煤礦加強技術管理提升安全生產(chǎn)工作方案

第煤礦加強技術管理提升安全生產(chǎn)工作方案

煤礦加強技術管理提升安全生產(chǎn)工作方案

1.煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機構。必須以文件形式明確煤礦法定代表人(主要負責人)和生產(chǎn)、技術、安全、機電等分管負責人及其安全生產(chǎn)責任，煤礦法定代表人及其管理人員必須經(jīng)培訓合格取得安全資格證書，并定期復訓。

2.完善安全管理人員，煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。對安全生產(chǎn)全面負責。

3.煤礦法定代表人(主要負責人)負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程;健全安全管理機構。落實管理人員入井跟班制度;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;落實職工培訓計劃;組織安全檢查，建立隱患排查治理長效機制，及時消除事故隱患;制定事故應急救援預案和組織事故搶救;主動接受并積極配合監(jiān)督監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，認真整改存在問題;努力提高企業(yè)的安全生產(chǎn)誠信。

4.礦井要設立專職的安全管理機構。配備專職安全檢查人員不少于5人，并確保每班都有專職安全檢查人員在井下監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實。

5.煤礦法定代表人(主要負責人)每周五要主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議。形成紀要，下次會議檢查落實，并留有記錄。

二、加強安全生產(chǎn)技術管理

6.煤礦法定代表人(主要負責人)負責建立以技術負責人為首的技術管理機構。各司其職、各負其責，技術負責人對煤礦安全生產(chǎn)技術工作負責。

7.礦井要加強技術基礎工作。及時填繪采掘工程平面圖，保證規(guī)范并與實際相符，對礦井地質情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況要及時對比分析，針對性的采取安全技術措施，嚴禁越界開采。

8.淘汰禁止使用的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工藝及設備?；夭晒ぷ髅娌捎谜?guī)壁式采煤方法，嚴禁巷道式采煤。

9.每個采掘工作面開工前必須編制采掘作業(yè)規(guī)程。經(jīng)技術負責人審批后向現(xiàn)場作業(yè)人員貫徹后認真執(zhí)行，對貫通巷道、排放瓦斯、探放水等工作，技術負責人必須到現(xiàn)場指揮和管理。

10.必須加強礦井一通三防技術管理。確保通風系統(tǒng)合理，每旬一次對礦井全面測風，并合理分配風量，以風定產(chǎn)，嚴禁超通風能力生產(chǎn)。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)保持正常使用和運行，配備專職人員對其進行維護和維修。傳感器數(shù)量要足夠，安設位置要正確合適，采掘工作面要配備專職瓦斯檢查員，及時檢查瓦斯，杜絕瓦斯超限作業(yè)，高瓦斯礦井必須建立瓦斯抽放系統(tǒng)，并保證有效使用，礦井必須建立防塵、消防系統(tǒng)，落實綜合防塵措施。

11.根據(jù)《煤礦防治水方案》加強礦井水害防治的技術管理和現(xiàn)場管理。技術負責人負責對本礦井水文地質類型劃分報告的審批，建立探放水隊伍或機構，配齊探放水設備，對本礦井的水情定期調查分析，并制定水害防治的專項措施。

三、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

12.井下爆破作業(yè)嚴格堅持一炮三檢和三人連鎖放炮制度。及時掌握和分析瓦斯涌出動態(tài)。

13.煤礦法定代表人(主要負責人)和管理人員必須執(zhí)行下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、技術、機電負責人每月下井不少于15次，井下每班必須確保至少有1名礦井管理人員在現(xiàn)場帶班，做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，加強現(xiàn)場管理，確保安全生產(chǎn)。

14.煤礦要嚴格落實入井檢身和升入井登記制度。安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班，加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按照煤礦安全規(guī)程、采掘作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處三違現(xiàn)象。作業(yè)地點存在重大安全隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將作業(yè)人員撤到安全地點，并及時上報。

15.礦井要建立設備定期查檢、檢測、維護、保養(yǎng)和維修制度。杜絕電氣設備失效，嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備，嚴格按方案實行雙回路供電，定期檢修供電線路、設備、保證礦井安全用電。

16.井下空氣壓縮機必須設置在空氣流暢的地方。而且使用時必須有人負責看管，并定期進行檢修。

17.加強職業(yè)危害的防治。配備和配齊井下作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備及裝置。切實改善井下作業(yè)環(huán)境，按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業(yè)人員職業(yè)健康檢查。

18.推進質量標準化建設。建立礦井安全質量標準化管理制度。成立礦井質量標準化領導小組，確保采、掘、機、運、通等系統(tǒng)及地面設備設施的安全質量標準化。礦井每月組織一次質量標準化考核驗收，并將驗收結果保存，備查。

四、加強隱患排查的管理

19.建立安全生產(chǎn)投入長效機制。高瓦斯礦井噸煤不低于10元)提取的安全資金要設立專用賬戶。每年都要制定安全資金提取和使用計劃，對重大安全隱患治理要制定專門計劃，落實資金，明確專人負責。

20.加強隱患排查整改。明確日常排查，定期排查的任務和責任，由煤礦法定代表人(主要負責人)對礦井每旬組織一次全面的以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，安全管理人員和班組長負責隨時進行隱患排查，煤礦對查出的各類隱患要進行匯總登記，分級管理，落實整改措施和責任人員，限期進行整改。整改結束后，由煤礦法定代表人或主管負責人組織驗收，每月向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報隱患排查治理報告。

21.認真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假停產(chǎn)檢修和復產(chǎn)驗收工作。明確整改內(nèi)容方法和安全技術措施，限期完成整改，節(jié)日停產(chǎn)放假和檢修的礦井必須制定和采取保障安全的措施，恢復生產(chǎn)前，制定具體的復產(chǎn)方案落實安全保障措施。停產(chǎn)整頓整改完畢后要向有關部門申請驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產(chǎn)。

五、加強建設、技改、整合礦井的安全管理

22.資源整合。必須嚴格按照設計進行施工，并在設計的工期內(nèi)完成設計項目。嚴禁資源整合期間突擊違法生產(chǎn);嚴禁建井過程中邊建邊生產(chǎn);嚴禁在改擴建區(qū)域進行生產(chǎn)，建設項目竣工后經(jīng)驗收合格并取得安全生產(chǎn)許可證等相關證照后方可投入生產(chǎn)。

六、加強勞動組織和用工安全培訓管理

23.煤礦必須嚴格按煤炭生產(chǎn)許可證登記能力組織生產(chǎn)。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。

24.煤礦對招用的井下從業(yè)人員。依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，并為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險，嚴禁使用女工和未成年工從事井下作業(yè)。

25.落實全員安全培訓。井下從業(yè)人員、煤礦法定代表人(主要負責人)安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關機構培訓合格取得相應資格證后方可上崗工作。

七、加強應急管理和事故處理

26.煤礦要制定事故應急預案。定期組織培訓和演練，對存在不足要及時修改，年初與市安監(jiān)局救護隊簽訂救護協(xié)議，保證事故發(fā)生后能得到及時救援。

27.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后。不得遲報、謊報、瞞報，嚴禁發(fā)生后逃匿，支持事故調查工作，吸取事故教訓，制定切實可行的整改和防范措施，防止類似事故再次發(fā)生，按方案及時存儲和補齊安全生產(chǎn)風險抵押金。

煤礦加強技術管理提升安全生產(chǎn)工作方案

雖然最近幾年我們國家對于煤礦行業(yè)進行了一些調整，然而，煤礦的實際運行管理工作在實施的時候還是比較混亂。許多煤礦行業(yè)進行以包代管的制度，對于自身安全管理機構的建立以及設置也不健全，從事安全管理的工作人員也沒有通過正規(guī)的培訓，當發(fā)生煤礦安全事故時，這些工作人員沒有能力在第一時間對事故采取措施。與此同時，有些煤礦行業(yè)的領導者的安全意識不夠，對于安全管理的目標不明確，沒有詳細的有關于安全管理的責任制度，導致煤礦安全管理所具有的實效性較弱，最終發(fā)生煤礦安全事故。

1.1對于安全問題的檢查力度較弱

目前，我們國家煤炭行業(yè)在安全監(jiān)督環(huán)節(jié)主要存在以下兩個方面的問題：一是在安全監(jiān)督過程中，煤礦自身仍然采用比較傳統(tǒng)的檢查模式，實施安全檢查的工作人員憑借自身的經(jīng)驗在煤礦現(xiàn)場實行相關的安全檢查工作，然而，這種檢查方式具有較大的主觀性，不具備科學的量化指標，無法確保檢查人員所具有的專業(yè)素質。

1.2對于安全管理的培訓不具備實效性

通常情況下，煤炭企業(yè)對自身的員工進行培訓的主要目的是提高工作人員的安全意識以及專業(yè)技能，雖然每一年我們國家投資在煤礦工作人員培訓方面的費用很多，然而，煤礦工作人員的安全意識以及專業(yè)技能并沒有多大的提高，這樣不僅浪費了資金還沒有得到需要的功效。

2煤礦安全管理的改進措施

2.1加強煤礦安全管理的培訓工作

在煤炭行業(yè)的實際運行過程中，需要依照我們國家相關的安全生產(chǎn)法則對煤礦的工作人員實行專業(yè)化的培訓，并做好安全管理的培訓工作。在安全管理培訓中需要確保培訓的內(nèi)容齊全、整體，明確國家安全管理方面的方針與政策，宣傳好煤礦工作人員的權利以及義務，提高工作人員的安全意識。與此同時，在對煤礦安全管理工作進行相關培訓時，需要注重對于操作程序以及工作方法的教育與培訓，幫助工作人員了解并掌握專業(yè)、科學、正確的安全管理方式。

2.2建立起安全管理的責任體系

在煤炭行業(yè)運行的過程中，不僅需要建立起安全管理方面的責任體系，還需要完善相關的責任制度。我們知道，只有煤礦的領導者以及相關的技術職工具有安全生產(chǎn)的意識，才能確保煤礦安全管理工作順利開展。一般情況下，完善的安全管理方面的責任體系主要是指煤礦中相關領導各司其職，落實好自身責任，煤礦行業(yè)的最高領導者負責整個企業(yè)的安全生產(chǎn)，各班組的組長負責好本班組的安全管理工作，各崗位的工作人員負責自身的安全管理工作，進而將整個安全管理責任進行一層一層地落實。

2.3提高安全方面的技術投入

通常情況下，煤礦的運行與各種技術之間具有非常密切的聯(lián)系，在目前企業(yè)發(fā)生的大環(huán)境之下，煤礦企業(yè)需要提高自身的技術投入量，由于技術能夠決定企業(yè)的安全情況，因此，對于煤礦行業(yè)來說，我們需要提高安全方面的技術投入。在煤炭企業(yè)運行的過程中，為了能夠吸引更加先進的技術設備，我們可以設置專項的技術資金，以備不時之需。與此同時，我們還需要提高安全投入的比例，改善工作人員進行井下作業(yè)的環(huán)境，為他們配備安全而又專業(yè)的工作裝備，完善職工的安全設施，確保他們在進行工作的過程中具有健康的身心。

3結語

通過上面的敘述我們了解到，由于煤礦行業(yè)危險性比較高，工作環(huán)境也比較差，因此，具有很多安全隱患。為了確保工作人員的人身財產(chǎn)安全，我們需要關注煤礦安全管理問題。目前，我們國家在煤礦安全管理環(huán)節(jié)存在著許多問題，煤礦企業(yè)如果想要確保自身能夠安全持久地運行，就需要減少自身發(fā)生事故的概率，提高自身的安全意識，發(fā)現(xiàn)煤礦安全管理中存在的問題，并對問題進行科學的解決。

煤礦加強技術管理提升安全生產(chǎn)工作方案

在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)察部門、煤炭生產(chǎn)企業(yè)落實安全責任，加大安全投入，完善安全設施，加強安全監(jiān)管，全國煤礦安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。但是，煤礦重大事故時有發(fā)生，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然相當嚴峻，安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，安全生產(chǎn)體系并不完善，是政府在新的行政過程中亟待解決的問題。筆者從我國煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，對煤礦安全事故頻發(fā)的原因進行了簡單的分析和論述，基于此，對我國煤礦安全生產(chǎn)體系建立健全的過程中所應采取的對策措施作了初步的思考和探尋。有相當一部分是由于技術管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的，因此，加強技術管理，提高技術管理水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。

我國煤礦行業(yè)存在的基本問題

我國煤礦生產(chǎn)面臨著諸多困難，比如機械化程度低、安全設施不完善、技術水平低、從業(yè)人員素質低、投入不足、安全欠帳多、礦井抗災能力低，這是長期困擾我國煤礦生產(chǎn)的主要難題，是制約我國煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙，也是我國煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀。

技術管理與安全生產(chǎn)的關系

要做到煤礦安全生產(chǎn)，首先必須牢固樹立安全第一，預防為主的安全思想，其次必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中，安全與技術密不可分，技術管理是安全管理的保障。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復雜，環(huán)節(jié)眾多。因此，我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。

技術管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑

煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強基礎工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，挖掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除。所以說，煤礦短期性隱患又是技術管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關聯(lián)度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

對生產(chǎn)經(jīng)營和煤礦行業(yè)從業(yè)人員進行嚴格的安全知識培訓和考核

生產(chǎn)經(jīng)營者在煤礦生產(chǎn)中扮演著重要的角色，很大程度上起著決定作用，生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識和自身素質能力如何，直接關系著安全生產(chǎn)能否順利進行，因此，努力培訓和增強生產(chǎn)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識是重中之重，對生產(chǎn)經(jīng)營者進行安全生產(chǎn)培訓和安全知識考核是非常必要的。

由于大多數(shù)的煤礦從業(yè)人員沒有專門的生產(chǎn)知識，沒有接受高層次的教育，因而普遍缺乏安全生產(chǎn)技能，那么對這部分人進行安全生產(chǎn)技能的培訓同樣是必需的，使所有的從業(yè)人員只有基本上具備了安全生產(chǎn)知識和事故險情發(fā)生后逃生自救的能力，具備常規(guī)事故的處理能力和臨危不亂、遇變不驚的心理承受能力，才能擁有從業(yè)資格，準予上崗，這對于解決煤礦安全生產(chǎn)問題和提高煤礦抵御事故能力是行之有效的。

實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術管理。

要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術，新工藝，新設備，新材料，提高廣大員工的綜合素質，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的