(8)-08 貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)中央銀行學(xué)

貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)一、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)概述1、貨幣發(fā)行含義*貨幣從央行的發(fā)行庫(kù)通過(guò)各家商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)庫(kù)流到社會(huì)*貨幣從中央銀行流出的數(shù)量大于從流通中回籠的數(shù)量2發(fā)

行

庫(kù)人民銀行

業(yè)務(wù)庫(kù)商業(yè)銀行市場(chǎng)貨幣發(fā)行（出庫(kù)）貨幣回籠（入庫(kù)）現(xiàn)金投放

現(xiàn)金歸行2、貨幣發(fā)行的種類（按性質(zhì)分）：

經(jīng)濟(jì)發(fā)行：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀需要增加現(xiàn)金流通量

只增加現(xiàn)金發(fā)行

增加包括存款貨幣在內(nèi)的貨幣供應(yīng)總量財(cái)政發(fā)行：因彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政赤字而進(jìn)行的貨幣發(fā)行

財(cái)政發(fā)行貨幣直接彌補(bǔ)赤字

財(cái)政向銀行借款或發(fā)行公債，間接增加紙幣33、貨幣發(fā)行渠道通過(guò)：再貼現(xiàn)、再貸款、購(gòu)買證券、購(gòu)買金銀、購(gòu)買外匯等中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)將貨幣注入流通。*每一張流通中的貨幣都是中央銀行對(duì)公眾的負(fù)債，每一個(gè)貨幣持有者，其手中持有的貨幣也就是對(duì)中央銀行的債權(quán)憑證。4二、貨幣發(fā)行原則1、壟斷發(fā)行原則：

貨幣發(fā)行權(quán)高度集中于中央銀行，統(tǒng)一國(guó)內(nèi)的通貨形式，避免多頭發(fā)行造成的貨幣流通混亂。2、信用保證原則：

貨幣發(fā)行要有一定的黃金或有價(jià)證券作為保證，通過(guò)建立一定的發(fā)行準(zhǔn)備制度，保證貨幣幣值穩(wěn)定。3、彈性原則：

貨幣發(fā)行要有高度伸縮性和靈活性，不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況變化的需要。 *發(fā)行過(guò)多—貨幣貶值、通貨膨脹 *發(fā)行過(guò)少—商品價(jià)值不能順利實(shí)現(xiàn)，通貨緊縮5聯(lián)邦儲(chǔ)備券6三、貨幣發(fā)行準(zhǔn)備制度1、準(zhǔn)備制度

中央銀行在貨幣發(fā)行時(shí)以貴金屬或某幾種形式的資產(chǎn)作為其發(fā)行貨幣的準(zhǔn)備，從而使貨幣的發(fā)行量與準(zhǔn)備資產(chǎn)的數(shù)量之間建立起聯(lián)系和制約關(guān)系。

72、準(zhǔn)備資產(chǎn)種類現(xiàn)金準(zhǔn)備：金銀、外匯等流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)，有利于穩(wěn)定幣值

證券準(zhǔn)備：短期商業(yè)票據(jù)、短期國(guó)庫(kù)券、政府公債等證券，有利于提高貨幣發(fā)行彈性3、發(fā)行準(zhǔn)備金比率：

貨幣發(fā)行準(zhǔn)備金比率，指一國(guó)貨幣發(fā)行準(zhǔn)備中，現(xiàn)金準(zhǔn)備與證券準(zhǔn)備各占多少比例。采用不同比例有效解決了現(xiàn)金準(zhǔn)備彈性小，證券準(zhǔn)備不易控制的缺點(diǎn)。84、主要貨幣發(fā)行準(zhǔn)備制度：1）現(xiàn)金準(zhǔn)備制：貨幣發(fā)行必須有100％的現(xiàn)金準(zhǔn)備作發(fā)行保證2）保證準(zhǔn)備制：貨幣發(fā)行以100%證券準(zhǔn)備做發(fā)行保證3）比例準(zhǔn)備制（百分比例準(zhǔn)備制度）

以一定百分比的現(xiàn)金作為發(fā)行準(zhǔn)備，比例固定4）彈性比例制

增加發(fā)行的貨幣超過(guò)規(guī)定的現(xiàn)金比率時(shí)，則國(guó)家對(duì)超過(guò)法定現(xiàn)金準(zhǔn)備的部分征收超額發(fā)行稅5）保證準(zhǔn)備限額制（兩級(jí)約束制度）

在一定發(fā)行限額內(nèi)可用商業(yè)票據(jù)和政府證券作擔(dān)保超過(guò)規(guī)定限額后，必須有100％的現(xiàn)金作發(fā)行保證95、貨幣發(fā)行制度的演變階段發(fā)行銀行券由可兌換金銀到不可兌換金銀

銀行券發(fā)行由現(xiàn)金準(zhǔn)備向保證準(zhǔn)備發(fā)展

銀行券的發(fā)行由保證準(zhǔn)備發(fā)行向貨幣供應(yīng)量管理發(fā)展

10四、人民幣的發(fā)行和管理1、人民幣的發(fā)行原則集中發(fā)行原則（即壟斷發(fā)行）。人民幣的發(fā)行權(quán)集中于中國(guó)人民銀行。經(jīng)濟(jì)發(fā)行原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)決定貨幣的發(fā)行，杜絕以貨幣發(fā)行的方式來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。計(jì)劃發(fā)行原則。每年根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來(lái)確定綜合信貸計(jì)劃和現(xiàn)金計(jì)劃，從而確定計(jì)劃發(fā)行額。

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2、發(fā)行渠道

人民幣的發(fā)行是通過(guò)各級(jí)發(fā)行庫(kù)和業(yè)務(wù)庫(kù)之間的業(yè)務(wù)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。發(fā)行庫(kù)是指中國(guó)人民銀行的發(fā)行基金保管庫(kù)，為國(guó)家保管待發(fā)行的貨幣。業(yè)務(wù)庫(kù)是指商業(yè)銀行為了辦理日?，F(xiàn)金收付業(yè)務(wù)而建立的金庫(kù)。12123、發(fā)行基金發(fā)行基金是中國(guó)人民銀行保管的尚未進(jìn)入流通領(lǐng)域的人民幣票卷，不是貨幣，是為調(diào)節(jié)貨幣流通而準(zhǔn)備的票據(jù)。它可以是新印制的人民幣，也可以是業(yè)務(wù)庫(kù)繳存發(fā)行庫(kù)的回籠款。發(fā)行基金與現(xiàn)金的區(qū)別13發(fā)行基金現(xiàn)金性質(zhì)未發(fā)行的貨幣通用貨幣管理主體中國(guó)人民銀行持有現(xiàn)金的單位或個(gè)人價(jià)值形態(tài)印制、調(diào)撥、管理費(fèi)用現(xiàn)金所體現(xiàn)的購(gòu)買力流通通過(guò)上級(jí)行的調(diào)撥命令擁有者的購(gòu)買活動(dòng)4、發(fā)行基金計(jì)劃發(fā)行基金計(jì)劃是在一定時(shí)期內(nèi)，發(fā)行或回籠貨幣的計(jì)劃。它是一個(gè)差額計(jì)劃，就是通過(guò)貨幣投放