上傳人：春***

認(rèn)證信息

認(rèn)證類型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：張**（實(shí)名認(rèn)證）

IP屬地：天津

IP屬地：天津 上傳時(shí)間：2023-10-04 格式：DOC 頁數(shù)：22 大?。?76.78KB 積分：40 舉報(bào) 版權(quán)申訴

-1-河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治燃?xì)夤芾聿块T專項(xiàng)方案》和省安委會(huì)《河北省城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》部署要求，結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩芾韺?shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)省委、省政府工作部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照“大起底”排查、全鏈條整治的要求和有關(guān)職責(zé)分工，有力有序有效推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)部門監(jiān)管責(zé)任，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，聚焦設(shè)施設(shè)備環(huán)境“硬傷”、制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)“軟肋”、非法違規(guī)行為等事故隱患，認(rèn)真排查、精準(zhǔn)整治，切實(shí)提升排查整治質(zhì)量。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善管理機(jī)制，強(qiáng)化科技賦能，全面提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，推動(dòng)燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，加快建立城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）深入排查整治燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。1．排查依法依規(guī)經(jīng)營情況。要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè)和個(gè)人是否依法依規(guī)經(jīng)營進(jìn)行全覆蓋排查整治。對(duì)未取得許可的企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營的，要依法責(zé)令關(guān)停；對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定經(jīng)營的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。其中，不再符合許可條件或未按許可規(guī)定經(jīng)營的情形，包括擅自變更企業(yè)名稱、登記注冊地址、法定代表人等許可事項(xiàng)的，經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的，發(fā)生分立、合并未重新申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營許可證的，以及有效期屆滿且未申請(qǐng)延續(xù)的等。2.排查落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)和個(gè)人落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位、安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不足、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，要依法責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。3.排查管道燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全管理要求情況。對(duì)未按規(guī)定對(duì)供氣范圍內(nèi)的管道進(jìn)行巡檢維護(hù)的；未對(duì)管道燃?xì)饧映簦ê映舨贿_(dá)標(biāo)的）；未對(duì)使用管道燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等用戶進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施定期安全檢查的；未告知用戶不得擅自改裝戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、不得在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源等安全用氣要求的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰。4.排查瓶裝液化石油氣企業(yè)落實(shí)安全管理要求情況。對(duì)未對(duì)從事送氣服務(wù)的人員和配送工具制定并實(shí)施安全管理規(guī)范的（含委托未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的第三方開展燃?xì)馀渌托袨?、送氣工未持證上崗）；未要求送氣工送氣時(shí)開展隨瓶安檢的（應(yīng)同步告知用戶安全用氣要求），以及非法摻混二甲醚，違規(guī)向餐飲企業(yè)的地下室、半地下室空間配送瓶裝液化石油氣，違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰。5.排查非法供氣行為。對(duì)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)狻N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃?xì)?、用氣瓶互相倒灌燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法從快從重打擊，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（二）深入排查整治“問題管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔桶踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。1.排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加大對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖呐挪檎牧Χ?，?duì)管道老化或帶病運(yùn)行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)杭按┰矫荛]空間等“問題管網(wǎng)”，要立行立改，不能立即整改到位的，要落實(shí)好管控措施并限期整改到位，確保安全運(yùn)行。各地要對(duì)新排查出符合改造要求的燃?xì)饫吓f管網(wǎng)，區(qū)分輕重緩急，分別納入2023-2025年度改造計(jì)劃，確保優(yōu)先對(duì)安全隱患突出的實(shí)施改造。2.排查農(nóng)村燃?xì)夤艿涝O(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)農(nóng)村埋地燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、?biāo)識(shí)標(biāo)志缺失或損壞的，保護(hù)范圍內(nèi)存在爆破、取土、動(dòng)火、傾倒或排放腐蝕性物質(zhì)、放置易燃易爆物品、種植深根植物等危害管道運(yùn)行的；農(nóng)村架空燃?xì)夤艿冷P蝕、固定支架、安全警示標(biāo)志及防碰撞保護(hù)設(shè)施缺失或損壞的，燃?xì)夤艿琅c電線交叉未做絕緣保護(hù)的；農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施附近存在危墻、枯樹、松動(dòng)廣告牌的，要立行立改，不能立即整改到位的，要落實(shí)好管控措施并限期整改到位，確保安全運(yùn)行。（三）深入排查機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和工地食堂“問題環(huán)境”安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和工地食堂在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣、存放氣瓶總重量超過100kg或存放氣瓶充裝量超過50kg但未設(shè)置專用氣瓶間、在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置的，連接軟管長度超過2米、私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚和地面的，未規(guī)范安裝、使用可燃?xì)怏w探測器及燃?xì)饩o急切斷閥的，要依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處罰款。檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和工地食堂使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶、可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器，對(duì)燃燒器具進(jìn)行中壓供氣，使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油氣瓶、可燃?xì)怏w探測器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)饩呒芭浼鹊?，要依法?zé)令限期改正，逾期不改正的，依法采取措施，及時(shí)組織消除隱患。及時(shí)將線索移送市場監(jiān)管部門，由其對(duì)生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源治理，依法處罰并追究刑事責(zé)任。（四）深入排查整治涉氣第三方施工安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。1.排查工作機(jī)制建立及落實(shí)情況。對(duì)涉氣第三方施工聯(lián)席會(huì)議制度、溝通會(huì)商制度和涉氣項(xiàng)目臺(tái)賬月報(bào)制度建立及落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)未建立相關(guān)制度或制度落實(shí)不到位的，要立行立改，因制度不健全或落實(shí)不到位造成第三方施工破壞燃?xì)夤艿郎踔烈l(fā)燃?xì)獗际鹿实?，要依法?yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任。要重點(diǎn)排查災(zāi)后重建過程中涉氣第三方施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況，避免因違規(guī)操作造成燃?xì)馐鹿省?.排查項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)制度建立落實(shí)情況。對(duì)建設(shè)單位在開工前未查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€相關(guān)情況的，未會(huì)同施工單位和燃?xì)馄髽I(yè)制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)協(xié)議、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的，未會(huì)同施工單位采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的。施工單位未按規(guī)定告知燃?xì)馄髽I(yè)施工時(shí)間，未進(jìn)行層層交底、落實(shí)涉氣施工公示制度的，要立行立改，并依法嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任。3.排查燃?xì)馄髽I(yè)涉氣第三方施工燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)制度建立落實(shí)情況。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)未及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位提供地下燃?xì)夤艿狼闆r的，未配合建設(shè)單位、施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)協(xié)議、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的，未安排專人對(duì)施工單位進(jìn)行技術(shù)交底的，未在施工單位涉氣施工期間安排專人全程旁站指導(dǎo)的，未對(duì)涉氣施工管道周邊區(qū)域增加巡檢頻次的，要依法責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人依法從重處罰。（五）深入排查整治燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題。1.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作的督促檢查。加強(qiáng)住建領(lǐng)域城鄉(xiāng)燃?xì)獗O(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)未建立責(zé)任倒查機(jī)制、排查整治措施和責(zé)任不實(shí)不細(xì)不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題，通過督查督辦、約談督導(dǎo)等方式強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任落實(shí)，對(duì)有事不理、有責(zé)不擔(dān)、有案不查的依照相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，強(qiáng)化行紀(jì)銜接。2.嚴(yán)查燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位等問題加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的燃?xì)馄髽I(yè)及相關(guān)責(zé)任人、從業(yè)人員，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究。存在問題的不能只罰款，要結(jié)合燃?xì)饨?jīng)營許可管理，對(duì)企業(yè)是否符合許可條件進(jìn)行評(píng)估，不符合要求的會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制和市場退出機(jī)制，依法依規(guī)予以處理。3.加強(qiáng)對(duì)涉氣第三方施工監(jiān)管執(zhí)法問責(zé)力度。會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)第三方施工破壞燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施的違法行為實(shí)施“零容忍”聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)未落實(shí)涉氣施工管理制度的相關(guān)責(zé)任方，依法依規(guī)從快從嚴(yán)從重查處；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（六）綜合施策提升本質(zhì)安全水平。1.推動(dòng)落實(shí)企業(yè)責(zé)任和崗位責(zé)任。督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，制定從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患清單，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，常態(tài)化開展員工安全風(fēng)險(xiǎn)教育和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬清單并實(shí)行閉環(huán)管理。各地要指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂等單位燃?xì)庥脩糌瀼貓?zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和關(guān)鍵崗位安全責(zé)任，明確燃?xì)獍踩?fù)責(zé)人、責(zé)任人，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。2.加快老化管道和設(shè)施更新改造。結(jié)合更新改造計(jì)劃實(shí)施和中期評(píng)估情況，加快改造老化和有隱患的燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任，選用材料、規(guī)格、技術(shù)應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕質(zhì)量安全隱患，按規(guī)定做好改造后通氣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控，做好工程驗(yàn)收移交，確保燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行。加快完善城市燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施運(yùn)維養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，定期開展檢查、巡查、檢測、維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強(qiáng)城市生命線安全工程建設(shè)。結(jié)合燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造，全面摸清城市燃?xì)獾裙艿涝O(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)燃?xì)馄髽I(yè)在重點(diǎn)廠站、管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)安裝智能感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全及周邊重要密閉空間等的自動(dòng)感知、自動(dòng)上傳、自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)預(yù)警、線下閉環(huán)處理。4.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)獗O(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。建立省、市、縣三級(jí)監(jiān)管信息平臺(tái)，對(duì)接燃?xì)馄髽I(yè)信息系統(tǒng)，在線監(jiān)督企業(yè)入戶安檢、設(shè)施巡檢情況，重要廠站和管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)運(yùn)行情況，智能感知設(shè)備安裝、報(bào)警及處置情況等，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)燃?xì)庑畔⒒?、智能化監(jiān)管。已建成城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)、氣瓶安全追溯平臺(tái)的地區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)燃?xì)獗O(jiān)管信息平臺(tái)與相關(guān)部門信息平臺(tái)的銜接，加強(qiáng)部門間資源共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)預(yù)警和處置城市燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。5.提高送氣服務(wù)監(jiān)管信息化水平。推動(dòng)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)建立配送信息系統(tǒng)，依托信息化手段對(duì)送氣工、配送工具和設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)管理，推行人車對(duì)應(yīng)、固定配送范圍，實(shí)現(xiàn)定位監(jiān)管，監(jiān)督送氣即安檢情況。建立瓶裝液化石油氣送氣工信息庫，嚴(yán)厲打擊無證上崗、超經(jīng)營許可區(qū)域送氣等違法行為。6.完善燃?xì)饨?jīng)營許可制度。完善燃?xì)饨?jīng)營許可實(shí)施辦法等規(guī)定，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，規(guī)范事中事后監(jiān)管，建立燃?xì)馄髽I(yè)市場清出機(jī)制。制定管道燃?xì)馄髽I(yè)評(píng)估辦法，依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織開展燃?xì)馄髽I(yè)評(píng)估評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行差別化管理。對(duì)安全生產(chǎn)管理能力等達(dá)不到要求的企業(yè)，禁止進(jìn)入或及時(shí)清出市場。嚴(yán)格管道燃?xì)?、瓶裝液化石油氣經(jīng)營許可審批，由各市行政審批部門核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。7.完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。修訂城鄉(xiāng)燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確和細(xì)化燃?xì)獍踩O(jiān)管規(guī)定，壓實(shí)各方責(zé)任，確保燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施運(yùn)行安全。加快完善城鄉(xiāng)燃?xì)庀嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)支持有條件的地方制定燃?xì)庠O(shè)施檢查標(biāo)準(zhǔn)等指導(dǎo)性文件。探索防范管道天然氣居民用戶故意破壞燃?xì)庠O(shè)施危害公共安全違法行為的技術(shù)手段。8.加快液化石油氣企業(yè)規(guī)?；?。明確液化石油氣企業(yè)規(guī)模化整合標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營區(qū)域和配送范圍，打擊跨區(qū)域非法經(jīng)營。指導(dǎo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；系慕梃b省內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營管理，規(guī)范液化石油氣配送服務(wù)，提升安全管理水平；積極推動(dòng)其他縣（市、區(qū)）加快整合。9.加快推進(jìn)“減瓶去瓶”。在天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)積極推進(jìn)“瓶改管”，有條件的要積極推進(jìn)“瓶改電”。完善支持政策，推廣設(shè)施租賃和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等辦法，減輕燃?xì)庥脩糌?fù)擔(dān)、調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)積極性，確?！捌扛碾姟薄捌扛墓堋比〉脤?shí)效。10.加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃?。通過拍攝暗訪片、專題節(jié)目、編制事故警示短片等各類方法手段，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì)，廣泛進(jìn)行燃?xì)獍踩确煞ㄒ?guī)、常識(shí)知識(shí)、案例警示等內(nèi)容的宣傳教育，普及燃?xì)獍踩褂煤蛻?yīng)急處置知識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施，樹立安全用氣第一責(zé)任人意識(shí)，營造良好社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)燃?xì)馄髽I(yè)與高等院校建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，加大燃?xì)鈱I(yè)人才培養(yǎng)力度。11.加強(qiáng)燃?xì)鈱I(yè)知識(shí)培訓(xùn)。落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理制度，對(duì)瓶裝液化石油氣、管道天然氣等分別編寫教材，組織對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、運(yùn)行維護(hù)搶修人員等崗位全員培訓(xùn)，開展燃?xì)獍踩寄芨傎惖然顒?dòng)，推進(jìn)培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化，切實(shí)壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（七）配合做好其他部門負(fù)責(zé)的燃?xì)獍踩嚓P(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查整治。各地燃?xì)夤芾聿块T要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委政府工作部署，發(fā)揮行業(yè)管理部門專業(yè)優(yōu)勢，按照有關(guān)任務(wù)分工，配合其他部門做好排查整治工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營燃?xì)狻昂诟C點(diǎn)”、非法充裝和銷售“黑氣瓶”，燃?xì)馄髽I(yè)不遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，餐飲企業(yè)等人員密集場所在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物，餐飲企業(yè)使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的瓶、灶、管、閥等燃?xì)饩呒芭浼鹊?，要及時(shí)告知有關(guān)牽頭部門。加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)作，做好燃?xì)夤艿?、設(shè)施老化更新改造資金籌集，建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)行為。三、工作安排（一）集中攻堅(jiān)階段（2023年8月至11月）。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全覆蓋、無死角排查，全面整治企業(yè)不落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作措施、經(jīng)營“問題氣”“問題管網(wǎng)”帶病運(yùn)行、“問題環(huán)境”和涉氣第三方施工等風(fēng)險(xiǎn)隱患；同步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，關(guān)停一批、清理一批無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營的燃?xì)馄髽I(yè)，處罰一批安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位的企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人，公開一批執(zhí)法典型案例。（二）鞏固提升階段（2023年12月至2024年6月）。全面完成已排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治，及時(shí)開展排查整治“回頭看”，確保存量隱患逐項(xiàng)及時(shí)整改到位。加快推進(jìn)燃?xì)饫匣芫W(wǎng)和設(shè)施的更新改造、液化石油氣企業(yè)規(guī)?；?、“瓶改電”“瓶改管”工作，推動(dòng)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)，完善燃?xì)饨?jīng)營許可管理制度和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。（三）建立長效機(jī)制階段（2024年7月起）。2025年底前，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)制，完成燃?xì)饫匣艿篮驮O(shè)施更新改造任務(wù)，監(jiān)管智能化建設(shè)取得積極成效，基本形成規(guī)模化、專業(yè)化的液化石油氣企業(yè)經(jīng)營體系，基本建立城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制。四、工作要求（一）排查方式。按照本地工作專班部署，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展排查整治，避免多頭檢查干擾企業(yè)正常經(jīng)營。要全面使用住建部專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)和APP開展排查整治工作；系統(tǒng)未包括的內(nèi)容暫按農(nóng)村“問題管網(wǎng)”、涉氣第三方施工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和工地食堂（附件3、4、5）相應(yīng)檢查表開展排查，待河北省專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)和APP完善后，使用省系統(tǒng)錄入。縣級(jí)要對(duì)重點(diǎn)任務(wù)涉及的燃?xì)馄髽I(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和工地食堂、氣代煤村、涉氣第三方施工項(xiàng)目全覆蓋檢查，省、市要對(duì)縣級(jí)排查整治情況進(jìn)行抽查。排查整治要組織動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人員參與，提高排查整治工作質(zhì)量。（二）建立臺(tái)賬。各地要利用專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)和APP建立排查整治工作臺(tái)賬。按照系統(tǒng)設(shè)置，在導(dǎo)入當(dāng)?shù)厝細(xì)馄髽I(yè)信息庫基礎(chǔ)上，逐一對(duì)照開展整治，并動(dòng)態(tài)更新企業(yè)信息，確保無遺漏、全覆蓋。排查整治過程中，要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，將檢查組成員、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患、整改情況、責(zé)任人以及圖像資料等信息全部錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)未包括的內(nèi)容單獨(dú)建立排查整治臺(tái)賬，連同專項(xiàng)整治情況匯總表每周一向省工作專班報(bào)送（附件1、2），待省系統(tǒng)完善后通過系統(tǒng)填報(bào)。（三）加快整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，消除隱患。因客觀原因無法立即整改的，要確定有效管控措施，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患上升為安全事故。要充分利用專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)臺(tái)賬匯總分析功能，加強(qiáng)對(duì)未能立行立改的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患督導(dǎo)調(diào)度、動(dòng)態(tài)清零。經(jīng)排查無安全隱患的，必須在系統(tǒng)內(nèi)做好記錄，確保全覆蓋、底數(shù)清、控風(fēng)險(xiǎn)、消隱患。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市燃?xì)夤芾聿块T要在市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市級(jí)專項(xiàng)整治工作專班召集人單位的作用，主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志靠前指揮，牽頭建立專班工作機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度和督導(dǎo)檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）黨委和政府實(shí)施專項(xiàng)整治工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）排查整治工作的指導(dǎo)，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各地燃?xì)夤芾聿块T要督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)和要求，自查自改燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定專項(xiàng)方案，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期整治成效，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)末端落實(shí)，確保全覆蓋排查、高質(zhì)量整治。要堅(jiān)持“眼睛向下”，完善責(zé)任倒查機(jī)制，壓實(shí)排查人員和整改責(zé)任人責(zé)任，做到真正發(fā)現(xiàn)問題、真正整改到位。積極爭取黨委政府支持，充實(shí)基層燃?xì)獍踩O(jiān)管力量，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分管負(fù)責(zé)同志，增設(shè)燃?xì)獍踩O(jiān)管專崗，加大燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)及城市生命線安全工程建設(shè)等資金投入。定期向社會(huì)公布燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作行政負(fù)責(zé)人。（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地燃?xì)夤芾聿块T要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，對(duì)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，視情約談、通報(bào)、問責(zé)，切實(shí)提高排查整治質(zhì)效。對(duì)不作為慢作為等涉嫌失職瀆職的，及時(shí)將線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。專項(xiàng)整治期間如再發(fā)生燃?xì)獍踩鹿?，?duì)影響惡劣的，不論傷亡數(shù)量多少都要提級(jí)調(diào)查，倒查企業(yè)、部門和屬地責(zé)任。省專項(xiàng)整治工作專班將適時(shí)組織督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力、燃?xì)鈭?zhí)法“零處罰”、燃?xì)馐鹿暑l發(fā)的地方，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。各地請(qǐng)于9月5日前，將市級(jí)住建系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。自2023年9月起每月22日前報(bào)送截止當(dāng)月20日工作進(jìn)展情況總結(jié)和下一月工作計(jì)劃。聯(lián)系人：李嘉箱：lijiayu@附件：1.住建系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治情況匯總表2.xx市燃?xì)獍踩挪檎螁栴}隱患臺(tái)賬3.農(nóng)村“問題管網(wǎng)”檢查表4.涉氣第三方施工項(xiàng)目檢查表5.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和工地食堂檢查表附件1住建系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治情況匯總表填報(bào)單位填報(bào)日期內(nèi)容具體項(xiàng)目數(shù)量燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患※檢查管道天然氣經(jīng)營企業(yè)（家）※檢查液化石油氣經(jīng)營企業(yè)（家）※未取得許可從事燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（家）※不再符合經(jīng)營許可條件（家）※落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位（家）※安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不足（家）※主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格（家）※未按規(guī)定對(duì)其供氣范圍內(nèi)的管道進(jìn)行巡查維護(hù)（家）※未對(duì)管道燃?xì)饧映簦ê映舨贿_(dá)標(biāo)的）（家）※未對(duì)使用管道燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等用戶進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施定期安全檢查（家）※未告知用戶不得擅自改裝戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施（家）※未告知用戶不得在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源（家）※未要求送氣人員在送氣時(shí)開展隨瓶安檢（家）※非法摻混二甲醚（家）※違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷（家）※違規(guī)向餐飲企業(yè)配送醇基燃料（家）※違規(guī)向餐飲企業(yè)配送生物質(zhì)燃油（家）※違規(guī)向餐飲企業(yè)配送其他工業(yè)燃料（家）違規(guī)向地下室、半地下室空間配送瓶裝液化石油氣（家）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓遥╀N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃?xì)猓遥┯脷馄炕ハ嗟构嗳細(xì)猓遥皢栴}管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔桶踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患※燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\(yùn)行（個(gè)）※燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)海▊€(gè)）※燃?xì)夤艿来┰矫荛]空間（個(gè)）※燃?xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目未落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案（個(gè)）農(nóng)村燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)海▊€(gè)）地埋燃?xì)夤艿罉?biāo)識(shí)標(biāo)志缺失或損壞（個(gè)）管道保護(hù)范圍內(nèi)存在危害管道運(yùn)行的情況（個(gè)）農(nóng)村架空燃?xì)夤艿来嬖趩栴}隱患（個(gè)）農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施附近存在危墻、枯樹、松動(dòng)廣告牌等問題隱患（個(gè)）深入排查機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和工地食堂“問題環(huán)境”安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶（個(gè)）使用可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器（個(gè)）對(duì)燃燒器具進(jìn)行中壓供氣（個(gè)）使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油氣瓶（個(gè)）使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的可燃?xì)怏w探測器及燃?xì)饩o急切斷閥（個(gè)）使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的調(diào)壓器（個(gè)）使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的連接軟管（個(gè)）使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的灶具（個(gè)）使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的其他燃?xì)饩呒芭浼▊€(gè)）在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣（個(gè)）存放氣瓶總重量超過100kg但未設(shè)置專用氣瓶間（個(gè)）在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置（個(gè)）連接軟管長度超過2米（個(gè)）連接軟管私接“三通”（個(gè)）連接軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面（個(gè)）未規(guī)范安裝、使用可燃?xì)怏w報(bào)警和聯(lián)動(dòng)切斷裝置（個(gè)）未建立安全生產(chǎn)管理制度（個(gè)）涉氣第三方施工安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患檢查燃?xì)夤芾聿块T（個(gè)）未建立落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度問題（個(gè)）未建立落實(shí)溝通會(huì)商制度（個(gè)）未建立涉氣第三方施工項(xiàng)目臺(tái)賬（個(gè)）檢查涉氣第三方施工項(xiàng)目數(shù)量（個(gè)）檢查建設(shè)單位（個(gè)）建設(shè)單位開工前未查明施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€相關(guān)情況（個(gè)）建設(shè)單位施工前未按規(guī)定告知燃?xì)馄髽I(yè)（個(gè)）建設(shè)單位施工前未按規(guī)定落實(shí)會(huì)商制度（個(gè)）建設(shè)單位未組織制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案（個(gè)）建設(shè)單位未組織簽訂燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)協(xié)議（個(gè)）建設(shè)單位未組織制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案（個(gè)）建設(shè)單位未會(huì)同施工單位采取相應(yīng)保護(hù)措施（個(gè)）檢查施工單位（個(gè)）施工單位未按規(guī)定告知燃?xì)馄髽I(yè)施工時(shí)間（個(gè)）施工單位開工前未進(jìn)行交底或交底記錄不完善（個(gè)）施工單位涉氣施工公示制度落實(shí)不到位（個(gè)）檢查燃?xì)馄髽I(yè)（個(gè)）未及時(shí)反饋建設(shè)單位有關(guān)地下燃?xì)夤艿狼闆r（個(gè)）燃?xì)馄髽I(yè)未按要求做好施工前技術(shù)交底（個(gè)）燃?xì)馄髽I(yè)未做好現(xiàn)場旁站指導(dǎo)（個(gè)）燃?xì)馄髽I(yè)未按規(guī)程要求進(jìn)行巡檢（個(gè)）督促指導(dǎo)情況督導(dǎo)次數(shù)（次）通報(bào)次數(shù)（次）約談次數(shù)（次）警示教育次數(shù)（次）追責(zé)問責(zé)次數(shù)（次）監(jiān)督執(zhí)法情況燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查（次）燃?xì)獍踩珯z查處罰（次）移交其他部門線索（條）立案查辦違法案件數(shù)（件）執(zhí)法檢查處罰金額（萬元）吊銷、關(guān)停不符合市場準(zhǔn)入條件燃?xì)馄髽I(yè)（家）涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)（次）公開曝光執(zhí)法典型案件（次）管理制度建立落實(shí)情況燃?xì)夤芾聿块T建立市場清出機(jī)制（個(gè)）建立液化石油氣配送管理制度（個(gè)）通過液化氣企業(yè)規(guī)模化整合減少企業(yè)數(shù)（家）、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)液化氣用戶“瓶改管”數(shù)量（家）液化氣用戶“瓶改電”數(shù)量（家）宣傳教育情況培訓(xùn)場次（次）培訓(xùn)管理部門人員人數(shù)（人）培訓(xùn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員人數(shù)（人）培訓(xùn)燃?xì)馄髽I(yè)基層從業(yè)人員人數(shù)（人）開展燃?xì)獍踩寄芨傎惔螖?shù)（次）各類廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖、公益廣告進(jìn)行宣傳報(bào)道（篇次）制作手冊、海報(bào)、圖解、視頻等宣傳產(chǎn)品（個(gè)）宣傳覆蓋人群（人次）注:※部分為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)涉及內(nèi)容，排查整改數(shù)據(jù)要與系統(tǒng)保持一致。附件2xx市燃?xì)獍踩挪檎螁栴}隱患臺(tái)賬序號(hào)縣（市、區(qū)）檢查時(shí)間檢查對(duì)象問題類別問題隱患檢查人員整改負(fù)責(zé)人整改狀態(tài)注：1.本表僅填報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)未涉及檢查內(nèi)容問題隱患（※以外）。2.問題類別包括燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患、“問題管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔桶踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和工地食堂“問題環(huán)境”安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患、涉氣第三方施工安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。3.整改狀態(tài)包括已整改、未整改。附件3農(nóng)村“問題管網(wǎng)”檢查表縣（市、區(qū)）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村：序號(hào)檢查對(duì)象重點(diǎn)檢查內(nèi)容檢查情況備注1埋地燃?xì)夤艿肋`規(guī)占?jí)骸跏恰醴?標(biāo)識(shí)標(biāo)志缺失或損壞□是□否3保護(hù)范圍內(nèi)存在危害管道運(yùn)行的情況□是□否4架空燃?xì)夤艿拦艿冷P蝕□是□否5固定支架缺失或損壞□是□否6安全警示標(biāo)志缺失或損壞□是□否7防碰撞保護(hù)設(shè)施缺失或損壞□是□否8農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施設(shè)施附近存在危墻、枯樹、松動(dòng)廣告牌□是□否其他隱患問題燃?xì)馄髽I(yè)：負(fù)責(zé)人（簽名）：

檢查人員（簽名）：檢查日期：2023年月日附件4涉氣第三方施工項(xiàng)目檢查表縣（市、區(qū)）：項(xiàng)目名稱及地址：序號(hào)檢查對(duì)象重點(diǎn)檢查內(nèi)容檢查情況備注1□建設(shè)單位施工前未按規(guī)定落實(shí)會(huì)商制度□是□否2是否組織制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案□是□否3是否組織簽訂