DB12-T 1259-2023 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理評估

13.220.99CCS

C

8012 DB12/T

1259—2023養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理評估Assessment

of

safty

in

care

institutions2023-09-06

發(fā)布2023-10-10

實(shí)施天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)

布DB12/T

1259—2023 本文件按照GB/T

—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由天津市消防救援總隊(duì)提出并歸口。本文件起草單位：河?xùn)|區(qū)消防救援支隊(duì)、天津逸翔科技有限公司。洋、袁衛(wèi)、劉敬云、王繼栓、趙鵬、謝婧瑤。DB12/T

1259—2023 解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)這一重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建完善的消防責(zé)任體系和消防工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)全市消防工作社會(huì)化管理進(jìn)程，提高區(qū)域抗御火災(zāi)的整體能力，制定本標(biāo)準(zhǔn)。IIDB12/T

1259—20231 范圍本文件提出了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理評估的內(nèi)容、程序、方法及評定。本文件適用于天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全管理評估。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

29353養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T

29353

界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu) senior

care

organization依法辦理登記，為老年人提供全日集中住宿、生活照料以及護(hù)理保健等綜合服務(wù)的機(jī)構(gòu)。3.2消防安全管理 fire

management各種消防管理職能實(shí)現(xiàn)消防安全目標(biāo)所進(jìn)行的各種活動(dòng)的總稱。4 一般規(guī)定4.1 應(yīng)根據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定組織開展消防安全管理評估。4.2 應(yīng)按照消防安全管理評估工作過程管理，規(guī)范評估行為。4.3 應(yīng)保證評估質(zhì)量，對出具的消防安全評估報(bào)告負(fù)責(zé)。5 評估內(nèi)容5.1 消防安全職責(zé)5.1.1

應(yīng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，組織開展本單位的消防安全管理工作。5.1.2

應(yīng)確定消防安全責(zé)任人、消防安全管理人。5.1.3

應(yīng)對建筑消防設(shè)施、器材及設(shè)備的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。5.1.4

應(yīng)定期組織實(shí)施防火檢查、巡查等工作，整改火災(zāi)隱患。5.1.5

DB12/T

1259—20235.2 建筑消防安全條件5.2.1 建筑耐火等級、防火間距、防火防煙分區(qū)、消防車道等應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2 應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材。5.2.3 建筑內(nèi)裝修材料應(yīng)符合要求。5.3 消防安全管理制度應(yīng)重點(diǎn)制定并落實(shí)以下消防安全管理制度：——消防重點(diǎn)部位管理制度；——消防設(shè)施、器材及設(shè)備維護(hù)管理制度；——安全疏散設(shè)施管理制度；——防火巡查、檢查及火災(zāi)隱患整改制度；——消防宣傳教育和培訓(xùn)制度；——滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練制度。5.4 消防重點(diǎn)部位管理應(yīng)確定消防重點(diǎn)部位并設(shè)置標(biāo)識：——不應(yīng)占用防火間距，嚴(yán)禁私搭亂蓋；——消防控制室應(yīng)規(guī)范懸掛管理制度和應(yīng)急處置程序，每班值班人員不少于

2

人，并持證上崗；——老年人房間、庫房等部位嚴(yán)格規(guī)范用火用電管理，嚴(yán)禁違規(guī)充電、使用大功率電器和私拉亂接電線；——廚房內(nèi)配置相應(yīng)滅火設(shè)備和器材，每季度組織專業(yè)人員對廚房油煙道進(jìn)行清洗，并留存清洗記錄；——局部裝修改造施工現(xiàn)場應(yīng)確保消防安全。5.5 消防設(shè)施、器材及設(shè)備維護(hù)管理5.5.1 應(yīng)定期對自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和檢查測試，出具檢測報(bào)告存檔備査。5.5.2 保持消防設(shè)施處于正常狀態(tài)，嚴(yán)禁埋壓、圈占消火栓，不應(yīng)擅自挪用滅火器材。5.5.3 燃?xì)狻㈦姎獾仍O(shè)備安排專人負(fù)責(zé)日常管理，由專業(yè)人員定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測。5.6 安全疏散設(shè)施管理5.6.1 應(yīng)保持疏散通道、安全出口、消防車道暢通，不應(yīng)在樓梯間堆放雜物。5.6.2 不應(yīng)擅自拆改防火門等安全疏散設(shè)施，保證消防安全標(biāo)志完好有效。5.6.3 應(yīng)做好安全疏散設(shè)施的登記和管理，相關(guān)記錄存檔備查。5.7 防火巡查、防火檢查及火災(zāi)隱患整改5.7.1 應(yīng)明確防火巡查和防火檢查的負(fù)責(zé)部門、負(fù)責(zé)人及職責(zé)，每日進(jìn)行防火巡查，每月開展防火檢查。5.7.2 應(yīng)確定防火巡查和防火檢查的內(nèi)容和方法以及火災(zāi)隱患的整改程序，并嚴(yán)格實(shí)施。5.7.3 應(yīng)做好防火巡查記錄、防火檢查記錄、火災(zāi)隱患檢查及整改情況記錄，統(tǒng)一存檔保管。5.8 消防宣傳教育和培訓(xùn)5.8.1 應(yīng)至少確定一名人員負(fù)責(zé)單位消防宣傳教育和培訓(xùn)工作。DB12/T

1259—20235.8.2 應(yīng)至少每半年組織工作人員開展宣傳教育和培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行操作性強(qiáng)的考核。5.8.3 應(yīng)開展經(jīng)常性消防宣傳和防火注意事項(xiàng)提示。5.9 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練5.9.1 應(yīng)根據(jù)老年人活動(dòng)能力，結(jié)合建筑設(shè)施、工作人員情況制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。5.9.2 應(yīng)結(jié)合老年人失能情況，配備輔助疏散逃生的應(yīng)急裝備。5.9.3 每半年應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求開展演練，做好相關(guān)記錄并建立演練檔案。6 消防安全管理評估方法與結(jié)論6.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)提供建筑防火、建筑消防設(shè)施和消防安全管理等相關(guān)資料，并對資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。6.2 評估人員應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的資料，篩選出需要評估的“實(shí)際有效項(xiàng)”進(jìn)行審查和實(shí)地檢查，將具體評估情況按照附錄

A

的要求進(jìn)行記錄。6.3 評估項(xiàng)完全符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的為合格，評估項(xiàng)不符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的為不合格。6.4 評估人員應(yīng)根據(jù)附錄

A

中實(shí)際有效項(xiàng)評價(jià)給出合格、不合格的結(jié)論，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。7 評級7.1 應(yīng)按照附錄

B

的要求，根據(jù)結(jié)論所占實(shí)際有效項(xiàng)的百分比確定評估星級。7.2 評估星級按照劃分標(biāo)準(zhǔn)分為三級，從高到低依次為五星、四星、三星。7.3 對于存在以下三種情形的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不予評定消防安全星級：——存在重大火災(zāi)隱患，規(guī)定期限內(nèi)未整改合格的；——存在火災(zāi)隱患，被消防救援機(jī)構(gòu)依法責(zé)令整改但拒不整改的；——一年內(nèi)發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故或亡人火災(zāi)事故的。7.4 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)行消防安全評估取得評估星級后如發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)降低或撤銷其消防安全星級。序號評估子項(xiàng)評估情況評估結(jié)論1消防安全責(zé)任制落實(shí)情況合格□不合格□2消防安全責(zé)任人、管理人情況合格□不合格□3建筑消防設(shè)施、器材及設(shè)備情況合格□不合格□4防火檢查、巡查情況合格□不合格□5消防檔案情況合格□不合格□序號評估子項(xiàng)評估情況評估等級1建筑耐火等級、防火消防車道情況合格□不合格□2消防設(shè)施、器材配置情況合格□不合格□3建筑內(nèi)裝修材料情況合格□不合格□DB12/T

1259—2023附 錄 A（規(guī)范性）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理評估記錄表消防安全管理評估各種記錄見圖A.1～圖。消防安全職責(zé)評估檢查記錄評估人員：

被評估單位負(fù)責(zé)人：

評估人員：

被評估單位負(fù)責(zé)人：

年

月

日建筑消防安全條件評估檢查記錄評估人員： 被評估單位負(fù)責(zé)人： 年 月 日圖A.2

建筑消防安全條件評估檢查記錄序號評估子項(xiàng)評估情況評估等級1防火間距占用情況合格□不合格□2消防控制室規(guī)范情況合格□不合格□3老年人房間、庫房用火用電管理情況合格□不合格□4廚房滅火設(shè)備和器材配置情況、油煙道清洗情況合格□不合格□5局部裝修改造施工現(xiàn)場消防安全及裝修情況合格□不合格□序號評估子項(xiàng)評估情況評估等級1消防重點(diǎn)部位管理制度合格□不合格□2消防設(shè)施、器材及設(shè)備維護(hù)管理制度合格□不合格□3安全疏散設(shè)施管理制度合格□不合格□4防火巡查、檢查及火災(zāi)隱患整改制度合格□不合格□5消防宣傳教育和培訓(xùn)制度合格□不合格□6滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和演練制度合格□不合格□DB12/T

1259—2023消防安全管理制度評估檢查記錄評估人員： 年 月 日圖A.3

消防安全管理制度評估檢查記錄消防重點(diǎn)部位管理評估檢查記錄評估人員： 年 月 日圖A.4

消防重點(diǎn)部位管理評估檢查記錄序號評估子項(xiàng)評估情況評估等級1疏散通道、安全出口、消防車道情況合格□不合格□2安全疏散設(shè)施管理情況合格□不合格□3安全疏散設(shè)施登記和管理情況合格□不合格□序號評估子項(xiàng)評估情況評估等級1自動(dòng)消防設(shè)施保養(yǎng)和檢查測試情況合格□不合格□2消防設(shè)施、消火栓、滅火器材管理合格□不合格□3理及維護(hù)保養(yǎng)檢測合格□不合格□序號評估子項(xiàng)評估情況評估等級1查情況合格□不合格□2災(zāi)隱患的整改程序合格□不合格□DB12/T

1259—2023消防設(shè)施、器材及設(shè)備維護(hù)管理評估檢查記錄評估人員： 年 月 日圖A.5

消防設(shè)施、器材及設(shè)備維護(hù)管理評估檢查記錄安全疏散設(shè)施管理評估檢查記錄評估人員： 年 月 日圖A.6

安全疏散設(shè)施管理評估檢查記錄防火巡查、檢查及火災(zāi)隱患整改評估檢查記錄序號評估子項(xiàng)評估情況評估等級1確定消防宣傳培訓(xùn)負(fù)責(zé)人合格□不合格□2對工作人員開展宣傳教育、培訓(xùn)、考核情況合格□不合格□3對老年人開展宣傳提示工作情況合格□不合格□序號評估子項(xiàng)評估情況評估等級1滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定情況合格□不合格□2輔助疏散逃生的應(yīng)急裝備情況合格□不合格□3開展演練情況及建立檔案情況合格□不合格□3

災(zāi)隱患檢查及整改情況記錄

DB12/T

1259—2023合格□不合格□評估人員： 年 月 日圖A.7

防火巡查、檢查及火災(zāi)隱患整改評估檢查記錄消防宣傳教育培訓(xùn)評估檢查記錄評估人員：

評估人員：

年

月

日滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練評估檢查記錄評估人員： 年 月日圖A.9

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練評估檢查記錄實(shí)際有效項(xiàng)≥單位十分重視消防工作，單位消防安全職責(zé)和制度健全并得到有效落實(shí)，消防安全操作程序規(guī)范，記錄完整，消防檔案實(shí)際有效項(xiàng)≥單位比較重視消防工作，消防安全職責(zé)和制度比較健全，消防安全操作程序比較規(guī)范，記錄比較完整，消防檔案基本齊實(shí)際有效項(xiàng)≥消防安全職責(zé)和制度不健全，消防安全操作程序不規(guī)范，記DB12/T

1259—2023附 錄 B（規(guī)范性）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理評估星級劃分標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理評估星級劃分見表B.1。表B.1

表B.1

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理評估星級劃分標(biāo)準(zhǔn)DB12/T

1259—2023參 考 文

獻(xiàn)[1]

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定[2]

GB

50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[3]

GB

50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范[4]

GB

50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范[5]

GB

25506消防控制室