城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)方案

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)方案(2023—2025年)為鞏固提升我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，打造整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，縣委、縣政府決定，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)重大部署,認(rèn)真落實(shí)《XX省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，堅(jiān)持“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村社主體、群眾參與“，用三年時(shí)間開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動(dòng)，實(shí)施村社“五清”、場(chǎng)鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”工程，力爭(zhēng)到2025年，基本形成城鄉(xiāng)容貌改觀、環(huán)境治理有序、城鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)實(shí)施村社“五清”工程L路面地面清掃。壓實(shí)公共區(qū)域清潔網(wǎng)格化責(zé)任，每天對(duì)國(guó)省干線公路至少清掃1次，每周對(duì)縣鄉(xiāng)村道至少清掃1次，重點(diǎn)時(shí)段加大清掃保潔頻次、延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間。完善行政村和村民小組配備保潔員機(jī)制，鞏固和開(kāi)發(fā)保潔員公益性崗位。教育引導(dǎo)群眾常態(tài)化開(kāi)展房前屋后、田間道路等區(qū)域清掃清理。.垃圾堆物清運(yùn)。開(kāi)展垃圾堆放點(diǎn)排查整治，整理清運(yùn)村社道路、居民房前屋后亂堆亂放雜物。按照“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”要求，健全農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)垃圾及時(shí)清運(yùn)。優(yōu)化設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，推廣使用垃圾收集車，逐步拆除農(nóng)村固定垃圾池。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有害垃圾單獨(dú)投放、易腐爛垃圾就地發(fā)酵還田。大力推行秸稈資源化利用。按照“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)付費(fèi)”原則，引導(dǎo)群眾按時(shí)繳納垃圾清運(yùn)處理費(fèi)用。.水面屋面清潔。推進(jìn)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系延伸到村，設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，充實(shí)鄉(xiāng)村護(hù)河（塘、堰、渠）力量，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村河湖、水庫(kù)、塘堰、渠系綜合治理和日常管護(hù)，及時(shí)清理河湖、水庫(kù)、塘堰、渠系水面漂浮物和水葫蘆等外來(lái)入侵物種，清除河岸兩側(cè)垃圾、雜草和淤泥，基本消除農(nóng)村水域“臟亂差”現(xiàn)象。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，全面整治畜禽（水產(chǎn)）規(guī)模養(yǎng)殖污染，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村社延伸，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，嚴(yán)防污水污物直排河道。實(shí)施農(nóng)房外立面美化改造,清理建筑屋頂、外陽(yáng)臺(tái)及附屬設(shè)施上的垃圾雜物。.廣告招牌清理。加大破損的門(mén)頭廣告、立柱式廣告牌等更新力度，全面清理拆除農(nóng)村橫幅標(biāo)語(yǔ)、破舊廣告牌、墻體廣告、戶外小廣告等。制定廣告招牌制作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置公路沿線廣告招牌和宣傳標(biāo)語(yǔ)。推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一設(shè)置可動(dòng)態(tài)更新內(nèi)容的公示公告欄，嚴(yán)格規(guī)范各類吊牌門(mén)牌、宣傳招貼及宣傳櫥窗。各級(jí)各部門(mén)不得以宣傳標(biāo)語(yǔ)數(shù)量考核單項(xiàng)工作。.違章搭建清除。堅(jiān)持“嚴(yán)控增量、消化存量”原則，持續(xù)加強(qiáng)違法建設(shè)整治，全面清理違章搭建物。落實(shí)農(nóng)村建房一戶一宅、建新拆舊政策，依法拆除農(nóng)村“空心房”、廢舊農(nóng)房和殘?jiān)珨啾凇＜訌?qiáng)城鄉(xiāng)電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理。場(chǎng)鎮(zhèn)、城區(qū)應(yīng)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求實(shí)施“五清”工程。（二）實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)“四定”工程L定點(diǎn)劃線停車。劃定區(qū)域、劃定車位，引導(dǎo)群眾有序停車，整治場(chǎng)鎮(zhèn)車輛亂停亂放行為。劃定大貨車、摩托車、電瓶車、三輪車集中停放區(qū)域，嚴(yán)禁各類車輛占道停放、無(wú)序停放。嚴(yán)查“黑摩的、黑三輪”等從事非法營(yíng)運(yùn)和貨車超限超載行為。.定時(shí)清掃保潔。組建穩(wěn)定的場(chǎng)鎮(zhèn)清掃保潔隊(duì)伍，制定清掃保潔時(shí)間表，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)道路、背街小巷按時(shí)清掃保潔。建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量和設(shè)施設(shè)備管護(hù)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)的日常清掃保潔。探索清掃保潔市場(chǎng)化、社會(huì)化模式。.定期灑水降塵。堅(jiān)持每天對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)中心區(qū)域主要道路灑水降塵，定期沖洗道路，重污染天氣加大灑水降塵頻次。按照片區(qū)化配置原則，逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備灑水車，到2025年底建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面配備灑水車。.定位規(guī)范經(jīng)營(yíng)?？茖W(xué)劃定早夜市設(shè)攤區(qū)域，依法取締非法設(shè)立的小市場(chǎng)和臨時(shí)攤點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)店內(nèi)經(jīng)營(yíng)，集中整治違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治，因地制宜改建、新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。城區(qū)應(yīng)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求實(shí)施“四定”工程。（三）實(shí)施城區(qū)“四化”工程L凈化。加強(qiáng)城市主要路段的清掃保潔，落實(shí)城市道路每日“四普掃”，主要道路、主要區(qū)域?qū)嵭?8小時(shí)不間斷巡回保潔作業(yè)。實(shí)施城區(qū)主要出入口、高速收費(fèi)站等“門(mén)面”更新提質(zhì)。更換城區(qū)破損和有礙觀瞻的“城市家具”，拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建（構(gòu)）筑物、圍墻、圍檔。強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)，及時(shí)修復(fù)損壞的路面、窖井蓋、路燈、花臺(tái)、交通護(hù)欄等設(shè)施?？茖W(xué)規(guī)劃城區(qū)廣告牌，嚴(yán)格戶外廣告審批，及時(shí)清理城市“牛皮癬”，清理或清退改變用途的郵政報(bào)刊亭。開(kāi)展背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境容貌整治。2.綠化。編制城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，按照住建部《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化工作的通知》相關(guān)要求，以300米見(jiàn)綠地、500米見(jiàn)公（游）園的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)改造公園綠地，啟動(dòng)山體公園建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色空間“微更新”“微改造”，加快推進(jìn)“美麗街角”“口袋公園”建設(shè)，通過(guò)拆違還綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、立體營(yíng)綠等方式增加綠量。強(qiáng)化園林景觀設(shè)計(jì)修剪，提高新栽樹(shù)木成活率，不新栽名貴樹(shù)種，不栽植“砍頭樹(shù)”“樁樁樹(shù)”。3,序化。加快建設(shè)城市快速通道，織密城區(qū)路網(wǎng)，提升通行能力。編制三臺(tái)縣城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，新建一批大型停車場(chǎng)和立體停車位，加快停車設(shè)施智慧化、立體化改造。完善各類道路交通安全設(shè)施，優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)方案。倡導(dǎo)公共出行方式，加密公交班次、延長(zhǎng)線路。完善城區(qū)慢行系統(tǒng)，規(guī)范管理非機(jī)動(dòng)車、三輪車和亂停亂放車輛。4,美化。推進(jìn)城市有機(jī)更新，加快老舊小區(qū)社區(qū)化改造。對(duì)建筑立面外觀和城鄉(xiāng)空間整體優(yōu)化，對(duì)年久失修、影響市容市貌的建筑進(jìn)行整治。實(shí)施城市照明“增燈補(bǔ)亮”工作。加快城市給排水管網(wǎng)、老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施改造進(jìn)度，排查整治城區(qū)溝渠堰污水直排、黑臭問(wèn)題。加強(qiáng)自建房安全管理，對(duì)居民自建經(jīng)營(yíng)性用房等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬并及時(shí)整改。依法拆除違法建筑（構(gòu)筑物）。三、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)工作，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行主體責(zé)任，健全“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）具體落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)決反對(duì)“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)”“一刀切”，堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、政績(jī)工程。（二）強(qiáng)化保障。建立縣級(jí)財(cái)政投入機(jī)制，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目資金，合理保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，超前謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。創(chuàng)新政府支持方式，拓寬投融資渠道。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)等技術(shù)推廣應(yīng)用，提高城鄉(xiāng)環(huán)境治理科技水平。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法水平。（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合