招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例解讀宣貫培訓(xùn)教學(xué)課件

招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例解讀2012年3月條例解讀第一章總則立法目的和依據(jù)第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法),制定本條例。關(guān)于制定出臺條例的必要性細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、起草條例的基本原則嚴(yán)格程序條例做了有針對性的規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督強(qiáng)化責(zé)任制度創(chuàng)新、關(guān)于制定出臺《條例》的必要性第一,有利于解決當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第二,增強(qiáng)招投標(biāo)制度的可操作性程序規(guī)范監(jiān)管手段法律責(zé)任第三,是黨中央國務(wù)院部署的一項重要任務(wù)、起草條例的基本原則是嚴(yán)格遵守上位法的各項規(guī)定二是切實(shí)落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變要求三是著力解決實(shí)踐中存在的突出問題四是操作性和原則性相結(jié)工程建設(shè)項目第二條招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項目,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。前款所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。關(guān)于工程建設(shè)項目的定義法目的進(jìn)一步厘清兩法的適用關(guān)系第三條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):《拍標(biāo)投標(biāo)法》第四條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法?！墩彿ā饭こ探ㄔO(shè)項目勘察設(shè)計監(jiān)貍服務(wù)施工環(huán)評貨物不可分制可分的貨物的貨物工程建設(shè)項目示意圖強(qiáng)制招標(biāo)范圓和規(guī)棋標(biāo)準(zhǔn)第三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。第三條前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法強(qiáng)制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)第十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。《工程建設(shè)頂目招標(biāo)范和艦棋標(biāo)準(zhǔn)覜定》本條沒有再授權(quán)省級人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)的工