貨物類政府采購(gòu)招標(biāo)文件（示范文本）2020091919

政府采購(gòu)招標(biāo)文件貨物類（含電子標(biāo)）第一冊(cè)項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目包號(hào)：采購(gòu)人:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：發(fā)出日期：****年**月**日

目錄第1章投標(biāo)人須知 4一總則 41.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人 42.資金來(lái)源 53.投標(biāo)費(fèi)用 54.適用法律 5二招標(biāo)文件 55.招標(biāo)文件構(gòu)成 56.招標(biāo)文件的澄清與修改 67.投標(biāo)截止時(shí)間的順延 7三投標(biāo)文件的編制 78.編制要求 79.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用 710.投標(biāo)文件構(gòu)成 811.投標(biāo)報(bào)價(jià) 1112.投標(biāo)保證金 1213.投標(biāo)有效期 1214.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 12四投標(biāo)文件的遞交 1315.投標(biāo)文件的遞交 1416.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 1417.投標(biāo)文件的接收、修改與撤回 14五開標(biāo)及評(píng)標(biāo) 1518.開標(biāo) 1519.資格審查 1720、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 1721.投標(biāo)文件符合性審查與澄清 1822.投標(biāo)偏離 1923.投標(biāo)無(wú)效 2024.比較和評(píng)價(jià) 2025.廢標(biāo) 2126.保密要求 21六確定中標(biāo) 2127.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 2128.確定中標(biāo)候選人和中標(biāo)人 2229.采購(gòu)任務(wù)取消 2230.中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知書 2231.簽訂合同 2232.履約保證金 2233.政府采購(gòu)信用擔(dān)保 2334.預(yù)付款 2335.廉潔自律規(guī)定 2336.人員回避 2337.質(zhì)疑與接收 2438.項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用 2439.招標(biāo)文件解釋權(quán) 24附件1：履約保證金保函（格式） 25附件2：履約擔(dān)保函格式 27第2章投標(biāo)邀請(qǐng) 31第3章投標(biāo)人須知資料表 33第4章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格 37一、目述 37二、貨物明細(xì) 37三、貨物明細(xì)（樣表） 37四、他求 37第5章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 38（一）初步評(píng)審 38第6章投標(biāo)文件格式 41一、封面格式 41二、開標(biāo)一覽表（樣表） 411.開標(biāo)一覽表 41三、資格證明文件（參考） 412.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明 413.法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明書（參考） 434.法定代表人或負(fù)責(zé)人授權(quán)書（參考） 435.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明文件（參考） 456.依法繳納社會(huì)保障資金和稅收繳納記錄（參考） 457.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（參考） 468.投標(biāo)人須知資料表要求的其他資格證明文件（參考） 469.聯(lián)合體協(xié)議書（自擬） 47四、商務(wù)及技術(shù)文件 4810.投標(biāo)書 4811.符合價(jià)格扣除條件的投標(biāo)人需提供的資料 5012.投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（樣表） 5113.貨物明細(xì)表（樣表） 5114.小型、微型企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表（樣表） 5315.環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表（樣表） 5316.節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表（樣表） 5417.進(jìn)口產(chǎn)品明細(xì)表（樣表） 5418.技術(shù)評(píng)審文件（參考） 5519.其他用于評(píng)分的證明材料（參考） 5520.案例一覽表 5521.投標(biāo)人關(guān)聯(lián)單位的說(shuō)明 5622.其他材料 56第7章政府采購(gòu)合同格式 57

第1章投標(biāo)人須知一總則1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人采購(gòu)人：是指依法開展政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目的采購(gòu)人見投標(biāo)人須知資料表。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人須知資料表。。投標(biāo)人：是指向采購(gòu)人提供貨物及伴隨的服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。潛在投標(biāo)人：以招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件的法人、其他組織或者自然人。本項(xiàng)目的投標(biāo)人須滿足以下條件：1.3.1 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國(guó)投標(biāo)人。1.3.2具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于投標(biāo)人條件的規(guī)定，遵守本項(xiàng)目采購(gòu)人本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。1.3.3以招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲得了本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。1.3.4符合投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的其他要求。1.3.5若投標(biāo)人須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的，如投標(biāo)人為非中小企業(yè)且所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。1.3.6進(jìn)口產(chǎn)品,是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。若投標(biāo)人須知資料表中寫明允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)保證所投產(chǎn)品可履行合法報(bào)通關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國(guó)關(guān)境內(nèi)。若投標(biāo)人須知資料表中未寫明允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。1.4如投標(biāo)人須知資料表中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：1.4.1兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。1.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合本須知1.3.2規(guī)定。1.4.3采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同作為投標(biāo)文件第一部分的內(nèi)容提交，否則投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)總金額的比例。1.4.6以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。1.4.7對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見投標(biāo)人須知資料表。1.5貨物，是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件第八部分的要求，向采購(gòu)人提供全新的、未使用過(guò)的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。1.6服務(wù)，是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件第八部分的要求，完成規(guī)定的貨物供貨過(guò)程中須承擔(dān)的制造、運(yùn)輸、吊拉、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)及其他各項(xiàng)義務(wù)。1.7單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則其相關(guān)投標(biāo)均將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。1.8各投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目指定一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目所有事宜全程負(fù)責(zé)。未經(jīng)采購(gòu)人同意中途不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2.資金來(lái)源2.1 本項(xiàng)目的采購(gòu)人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金（包括財(cái)政性資金和本項(xiàng)目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金，預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目除外）。2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包最高限價(jià)見投標(biāo)人須知資料表。2.3投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項(xiàng)、分包最高限價(jià)的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。3.投標(biāo)費(fèi)用 不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。4.適用法律本項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)行為均受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束和保護(hù)。二招標(biāo)文件5.招標(biāo)文件構(gòu)成5.1 招標(biāo)文件是用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標(biāo)文件分為2冊(cè)共7章，內(nèi)容如下：第一冊(cè)投標(biāo)人須知第二冊(cè)投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)人須知資料表貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件格式政府采購(gòu)合同格式5.2 招標(biāo)文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準(zhǔn)；未澄清的，以投標(biāo)須知資料表為準(zhǔn)；投標(biāo)須知資料表不涉及的內(nèi)容，以編排在后的描述為準(zhǔn)。5.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效，該風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。5.4招標(biāo)文件以中文編印，且以中文為準(zhǔn)。5.5除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。5.6現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)及相關(guān)事項(xiàng)見投標(biāo)須知資料表。5.6.1招標(biāo)文件第二冊(cè)第三部分“投標(biāo)人須知資料表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。5.6.2采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。5.6.3投標(biāo)人經(jīng)過(guò)采購(gòu)人的允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)供貨（或施工）現(xiàn)場(chǎng)及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料，但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購(gòu)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。5.7不論招標(biāo)過(guò)程和投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件（含電子版）均不退還。5.8除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，招標(biāo)文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日歷天，且所有時(shí)刻均為北京時(shí)間。5.9參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。5.10投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6.招標(biāo)文件的澄清與修改6.1采購(gòu)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件澄清或修改。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以發(fā)布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招標(biāo)文件，澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。6.2 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面或公告等形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。投標(biāo)人未回復(fù)的，視同已知曉澄清或者修改的內(nèi)容。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。因潛在投標(biāo)人原因或通訊線路故障導(dǎo)致逾期送達(dá)或無(wú)法送達(dá)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)有效進(jìn)行。6.3投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款未提出異議，即認(rèn)為同意和接受招標(biāo)文件。7.投標(biāo)截止時(shí)間的順延 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清或者修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)人將依法決定是否順延投標(biāo)截止時(shí)間。三投標(biāo)文件的編制8.編制要求8.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性。若供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部實(shí)質(zhì)性要求資料或?qū)?shí)質(zhì)性要求未作響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，其投標(biāo)將會(huì)被拒絕。8.2供應(yīng)商對(duì)多個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo)的，應(yīng)以分包為單位編制投標(biāo)文件，每一包投標(biāo)文件均需滿足本招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的簽署、蓋章要求。8.3封面設(shè)置投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括：“投標(biāo)文件”、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所投包號(hào)、投標(biāo)人名稱。8.4投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及格式編寫其投標(biāo)文件；不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或資料。8.5投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件目錄、內(nèi)容，標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。8.6關(guān)于兼投不兼中要求詳見：投標(biāo)人須知資料表。9.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用9.1投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件中一個(gè)或幾個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo)，除非在投標(biāo)須知資料表中另有規(guī)定。9.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所投招標(biāo)文件中“貨物需求”所列的所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，如僅響應(yīng)某一包中的部分內(nèi)容，其該包投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。9.3無(wú)論招標(biāo)文件第4章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格中是否要求，投標(biāo)人所投貨物均應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。9.4除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。10.投標(biāo)文件構(gòu)成10.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式及要求編寫投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的密封與裝訂的要求見投標(biāo)人須知資料表。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)封裝失誤產(chǎn)生的任何后果。投標(biāo)文件中資格審查和符合性審查涉及的事項(xiàng)不滿足招標(biāo)文件要求的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。10.2上述文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署和蓋公章或經(jīng)公章授權(quán)的其他單位章（以下統(tǒng)稱公章）。采用公章授權(quán)方式的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件第一部分附公章授權(quán)書（格式自定）。10.3 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。10.4 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。10.5（電子標(biāo)）本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，須使用用于證明投標(biāo)人身份的單位電子簽名的實(shí)名認(rèn)證證書和用于投標(biāo)人編制電子投標(biāo)文件的投標(biāo)文件制作軟件。申請(qǐng)辦理實(shí)名認(rèn)證證書的方式詳見XXX公共資源交易中心網(wǎng)（http://XXX./）右側(cè)“XXXXX”欄目。電子投標(biāo)基本流程：登錄XXX公共資源交易中心網(wǎng)（http://XXX./）右側(cè)“XXX政府采購(gòu)XXX電子交易系統(tǒng)”，下載電子投標(biāo)操作手冊(cè)及投標(biāo)文件制作軟件，按照操作手冊(cè)安裝投標(biāo)文件制作軟件，使用實(shí)名認(rèn)證證書打開投標(biāo)文件制作軟件，按提示和操作手冊(cè)導(dǎo)入電子招標(biāo)文件，編制電子投標(biāo)文件，使用實(shí)名認(rèn)證證書對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行簽章、加密，生成的電子投標(biāo)文件（擴(kuò)展名為.SDTF文件，不得對(duì)已生成的投標(biāo)文件進(jìn)行任何修改、壓縮、解壓等操作），于投標(biāo)截止時(shí)間前自行上傳至XXX政府采購(gòu)XXX電子交易系統(tǒng)。如果在投標(biāo)截止時(shí)間前需要對(duì)已經(jīng)成功生成并上傳系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，使用投標(biāo)文件制作軟件重新制作并生成完整的電子投標(biāo)文件，重新上傳系統(tǒng)。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，將被XXXXX交易系統(tǒng)拒收。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人使用實(shí)名認(rèn)證證書對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行遠(yuǎn)程解密或在開標(biāo)地點(diǎn)自行攜帶設(shè)備進(jìn)行解密，解密時(shí)長(zhǎng)一般為XX分鐘。若投標(biāo)人實(shí)名認(rèn)證證書即將到期或已過(guò)期，請(qǐng)確保在開標(biāo)時(shí)實(shí)名認(rèn)證證書在有效期內(nèi)，投標(biāo)人實(shí)名認(rèn)證證書在續(xù)期后務(wù)必在開標(biāo)前重新制作和上傳電子投標(biāo)文件，否則將造成電子投標(biāo)文件無(wú)法進(jìn)行解密。因投標(biāo)人以下原因，投標(biāo)將被拒絕：1)投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人未成功上傳投標(biāo)文件的；2)對(duì)已生成的電子投標(biāo)文件進(jìn)行破解、修改、壓縮等不當(dāng)操作，或自備的解密電腦環(huán)境配置不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o(wú)法解密的；3)開標(biāo)時(shí)，實(shí)名認(rèn)證證書過(guò)期失效、密碼丟失，或者投標(biāo)人實(shí)名認(rèn)證證書在續(xù)期后未在開標(biāo)前重新制作和上傳電子投標(biāo)文件，導(dǎo)致無(wú)法解密的。4)投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)長(zhǎng)內(nèi)未能成功解密的。10.6投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)包含以下各個(gè)部分，具體組成內(nèi)容見第6章投標(biāo)文件格式。10.6.1商務(wù)部分10.6.2資信部分投標(biāo)人須對(duì)提交的資格證明真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)，并保證無(wú)不誠(chéng)信記錄。資格證明的字跡、印章必須完整、清晰，否則其投標(biāo)文件將會(huì)被拒絕。投標(biāo)人應(yīng)攜帶其資信部分原件至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，如若投標(biāo)文件資信部分出現(xiàn)瑕疵，而投標(biāo)人未能立即提供原件核驗(yàn)的，其投標(biāo)文件將被拒絕。10.6.3技術(shù)部分證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明，并保證所供貨物必須是全新的、未使用過(guò)的。投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬提供貨物的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的有效技術(shù)（印刷體）支持資料，并作為投標(biāo)文件的一部分。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。若制造商公開發(fā)布的印刷資料與檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不一致，以檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。如制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不能完全證明其投標(biāo)貨物滿足招標(biāo)文件要求的，或無(wú)法提供印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告的，投標(biāo)人可提供以下資料：（1）制造商官方網(wǎng)站下載的技術(shù)證明材料，并注明網(wǎng)址備查；（2）投標(biāo)貨物的詳細(xì)技術(shù)描述并由制造商或省級(jí)及以上固定代理商蓋章確認(rèn)，注明確認(rèn)方聯(lián)系方式備查；保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單及其貨源地與價(jià)格；投標(biāo)人在詳細(xì)闡述貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能說(shuō)明時(shí)，應(yīng)注意招標(biāo)文件第八部分技術(shù)要求及說(shuō)明中指出的工藝、材料和貨物標(biāo)準(zhǔn)以及參照的品牌或文字?jǐn)⑹鰞H起說(shuō)明作用，并無(wú)任何限制性，投標(biāo)人可選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或文字?jǐn)⑹觯@些替代要實(shí)質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求。如果投標(biāo)人未提供詳細(xì)的技術(shù)資料證明其投標(biāo)貨物是否響應(yīng)招標(biāo)文件，而采取復(fù)制招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分的，其投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)人必須對(duì)所提供貨物（如機(jī)械、電子、儀器儀表、軟件、商標(biāo)等）知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由此而引起的法律糾紛及費(fèi)用，投標(biāo)人須全部承擔(dān)。10.6.4.關(guān)于“技術(shù)響應(yīng)表”的特別說(shuō)明為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本，提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本次投標(biāo)文件的“技術(shù)響應(yīng)表”中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)響應(yīng)情況。投標(biāo)人須對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求，逐條說(shuō)明投標(biāo)貨物與服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，響應(yīng)程度分為“無(wú)偏離”、“正偏離”、“負(fù)偏離”。.1“正偏離”是指投標(biāo)產(chǎn)品或方案的技術(shù)及功能相比招標(biāo)文件的要求技術(shù)更先進(jìn)、檔次更高、更適合采購(gòu)人使用。標(biāo)注“正偏離”的，投標(biāo)人必須注明認(rèn)為“正偏離”的理由。.2“負(fù)偏離”是指投標(biāo)產(chǎn)品或方案的技術(shù)及功能相比招標(biāo)文件的要求存在瑕疵和不足。.3本次招標(biāo)不允許投標(biāo)人復(fù)制粘貼招標(biāo)文件的技術(shù)要求作為其投標(biāo)文件的響應(yīng)情況。10.6.5關(guān)于質(zhì)保期的特別說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)保期見投標(biāo)人須知附表或第4章技術(shù)要求及說(shuō)明。招標(biāo)文件第二冊(cè)如無(wú)特殊要求的，進(jìn)口貨物質(zhì)保期最短××年，國(guó)產(chǎn)貨物質(zhì)保期最短××年。質(zhì)保期大于招標(biāo)文件要求的，投標(biāo)人視投標(biāo)需要提供制造商出具的質(zhì)保函。10.7 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)文件10.7.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。10.7.2 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 貨物主要技術(shù)規(guī)格和性能的詳細(xì)說(shuō)明； 貨物從采購(gòu)人開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格； 對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說(shuō)明所提供貨物及伴隨的服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。10.7.3本條所指證明文件不包括對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)部分的文字、圖標(biāo)的復(fù)制。10.7.4 貨物安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；10.7.5售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)表（包括聯(lián)系人、詳細(xì)地址、電話、傳真）；11.投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括滿足本次招標(biāo)全部采購(gòu)需求所應(yīng)提供的貨物，以及伴隨的服務(wù)和工程。報(bào)價(jià)要求詳見投標(biāo)人須知附表。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》。11.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)（如適用）和總價(jià)。11.3 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)包括：投標(biāo)貨物（包括備品備件、專用工具等）的價(jià)格（包括已在中國(guó)國(guó)內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)），投標(biāo)貨物運(yùn)輸（含保險(xiǎn)）、安裝（如有）、調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和招標(biāo)文件要求提供的所有伴隨服務(wù)、工程等費(fèi)用。開標(biāo)一覽表與分項(xiàng)報(bào)價(jià)表不一致的，應(yīng)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定確定最終報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)。任何非澄清范圍內(nèi)的包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。11.4 投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。11.5 采購(gòu)人不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)或多個(gè)方案的報(bào)價(jià)。11.6除投標(biāo)人須知附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，采購(gòu)人可以接受該備選投標(biāo)方案。11.7未經(jīng)檢驗(yàn)的新產(chǎn)品、試制品不能參加投標(biāo)。11.8電子版投標(biāo)文件●電子版投標(biāo)文件內(nèi)容為上述10.6.1、10.6.2、10.6.3、10.6.4條款要求內(nèi)容須是word格式或PDF格式?！耠娮影娼橘|(zhì)為“U盤或光盤”?！耠娮影嫱稑?biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分，無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，均不退回?！耠娮影嫱稑?biāo)文件單獨(dú)密封，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。11.9投標(biāo)人須知附表規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)提交樣品的，樣品構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。12.投標(biāo)保證金12.1 根據(jù)魯財(cái)采【2019】40號(hào)的規(guī)定，本項(xiàng)目不向誠(chéng)信記錄良好的投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金。12.2 投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程及中標(biāo)后如有違反法律法規(guī)的情形，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將如實(shí)上報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管部門。13.投標(biāo)有效期13.1 投標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。13.2 因特殊原因，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。投標(biāo)人也可以拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，且不承擔(dān)任何責(zé)任。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。14.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定14.1電子標(biāo)14.1.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知資料表中的規(guī)定，準(zhǔn)備和遞交1份加密電子投標(biāo)文件（.SDTF格式），應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前上傳至XXX政府采購(gòu)XXX電子交易系統(tǒng)。14.1.2 電子投標(biāo)文件封面應(yīng)由投標(biāo)人加蓋單位電子公章，投標(biāo)文件指定位置應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人/負(fù)責(zé)人簽章、加蓋單位電子公章。14.1.3 投標(biāo)文件因字跡潦草、表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。14.2非電子標(biāo)14.2.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知資料表中的規(guī)定，準(zhǔn)備和遞交資格證明文件、商務(wù)和技術(shù)文件正本、副本和開標(biāo)一覽表、電子文檔，每份資格證明文件、商務(wù)和技術(shù)文件封皮須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。14.2.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，規(guī)格應(yīng)為XX（A4等）幅面，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人按招標(biāo)文件規(guī)定在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位公章。委托代理人須持有書面的“法定代表人授權(quán)委托書”（投標(biāo)文件格式二），并將其附在投標(biāo)文件中。如對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人（或其委托代理人）在每一修改處簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。14.2.3投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均指與當(dāng)事人名稱、全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。14.2.4投標(biāo)人須在投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)文件正本指定的位置以及單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表上加蓋公章，并按照招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件正本指定的位置上簽字或蓋章。不符合本條規(guī)定的投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。14.2.5所有投標(biāo)文件應(yīng)采用不可拆裝的膠訂方式裝訂。14.2.6 投標(biāo)文件因字跡潦草、表達(dá)不清或裝訂不當(dāng)所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。14.2.7自然人投標(biāo)的可用簽字代替單位公章。四投標(biāo)文件的遞交15.投標(biāo)文件的遞交15.1電子標(biāo)15.1.1本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)須提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，咨詢電話請(qǐng)見招標(biāo)公告。15.2非電子標(biāo)15.2.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件以正本、副本、開標(biāo)一覽表（一式×××份）、電子版為單位分別密封，并在密封件上標(biāo)明密封件內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、所投包號(hào)和“在（開標(biāo)時(shí)間）之前不得啟封”的字樣等。15.2.2投標(biāo)人將每部分投標(biāo)文件裝入信袋內(nèi)加以密封后，并在封簽處加蓋公章或由法定代表人（或其委托代理人）簽字，如無(wú)公章或授權(quán)代表簽字，投標(biāo)文件將會(huì)被拒收。15.2.3因供應(yīng)商對(duì)其投標(biāo)文件密封不當(dāng)或簽署不當(dāng)而造成投標(biāo)文件被拒收，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。16.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間16.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的方式遞交。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知附表。16.2 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。16.3除投標(biāo)人須知附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。17.投標(biāo)文件的接收、修改與撤回17.1電子標(biāo)17.1.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按招標(biāo)文件的規(guī)定接收投標(biāo)文件。17.1.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，將記載投標(biāo)文件的遞交時(shí)間和密封情況，并向投標(biāo)人出具在XXX政府采購(gòu)XXX電子交易系統(tǒng)中生成回執(zhí)，投標(biāo)人自行查看、打印。17.1.3遞交投標(biāo)文件以后，如果投標(biāo)人要進(jìn)行撤回的，須在投標(biāo)截止時(shí)間前在XXX政府采購(gòu)XXX電子交易系統(tǒng)中進(jìn)行撤回。17.1.4如果在投標(biāo)截止時(shí)間前需要對(duì)已經(jīng)成功生成并上傳XXX政府采購(gòu)XXX電子交易系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)先撤回原文件，使用自備計(jì)算機(jī)和投標(biāo)文件制作軟件重新制作生成新的電子投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間前重新上傳。17.1.5 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。17.2非電子標(biāo)17.2.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面形式通知代理機(jī)構(gòu)。17.2.2任何修改內(nèi)容必須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字，不得涂抹。經(jīng)法定代表人或其委托代理人正式簽署的修改文件組成投標(biāo)文件的一部分，份數(shù)和密封要求同投標(biāo)文件一致。17.2.3采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，并向投標(biāo)人出具以下簽收回執(zhí)。接收投標(biāo)文件回執(zhí)單招標(biāo)編號(hào)項(xiàng)目名稱投標(biāo)人名稱遞交時(shí)間投標(biāo)文件密封情況接收單位接收人簽字：17.2.4投標(biāo)截止時(shí)間后，不允許對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改，同時(shí)采購(gòu)人和采購(gòu)代理對(duì)所接收投標(biāo)文件概不退回。17.2.5投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金不予退還（若有）。五開標(biāo)及評(píng)標(biāo)18.開標(biāo)18.1電子標(biāo)18.1.1采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)并邀請(qǐng)公證員/律師及自愿到場(chǎng)的投標(biāo)人代表參加，開標(biāo)過(guò)程同時(shí)在XXX政府采購(gòu)XXX電子交易系統(tǒng)上進(jìn)行。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.1.2開標(biāo)時(shí)，工作人員在XXX政府采購(gòu)XXX電子交易系統(tǒng)中公布投標(biāo)人后，投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行解密，全部投標(biāo)人解密完成或解密截止時(shí)間后，系統(tǒng)予以公開唱標(biāo)。未能成功解密或未進(jìn)行解密的投標(biāo)文件將被退回。18.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)開標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查。18.1.4投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)在XXX政府采購(gòu)XXX電子交易系統(tǒng)中提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。18.2非電子標(biāo)18.2.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開開標(biāo)會(huì)議。屆時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加，參加開標(biāo)會(huì)議的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席，否則，責(zé)任自負(fù)。如在投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商少于三家，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有采取重新招標(biāo)或向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)改變采購(gòu)方式的權(quán)力，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。18.2.2開標(biāo)時(shí)，按照投標(biāo)人須知資料表的規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)人或招標(biāo)代理工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并加以記錄。對(duì)于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評(píng)標(biāo)時(shí)有效。未宣讀投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)人不參加開標(biāo)活動(dòng)的，視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。18.2.3無(wú)論是什么原因，在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和宣讀的投標(biāo)文件，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。18.2.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)。18.2.5開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購(gòu)文件一并存檔。18.2.6投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員需要回避情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。19.資格審查19.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人不進(jìn)入評(píng)標(biāo)；通過(guò)資格審查的投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。19.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的時(shí)間查詢投標(biāo)人的信用記錄。投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。19.2.1投標(biāo)人在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）及“信用山東”網(wǎng)站（）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，以及存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。19.2.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將信用記錄查詢情況簽字并存檔備查。投標(biāo)人信用記錄情況以采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。在本招標(biāo)文件規(guī)定的查詢時(shí)間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。20.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)20.1按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表及有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家XX人(5人以上單數(shù))組成。20.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果獨(dú)立寫出評(píng)審意見，并承擔(dān)責(zé)任。評(píng)委成員若拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意理由的，視為同意和接受。20.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)：（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求；（2）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；（3）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)比和打分；（4）推薦中標(biāo)候選人名單，或者受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人；（5）向招標(biāo)單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。20.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)的義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；（3）對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；（4）參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草；（5）配合財(cái)政部門的投訴處理工作；（6）配合招標(biāo)單位答復(fù)與會(huì)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。21.投標(biāo)文件符合性審查與澄清21.1符合性審查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性和完整性對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。21.2 投標(biāo)文件的澄清21.2.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性檢查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響履約的情況作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。21.2.2投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正將作為投標(biāo)文件的一部分。21.2.3任何澄清和必要的解釋說(shuō)明的書面答復(fù)均需投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人授權(quán)代表簽名，否則，其投標(biāo)文件將會(huì)被拒絕。21.2.4若投標(biāo)文件中對(duì)同一投標(biāo)貨物的描述前后不一致且對(duì)不一致內(nèi)容無(wú)書面解釋或提供官方證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒有義務(wù)要求投標(biāo)人澄清，在評(píng)分過(guò)程中不排除以響應(yīng)性較差的內(nèi)容作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定投標(biāo)文件的響應(yīng)及投標(biāo)貨物的性能情況。21.3投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序進(jìn)行修正。修正后的報(bào)價(jià)按照第21.2條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。21.4如一個(gè)分包內(nèi)只有一種產(chǎn)品，不同投標(biāo)人所投產(chǎn)品為同一品牌的，核心產(chǎn)品的確定見投標(biāo)人資料須知表，按如下方式處理：21.4.1使用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。使用綜合評(píng)分法，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。21.5如一個(gè)分包內(nèi)包含多種產(chǎn)品的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)人須知資料表中載明核心產(chǎn)品，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按第21.4條規(guī)定處理。21.6投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入財(cái)政部與國(guó)家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄，應(yīng)提供符合要求的產(chǎn)品認(rèn)證證書，在評(píng)標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先采購(gòu)，具體優(yōu)先采購(gòu)辦法見第5章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。如采購(gòu)人所采購(gòu)產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)提供符合要求的產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。22.投標(biāo)偏離評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的不正規(guī)或不一致。23.投標(biāo)無(wú)效23.1在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不符合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件內(nèi)容。23.2 如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效：未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表未按要求填寫；未滿足招標(biāo)文件中商務(wù)和技術(shù)條款的實(shí)質(zhì)性要求的；（4）違反招標(biāo)文件規(guī)定提供進(jìn)口產(chǎn)品的；（5）未按招標(biāo)文件規(guī)定提供政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品證明材料的；（6）報(bào)價(jià)超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算或最高限價(jià)的；（7）投標(biāo)有效期不足的；（8）聯(lián)合體投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書的；（9）不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包規(guī)定的；（10）屬于串通投標(biāo)，或者依法被視為串通投標(biāo)；（11）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，要求供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，但該供應(yīng)商未提交相關(guān)證明材料以證明其報(bào)價(jià)合理性的；（12）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（13）屬于招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無(wú)效情形；（14）不符合法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。24.比較和評(píng)價(jià)24.1 經(jīng)符合性審查合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。24.2 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。詳細(xì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第5章。（1）最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。（2）綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。24.3根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）、《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)滿足價(jià)格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除6-10%后參與評(píng)審。具體辦法及比例詳見招標(biāo)文件第5章。24.4根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策，對(duì)滿足加分條件且在投標(biāo)文件中提交了國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的投標(biāo)人，可給予認(rèn)證產(chǎn)品×××%（一般5-10%，百分比由采購(gòu)人自定）的評(píng)審價(jià)格扣除優(yōu)惠或者給予不超過(guò)×××分（一般為≤5分，加分由采購(gòu)人自定）的評(píng)審加分，同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)認(rèn)證產(chǎn)品。具體辦法及比例詳見招標(biāo)文件第5章。24.5公開發(fā)布的招標(biāo)文件中的評(píng)分細(xì)則，在評(píng)標(biāo)期間，不允許做出更改。24.6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行打分。24.7評(píng)分結(jié)束后，交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì)，打印出結(jié)果，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的價(jià)格、商務(wù)和技術(shù)得分進(jìn)行最后的復(fù)核，并簽字確認(rèn)。24.8投標(biāo)人得分是由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分的算術(shù)平均值。24.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過(guò)修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以允許投標(biāo)人修改其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或不規(guī)則的地方。25.廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一，將導(dǎo)致項(xiàng)目廢標(biāo)： （1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家； （2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。26.保密要求26.1 評(píng)標(biāo)將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。26.2 有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。六確定中標(biāo)27.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 除29條規(guī)定外，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人按下列方法進(jìn)行排序，確定中標(biāo)候選人：（1）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，除了算數(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外，不對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行任何調(diào)整。評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。報(bào)價(jià)相同的處理方式詳見招標(biāo)文件第5章。（2）采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的處理方式詳見招標(biāo)文件第5章。28.確定中標(biāo)候選人和中標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定數(shù)量推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)采購(gòu)人的委托直接確定中標(biāo)人。29.采購(gòu)任務(wù)取消因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)，且對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。30.中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知書30.1在法定期限內(nèi)，中標(biāo)人確定后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)布中標(biāo)公告，應(yīng)同時(shí)公告投標(biāo)人未中標(biāo)的原因，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書是合同的組成部分。30.2招標(biāo)結(jié)果通知書和中標(biāo)通知書同時(shí)發(fā)出。招標(biāo)結(jié)果通知書中將告知未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人未通過(guò)的原因；采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，還將告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分和排序。31.簽訂合同31.1 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與采購(gòu)人簽訂合同。31.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。31.3如中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。31.4當(dāng)出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的中標(biāo)無(wú)效或中標(biāo)結(jié)果無(wú)效情形時(shí)，采購(gòu)人依規(guī)可與排名下一位的中標(biāo)候選人另行簽訂合同，或依法重新開展采購(gòu)活動(dòng)。32.履約保證金32.1 中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知資料表規(guī)定向采購(gòu)人繳納履約保證金（如采用保函形式，格式見本章附件1）。32.2 政府采購(gòu)利用擔(dān)保試點(diǎn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，除31.1規(guī)定的情形外，中標(biāo)人也可以按照財(cái)政部門的規(guī)定，向采購(gòu)人提供合格的履約擔(dān)保函（格式見本章附件2）。32.3如果中標(biāo)人沒有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行，將視為放棄中標(biāo)資格，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還（如有）。在此情況下，采購(gòu)人可依規(guī)確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展采購(gòu)活動(dòng)。33.政府采購(gòu)信用擔(dān)保33.1本項(xiàng)目是否屬于信用擔(dān)保試點(diǎn)范圍見投標(biāo)人須知資料表。33.2如屬于政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)范圍內(nèi)，中小型企業(yè)投標(biāo)人可以自由按照財(cái)政部門的規(guī)定，采用投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保。33.2.1投標(biāo)人遞交的投標(biāo)擔(dān)保函和履約擔(dān)保函應(yīng)符合本招標(biāo)文件的規(guī)定。33.2.2中標(biāo)人可以采取融資擔(dān)保的形式為政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資。34.預(yù)付款34.1采購(gòu)人預(yù)付款方式見投標(biāo)人須知資料表.34.2預(yù)付款是在指政府采購(gòu)合同簽訂后、履行前，采購(gòu)人向中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)先支付部分合同款項(xiàng)。34.3采購(gòu)人于合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款，貨物類項(xiàng)目預(yù)付款比例XX%（不低于合同金額的30%）。35.廉潔自律規(guī)定35.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得與采購(gòu)人、供應(yīng)商惡意串通操縱政府采購(gòu)活動(dòng)。35.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購(gòu)人或者供應(yīng)商組織的宴請(qǐng)、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等，不得向采購(gòu)人或者供應(yīng)商報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。35.3為強(qiáng)化采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，供應(yīng)商可按投標(biāo)人須知資料表中的監(jiān)督電話和郵箱，反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的廉潔自律等問(wèn)題。36.人員回避投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)人員及其相關(guān)人員有法律法規(guī)所列與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。37.質(zhì)疑與接收37.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。37.2質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)按照財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式（可從財(cái)政部官方網(wǎng)站下載）和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑，針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一次性提出。超出法定質(zhì)疑期的、重復(fù)提出的、分次提出的或內(nèi)容、形式不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的，質(zhì)疑供應(yīng)商將依法承擔(dān)不利后果。37.3采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址,見投標(biāo)人須知資料表。38.項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用38.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知資料表。38.2公證費(fèi)/見證律師費(fèi)公證費(fèi)/見證律師費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知資料表。38.3政府采購(gòu)專家評(píng)審費(fèi)由采購(gòu)人承擔(dān)，按照山東省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。39.招標(biāo)文件解釋權(quán)見投標(biāo)人須知資料表。

附件1：履約保證金保函（格式）（中標(biāo)后開具）致:(買方名稱)號(hào)合同履約保函本保函作為貴方與(賣方名稱)(以下簡(jiǎn)稱賣方)于年月日就項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)項(xiàng)下提供(貨物名稱)(以下簡(jiǎn)稱貨物)簽訂的(合同號(hào))號(hào)合同的履約保函。(出具保函的銀行名稱)(以下簡(jiǎn)稱銀行)無(wú)條件地、不可撤銷地具結(jié)保證本行、其繼承人和受讓人無(wú)追索地向貴方以(貨幣名稱)支付總額不超過(guò)(貨幣數(shù)量),即相當(dāng)于合同價(jià)格的%,并以此約定如下:1.只要貴方確定賣方未能忠實(shí)地履行所有合同文件的規(guī)定和雙方此后一致同意的修改、補(bǔ)充和變動(dòng),包括更改和/或修補(bǔ)貴方認(rèn)為有缺陷的服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱違約),無(wú)論賣方有任何反對(duì),本行將憑貴方關(guān)于賣方違約說(shuō)明的書面通知,立即按貴方提出的累計(jì)總額不超過(guò)上述金額的款項(xiàng)和按貴方通知規(guī)定的方式付給貴方。2.本保函項(xiàng)下的任何支付應(yīng)為免稅和凈值。對(duì)于現(xiàn)有或?qū)?lái)的稅收、關(guān)稅、收費(fèi)、費(fèi)用扣減或預(yù)提稅款，不論這些款項(xiàng)是何種性質(zhì)和由誰(shuí)征收，都不應(yīng)從本保函項(xiàng)下的支付中扣除。3.本保函的條款構(gòu)成本行無(wú)條件的、不可撤銷的直接責(zé)任。對(duì)即將履行的合同條款的任何變更、貴方在時(shí)間上的寬限、或由貴方采取的如果沒有本款可能免除本行責(zé)任的任何其它行為，均不能解除或免除本行在本保函項(xiàng)下的責(zé)任。4.本保函在本合同規(guī)定的保證期期滿前完全有效。謹(jǐn)啟出具保函銀行名稱：簽字人姓名和職務(wù)：簽字人簽名：公章：

附件2：履約擔(dān)保函格式（采用政府采購(gòu)信用擔(dān)保形式時(shí)使用）政府采購(gòu)履約擔(dān)保函（項(xiàng)目用）編號(hào)：（采購(gòu)人）：鑒于你方與（以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商）于年月日簽定編號(hào)為的《政府采購(gòu)合同》（以下簡(jiǎn)稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供應(yīng)商應(yīng)在年月日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。應(yīng)供應(yīng)商的申請(qǐng)，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔(dān)保：一、保證責(zé)任的情形及保證金額（一）在供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，我方承擔(dān)保證責(zé)任：1．將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；2．主合同約定的應(yīng)當(dāng)繳納履約保證金的情形:（1）未按主合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和期限供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的；（2）。（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價(jià)款總額的%數(shù)額為元（大寫），幣種為。（即主合同履約保證金金額）二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應(yīng)商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后日內(nèi)。如果供應(yīng)商未按主合同約定向貴方供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的，由我方在保證金額內(nèi)向你方支付上述款項(xiàng)。三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序1．你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項(xiàng)應(yīng)到達(dá)的帳號(hào)。并附有證明供應(yīng)商違約事實(shí)的證明材料。如果你方與供應(yīng)商因貨物質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議，你方還需同時(shí)提供部門出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，或經(jīng)訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調(diào)解書，本保證人即按照檢測(cè)結(jié)果或裁決書、調(diào)解書決定是否承擔(dān)保證責(zé)任。2．我方收到你方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料，在工作日內(nèi)進(jìn)行核定后按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。四、保證責(zé)任的終止1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責(zé)任自動(dòng)終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務(wù)全部驗(yàn)收合格的，自驗(yàn)收合格日起，我方保證責(zé)任自動(dòng)終止。2．我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后，自我方向你方支付款項(xiàng)（支付款項(xiàng)從我方賬戶劃出）之日起，保證責(zé)任即終止。3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)終止我方保證責(zé)任的其它情形的，我方在本保函項(xiàng)下的保證責(zé)任亦終止。4．你方與供應(yīng)商修改主合同，加重我方保證責(zé)任的，我方對(duì)加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應(yīng)商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計(jì)算，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。五、免責(zé)條款1．因你方違反主合同約定致使供應(yīng)商不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。2．依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應(yīng)商的另行約定，全部或者部分免除供應(yīng)商應(yīng)繳納的保證金義務(wù)的，我方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任。3．因不可抗力造成供應(yīng)商不能履行供貨義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。六、爭(zhēng)議的解決因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過(guò)訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為法院。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。保證人：（公章）年月日

政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件范本貨物類第二冊(cè)項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目包號(hào)：采購(gòu)人:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

第2章投標(biāo)邀請(qǐng)×××采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受（采購(gòu)人名稱）委托，對(duì)下述貨物進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。1.項(xiàng)目編號(hào)：2.項(xiàng)目名稱招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)：項(xiàng)目基本概況介紹： 數(shù)量（期限）：投標(biāo)人資格要求：3.招標(biāo)文件售價(jià)：每套人民幣元；若郵購(gòu)，每份加收人民幣元。招標(biāo)文件售后不退。4.招標(biāo)文件獲取時(shí)間和方式：時(shí)間：201年月日至201年月日（招標(biāo)文件的提供期自開始發(fā)出之日起不得少于5個(gè)工作日，節(jié)假日除外）9:00至11:00，13:30至16:30（北京時(shí)間）。地點(diǎn)：方式:投標(biāo)人需按以下方式獲取招標(biāo)文件，否則投標(biāo)將被拒絕。在招標(biāo)文件獲取時(shí)間內(nèi)，須先登錄中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（）注冊(cè)（已注冊(cè)的無(wú)需重復(fù)注冊(cè)），再登錄XXX公共資源交易中心網(wǎng)（http://XXXX./）登記并免費(fèi)下載招標(biāo)文件（包含電子數(shù)據(jù)文件和PDF文件）。5.投標(biāo)截止時(shí)間：年月日（北京時(shí)間），逾期送達(dá)或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件恕不接收。6.開標(biāo)時(shí)間：年月日（與接收投標(biāo)文件的截止時(shí)間一致）（北京時(shí)間）。接收投標(biāo)文件、開標(biāo)地點(diǎn)：凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)與（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）聯(lián)系。 地址：郵編：電話：傳真：電子信箱：聯(lián)系人：開戶名：開戶銀行：賬號(hào)：采購(gòu)人：名稱：地址：聯(lián)系方式：

第3章投標(biāo)人須知資料表本表是本招標(biāo)項(xiàng)目的具體資料，是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。條款號(hào)內(nèi)容1.1采購(gòu)人：地址：電話：1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：地址：業(yè)務(wù)聯(lián)系人：電話：傳真：1.3.4合格投標(biāo)人的特定資格要求：1.3.5是否為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：（是否）1.3.6是否允許進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo)按分包及設(shè)備實(shí)際情況自行描述1.4是否允許聯(lián)合體投標(biāo)：（是否）1.4.7聯(lián)合體的其他資格要求：2.2本分包最高限價(jià)：元本項(xiàng)目預(yù)算屬于以下情形：(1)項(xiàng)目為非預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目。預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目(2)項(xiàng)目為（非）預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目，（預(yù)采購(gòu)）預(yù)算元。(3)項(xiàng)目為跨年度預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目，概算總金額元，采購(gòu)年限為年，當(dāng)年安排數(shù)元。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開工作的通知》（魯財(cái)采【2015】33號(hào)）文件規(guī)定，預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目有取消和終止采購(gòu)的可能。5.6是否現(xiàn)場(chǎng)踏勘：（是否）現(xiàn)場(chǎng)踏勘描述：統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)考察自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間：年月日至年月日踏勘地點(diǎn)：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：是否答疑會(huì)：（是否）答疑會(huì)描述：8.7是否兼投不兼中：（是否）如投標(biāo)商對(duì)多個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo)，可以中標(biāo)包兼投不兼中描述：投標(biāo)人可投一包或者多包，但投標(biāo)人兼投不兼中。確定中標(biāo)人的規(guī)則如下：兩個(gè)包的中標(biāo)候選人排序中，首先，排名第一的中標(biāo)候選人重復(fù)的包，由該投標(biāo)人自行按照優(yōu)先選取的包中標(biāo)；再次，已中標(biāo)投標(biāo)人不再作為其他包的候選人進(jìn)行排序，未確定中標(biāo)人的包，由未中標(biāo)的投標(biāo)人按照排序確定中標(biāo)人。9.3本項(xiàng)目是否采用電子投標(biāo)：（是否）10.6.5質(zhì)保期：國(guó)產(chǎn)設(shè)備XX年，進(jìn)口設(shè)備XX年。11.1報(bào)價(jià)要求：國(guó)產(chǎn)設(shè)備人民幣完稅報(bào)價(jià)，進(jìn)口產(chǎn)品（采購(gòu)人根據(jù)各自情況自定）12保證金形式：□保函□電匯□支票□（本項(xiàng)目允許的其他形式）保證金數(shù)額：萬(wàn)元（按照各分包控制金額2%以內(nèi)的整數(shù)計(jì)算）保證金收款人：13.1投標(biāo)有效期：日歷日14.1需自行上傳的文件：加密電子投標(biāo)文件份。（電子標(biāo)）第一部分投標(biāo)文件：正本：份、副本：份；第二部分投標(biāo)文件：正本：份、副本：份；除上述文件外，還須密封遞交投標(biāo)文件電子文檔份。16．1投標(biāo)截止時(shí)間：18.1開標(biāo)時(shí)間：開標(biāo)地點(diǎn)：21.4核心產(chǎn)品：按分包及設(shè)備實(shí)際情況自行描述。24.2評(píng)標(biāo)方法：最低價(jià)評(píng)標(biāo)法□綜合評(píng)標(biāo)法□28推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的數(shù)量：28招標(biāo)人是否委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人：是□否□32履約保證金金額：合同總價(jià)的（不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%）履約保證金形式：銀行本票、銀行匯票、電匯(含網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬)、保函。提交履約保證金的時(shí)間：簽訂合同后日歷日33.1本項(xiàng)目是否屬于信用擔(dān)保試點(diǎn)范圍：（是、否）34.1預(yù)付款比例為：（政府采購(gòu)預(yù)付款金額一般≥30%政府采購(gòu)合同標(biāo)的總金額。如根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目情況確需提高政府采購(gòu)預(yù)付款比例或者中標(biāo)供應(yīng)商是中小企業(yè)的，可注明或協(xié)商適當(dāng)提高比例。）35.3反腐倡廉監(jiān)督電話/郵箱：37.3質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址：聯(lián)系部門：聯(lián)系電話：通訊地址：38.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：XXXXX□萬(wàn)元支付形式：支付時(shí)間：38.2公證費(fèi)/見證費(fèi)：XXXX,□萬(wàn)元支付形式：支付時(shí)間：適用于本投標(biāo)人須知的額外增加的變動(dòng)：1法律法規(guī)對(duì)相應(yīng)貨物規(guī)定的條件：具體要求/無(wú)（根據(jù)貨物特點(diǎn)，提出相應(yīng)貨物資格證書，如醫(yī)療器械注冊(cè)證等法規(guī)要求的資格條件）21、投標(biāo)人提供證明具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（如會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或銀行出具的說(shuō)明投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)或結(jié)算情況等事項(xiàng)的證明文件）；2、提供投標(biāo)人的最近個(gè)月的社保繳納記錄；3、在法規(guī)范圍內(nèi)不需提供的，應(yīng)做書面說(shuō)明和證明文件。3是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成：是□否□合同條款1付款途徑：2付款方式：3交付日期（服務(wù)期限）：4交付地點(diǎn)：5免費(fèi)維護(hù)期、保修期：6爭(zhēng)議的解決：第4章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格一、目述根據(jù)項(xiàng)目特定情況編制。二、貨物明細(xì)根據(jù)項(xiàng)目特定情況編制。三、貨物明細(xì)（樣表）編號(hào)貨物名稱數(shù)量單位是否強(qiáng)制節(jié)能是否核心產(chǎn)品是否接受進(jìn)口指標(biāo)項(xiàng)重要程度技術(shù)指標(biāo)要求證明材料3.13.2四、他求根據(jù)項(xiàng)目特定情況編制。

第5章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目將按照招標(biāo)文件第一章投標(biāo)人須知中“五開標(biāo)及評(píng)標(biāo)”、“六確定中標(biāo)”及本章的規(guī)定評(píng)標(biāo)。一、評(píng)標(biāo)方法（一）最低價(jià)評(píng)標(biāo)法（技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物服務(wù)項(xiàng)目）投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外，不能對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行任何調(diào)整。（二）綜合評(píng)分法將依據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)文件對(duì)其資信、業(yè)績(jī)、投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)方案、價(jià)格等各項(xiàng)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)選出最佳報(bào)價(jià)方案。每一投標(biāo)人的最終得分為所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值。評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣由高到低順序排列。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人，并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具確認(rèn)函。如采購(gòu)人5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）初步評(píng)審評(píng)審方式序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)審1以招文規(guī)的式取招文件2在中人共國(guó)內(nèi)冊(cè)3營(yíng)業(yè)照證明4法定表/責(zé)身明書或法定表/責(zé)授托書5具有好商信和全的務(wù)計(jì)度證明文件6社會(huì)障金繳記和依繳稅7無(wú)重違記的面明8信用錄9投標(biāo)人須知資料表要的投人他格求10其他容符合性評(píng)審1未按招文規(guī)要簽署蓋的2開標(biāo)覽表3投標(biāo)項(xiàng)價(jià)表4技術(shù)細(xì)（偏）5未按定供制能品6未按定供口品7“項(xiàng)說(shuō)”實(shí)質(zhì)性要求條款情況8報(bào)價(jià)過(guò)目算最限價(jià)的9投標(biāo)效不的10聯(lián)合投文未聯(lián)體投協(xié)書的11不符招文中關(guān)包規(guī)的12屬于通標(biāo)或依被視串投標(biāo)13評(píng)標(biāo)員認(rèn)投人報(bào)價(jià)顯于他過(guò)合性查標(biāo)人的價(jià)有能響約的且標(biāo)不證其報(bào)合性的14投標(biāo)件有購(gòu)不接受附條的15屬于標(biāo)件定其投標(biāo)效形16不符法和標(biāo)件規(guī)定其實(shí)性求的（二）評(píng)分細(xì)則根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求制定。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)。商務(wù)條件和采購(gòu)需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對(duì)應(yīng)的不同分值。備注：1、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）、《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)滿足價(jià)格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除XXX%后參與評(píng)審。對(duì)于同時(shí)屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復(fù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除。2、聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體X%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)。3、投標(biāo)人提供的貨物在投標(biāo)中如被列入財(cái)政部與國(guó)家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄或無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品目錄，應(yīng)提供相關(guān)證明，在評(píng)標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先采購(gòu)，具體優(yōu)惠措施為：XXXX（對(duì)屬于優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品類別，可給予認(rèn)證產(chǎn)品5—10%幅度不等的評(píng)審價(jià)格扣除優(yōu)惠或者給予不超過(guò)5分的評(píng)審加分，同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)認(rèn)證產(chǎn)品）。

第6章投標(biāo)文件格式一、封面格式投標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目包號(hào)：投標(biāo)人名稱（公章）：日期二、開標(biāo)一覽表（樣表）1.開標(biāo)一覽表項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)：報(bào)價(jià)單位：人民幣元投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫：小寫：交付日期：說(shuō)明：投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)和投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表的合計(jì)總價(jià)相一致。三、資格證明文件（參考）2.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明說(shuō)明：1.提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件，復(fù)印件上應(yīng)加蓋本單位章。2.投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)提供身份證明的復(fù)印件。3.聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)提供聯(lián)合體各方滿足以上要求的證明文件。

3.法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明書（參考）致×××××（XXXXX政府采購(gòu)中心或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）：（姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼）在我單位任（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等）職務(wù)，是我單位的法定代表人/負(fù)責(zé)人。特此證明。投標(biāo)人（蓋公章）：注：自然人投標(biāo)的無(wú)需提供4.法定代表人或負(fù)責(zé)人授權(quán)書（參考）

本授權(quán)書聲明：注冊(cè)于（國(guó)家或地區(qū)的名稱）的（投標(biāo)人）的在下面簽字的（法定代表人/負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)）代表我單位授權(quán)（單位名稱）的在下面簽字的（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為我單位的合法代理人，就（項(xiàng)目名稱）的（合同名稱）投標(biāo)，以我單位名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。

本授權(quán)書于年月日簽字生效,特此聲明。

投標(biāo)人（蓋單位公章）：法定代表人/負(fù)責(zé)人(簽章)：法定代表人/負(fù)責(zé)人身份證號(hào)碼：委托代理人（簽字）：委托代理人身份證號(hào)碼：詳細(xì)通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：注：自然人投標(biāo)的無(wú)需提供

5.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明文件（參考）說(shuō)明：1、如提供本單位上年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，須加蓋本單位章。2、如提供銀行出具的證明文件。銀行證明文件可提供原件，也可提供銀行在開標(biāo)日前三個(gè)月內(nèi)開具證明文件的復(fù)印件。若提供的是復(fù)印件，招標(biāo)采購(gòu)單位保留審核原件的權(quán)利。銀行出具的證明文件應(yīng)能說(shuō)明該投標(biāo)人與銀行之間業(yè)務(wù)往來(lái)正常，企業(yè)信譽(yù)良好等。3、如果是聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。4、如采用合格的投標(biāo)擔(dān)保函的，可提供投標(biāo)擔(dān)保函復(fù)印件替代。6.依法繳納社會(huì)保障資金和稅收繳納記錄（參考）說(shuō)明：1.按照投標(biāo)人須知資料表中的規(guī)定提供復(fù)印件。2.復(fù)印件上應(yīng)加蓋本單位章。3.如果是聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。7.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（參考）本單位鄭重聲明