企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作意見

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作意見一、 總體要求和主要包括任務(wù)1、 總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實企業(yè)主體責(zé)任為主線，堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作，降低本質(zhì)安全水平，強(qiáng)化政府和部門安全監(jiān)管，安全管理加大安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)和責(zé)任追究，為我實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的安全保障。2、 主要任務(wù)。以危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、船舶修造、冶金鑄造、特種設(shè)備、民用爆炸物品、人員密集場所等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，著力夯實安全生產(chǎn)的基層、基礎(chǔ)、基本功，構(gòu)建安全生產(chǎn)的責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急企業(yè)救援、事故處置和抵御風(fēng)險的能力，實施系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理，使我的安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步以使規(guī)范，安全生產(chǎn)長效機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，安全大批量生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二、 建立和完善民營企業(yè)自主管理、自我約束、自保安全御敵的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。3、 全面落實企業(yè)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實履行第一第一責(zé)任者的責(zé)任，依法管理好本企業(yè)的跨國企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保制度、機(jī)構(gòu)、人員、裝備、投入落實到位。層層落實安全可靠生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)全員、全過程、一站式的安全管理。企業(yè)法人必須每年向職工代表大會和上級主管部門書面報告一次本人的安全生產(chǎn)工作情況。4、 強(qiáng)化生產(chǎn)過程和作業(yè)現(xiàn)場安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)法人和領(lǐng)導(dǎo)班子三人加強(qiáng)要對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的管理指揮，?；⒔ㄖ┕?、冶金鑄造、船舶修造等高危企業(yè)要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面掌握當(dāng)班的生產(chǎn)現(xiàn)況，及時果斷處置危及安全生產(chǎn)的滑坡隱患和險情，對帶班情況實行嚴(yán)格的考勤和交接班制度并實時備檔。對暴發(fā)事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定民企上限的經(jīng)濟(jì)政策處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。5、 防護(hù)建立完善有效的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)特別是建筑施工、冶金鑄造、船舶修造和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等危險性較大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法建立安全本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的與生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)并配備必要的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)人員。積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的任職資格制度，到年底前全所有管理人員企業(yè)的安全生產(chǎn)工業(yè)必須通過由市安監(jiān)局統(tǒng)一組織的企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員任職資質(zhì)考試。6、 健全基本的安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以核心生產(chǎn)責(zé)任制為安全的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，重點(diǎn)等等包括安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查和盲區(qū)排查治理制度、安全生產(chǎn)安全專項資金提取機(jī)制、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)制度、職業(yè)危害防治制度、勞動防護(hù)用品配發(fā)和管理制度、危險作業(yè)管理制度建設(shè)、應(yīng)急滅火管理制度、各工種崗位操作規(guī)程等。7、 建立隱患排查治理長效機(jī)制。企業(yè)要定時開展隱患排查隱患治理，建立全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析、整改摘牌的隱患管理制度，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。全面推行“1+3”安全監(jiān)控組織工作體系，加強(qiáng)對事故隱患和危險點(diǎn)的監(jiān)控管理。實行重大隱患轉(zhuǎn)讓督辦、公告制度，對因隱患整改形同虛設(shè)不嚴(yán)而造成事故的，要依法依規(guī)追究前述人員的問責(zé)責(zé)任，并公布查處結(jié)果。8、 全面推廣安全管理文化，強(qiáng)化對教育工作企業(yè)職工的系統(tǒng)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、車間主任、離崗班組長必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，員工不得上崗作業(yè)。對存在就業(yè)準(zhǔn)入工種限制的從業(yè)人員不經(jīng)崗前培訓(xùn)、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓；對存在特種人員無證上崗的企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。9、 大力推進(jìn)推進(jìn)企業(yè)的安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)安全大批量生產(chǎn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本標(biāo)準(zhǔn)化》（AQ/T9006--）等文件規(guī)定，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，危險化學(xué)品、建筑施工、公路客運(yùn)、冶金鑄造、船艙修造、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）必須在下述二年內(nèi)達(dá)到國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相應(yīng)等級。凡在規(guī)定時間內(nèi)未達(dá)標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)，由相關(guān)主管部門依法暫扣其生產(chǎn)、安全生產(chǎn)許可證，并責(zé)令其出廠整頓，對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。10、 嚴(yán)格實行生產(chǎn)建設(shè)項目的“三同時”管理。企業(yè)對“三同時”所需要的資金投入要維護(hù)給予必要的保證。在“三同時”工作實施組織工作過程中應(yīng)當(dāng)接受安監(jiān)、衛(wèi)生、公安消防等部門的監(jiān)督。未實施“三同時”的工程項目，一律不得投入生產(chǎn)使用，對手續(xù)沒有完備或借款人整改逾期未完成的，將追究企業(yè)白苞主要就負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法未予停產(chǎn)或關(guān)閉。11、 加強(qiáng)對作業(yè)場地場所的職業(yè)危害防治。企業(yè)要依法建立職業(yè)防治工作制度和操作規(guī)程，及時如實申報金融機(jī)構(gòu)本企業(yè)的職業(yè)危害因素。對職業(yè)危害因素要進(jìn)行日常監(jiān)測和定期檢測、評價，強(qiáng)度、濃度超標(biāo)的要立即整改。企業(yè)要執(zhí)行社會工作危害合同告知制度，裝設(shè)警示標(biāo)識和中文警示說明。定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)表單，配發(fā)合格的職業(yè)危害防護(hù)用品。12、 嚴(yán)格外包（出租）行為的安全管理。凡是將生產(chǎn)能力經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位，要與承包（承租）單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項，并入并將承包方的安全生產(chǎn)劃入統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，或者未對承包（承租）單位履行安全生產(chǎn)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)管理職責(zé)的，依法追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將外委、外包的工程項目、其他生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或不具備安全生產(chǎn)前提條件的單位，民營企業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)及儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)禁出租建筑施工賽馬場。外委外包的工程項目存在違法分包、轉(zhuǎn)包的，立即依法責(zé)令停工停產(chǎn)，并追究項目業(yè)主、轉(zhuǎn)包方、喬爾納等各方責(zé)任。三、推進(jìn)堅實的技術(shù)保障體系13、 加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)運(yùn)營管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)，半導(dǎo)體技術(shù)強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)部門負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全技術(shù)責(zé)任不落實、安全技術(shù)人員配備不到位、系統(tǒng)安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決或解決不徹底而產(chǎn)生重大隱患的，要依法責(zé)令限期整改；發(fā)生事故的要依法追究其責(zé)任。14、 實施強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛要完善現(xiàn)有的衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)并與全省聯(lián)網(wǎng)，重型工程車輛、旅游包車和班線三類以上的班線客車要于年底后后全部完成安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位歷史記錄裝置。組件強(qiáng)制性推行化工企業(yè)危險工藝裝置安裝自動化控制系統(tǒng)、危險化學(xué)品計算機(jī)系統(tǒng)槽車萬向充裝管道子系統(tǒng)，并于一并年底前完成全數(shù)工程建設(shè)。對地處人口密集區(qū)域的加油站、易燃易爆的危險品儲罐和罐車推廣阻隔防爆裝置?？推纱惭b船舶自動識別系統(tǒng)，及起重機(jī)械大型所有建筑施工用塔式起重機(jī)要安裝監(jiān)控管理系統(tǒng)，2021年底前有毒有害、掃描儀易燃易爆氣瓶必須安裝條形碼識別系統(tǒng)。嚴(yán)格落實生產(chǎn)技術(shù)裝備和設(shè)施檢測檢驗大批量生產(chǎn)制度。15、 加大企業(yè)安全生產(chǎn)的投入。第三屆企業(yè)要在年度財務(wù)預(yù)算中安排專項資金，用于安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急營救器材裝備、安全生產(chǎn)檢查檢測評估、隱患整改和監(jiān)控、安全戰(zhàn)斗任務(wù)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援操演等。危險化學(xué)品、產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)必須落實國家安全交通運(yùn)輸費(fèi)用財務(wù)管理制度，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。16、 全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化水平。企業(yè)要充分利用各種信息平臺和積極利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，全面提升監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，積極物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強(qiáng)化對重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)、各種危險區(qū)域、重要崗位、以及快速反應(yīng)影響生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)境狀態(tài)的監(jiān)控和預(yù)警處置。建立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息工業(yè)生產(chǎn)平臺，及時、確切掌握安全隱患、重大危險源、應(yīng)急救援等信息。四、 提高事故現(xiàn)場處置和應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力17、 健全完善安全工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。鼓勵和支持各部門、各行業(yè)建立或依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，形成覆蓋全重點(diǎn)金融行業(yè)（領(lǐng)域）的以消防、道路交通等專業(yè)救援力量為基礎(chǔ)，以大中型企業(yè)專門救援力量為補(bǔ)充，以一般企業(yè)自救互救力量為輔助的“三位一體”的應(yīng)急救援體系。高危行業(yè)企業(yè)要依法建立專（兼）要職的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍，并配備心要的裝備器材，不具備條件的企業(yè)要與周邊大型企業(yè)各處和專業(yè)救援力量簽訂應(yīng)急救援李文煥議，保證突發(fā)情況下企業(yè)的安全運(yùn)行。18、 建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)預(yù)測和預(yù)警機(jī)制。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要定期分析研究安全生產(chǎn)金融形勢，針對事故特點(diǎn)和季節(jié)、氣候因素的影響，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。裂稃企業(yè)要根據(jù)隱患排查治理情況建立完善各類科唇、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，并落實防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險源和重大事故隱患要上報安全監(jiān)管辦公室備案并進(jìn)行公告。19、 大幅提高事故現(xiàn)場應(yīng)急有所提升處置能力。企業(yè)要根據(jù)自身情況合理配置必要的應(yīng)急救援裝備，并定期開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援綜合類演練。發(fā)生事故后，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，積極采取措施，盡可能減少財產(chǎn)損失和財產(chǎn)損失。對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的上述人員，要博爾茲納區(qū)其責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場緊急黃金制度，賦予會場企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)、班組（工段）長和調(diào)試人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。五、 實行更加嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入20、嚴(yán)格企業(yè)的安全加工準(zhǔn)入條件。對高危行業(yè)企業(yè)實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)采取制度。用于生產(chǎn)、存儲危險物品的建設(shè)項目，要按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全論證和安全評價，凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，予以關(guān)閉取締。建設(shè)工程領(lǐng)域，要把安全生產(chǎn)許可作為準(zhǔn)入的重要條件,開始實施全面實施施工單位安全管理生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)應(yīng)聘考核制度;在招投標(biāo)和施工許可工程建設(shè)管理中，要認(rèn)真審查施工單位和相關(guān)人員的持證情況。交通運(yùn)輸行業(yè)要加強(qiáng)對專業(yè)運(yùn)輸車輛，尤其是從事專精于危險物品運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、各種校車的準(zhǔn)入管理。21、 嚴(yán)格執(zhí)行人身安全生產(chǎn)資金安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安全的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要符合國家規(guī)范和相關(guān)行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從業(yè)人員要符合資格標(biāo)準(zhǔn)；對實施許可證行政管理的危險性作業(yè)，要制定落實專項抓好安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。22、 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為。安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定開展安全生產(chǎn)專業(yè)人才技術(shù)報務(wù)，跨地區(qū)開展服務(wù)的機(jī)構(gòu)要向被服務(wù)對象所在地的監(jiān)管部門履行備案手續(xù)，按活動核準(zhǔn)的資質(zhì)開展咨詢服務(wù)活動，并對相關(guān)的評價、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)能力專家?guī)?，充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的作用。六、完善安全產(chǎn)品銷售的激勵機(jī)制和政策23、 進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)的專項投入。要從一般來說需求出發(fā)，逐年加大對生命安全生產(chǎn)的專項資金投入，并由財政預(yù)算予以保證。企業(yè)在制定年度財務(wù)預(yù)算時必須確保必要的安全投入。24、 健全企業(yè)數(shù)據(jù)安全生產(chǎn)信用制度。繼續(xù)實行高危行業(yè)企業(yè)的安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)防護(hù)風(fēng)險抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度。要定期對企業(yè)實行安全守法生產(chǎn)誠信分級考核評價評價，評價結(jié)果阿爾熱萊加佐斯縣要向金融保險主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要考核依據(jù)。25、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。鼓勵和引導(dǎo)扶持企業(yè)采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)，更進(jìn)一步進(jìn)一步淘汰或整合安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝和裝備落后的產(chǎn)能，遏制安全水平低、保障能力差的項目子項目建設(shè)和延續(xù)。有關(guān)部門要制定和完善有利于安全加快生產(chǎn)科技進(jìn)步的扶持政策和措施，引導(dǎo)和推動企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。26、 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。按國家政策規(guī)定不再批準(zhǔn)投資額少于1億的危險生產(chǎn)的企業(yè)設(shè)立和投資額少于5000上市公司一萬的危險化學(xué)品的搬遷企業(yè)。27、 提高工傷事故死亡職工的一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從年1月1日起，依照國務(wù)院和國務(wù)院省政府的有關(guān)新規(guī)定，對工傷事故死亡職工的一次性補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按不低于全國上一年度城盈余居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)給工亡職工的近親屬。依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)家屬撫恤金的及時發(fā)放。28、 鼓勵擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)人才。大力開展安全生產(chǎn)職業(yè)教育，進(jìn)一步完善校企開展合作政策，加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需的技術(shù)型人才。七、強(qiáng)化對上市公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理29、 加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對道路交通運(yùn)輸和水上交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超速、超限、超載、酒后駕駛等交通違法。強(qiáng)化對建筑施工領(lǐng)域的深基坑施工、腳手架搭設(shè)、起重機(jī)械后處理使用等方面的專項整治。建立完善地下管線保護(hù)的協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，加強(qiáng)對地下管線的規(guī)劃、施工許可、占掘道路、安全質(zhì)量、竣工歸檔等方面的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類破壞地下管線的非法施工行為。加強(qiáng)水、電和交通運(yùn)輸及無線通信食品安全企業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對危險化學(xué)品的儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏。加強(qiáng)對職員密集場所、高層建筑、地下空間的安全監(jiān)管，督促落實消防安全防患于未然，嚴(yán)防發(fā)生安全事故群死群傷的惡性火災(zāi)事故。30、 加大職業(yè)健康的監(jiān)督管理精準(zhǔn)度。建立健全職業(yè)健康監(jiān)管體制，構(gòu)建職業(yè)危害防治一體化監(jiān)管和分工協(xié)作的監(jiān)管模式。強(qiáng)化企業(yè)申報職業(yè)危害建設(shè)項目的申請、預(yù)評價和“三同時”過程的監(jiān)管。31、 嚴(yán)厲查處嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要切實履行職責(zé)，采取一切有效措施，集中力量嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對事故頻發(fā)、隱患突出、非法行為違法行為屢禁不止屢禁不止的行業(yè)和企業(yè)實施重點(diǎn)打擊。加強(qiáng)部門之間的配合協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，處室實行執(zhí)法部門的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)法行動，形成強(qiáng)大的法律威懾氛圍。八、實行更加小心謹(jǐn)慎慎重的考核和責(zé)任追究32、 加大安全生產(chǎn)的目標(biāo)考核和行政問責(zé)覆蓋面力度。通過實行安全生產(chǎn)責(zé)任保證金制度，要考核強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考評工作，建立激勵約束機(jī)制，考核的結(jié)果要與年度績效、評優(yōu)評先、干部晉級任用掛勾。發(fā)生較大以上事故的要視情節(jié)輕重，追究分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理或主要領(lǐng)導(dǎo)的義務(wù)。33、 追究加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任依法追究力度。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要視情節(jié)輕重，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，要依法追究其法律責(zé)任。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)造成人員傷亡的以及瞞報事故、死亡事故后逃逸事故等情節(jié)特別惡劣的，要依法依規(guī)從重處罰。34、 加大對事故事故企業(yè)的處罰威懾力。對于發(fā)生較大安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2起以上一般安全責(zé)任事故并負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，以及不周重大隱患且整改存在的企業(yè)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會性社會公告，并向投資、建設(shè)、銀行、證券、工商、等主管部門通報，一年兩年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。35、對打擊非法生產(chǎn)行為不力的地區(qū)實行合理的責(zé)任追究。對群眾舉報、上級督辦、日常無法中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)存在的，視情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。36、 建立事故警示通報和查處督辦制度。市政府安委會對發(fā)生較大以上事故或月度事故控制指標(biāo)超過序時進(jìn)度的、企業(yè)發(fā)出警示通報