高速公路工程路基專項施工方案

寧德屏古高速公路A5項目部路基專項施工方案⑸工人報酬?？顚Ｓ?，保證施工人員的生活需求，有利于施工人員安心工作。6.3.2.材料保障措施⑴計劃用料措施物資設(shè)備管理人員根據(jù)施工進度，分階段編制材料用量計劃，按不同階段所需材料品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求做好材料供應(yīng)計劃。⑵先檢驗后使用措施所有材料進場前先試驗或檢驗，合格后進場，防止使用前才發(fā)現(xiàn)不合格而影響工期。⑶材料儲備為保證施工高峰期和雨季期間工程材料滿足工程需要，在拌和站建立水泥庫和砂、碎石儲料場，鋼筋加工場內(nèi)設(shè)置鋼筋庫，材料的儲備量按照施工高峰期7天的用量進行儲備。6.3.3.機械保障措施⑴機械設(shè)備配套先進根據(jù)本工程各工序特點，按合同要求及施工進度計劃安排，配備充足、合理配套的施工機械和設(shè)備，確保設(shè)備的先進性。⑵搞好設(shè)備維修保養(yǎng)，對主要易損件要有足夠的零件儲備，提高設(shè)備效率措施。⑶備好自備電源和備用電源，保證施工用電。7.工程質(zhì)量管理體系及保證措施7.1.工程質(zhì)量管理保證體系工程質(zhì)量管理保證體系見圖7.1-1。7.2.工程質(zhì)量保證措施⑴人員保證：明確職能、制定獎罰、簽訂責任狀根據(jù)工程項目，確定上場質(zhì)量管理人員的人數(shù)，達到項目工程質(zhì)量有人管。建立工程質(zhì)量保證體系，將主要工程項目的技術(shù)質(zhì)量管理分區(qū)劃段逐項落實到人。⑵制定全員質(zhì)量管理職責，實施全過程質(zhì)量監(jiān)控依據(jù)ISO9002標準《質(zhì)量保證手冊要求》，對從事與質(zhì)量有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗證工作的人員，核心是定崗、定責、以責定權(quán)，調(diào)動質(zhì)量管理人員的責任心、主動性和創(chuàng)造性，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。質(zhì)量質(zhì)量競賽質(zhì)量保證體系組織保證體系質(zhì)量保證思想保證施工質(zhì)量保證目標管理保證經(jīng)濟保證質(zhì)量信息管理保證項目經(jīng)理負責制健全智能機構(gòu)政治思想工作施工組織設(shè)計方針目標制度經(jīng)濟責任制質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)施工單位建設(shè)單位質(zhì)檢單位監(jiān)理單位信息管理員信息傳遞員項目經(jīng)理信息源單位時間工程包干基本獎金包干崗位責任制獎罰制度質(zhì)量責任考核實行獎罰經(jīng)濟兌現(xiàn)TQC領(lǐng)導小組下達目標各隊負責人制定對策措施目標落實工班或個人項目經(jīng)理組織施工施工調(diào)度機械儀表設(shè)備保證人員素質(zhì)技術(shù)保證檢驗測試工藝保證材料設(shè)備質(zhì)量保證制度保證獎懲制度崗位責任制技術(shù)責任制信息反饋制優(yōu)質(zhì)工程TQC教育提高質(zhì)量競賽管理水平企業(yè)素質(zhì)熟練技術(shù)規(guī)范原材料設(shè)備質(zhì)量保證分項工程質(zhì)量檢查工序質(zhì)量檢查完成工程質(zhì)量檢查質(zhì)量評定各隊負責人TQC領(lǐng)導小組QC小組質(zhì)檢員班組質(zhì)檢員工班長全員全面質(zhì)量管理信息反饋生產(chǎn)過程用戶信息反饋制度圖7.1-1工程質(zhì)量管理保證體系圖⑶制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、開展科技攻關(guān)根據(jù)本項目工程規(guī)模、技術(shù)含量、施工難度編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，明確擬創(chuàng)優(yōu)項目、創(chuàng)優(yōu)級別、主要技術(shù)負責人和施工負責人，做到創(chuàng)優(yōu)項目到隊，責任到人。⑷建立和落實各項質(zhì)量管理規(guī)章制度①堅持編制作業(yè)指導書及技術(shù)交底制度；②堅持“三檢”、“三不交接”和“五不施工”制度；③堅持隱蔽工程檢查簽證制度和施工過程中的質(zhì)量檢驗制度；④建立原材料半成安品、成品采購及驗收制度；⑤儀器、儀表和砼電子計量等檢測裝置的標定制度；⑥嚴格進行施工資料管理；⑦堅持與質(zhì)量掛鉤的獎懲制度；⑧堅持持證上崗制度；⑨堅持質(zhì)量一票否決制；⑩保證對測量、試驗、計量的控制。⑸自覺服從政府監(jiān)督，認真執(zhí)行監(jiān)理指令對質(zhì)檢部門檢查工程質(zhì)量時要給予積極配合，對提出的工程質(zhì)量整改辦法要嚴格執(zhí)行、限期糾正，自覺接受當?shù)卣|(zhì)量檢查監(jiān)督。施工過程中，監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的工作指令必須認真執(zhí)行，及時制定改正措施，在監(jiān)理工程師的指導下盡快改正。8.雨季施工安排8.1.準備工作1)在雨季到來前，組織工程技術(shù)人員和現(xiàn)場管理人員進行雨季施工準備大檢查，對施工區(qū)內(nèi)的防排水設(shè)備、設(shè)施和有關(guān)的生產(chǎn)、生活房屋等進行一次全面細致的檢查，切實做好避雷裝置和防漏電措施。2)舉辦雨季施工崗位技能培訓，提高參建職工的雨季施工應(yīng)對能力。備足工程常用材料，特別是需遠運的材料，防止因雨天路滑交通受阻，影響材料進場。3)雨季施工的工程嚴格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范的各項規(guī)定，并編制雨季施工作業(yè)指導書，作為雨季施工中的強制性執(zhí)行文件。4)向當?shù)貧庀蟛块T了解歷年的氣象資料，并隨時掌握施工進度及施工期的氣象預(yù)報，提早做好安排，做到有備無患。5)按防洪預(yù)案要求，備足排水和防洪搶險設(shè)備及器材，一旦發(fā)生險情，可立即組織搶險救災(zāi)。8.2.雨季施工組織管理保證措施1)項目經(jīng)理部成立雨季施工領(lǐng)導小組，組長由項目經(jīng)理兼任，各職能部門負責人為小組成員。制訂和落實雨季施工工作制度。明確領(lǐng)導小組成員和各施工作業(yè)隊的責任分工，做到責任到人，各負其責。2)實行雨季值班制度，與當?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系，遇有雨情及時通知有關(guān)單位做好預(yù)防工作。3)崗位工作責任制：建立健全各崗位、工種施工責任制，實行包保結(jié)合，包保到人。4)兩檢制：各值班人員要根據(jù)氣象部門提供的天氣情況，及時通知有關(guān)人員在“雨中”、“雨后”進行檢查，并填寫“兩檢”報告，對“雨中”的工作情況做出詳細描述。8.3.雨季基坑施工技術(shù)保證措施1)各作業(yè)隊要在雨季前做好雨季施工防范，為防止雨水浸泡基坑，在順線路方向挖排水溝，對全線的截、排水溝和既有排水設(shè)施等進行一次全面的疏通工作，并且要經(jīng)常進行清理，以便大雨或暴雨造成的地面水能迅速排走，保證地面水不流入基坑和現(xiàn)場道路的暢通。2)基坑開挖前多聽氣象報告，若有雨，且下雨之前不能完成及坑內(nèi)結(jié)構(gòu)物的施工，則不宜進行基坑開挖。3)基坑底兩側(cè)的排水溝和集水坑適當加大、加深，以適應(yīng)大體積抽水的需要，盡量做到雨?；觾?nèi)無積水。4)基坑回填時，各環(huán)節(jié)緊跟作業(yè)，且不得填筑非透水性土壤。砼澆注前了解氣象情況，盡量避開雨期澆筑，并要備有一定數(shù)量的塑料薄膜，防止混凝土突遇大雨的沖襲。8.4.雨季鋼筋施工技術(shù)保證措施1)鋼筋在鋼筋棚內(nèi)加工，雨天施工時，正在進行施工的鋼筋骨架或已綁扎完準備澆筑砼的，須用棚布、雨布加以覆蓋，并把中間墊高，以利排水，防止雨水腐蝕鋼筋。2)做好施工場地排水工作，確保溝槽正常排水能力。排水機具和設(shè)備要齊全，同時計劃好機械的停放和材料的堆放位置。3)雨天施工時，電力線可靠接地，防止雷擊造成危險。8.5.雨季混凝土施工技術(shù)保證措施1)在雨季之前，制訂防雨、防洪措施，備足水泥、砂、碎石等主要材料，為施工人員配備必要的勞動保護用品，以期達到連續(xù)施工，不間斷生產(chǎn)。2)如遇暴雨或大雨則停止砼施工，保證混凝土質(zhì)量。雨天施工時，增加檢測次數(shù)?；炷翑嚢柽^程中始終注意坍落度，如與原定的不符，立即糾正。8.6.雨季路基施工保證措施1)雨季路基施工采用短區(qū)段、快循環(huán)，土方填筑路堤時要特別注意填料含水量的控制，如填料過濕，則要將其晾曬后再用，保證填料在最佳含水量狀態(tài)下填筑。2)雨天過后路基基面須經(jīng)晾干處理后方可進行下道工序的施工。填筑路堤要做到填料隨挖、隨運、隨鋪、隨整平和壓實。3)雨季施工的每一壓實層面均做成4%的向外排水橫坡。路堤邊坡隨時保持平整，不留凹坑，收工前將當天鋪筑的松土碾壓完畢。對于高填方路堤要采取表層覆蓋措施。8.7.雨季施工應(yīng)急預(yù)案1)雨季來臨前期，應(yīng)做好人員勞動力的準備和安排；平時材料應(yīng)準備充足并有足夠的富余，確保雨季不因材料問題而影響工期。2)防暴雨措施。接到暴雨預(yù)報后，及時遮蓋施工物資材料、機械設(shè)備、電器設(shè)備等，以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)；施工車輛暫停行駛；切斷高壓電源，關(guān)閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設(shè)備。3)雨季防雷措施。場區(qū)內(nèi)發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機械設(shè)備全部裝設(shè)防雷保護設(shè)施，防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，并定期檢查。雷電出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險性施工作業(yè)。4)雨季防冰雹措施。接到冰雹預(yù)報后，及時遮蓋施工機械設(shè)備、電器設(shè)備等，以防被冰雹擊打損壞。冰雹出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)所有施工作業(yè)，組織人員迅速撤離現(xiàn)場，進入預(yù)置的庇護所。9.安全生產(chǎn)管理體系及保證措施9.1.安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理體系見圖9.1-1。9.2.安全生產(chǎn)管理保證措施1）按照合同約定履行安全職責，嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴格執(zhí)行業(yè)主制定的本項目的安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。嚴格實行項目經(jīng)理安全責任制，加強安全生產(chǎn)教育，增強全員安全意識。2）嚴格遵守國家和福建省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，明確安全責任，落實安全措施履行安全管理職責，把安全教育、培訓列為項目施工的第一課程。3）所有上場人員，在正式投入施工作業(yè)前，接受本職工作安全基本知識技能教育。如：操作規(guī)程、排除險情和應(yīng)急措施、行車安全等知識的教育。圖9.1-1安全生產(chǎn)管理體系框圖4）根據(jù)本工程的特點制定作業(yè)規(guī)定，如：填、挖方段機械施工安全、行車運輸、吊裝起重安全，高空作業(yè)安全、雨季施工管理措施等作業(yè)安全規(guī)定，作為施工準則在施工生產(chǎn)中執(zhí)行。5）進行安全警示，在各工地，豎立安全措施和責任負責人姓名標牌；夜間施工在工點一定距離外設(shè)置夜間照明和防護裝置，警告信號或看守、慢行標志。6）嚴禁使用電爐、亂接電源，庫房、生活區(qū)配套消防器材。開展以防火、防爆、防盜為中心的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。7）電工班作業(yè)時有工作負責人，設(shè)專職安全員和專職監(jiān)護人，不準預(yù)約送電，接電作業(yè)施工前先停電、驗電，無電時掛好接地線，作業(yè)人員戴干線手套、穿絕緣鞋、戴安全帽；8）施工用電采用架空線路，在電線旁設(shè)立警示牌;照明線、動力線分別架設(shè)在規(guī)定高度、位置。9）遇惡劣天氣（暴雨或六級以上大風）影響施工安全時，停止高空、起重等作業(yè)。10）對危險品按規(guī)定存放，嚴格看守和領(lǐng)發(fā)手續(xù)。做到不被盜、不丟失。11）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：由項目經(jīng)理與總工程師會同安全質(zhì)量部編制可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，交由業(yè)主及監(jiān)理工程師審定；救援預(yù)案應(yīng)包括救援組織、救援人員職責、救援資源的準備、與當?shù)鼐仍畽C構(gòu)的聯(lián)系、救援方案。10.環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施10.1.環(huán)境保護、水土保持保證體系成立以項目經(jīng)理為組長的施工環(huán)保、水土保持領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理部、施工隊分級管理，負責檢查、監(jiān)督各項環(huán)保、水土保持工作的落實。建立與質(zhì)量、安全保證體系并行的環(huán)保、水土保持體系，建立與地方各級環(huán)保、水保等主管部門溝通機制，主動接受監(jiān)督檢查，執(zhí)行國家和地方政府的環(huán)保政策、法規(guī)，加強施工全過程的控制與管理。施工環(huán)保、水土保持體系見圖10.1-1。10.2.環(huán)境保護、水土保持保證措施環(huán)境保護是生態(tài)平衡的保證，是我國重要國策，為了減少或避免施工對環(huán)境的破壞，采取措施如下：⑴認真學習環(huán)境保護法，嚴格遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》以及地方政策合法規(guī)，充分發(fā)揮經(jīng)理部中環(huán)保組的作用，會同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測，調(diào)查和掌握環(huán)境狀態(tài)，督促全體職工自覺做好環(huán)境保護工作，并認真接受建設(shè)單位和環(huán)保部門的監(jiān)督指導。⑵加強施工管理，實行文明施工，對環(huán)境有污染的廢棄物，需排放時，必須經(jīng)過處理后，并經(jīng)有關(guān)部門同意后送到指定地點掩埋或銷毀。施工的工程廢料、垃圾及時清理并運棄于規(guī)定地點進行處理。⑶不亂挖亂棄，夏季天氣干燥，注重道路灑水養(yǎng)護，降低粉塵對環(huán)境的污染，運輸土方的車輛加蓋遮蓋，防止土粒散落污染道路，雨季做好溝渠疏通，防止填料因雨水剝離造成污染，施工場地建臨時沉淀池以減少被擾動土壤的水土流失。⑷對路基清表土的堆放，首先調(diào)查選擇合理的場地，做好排水及防護措施，合理堆放，需回填耕植土的相關(guān)工程完成后及時回填，減少堆放面積，防止污染河流渠道。⑸拌和站拌和設(shè)備采取良好的密封措施。⑹施工時注意保持排水通暢，防止雨季水土流失，污染環(huán)境或河流，污水排入地表水體執(zhí)行國家規(guī)定的相關(guān)標準，對取土場在工程竣工后，按設(shè)計要求進行綠化創(chuàng)造美好環(huán)境或還田與民。⑺認真學習森林保護法，不能亂砍亂伐并做好防火措施；盡量不占用或征用綠地。⑻對施工臨時占地，將原有表層熟土收集起來統(tǒng)一堆置，并播撒草籽防止土壤養(yǎng)分流失，待施工完畢后將熟土恢復(fù)和整理。圖10.1-1環(huán)保、水土保持體系框圖11.文明施工、文物保護保證體系及保證措施11.1.文明施工措施文明施工、文物保護保證體系如圖11.1-1。文明施工是進行“兩個文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。具體措施如下：⑴認真組織學習，加強文明施工的宣傳教育，領(lǐng)導帶頭，提高全員職工文明施工意識。全面加強施工現(xiàn)場管理，提倡規(guī)范化作業(yè)，保證施工現(xiàn)場組織有序、管理嚴密、有條不紊的進行。⑵按照業(yè)主和監(jiān)理工程師要求進行現(xiàn)場布置，發(fā)現(xiàn)不文明的地方立即整改。⑶現(xiàn)場施工人員一律掛牌上崗，特殊工種持證上崗。⑷施工便道全線貫通，并配備專門人員養(yǎng)護，保證便道的使用狀態(tài)始終處于良好狀態(tài)，路面始終保持平整堅實，確保交通暢通，做到“晴天不揚塵、雨天不泥濘”。⑸施工用電規(guī)范化，沿線所有電力設(shè)施架空、穩(wěn)固，配電箱按要求加蓋加鎖。圖11.1-1文明施工管理體系框圖⑹工地現(xiàn)場所有材料的堆放規(guī)范化。鋼筋堆放加工場地硬化，有頂棚，鋼筋堆放處按照規(guī)范墊高，保持鋼筋平順、不受潮；水泥存放在水泥倉庫，水泥倉庫地面高于室外地面，周圍排水通暢；砂石料堆放整齊，分類分堆立牌標示，場地要平整、硬化；結(jié)構(gòu)物完工及時清理支架模板，分類堆放整齊，剩余的砂石材料要及時運轉(zhuǎn)至其他施工點。⑺搞好路基施工臨時排水，土石方填筑時填方邊坡設(shè)置臨時急流槽。結(jié)構(gòu)物施工保證不影響農(nóng)業(yè)排灌，鉆孔樁泥漿集中處理，保持良好環(huán)境。⑻路基開挖、取土場開挖有序進行，有次序地分層取土，避免取土后形成積水；開挖邊坡時將邊坡按坡比進行休整。⑼注重施工總體形象，清淤、棄土等廢料運往棄土場，妥善處理，不亂堆亂放與高速公路附近，保持高速公路施工場面整潔。⑽砼施工現(xiàn)場要求規(guī)范化。拌和站場地堅實、無積水，自動計量準確，配合比標識牌清晰，便于校對。設(shè)備外觀干凈，及時保養(yǎng)，使用完及時清理、整齊置放，砼拌和均勻，輸送、灌注規(guī)范化。⑾鋼筋施工現(xiàn)場規(guī)范化。鋼筋材料按不同規(guī)格分別堆放，銹蝕的鋼筋進行除銹，鋼筋集中加工場地硬化，已綁扎的鋼筋網(wǎng)片、籠集中擺放整齊。⑿所有結(jié)構(gòu)物施工點設(shè)置標志牌，注明結(jié)構(gòu)物形式、施工工期、施工負責人、質(zhì)量責任人等，三岔路口及便道口明顯處設(shè)置指示牌，各標交界處設(shè)置分界碑，必要的地方設(shè)置安全警示牌。⒀項目部按駐地建設(shè)標準化建設(shè)，做到有條理、布置合理，并設(shè)置的標語，搞好項目部周圍環(huán)境衛(wèi)生。⒁處理好標銜接部位的便道接順，并相互學習、相互幫助、團結(jié)友好。填挖方的搭接處的排水工作處理妥當。⒂正確處理與地方各級人民政府的關(guān)系，尊重當?shù)孛袼祝苊馊藶樵斐刹槐匾芎投窔录?，不擾民。11.2.文物保護措施文物屬于國家財產(chǎn)，保護文物是我們每個公民應(yīng)盡的責任和義務(wù)，采取如下措施：⑴認真學習文物保護法，教育全員樹立保護文物、愛護文物的主人翁意識。⑵一旦發(fā)現(xiàn)文物，將文物立即保護起來，并派專人看管，同時報當?shù)匚奈锊块T進行妥善處理。⑶教育職工不私自占有文物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)私自占有文物的單位和個人除給予行政處分外，還要交當?shù)赜嘘P(guān)部門追究其刑事責任。⑷積極配合文物部門的工作，為之提供力所能及的幫助，為保護文物和發(fā)掘文物做貢獻。12.項目風險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案12.1.項目風險預(yù)測與防范本合同段項目施工不確定因素較多、風險大，對項目風險必須主動地認識、積極的管理、有效的控制，把風險降低到最小的程度。⑴樹立風險意識，建立企業(yè)內(nèi)部風險管理體系樹立風險意識，加強風險信息的收集和整理，掌握不同工程項目的風險規(guī)律，及時確認項目中的風險事件，列出潛在的風險清單，然后根據(jù)不同的風險采取不同的應(yīng)對措施。同時建立風險管理體系，明確職責，實行風險的分級歸口管理，進行風險跟蹤評估，并建立風險管理的激勵機制，充分調(diào)動風險責任人的積極性。⑵推行全面風險管理，將風險管理本身作為一個項目進行管理全面風險管理有四個方面的涵義：一是項目全過程的風險管理；二是對全部風險的管理；三是全方位的管理；四是全面的組織措施。要全面落實風險控制責任，建立風險控制體系。只有推行全面風險管理，也就是把風險本身作為一個項目來管理，在工程項目的每一階段都進行風險識別、風險分析和衡量以及風險評價，以便更大程度的減少風險損失，保證項目總體目標的實現(xiàn)。⑶積極應(yīng)對風險，建立風險應(yīng)對措施，規(guī)避和控制風險①風險回避：是在考慮到某項目的風險及其所致?lián)p失都很大時，主動放棄或終止該項目以避免產(chǎn)生風險和損失的一種處置風險的方式。它是從根本上放棄使用有風險的資源、技術(shù)、施工方案等從而避開風險，是一種最徹底的風險處置技術(shù)，但是一種消極的風險處置方法，有很大的局限性，如果一味回避風險，一味追求保險，那么必然失去實施項目可能帶來的收益，所以要具體情況具體分析，總體權(quán)衡利弊后再作決策。②風險轉(zhuǎn)移：是指項目組將風險有意識地轉(zhuǎn)給與其有相互經(jīng)濟利益關(guān)系的另一方承擔的風險處置方式。實施風險轉(zhuǎn)移策略是應(yīng)堅持注意兩方面的問題，首先，必須讓承擔風險者得到相應(yīng)的回報，這樣才能調(diào)動各方的積極性，保證工程高效益、高質(zhì)量的完成。其次，是對于具體的風險，誰最具有管理能力就轉(zhuǎn)移給誰，這樣就可能將風險損失減少到比較低的水平，有利于各方效益的實現(xiàn)。③風險自留：在實踐過程中有主動自留和被動自留之分。主動自留即計劃性自留是指在對項目風險進行預(yù)測、識別、評估和分析的基礎(chǔ)上，明確風險的性質(zhì)及其后果，進行主動地、有意識的、有計劃的選擇性的風險對策。被動自留是指未能準確識別和評估風險及損失后果的情況下，被迫采取自身承擔后果的風險處置方式。有選擇地對部分風險采取自留方式，有利于項目組獲利更多。以上幾種項目風險防范措施可以單獨使用，也可以聯(lián)合使用，具體風險具體分析。11.2.事故應(yīng)急預(yù)案⑴事故應(yīng)急預(yù)案編制原則①應(yīng)急預(yù)案的編制與安全生產(chǎn)保證計劃同步進行。②落實組織機構(gòu)，統(tǒng)一指揮，職責明確。預(yù)案中應(yīng)當落實組織機構(gòu)、人員和職責，強調(diào)統(tǒng)一指揮，明確施工單位、其他有關(guān)單位的組織、分工、配合、協(xié)調(diào)。③重點突出，有針對性。結(jié)合本施工單位或本項目的安全生產(chǎn)的實際情況，確定易發(fā)生事故的部位，分析可能導致發(fā)生事故的原因，有針對性地制定應(yīng)急救援預(yù)案。④程序簡單，具有可操作性。保證在突發(fā)事故時，應(yīng)急救援預(yù)案能及時啟動，并緊張有序地實施。⑵應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容①應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責和人員的安排，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準備和平時的維護保養(yǎng)。②在作業(yè)場所發(fā)生事故時，如何組織搶救，保護事故現(xiàn)場的安排，主要為明確如何搶救，使用什么器材、設(shè)備。③建立應(yīng)急救援報警機制，包括應(yīng)急救援的上報報警機制、內(nèi)部報警機制、外部報警機制，形成自下而上、由內(nèi)到外的有序網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急救援報警機制。④建立施工現(xiàn)場應(yīng)急救援的安全通道體系。應(yīng)急救援預(yù)案中，必須依據(jù)施工總平面圖布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點，確立應(yīng)急救援狀態(tài)時的安全通道體系，體系包括垂直、水平、場外連接的通道，并應(yīng)準備好多通道體系設(shè)計方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應(yīng)急救援安全通道有效地投入使用。⑤工作場所內(nèi)全體人員疏散的要求。⑥建立交通管制機制，由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離，并應(yīng)及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，為救援工作提供暢通的道路。⑶應(yīng)急預(yù)案的要求①在危險源、環(huán)境因素識別、評價和控制策劃時，事先確定可能發(fā)生的事故或緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒、特殊氣候影響等。②制定應(yīng)急救援預(yù)案及其內(nèi)容。③準備充分數(shù)量的應(yīng)急救援物質(zhì)。④定期按應(yīng)急救援預(yù)案進行演練。⑤演練事故、緊急情況發(fā)生后，應(yīng)對相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案的適用性和充分性進行評價，找出存在的不足和問題，并進一步修訂完善。⑥為了吸取教訓，防止事故的重復(fù)發(fā)生，一旦出現(xiàn)事故，項目經(jīng)理部除按法律法規(guī)要求配合事故調(diào)查、分析外，主動分析事故原因，制定并實施糾正措施或預(yù)防措施。13.其他應(yīng)說明的事項13.1.防洪渡汛措施1)本工程開工前，根據(jù)現(xiàn)場具體情況，編制實施性的防洪、防大風搶險預(yù)案，提交甲方和監(jiān)理工程師審查批準后實施。2)與當?shù)貧庀?、水文、水利部門取得聯(lián)系，及時獲得氣象預(yù)報，掌握汛情，以便合理地安排和指導施工。組建以項目經(jīng)理為組長的防汛搶險領(lǐng)導小組，制定防洪防汛制度，設(shè)專人值班，全面組織災(zāi)情預(yù)防和抗洪搶險工作。在抗洪搶險領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，各施工隊選擇技術(shù)狀態(tài)良好的機械設(shè)備、車輛擔負抗洪搶險任務(wù)。3)梁線吊裝安裝等高空作業(yè)，當風速超過5m/s或大于4級停止施工。4)擔負抗洪搶險任務(wù)的機械設(shè)備和車輛要由思想進步、技術(shù)全面、過硬、身體健康的人員駕駛。5)各施工隊要有計劃的維護和保養(yǎng)機械設(shè)備車輛，確保設(shè)備車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時準備抗洪搶險工作。6)各施工隊要正確處理好生產(chǎn)與抗洪搶險的關(guān)系，在正常情況下積極完成生產(chǎn)任務(wù)，緊急情況下，聽從調(diào)動，奔赴搶險，完成搶險任務(wù)。7)內(nèi)部各單位間及外部聯(lián)絡(luò)通信工具要保持暢通，同時配置必要的搶險物資和人員，做好事故應(yīng)急處理預(yù)案工作。8)做好施工防范及各種臨時防排設(shè)施，保持排水溝渠的暢通。9)詳細調(diào)查并掌握洪水資料，檢查易發(fā)生水害地段的施工安全，做好施工中的臨時防護措施。對影響施工的運輸?shù)缆?，要及時進行改善、整修和加固；對常用的主要材料、工具要在雨季之前備足，并增建必要的防雨防洪措施；對施工人員配備必要的勞動保護用品；材料庫、活動房屋及機械設(shè)備等應(yīng)設(shè)在洪水位以上。13.2.廉政建設(shè)13.2.1.總原則根據(jù)交通運輸部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強廉政建設(shè)的若干意見》、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和監(jiān)察部《關(guān)于在工程建設(shè)中深入開展反腐敗和反對不正當競爭的通知》以及相關(guān)法律法規(guī)、我單位關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項目部的管理職能，把住效益源頭，防止腐敗，保證資金安全和有效運行，加強思想建設(shè)為項目部建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。13.2.2.工程管理中的廉政建設(shè)保證措施1)我單位將按照規(guī)定與業(yè)主簽訂《廉政合同》，并組織全體干部和職工認真學習，分工負責狠抓落實。2)建立健全廉政制度，分別成立以項目經(jīng)理部書記、施工隊書記為組長的項目經(jīng)理部、施工隊廉政領(lǐng)導小組。項目經(jīng)理代表項目部與業(yè)主簽訂《廉政合同》和《廉政責任書》。3)根據(jù)《會計法》和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定項目廉潔自律管理制度，進一步完善項目財務(wù)及物資管理工作制度，建立完善企務(wù)公開制度，定期向全體員工進行企務(wù)公開。4)進行廉政教育，提高參建人員反腐倡廉意識，從思想上認識廉政建設(shè)重要性。5)領(lǐng)導干部帶頭做到清正廉潔，杜絕行賄和受賄，形成反腐倡廉的良好氛。13.2.3.懲處規(guī)定對各種違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴肅查處，并視情節(jié)，依照廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分；對造成嚴重后果和重大經(jīng)濟損失人員還追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。對觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法處理。13.3.突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案13.3.1.總則為加強項目部施工、設(shè)備和人身安全的管理，及時、有條不紊、妥善地處理好施工事故，確保施工生產(chǎn)和人身安全，依據(jù)國家法律法規(guī)要求，按照上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我部工程的實際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案依據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》(安委辦〔2005〕48號)文件要求的內(nèi)容和集團公司“三體系”管理程序文件要求編寫。應(yīng)急預(yù)案處置方針、原則和目標1)應(yīng)急預(yù)案處置方針預(yù)防為主，常備不懈，反應(yīng)及時，將損失減小到最低程度。2)應(yīng)急預(yù)案處置原則堅持“以自救為主，以人為本”的原則。當發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后，以最快捷的方式對事故中受傷者進行救治和安置，確保人員不再受到傷害，減小事故損失和最大限度地降低社會影響。3)應(yīng)急預(yù)案處置目的提高項目部各級施工管理和作業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中和日常生活中對突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)施工生產(chǎn)秩序。13.3.2.應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于項目部以及各施工隊施工生產(chǎn)和生活中所發(fā)生的坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、傳染病突發(fā)性人身安全事故；突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害；突發(fā)性治安事件的應(yīng)急處理及搶險救災(zāi)。13.3.3.事故應(yīng)急救援機構(gòu)、組成單位、組成人員、職責分工13.3.3.1.事件(故)應(yīng)急救援組成單位及配合與協(xié)調(diào)1)事件(故)應(yīng)急救援組成單位(1)項目部的各部門及各施工隊伍。(2)縣醫(yī)院及120醫(yī)療急救中心。2)事件(故)應(yīng)急救援配合與協(xié)調(diào)原則事故應(yīng)急處置預(yù)案領(lǐng)導小組按照分組負責的原則，由項目部協(xié)調(diào)本單位相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案工作。3)項目部組織協(xié)調(diào)職責(1)需要相鄰施工單位配合時，由項目部負責與管理處聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)事宜；(2)項目部內(nèi)部需要橋梁工區(qū)以外其它工區(qū)配合時，項目部進行協(xié)調(diào)。(3)各施工隊伍之間需要配合時，也可由項目部組織協(xié)調(diào)。4)協(xié)調(diào)與配合的工作要求(1)統(tǒng)一指揮原則相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、忙而不亂。(2)各司其職原則各單位、部門及小組成員責任落實到人，各司其職，熟練掌握操作和防護技能；項目部要確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足，狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常實施。物資設(shè)備部要儲備足夠的救援物資設(shè)備。各級要保障信息渠道暢通。上級管理機構(gòu)應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式，以及各專業(yè)小組間聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單等要經(jīng)常保持相對穩(wěn)定，當變更后，要及時通知到達各信息環(huán)節(jié)。13.3.3.2.事件(故)應(yīng)急救援組織機構(gòu)及組成人員1)項目部成立突發(fā)性事件(故)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，負責落實本預(yù)案的啟動和實施，并成立相應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，負責所承擔任務(wù)的具體落實領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，安全負責人為劉家勝，負責事故應(yīng)急處置預(yù)案的動態(tài)修訂，預(yù)案啟動演練及人員培訓等日常管理工作。2)突發(fā)性事件(故)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組專業(yè)分組(1)突發(fā)性事件(故)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組按照專業(yè)分為事故現(xiàn)場搶險組、救護組、保護組、通訊組、善后工作組、工程方案處理組等六個組。(2)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組按照分級分工負責原則，各分組由項目經(jīng)理部相關(guān)人員組成，負責落實本單位與部門具體負責的相關(guān)事宜。A、事故現(xiàn)場搶險組B、事故現(xiàn)場救護組C、事故現(xiàn)場保護組D、事故現(xiàn)場通訊組E、事故善后工作組F、工程方案處理組13.3.3.3.應(yīng)急救援組織職責1)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責(1)組織編制管段內(nèi)工作項目的相關(guān)事故應(yīng)急處置預(yù)案，按照動態(tài)管理的要求及時進行有關(guān)方案的調(diào)整，審批手續(xù)，確保預(yù)案的有效運行。(2)當事故發(fā)生后，負責指揮應(yīng)急處置預(yù)案工作，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施；(3)負責組織落實事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；(4)負責組織協(xié)調(diào)搶險、救援、處置等方案所需材料、人員的落實；(5)負責落實地方建設(shè)行政主管及相關(guān)部門、上級主管單位和相鄰單位的聯(lián)系及情況匯報；(6)負責落實與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救工作；(7)責監(jiān)督落實工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作清理與處理方案的實施工作。2)事故現(xiàn)場搶險組(1)負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員，現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救，危險品的轉(zhuǎn)移等。(2)組織實施事故搶險方案，包括通知相關(guān)單位和部門落實有關(guān)資金、機械、材料和搶險人員，指揮搶險方案的具體落實。3)事故現(xiàn)場救護組負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重危傷員到醫(yī)療中心救治。4)事故現(xiàn)場保護組(1)負責事故第一現(xiàn)場保護、人員清點及疏散工作，及時劃分并隔離危險區(qū)域，防止事故進一步擴大；(2)收集事故發(fā)生部位工程相關(guān)的施工記錄，事故相關(guān)人員的聲像證據(jù)，工程部位的錄像等圖片資料。5)事故現(xiàn)場通訊組：負責收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。負責聯(lián)絡(luò)和引導外援救援隊伍進入事故現(xiàn)場。6)事故善后工作組事故發(fā)生后，負責通知、通報相關(guān)單位和個人，組織處理傷亡人員的安撫、賠償?shù)壬坪蠊ぷ?，并及時與保險公司聯(lián)系，提供相關(guān)的索賠資料，進行理賠等相關(guān)的具體工作。7)事故方案處置組組織編制事故現(xiàn)場及相關(guān)工作的清理、工程恢復(fù)施工生產(chǎn)等的實施方案，并督促事故單位認真落實方案，確保工程正常施工。8)各有關(guān)責任部門人員職責(1)各部門負責人在接到搶險或救援通知后，應(yīng)立即安排實施，并迅速趕到第一現(xiàn)場，共同分析、研究搶險方案；(2)實施本部門需要落實和配合的人員、物資、設(shè)備等；(3)直接向上級主管部門匯報了解到的情況；(4)參加事件的調(diào)查、分析、處理、結(jié)案等工作；(5)安監(jiān)或公安部門負責收集和整理現(xiàn)場實物、聲像、言詞等證據(jù)和調(diào)查資料，負責按照規(guī)定上報主管部門。13.3.4.事故報告的程序、方式和內(nèi)容13.3.4.1.事故應(yīng)急報告程序1)項目作業(yè)隊(班、組)的應(yīng)急處理程序(1)施工現(xiàn)場第一時間報告程序A、凡發(fā)生突發(fā)事件的，現(xiàn)場施工負責人應(yīng)立即采取措施保護好現(xiàn)場、防止事件擴大，并立即組織施工人員處理，不能處理或需要其它班組或部門配合的，立即通知項目負責人；C、重大突發(fā)性事件(故)可以直接向項目部經(jīng)理報告；(2)施工現(xiàn)場負責人報告程序施工現(xiàn)場負責人接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即根據(jù)情況決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，負責指揮搶險或救援工作，并在規(guī)定時間內(nèi)報告項目部值班領(lǐng)導。A、一般事件按照規(guī)定在權(quán)限內(nèi)處理的事故，由現(xiàn)場負責人負責搶險的指揮工作，組織實施搶險方案；B、超過職責規(guī)定處理權(quán)限和需要其它單位救援或涉及其它單位的事件或事故，除立即采取措施防止其擴大外，應(yīng)立即報告項目部經(jīng)理，請求協(xié)調(diào)處理，通報有關(guān)單位和人員；C、組織事件的調(diào)查、分析、處理，按照規(guī)定時間落實結(jié)案工作。2)項目經(jīng)理部的突發(fā)事件應(yīng)急處置報告程序(1)項目經(jīng)理接到突發(fā)事件報告后，根據(jù)情況決定是否啟動突發(fā)性事件(故)應(yīng)急救援預(yù)案。(2)安排有關(guān)部門負責通知各主管部門和相關(guān)單位組織搶險或救援，并按照事故處理權(quán)限處理。(3)發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件時，除按照以上規(guī)定報告外，還應(yīng)報告當?shù)匕脖O(jiān)局、建設(shè)行政主管部門、勞動局、公安局。13.3.4.2.事故報告的方式1)電話通信方式(1)預(yù)警報告。A、凡是出現(xiàn)事故征兆，施工現(xiàn)場管理人員必須通知作業(yè)人員迅速撤離施工現(xiàn)場；以電話方式立即報告施工現(xiàn)場負責人；B、現(xiàn)場負責人了解掌握情況后，以電話形式報告項目部領(lǐng)導；C、項目部領(lǐng)導了解掌握情況后，決定上報情況的形式，并派人或親自趕赴現(xiàn)場查看情況。(2)突發(fā)事件(故)報告A、突發(fā)事件(故)發(fā)生后，施工現(xiàn)場負責人必須在最短時間內(nèi)以電話方式，將事故簡要情況報告項目經(jīng)理。B、項目經(jīng)理接到報告后，根據(jù)情況的緊急程度，事故的大小，以電話方式，按照規(guī)定向有關(guān)單位報告。C、凡發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件時，除按照以上規(guī)定報告外，還應(yīng)以電話方式報告當?shù)匕脖O(jiān)局、建設(shè)行政主管部門、勞動局、公安局。2)書面報告(1)一般事故的報告凡屬于一般事故的，項目部必須于事故發(fā)生后三天內(nèi)以書面報告的形式上報籌建處指揮部及相關(guān)單位。(2)發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件的報告，A、凡發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件的，施工人員必須于事故發(fā)生后十二小時內(nèi)，將書面報告報項目部安質(zhì)部、工程部，項目部必須于事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)報告籌建處指揮部及相關(guān)單位。B、凡發(fā)生重大傷亡事故或重大治安事件的，除按照規(guī)定逐級上報外，還必須報告當?shù)匕脖O(jiān)局、建設(shè)行政主管部門、勞動局、公安局。13.3.4.3.突發(fā)事件(故)報告的內(nèi)容1)事件(故)發(fā)生的時間、地點、工程項目、單位名稱；2)事件(故)發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；3)事件(故)發(fā)生原因的初步判斷和可能出現(xiàn)的后果；4)事件(故)發(fā)生后采取的措施及事件(故)控制情況；5)事件(故)報告單位、報告人、職務(wù)、聯(lián)系方式。13.3.5.發(fā)生事故后應(yīng)當采取的行動和措施13.3.5.1.事故現(xiàn)場應(yīng)采取的行動1)緊急處置措施：特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織機械和人員撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等。2)緊急救助：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，盡力搶救受困和受傷人員，互相幫助，積極組織自救。3)及時向上級報告：及時向項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求救，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。13.3.5.2.采取的事故應(yīng)急處置行動1)啟動應(yīng)急處置分組工作程序(1)項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。(2)事故現(xiàn)場由首先趕到的應(yīng)急領(lǐng)導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制，處置工作。(3)各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。2)事故現(xiàn)場搶險組。(1)應(yīng)根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重受困和受傷人員的救援。其次是貴重物資設(shè)備的搶救；(2)隨時與現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。3)事故現(xiàn)場救護組。(1)應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治或向醫(yī)院報請急救，防止傷亡情況的惡化發(fā)展；(2)同時分析事故原因，防止搶險、搶救人員傷亡。(3)隨時與現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組、搶險組、保護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。4)事故現(xiàn)場保護組。(1)應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作。(2)現(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表，施工人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；(3)隨時與現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組、搶險組、保護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。5)事故現(xiàn)場通訊組。應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通；隨時與現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組、搶險組、保護組、救護組保持聯(lián)絡(luò)。負責聯(lián)絡(luò)和引導外援救援隊伍進入事故現(xiàn)場。6)進行事故快速報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組接到事故報告后，應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、年齡、性別、受傷程度，事故簡要過程和發(fā)生事故的原因等情況向上級安全主管單位和部門報告。7)事故區(qū)域警戒與救援(1)項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，應(yīng)根據(jù)事故程序確定，工程施工的停工，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害;(2)根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要122、120、119等應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求救。(3)作好救援準備工作。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，做好道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等工作。(4)應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后，積極做好配合工作。10.5.5.3發(fā)現(xiàn)事故征兆采取的應(yīng)急與處置措施發(fā)現(xiàn)事故征兆時，首先是撤除所有施工人員至安全地區(qū)，在確認安全的前提下，組織足夠的勞動力撤除施工機具、材料等。其次是分析原因，提出治理方案。13.3.5.4.突發(fā)事件(故)發(fā)生后的處理措施1)發(fā)生人員傷亡的，應(yīng)及時做好受傷人員的救治和死亡人員的善后處理，穩(wěn)定傷亡人員親屬的情緒。2)制定恢復(fù)施工生產(chǎn)的方案。3)展開事件(故)的調(diào)查，分析原因，分清責任，采取有效措施，防止事件(故)的再次發(fā)生。4)對事件(故)的責任者做出處理。辦理結(jié)案手續(xù)等。13.3.6.保障措施13.3.6.1.組織保障措施1)項目部事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組應(yīng)督促建立健全應(yīng)急救援小組，按要求配齊應(yīng)急救援小組人員，并保持相對的穩(wěn)定。2)應(yīng)急救援小組人員應(yīng)加強教育培訓，提高應(yīng)急應(yīng)變意識和緊急救援的技能。3)應(yīng)急救援小組人員應(yīng)做到召之即來，來之能戰(zhàn)。服從命令聽從指揮。13.3.6.2.資金保障措施項目部要落實并保障應(yīng)急救援所需資金，保證資金及時、足量到位，并做到?？顚Ｓ?。13.3.6.3.物資保障措施1)物資必須按要求的規(guī)格、數(shù)量進行儲備。2)救援物資，應(yīng)妥善保管，經(jīng)常檢查，保證不損壞、變質(zhì)。未經(jīng)批準，不得動用。13.3.6.4.機械設(shè)備保障措施1)項目部的機械、運輸設(shè)備，應(yīng)保持良好狀態(tài)，發(fā)生險情，保證能立即出動。2)長期停放的設(shè)備，應(yīng)定期發(fā)動試機，做好檢修保養(yǎng)工作。13.3.7.相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系本預(yù)案是項目部應(yīng)對發(fā)生突發(fā)公共事件的綜合預(yù)案，各專項應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)本預(yù)案的原則進行編制。如發(fā)生特殊突發(fā)性事件(事故)，可啟動專業(yè)應(yīng)急預(yù)案。13.3.8.應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求13.3.8.1.應(yīng)急救援預(yù)案的修訂管理和要求1)定期開展安全質(zhì)量檢查活動，總結(jié)修訂預(yù)案，并報原審批單位審批。2)預(yù)案領(lǐng)導小組要經(jīng)常收集相關(guān)的事件(故)信息，組織領(lǐng)導小組成員及專家組進行研究，查找潛在的事件(故)因素，制訂對策與措施，完善預(yù)案，確保預(yù)案的有效性。13.3.8.2.應(yīng)急救援預(yù)案的管理和要求1)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將應(yīng)急救援預(yù)案的管理列入日常安全、技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期檢查有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案管理的落實情況，確保所需要資源滿足應(yīng)急救援預(yù)案需求.2)項目部事件(故)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組要進行應(yīng)急救援預(yù)案的演練，檢查落實所需物資、備品的儲備情況。3)項目部事件(故)應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，及時了解和掌握工程實際情況，及時修正救援預(yù)案，確保預(yù)案的有效性，并根據(jù)需要及時調(diào)整物資儲備量。4)項目部必須成立相應(yīng)的事件(故)應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導小組，負責本工區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)預(yù)案的處置工作。組建搶險救援突擊隊，定期實施預(yù)案的演練；落實所需要儲備的物資，督促工程施工方案的實施。13.3.8.3.日常的檢查和處理1)重點工程、設(shè)備及人身傷亡不安全因素的檢查管理，由有關(guān)部門按有關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行，由項目部安質(zhì)部實施監(jiān)督檢查。2)項目部施工技術(shù)部、安質(zhì)部每月不少于一次對其重點控制監(jiān)督檢查的項目進行一次全面現(xiàn)場檢查，并認真記錄，及時掌握情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向上級報告，安排有關(guān)部門及時處理，并監(jiān)督檢查處理情況。3)各級責任人、監(jiān)察、檢查人員必須嚴格履行職責，按照《勞動安全責任制》規(guī)定下現(xiàn)場進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理，并向上級報告。同時做好處理情況的監(jiān)督檢查。13.3.8.4.其他要求1)組織總結(jié)搶險工作，完善搶險管理規(guī)定和措施。2)及時調(diào)查或配合上級部門開展事故調(diào)查處理工作，屬人身傷亡的還須認真處理有關(guān)善后工作。3)各部門要根據(jù)本預(yù)案的內(nèi)容，確保人員分工，明確責任劃分，要明確干什么和怎么干，要擬定具體的“操作程序”，真正落實“預(yù)防為主”的方針。4)項目部應(yīng)根據(jù)自身實際，制定相應(yīng)的措施和方案，組織進行演練，對演練進行評價，總結(jié)經(jīng)驗，并做好記錄。13.4.施工管理和協(xié)調(diào)措施為了保證施工順利進行，需要采取措施處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、地方政府和人民等的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，創(chuàng)建和諧的施工生產(chǎn)環(huán)境，以確保工程順利完成，為此成立以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理及總工程師為副組長的綜合協(xié)調(diào)小組，帶領(lǐng)項目部相關(guān)部門對各種問題進行協(xié)調(diào)處理。13.4.1.與業(yè)主的配合協(xié)調(diào)1)在施工管理籌劃方面，除了滿足招標文件要求外，管理機構(gòu)的部門職能分工在滿足工程需要的基礎(chǔ)上，還要充分考慮業(yè)主管理機構(gòu)和部門的管理職能需要，做到上下信息暢通，指令執(zhí)行順利，工作中不出現(xiàn)交叉和真空現(xiàn)象。2)在施工準備期間，主動配合業(yè)主進行征地拆遷工作，配合業(yè)主做好地方政府和人民對建設(shè)項目意見的統(tǒng)計和處理等工作。3)在施工過程中，按照合同約定服從業(yè)主的管理、監(jiān)督和指導，嚴格按業(yè)主的要求組織施工，嚴格履行合同規(guī)定的各項義務(wù)。4)仔細研究拆遷圖紙及工程圖紙，指派專人配合拆遷工作，積極支持業(yè)主拆遷工作，協(xié)助業(yè)主劃定拆遷路線。13.4.2.與監(jiān)理單位的配合協(xié)調(diào)1)施工技術(shù)部協(xié)調(diào)配合監(jiān)理單位的