____?鐵龍房地?產(chǎn)開(kāi)發(fā)有?限公司?工程竣工?并進(jìn)行相?應(yīng)質(zhì)量驗(yàn)?證后，預(yù)?算合同部?應(yīng)在竣工?決算編制?后向總公?司主管部?門報(bào)審，?報(bào)審結(jié)果?與乙方核?對(duì)，并提?供以下資?料：1?、乙方預(yù)?算及甲方?審核計(jì)算?底稿后_?___決?定；2?、隱蔽簽?證和設(shè)計(jì)?變更單；?3、工?程竣工驗(yàn)?收?qǐng)?bào)告；?4、施?工、采購(gòu)?合同；?5、施工?合同限價(jià)?表或乙方?的報(bào)價(jià)表?；6、?施工圖紙?及相關(guān)一?切資料。?第五章?工作標(biāo)準(zhǔn)?及獎(jiǎng)罰?第二十八?條各類工?程的竣工?決算值超?降在核定?值___?_%（含?____?%）以內(nèi)?的為合乎?標(biāo)準(zhǔn)（公?司與總公?司二級(jí)審?核值）。?