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文檔簡介
資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案核準(zhǔn)(一)事項(xiàng)名稱開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案核準(zhǔn)(二)審批依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》,《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》,《山東省實(shí)施<中華人民共和國水土保持法>辦法》,水利部《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》(三)審批程序1、項(xiàng)目受理2、審查材料3、經(jīng)審查水土保持方案報(bào)告符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和水土保持技術(shù)規(guī)范要求的,發(fā)放《水土保持方案合格證》(四)申報(bào)材料1、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表2、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的《水土保持方案報(bào)告書(報(bào)批稿)》或《水土保持方案報(bào)告表》(3份)(五)辦理時(shí)限資料齊全后十個(gè)工作日內(nèi)(六)收費(fèi)依據(jù)煙臺(tái)市物價(jià)局、財(cái)政局、水利局煙價(jià)費(fèi)字(1995)149號(hào)(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi):按破壞、占用地形地貌和植被面積1-2元/平方米一次性交納2、水土流失防治費(fèi)(1)按批復(fù)水土保持方案自行治理的,不交納防治費(fèi)(2)無力按照批復(fù)水土保持方案進(jìn)行治理的,按照水土保持方案概(預(yù))算交納(3)無水土保持方案的,按破壞地形地貌和植被面積1-5元/平方米和堆棄的砂、石、土或尾礦、廢碴體積2-6元/立方米交納基建臨時(shí)用水計(jì)劃許可批準(zhǔn)申辦材料:
1、申請(qǐng)報(bào)告;
2、工程建設(shè)開工許可證;
3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
4、建設(shè)工程開工通知單;
5、繳納自來水增容費(fèi)發(fā)票復(fù)印件。辦理程序:
1、咨詢;
2、提交必備資料;
3、填寫計(jì)劃表;
4、現(xiàn)場(chǎng)勘察;
5、核發(fā)基建用水計(jì)劃卡。辦理依據(jù):
魯政發(fā)[1995]104號(hào)
魯政財(cái)字[1997]17號(hào)
煙政發(fā)[1995]30號(hào)、124號(hào)、[]65號(hào)
國家計(jì)委計(jì)辦建設(shè)[1996]1154號(hào)
計(jì)辦投資[1999]847號(hào)收費(fèi)依據(jù):
無煙臺(tái)市水土保持若干規(guī)定(-05-:47:02)-07-31(7月31日煙政發(fā)〔〕110號(hào))第一條為防治水土流失,保護(hù)和合理開發(fā)利用水土資源,進(jìn)一步改進(jìn)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》(以下簡稱《水土保持法》)、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》(以下簡稱《省實(shí)施辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)、城市建設(shè)及其它可能造成水土流失活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須遵守本規(guī)定。第三條防治水土流失,必須貫徹執(zhí)行”預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強(qiáng)管理,注重效益”的方針。進(jìn)行自然資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè),必須兼顧國土整治和水土保持,堅(jiān)持”誰開發(fā)誰保護(hù),誰利用誰補(bǔ)償,誰造成水土流失誰治理”和”在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的原則。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)將水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并安排專項(xiàng)資金組織實(shí)施。各級(jí)人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局時(shí),應(yīng)當(dāng)有水土保持方面的專項(xiàng)規(guī)劃。各級(jí)人民政府應(yīng)建立任期內(nèi)水土保持目標(biāo)考核制和部門責(zé)任制,并實(shí)行定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水土保持工作的制度。第五條市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作,水行政主管部門所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)水土保持的日常監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:(一)宣傳貫徹有關(guān)水土保持的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;(二)進(jìn)行水土保持查勘,會(huì)同有關(guān)部門編制水土保持區(qū)劃、規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;制定并監(jiān)督執(zhí)行水土保持年度計(jì)劃;(三)審批水土保持方案,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;(四)查處水土保持違法案件,調(diào)解處理水土保持糾紛;(五)征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi);(六)負(fù)責(zé)水土流失動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);(七)組織開展水土保持科學(xué)研究、人才培訓(xùn)和技術(shù)推廣工作;(八)負(fù)責(zé)水土保持資金、物資的管理和使用;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。發(fā)展計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、國土資源、財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,應(yīng)按各自的職責(zé),協(xié)助配合水行政主管部門做好水土保持工作。第六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮亮魇У木唧w情況,劃定水土流失重點(diǎn)防治區(qū),制定具體防治方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公告。水土流失重點(diǎn)防治區(qū)分為重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)。第七條在山丘區(qū)治理水土流失,要以小流域?yàn)閱卧?山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理。要實(shí)行植物措施、工程措施與蓄水保土耕作措施相結(jié)合,坡面治理與溝道治理相結(jié)合,治理與開發(fā)利用相結(jié)合,建立水土保持綜合防護(hù)體系,提高治理效益。在沿海風(fēng)沙區(qū)治理水土流失,應(yīng)當(dāng)營造防風(fēng)固沙林,設(shè)置農(nóng)田林網(wǎng),并采取林糧間作、農(nóng)作物留茬套種、秸桿還田、改良土壤等措施,建立防風(fēng)固沙防護(hù)體系,控制風(fēng)沙危害。第八條在本市境內(nèi)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)、建材企業(yè)及從事房地產(chǎn)、旅游開發(fā)等大中型工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中必須有水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案,否則,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書,發(fā)展計(jì)劃行政主管部門不得立項(xiàng),國土資源行政主管部門不得辦理征地手續(xù)和采礦批準(zhǔn)手續(xù)。在本市境內(nèi)依法開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦,必須填寫水土保持方案報(bào)告表,經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)辦理有關(guān)采礦批準(zhǔn)手續(xù)。水土保持方案未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),不得變更。第九條水土保持方案的編制工作,由開發(fā)建設(shè)單位委托持有水行政主管部門頒發(fā)的《編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書》的單位承擔(dān)。第十條任何單位和個(gè)人在開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過程中,都必須對(duì)造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。因技術(shù)、人力等原因無力自行治理的,應(yīng)按規(guī)定繳納水土流失防治費(fèi),由水行政主管部門組織治理。第十一條任何單位和個(gè)人因從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)及其它活動(dòng)損壞地形、地貌和植被等水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。第十二條開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,開發(fā)建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。第十三條水土保持監(jiān)督檢查人員有權(quán)對(duì)本轄區(qū)的水土流失及其防治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)報(bào)告情況,提供必要的工作條件。水土保持監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須持有行政執(zhí)法證件。第十四條有水土流失防治任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)定期向所在地的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門通報(bào)本單位水土流失防治工作情況。第十五條違反《水土保持法》第十九條第一、二款及《省實(shí)施辦法》第十八條第一、二款和本辦法第十條規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)水土保持方案;逾期不補(bǔ)報(bào)的,視為無力治理,開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人要按規(guī)定繳納防治費(fèi),由水行政主管部門組織治理。第十六條違反《水土保持法》第十九條第三款、《省實(shí)施辦法》第二十條和本辦法第十二條規(guī)定,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施未經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并限期完建有關(guān)工程,辦理驗(yàn)收手續(xù)。逾期未辦理的,依據(jù)水利部《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》第十七條的規(guī)定,能夠處以一萬元以下的罰款。第十七條任何單位和個(gè)人在開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失而不進(jìn)行治理的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期治理,并依據(jù)《水保法實(shí)施條例》第三十條、《省實(shí)施辦法》第四十一條的規(guī)定,可處以一千元至一萬元的罰款,或者責(zé)令停業(yè)治理;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。罰款上繳同級(jí)財(cái)政國庫。第十八條罰款由水行政主管部門實(shí)施;責(zé)令停業(yè)治理由市、縣人民政府決定;中央或者省人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的停業(yè)治理,須報(bào)請(qǐng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)。第十九條拒絕、阻礙水土保持監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定、繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)及其它具體行政行為不服的,能夠依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或者直接向人民法院起訴。第二十一條水土保持監(jiān)督人員玩忽職守、濫用職權(quán)給公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成損失的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十二條本規(guī)定自9月1日起施行。煙臺(tái)市人民政府1984年6月9日發(fā)布的煙政發(fā)(1984)167號(hào)《煙臺(tái)市水土保持試行規(guī)定》同時(shí)廢止。煙臺(tái)市水土保持方案編制單位公示序號(hào)資質(zhì)級(jí)別單位名稱證書編號(hào)通訊地址聯(lián)系電話1乙級(jí)煙臺(tái)市水利建筑勘察設(shè)計(jì)院水保方案乙魯字第004號(hào)芝罘區(qū)奇山南街6號(hào),60955262乙級(jí)煙臺(tái)翔通工程技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司水保方案乙魯字第025號(hào)龍口市黃城港城大道620號(hào)3丙級(jí)煙臺(tái)市第三水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司水保方案丙魯字第004號(hào)福山區(qū)南山路87號(hào)4丙級(jí)煙臺(tái)市牟平區(qū)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院水保方案丙魯字第010號(hào)牟平區(qū)北關(guān)大街568號(hào)5丙級(jí)山東普萊恩工程設(shè)計(jì)有限公司水保方案丙魯字第029號(hào)開發(fā)區(qū)黃河路158號(hào)建設(shè)大廈7樓-80116丙級(jí)煙臺(tái)新海建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司水保方案丙魯字第031號(hào)萊山區(qū)東方大街206號(hào)7丙級(jí)煙臺(tái)潤文水務(wù)勘察設(shè)計(jì)有限公司水保方案丙魯字第044號(hào)開發(fā)區(qū)長江路129號(hào)8丙級(jí)萊陽市水利勘察設(shè)計(jì)院水保方案丙魯字第005號(hào)萊陽市水利勘察設(shè)計(jì)院9丙級(jí)萊州市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院水保方案丙魯字第006號(hào)萊州市府前西街202號(hào)10丙級(jí)蓬萊市水利勘
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