漯河市郾城區(qū)2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼_第1頁(yè)
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PAGEPAGE11漯河市郾城區(qū)2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案為確保2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行,發(fā)揮補(bǔ)貼政策效應(yīng),根據(jù)《河南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》豫農(nóng)機(jī)計(jì)文[2014]21號(hào)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、總體要求以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)為主要任務(wù),加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn),向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重扶優(yōu)扶強(qiáng),大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具;注重陽(yáng)光操作,加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,強(qiáng)化績(jī)效考核,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開(kāi);注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán);注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。二、補(bǔ)貼資金及實(shí)施范圍2014年全區(qū)第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金461萬(wàn)元,本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全區(qū)所有農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),農(nóng)場(chǎng)職工與本區(qū)其他農(nóng)民享有同等申請(qǐng)補(bǔ)貼的權(quán)利。三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類。根據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,2014年我區(qū)選擇耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類38個(gè)小類105個(gè)品目機(jī)具列入年度補(bǔ)貼范圍(詳見(jiàn)附件2)。區(qū)農(nóng)機(jī)站不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國(guó)家支持推廣目錄或河南省支持推廣目錄的產(chǎn)品。本著突出重點(diǎn)的原則,優(yōu)先滿足補(bǔ)貼對(duì)象對(duì)玉米收獲機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、深耕深松整地機(jī)械、花生收獲機(jī)械的申購(gòu)需求。對(duì)糧油烘干機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)、免耕播種機(jī)、深耕犁、深松機(jī)、耕整機(jī)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。小麥聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼占全年總資金的40%以內(nèi)。玉米小麥兩用收割機(jī)按小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨(dú)的玉米收獲機(jī)割臺(tái)分別補(bǔ)貼,玉米籽粒聯(lián)合收割機(jī)不列入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的,要及時(shí)報(bào)省農(nóng)機(jī)局調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼額,并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算。使用中央資金一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元。擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬(wàn)元。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。四、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷商公布補(bǔ)貼對(duì)象為納入我區(qū)實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而資金額不足時(shí),要按照公平公正公開(kāi)的原則,采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象,要優(yōu)先補(bǔ)貼。農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工年度內(nèi)享受購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具為1臺(tái)(套),對(duì)具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社年度內(nèi)為3臺(tái)(套)。補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),允許跨縣區(qū)選擇經(jīng)銷商購(gòu)機(jī)。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,減少購(gòu)機(jī)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)必須向購(gòu)機(jī)農(nóng)民出具實(shí)際成交價(jià)購(gòu)機(jī)發(fā)票,實(shí)際成交價(jià)與產(chǎn)品補(bǔ)貼額無(wú)關(guān)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件,自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促經(jīng)銷商守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù),并對(duì)違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。省、區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門統(tǒng)一公布農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提供的本行政區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單,并按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人不允許經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。五、補(bǔ)貼操作流程(一)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)與資格確認(rèn)1、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象憑身份證明材料(農(nóng)民個(gè)人為二代身份證和村委會(huì)證明,農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工為二代身份證和單位證明,農(nóng)民專業(yè)合作社為工商部門頒發(fā)的農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照),直接向區(qū)農(nóng)機(jī)站提出申請(qǐng),申領(lǐng)并填寫農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表(詳見(jiàn)附件3)。2、區(qū)農(nóng)機(jī)站進(jìn)行補(bǔ)貼資格確認(rèn)。區(qū)農(nóng)機(jī)站對(duì)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)進(jìn)行審核,在購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn),確認(rèn)其購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資格并進(jìn)行公示。3、公示無(wú)異議后由區(qū)農(nóng)機(jī)站和區(qū)財(cái)政局發(fā)給購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書。4、區(qū)農(nóng)機(jī)站在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)中錄入購(gòu)機(jī)對(duì)象信息。(二)購(gòu)機(jī)1、實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、區(qū)級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(折)”資金兌付方式。2、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象持補(bǔ)貼指標(biāo)通知書(詳見(jiàn)附件4)到供貨單位(補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或其指定的經(jīng)銷商,下同)購(gòu)機(jī)。鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民自主議價(jià)。3、供貨單位向購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象出具全額(實(shí)際成交價(jià))銷售發(fā)票,發(fā)票上必須注明補(bǔ)貼機(jī)具名稱、型號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格、購(gòu)買人姓名等信息。4、供貨單位需及時(shí)按規(guī)定將機(jī)具銷售信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。5、區(qū)農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)組織機(jī)具噴號(hào),進(jìn)行人機(jī)合影,并監(jiān)督供貨單位及時(shí)將包括人機(jī)合影及發(fā)票原件照片等,錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。(三)補(bǔ)貼資金結(jié)算程序1、區(qū)農(nóng)機(jī)站在已確認(rèn)購(gòu)機(jī)對(duì)象提交購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)后1個(gè)月內(nèi),要及時(shí)認(rèn)真審核補(bǔ)貼信息表、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書、補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)票、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、農(nóng)民開(kāi)設(shè)的補(bǔ)貼存款卡(折)和所購(gòu)機(jī)具。確認(rèn)無(wú)誤后,分期分批向同級(jí)財(cái)政部門提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng),并對(duì)所提供上述材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2、區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)農(nóng)機(jī)站提供的審核意見(jiàn)及有關(guān)材料,在1個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到區(qū)級(jí)承辦金融機(jī)構(gòu),同時(shí)將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼核實(shí)結(jié)果表分別抄送區(qū)級(jí)承辦金融機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)同承辦金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金存入購(gòu)機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼存款卡(折)。3、區(qū)財(cái)政局和區(qū)農(nóng)機(jī)站應(yīng)于11月30對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中有可能出現(xiàn)的資金結(jié)算進(jìn)度慢、農(nóng)民籌資難等問(wèn)題要有應(yīng)對(duì)預(yù)案,妥善解決。要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸服務(wù),緩解農(nóng)民籌資壓力。要切實(shí)加快補(bǔ)貼資金兌付和結(jié)算,補(bǔ)貼啟動(dòng)實(shí)施后農(nóng)機(jī)管理部門至少要按月提交相關(guān)資料,財(cái)政部門至少按月組織兌付和結(jié)算工作,確保兌付和結(jié)算進(jìn)度高于時(shí)序進(jìn)度。區(qū)級(jí)如有年度結(jié)余農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況,在不改變資金用途的前提下,下一年繼續(xù)滾動(dòng)使用。六、工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。區(qū)農(nóng)機(jī)站、區(qū)財(cái)政局要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,遵守紀(jì)律要求,建立工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要在補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立健全“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。區(qū)農(nóng)機(jī)站和區(qū)財(cái)政局要密切合作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制;要制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理考核辦法,注重工作績(jī)效,加大工作考核力度;要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動(dòng)員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作;要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)等部門搞好溝通協(xié)調(diào)。要建立健全區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制,成立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財(cái)政、農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢、檢察、公安、工商等相關(guān)部門參加的區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、補(bǔ)貼范圍、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜,聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加,接受監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化區(qū)農(nóng)機(jī)站內(nèi)部約束機(jī)制,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng),須由集體研究,經(jīng)區(qū)級(jí)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定,并報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門備案。區(qū)財(cái)政局要按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)[2005]11)號(hào)要求,積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作,增加資金投入,并保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁擠占挪用財(cái)政補(bǔ)貼資金用于組織管理經(jīng)費(fèi)。(二)加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策,也是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。要通過(guò)政策實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步、提高制造水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,快速提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。要突出重點(diǎn),提高資金使用效益。根據(jù)資金總量,選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具品目滿足所有農(nóng)民申購(gòu)需求。(三)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。一是公平公正公開(kāi)確定補(bǔ)貼對(duì)象。在確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí),不得優(yōu)親厚友,不得人為設(shè)置購(gòu)機(jī)條件。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度。對(duì)價(jià)格較低的機(jī)具(價(jià)值2000元以下)可將購(gòu)機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行。二是嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,要對(duì)省內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。三是嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。四是全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化,要使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。五是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。要依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。(四)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕33號(hào))要求,廣泛深入宣傳補(bǔ)貼政策,及時(shí)主動(dòng)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)到村,宣傳到戶到人,務(wù)求宣傳實(shí)效。區(qū)農(nóng)機(jī)站要主動(dòng)公開(kāi)所有可以公開(kāi)的補(bǔ)貼資料、文件等信息,嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行帳號(hào)等個(gè)人隱私信息。區(qū)農(nóng)機(jī)站要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄,將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,區(qū)農(nóng)機(jī)站要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置政策落實(shí)情況報(bào)告在區(qū)政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門網(wǎng)站(頁(yè))上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息包括:姓名,所在鄉(xiāng)、村、組,所購(gòu)機(jī)具型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補(bǔ)貼額等;區(qū)農(nóng)機(jī)站購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況包括:補(bǔ)貼機(jī)具種類,數(shù)量,受益農(nóng)戶數(shù),補(bǔ)貼資金(含中央、省財(cái)政和地方財(cái)政)使用情況。(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。區(qū)農(nóng)機(jī)站、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”及《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2011〕17號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號(hào))等要求落到實(shí)處。要加大監(jiān)督檢查力度,區(qū)農(nóng)機(jī)站要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊有組織有預(yù)謀倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、騙取補(bǔ)貼資金的行為。要落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要全面貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定,在補(bǔ)貼資金兌付和結(jié)算前要完成機(jī)具核實(shí),特別是對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的重點(diǎn)機(jī)具要組織逐臺(tái)核實(shí),做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。加大財(cái)政部門監(jiān)管力度。區(qū)財(cái)政局要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)[2011]17號(hào))要求,主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作,在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼種類及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。區(qū)財(cái)政局要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門,按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并將抽查核實(shí)以及處理情況上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局。建立健全投訴舉報(bào)制度。要拓寬投訴渠道,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索,要做到凡報(bào)必查、一查到底。區(qū)農(nóng)機(jī)站要對(duì)農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并報(bào)市農(nóng)機(jī)局。(六)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案要及時(shí)向社會(huì)公布,充分利用各類新聞媒體,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的宣傳工作,特別是要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù),認(rèn)真答疑解惑。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按管理權(quán)限及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格,保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報(bào)送制度,進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作,進(jìn)度數(shù)據(jù)應(yīng)通過(guò)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)獲取。及時(shí)開(kāi)展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié),分別在2014年6月20日和12月20日前,將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局。附件:1、郾城區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單;2、河南省2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍;3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表;4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書。附件1郾城區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng):區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)副組長(zhǎng):區(qū)政府辦公室分管副主任區(qū)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)區(qū)財(cái)政局分管副局長(zhǎng)成員:區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)區(qū)農(nóng)機(jī)站分管副站長(zhǎng)市工商局郾城分局分管副局長(zhǎng)市公安局沙北分局分管副局長(zhǎng)市公安局城關(guān)分局分管副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)站,由區(qū)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼日常工作。附件22014年河南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(12大類、38小類、105個(gè)品目)1

耕整地機(jī)械類

1.1耕地機(jī)械1.1.1鏵式犁1.1.2翻轉(zhuǎn)犁1.1.3旋耕機(jī)1.1.4耕整機(jī)(水田、旱田)1.1.5微耕機(jī)1.1.6田園管理機(jī)1.1.7開(kāi)溝機(jī)(器)1.1.8深松機(jī)1.1.9聯(lián)合整地機(jī)

1.2整地機(jī)械1.2.1起壟機(jī)

2種植施肥機(jī)械類

2.1播種機(jī)械2.1.1條播機(jī)2.1.2穴播機(jī)2.1.3旋耕播種機(jī)2.1.4小粒種子播種機(jī)2.1.5免耕播種機(jī)

2.2育苗機(jī)械設(shè)備2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)

2.3栽植機(jī)械2.3.1水稻插秧機(jī)

2.4施肥機(jī)械2.4.1施肥機(jī)(化肥)2.4.2撒肥機(jī)(廄肥)2.4.3追肥機(jī)(液肥)2.4.4中耕追肥機(jī)2.4.5配肥機(jī)2.5地膜機(jī)械2.5.1地膜覆蓋機(jī)2.6食用菌生產(chǎn)機(jī)械2.6.1食用菌生產(chǎn)機(jī)械3田間管理機(jī)械類

3.1中耕機(jī)械3.1.1中耕機(jī)3.1.2培土機(jī)

3.2植保機(jī)械3.2.1電動(dòng)噴霧器(含背負(fù)式、手提式)3.2.2機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)(含背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴粉機(jī))3.2.3動(dòng)力噴霧機(jī)(含擔(dān)架式、推車式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī))3.2.4噴桿式噴霧機(jī)(含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機(jī))3.2.5風(fēng)送式噴霧機(jī)(含自走式、牽引式風(fēng)送噴霧機(jī))3.2.6煙霧機(jī)(含常溫?zé)熿F機(jī)、熱煙霧機(jī))3.2.7農(nóng)用航空器

3.3修剪機(jī)械3.3.1茶樹(shù)修剪機(jī)3.3.2樹(shù)木修剪機(jī)3.3.3割灌機(jī)

4收獲機(jī)械類

4.1谷物收獲機(jī)械4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)4.1.4割曬機(jī)

4.2玉米收獲機(jī)械4.2.1背負(fù)式玉米收獲機(jī)4.2.2自走式玉米收獲機(jī)4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)4.2.4玉米收割割臺(tái)4.3花卉(茶葉)采收機(jī)械4.3.1采茶機(jī)

4.4籽粒作物收獲機(jī)械4.4.1油菜籽收獲機(jī)4.4.2花生收獲機(jī)

4.5根莖作物收獲機(jī)械4.5.1薯類收獲機(jī)4.5.2藥材挖掘機(jī)

4.6飼料作物收獲機(jī)械4.6.1青飼料收獲機(jī)4.6.2割草機(jī)4.6.3摟草機(jī)4.6.4撿拾壓捆機(jī)4.6.5壓捆機(jī)4.6.6飼草裹包機(jī)4.6.7抓草機(jī)

4.7莖稈收集處理機(jī)械4.7.1秸稈粉碎還田機(jī)

5收獲后處理機(jī)械類5.1脫粒機(jī)械5.1.1稻麥脫粒機(jī)5.1.2玉米脫粒機(jī)

5.2清選機(jī)械5.2.1糧食清選機(jī)5.3剝殼(去皮)機(jī)械5.3.1玉米剝皮機(jī)5.3.2花生脫殼機(jī)5.3.35.4干燥機(jī)械5.4.1糧食烘干機(jī)5.4.2果蔬烘干機(jī)5.5其他收獲后處理機(jī)械5.5.1其他收獲后處理機(jī)械6農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械類6.1磨粉(漿)機(jī)械6.1.1其他磨粉(漿)機(jī)械6.2茶葉加工機(jī)械6.2.1茶葉殺青機(jī)6.2.2茶葉揉捻機(jī)6.2.3茶葉炒(烘)干機(jī)6.2.4茶葉篩選機(jī)7排灌機(jī)械類7.1水泵7.1.1離心泵7.1.2潛水泵

7.2噴灌機(jī)械設(shè)備7.2.1噴灌機(jī)7.2.2微灌設(shè)備(微噴、滴灌、滲灌)7.3其他排灌機(jī)械7.2.1水井鉆機(jī)8畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械類8.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備8.1.1青貯切碎機(jī)8.1.2鍘草機(jī)8.1.3揉絲機(jī)8.1.4飼料粉碎機(jī)8.1.5飼料混合機(jī)8.1.6飼料攪拌機(jī)8.1.7顆粒飼料壓制機(jī)8.2畜牧飼養(yǎng)機(jī)械8.2.1孵化機(jī)8.2.2消毒機(jī)8.2.3雞籠雞架8.2.4送料機(jī)8.2.5清糞機(jī)(車)8.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備8.3.1擠奶機(jī)8.3.2貯奶罐8.3.3冷藏罐8.4水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械8.4.1增氧機(jī)8.4.2投餌機(jī)8.4.3水體凈化處理設(shè)備8.5其他畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械8.5.1養(yǎng)蜂專用平臺(tái)(含蜜蜂踏板、蜂箱保濕裝置、蜜蜂飼喂裝置、電動(dòng)搖蜜機(jī)、電動(dòng)取漿器、花粉干燥箱)9動(dòng)力機(jī)械9.1拖拉機(jī)9.1.1輪式拖拉機(jī)9.1.2手扶拖拉機(jī)9.1.3履帶式拖拉機(jī)10農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械類

10.1挖掘機(jī)械10.1.1農(nóng)用挖掘機(jī)(斗容量≤0.4m310.1.2挖坑機(jī)10.2平地機(jī)械10.2.1平地機(jī)(含激光平地機(jī))

11設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備類11.1日光溫室設(shè)施設(shè)備11.1.1

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