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Word第第頁(yè)社情民意調(diào)研報(bào)告社情民意調(diào)研報(bào)告
一、基本狀況
印發(fā)《xx市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx年度社情民意調(diào)查實(shí)施方案》〔廣市建局[xx]98號(hào)〕,對(duì)xx年社情民意調(diào)查工作進(jìn)行全面支配部署。由規(guī)劃科牽頭,法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)等參加的“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作社情民意調(diào)查”調(diào)研小組,于8月2日—12日,到10多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)走訪座談,深化8個(gè)小區(qū)70余家住戶和鬧市區(qū),實(shí)行入戶走訪、集中座談和問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)100多人次進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷120份。調(diào)查主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作滿足度評(píng)價(jià)、規(guī)劃編制評(píng)價(jià)、規(guī)劃審批判價(jià)、規(guī)劃管理評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
二、總體評(píng)價(jià)
〔一〕強(qiáng)化規(guī)劃編制工作,規(guī)劃掩蓋率全面提高。近年來(lái),我局全力推動(dòng)規(guī)劃編制工作,先后編制了《xx市城市總體規(guī)劃》〔xx—2023〕、《中橋組團(tuán)掌握性具體規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)掌握性具體規(guī)劃》、《西出口片區(qū)掌握性具體規(guī)劃》、《岔公路片區(qū)掌握性具體規(guī)劃》、《棗山片區(qū)掌握性具體規(guī)劃》等,隨著各個(gè)規(guī)劃編制的完善,城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全掩蓋。今年還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制單位〔上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)討論院〕修編新一輪的《xx市城市總體規(guī)劃》。
〔二〕嚴(yán)格規(guī)劃審批,各項(xiàng)規(guī)劃得到剛性實(shí)施。20_____年由我局對(duì)廣安城區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來(lái),嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)審查關(guān),嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家政策和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查,層層把關(guān),一律實(shí)行“三會(huì)制度”,即:技術(shù)審查會(huì)、局辦公會(huì)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。技術(shù)審查會(huì)邀請(qǐng)消防、人防、園林、房管等相關(guān)單位技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),由市長(zhǎng)任規(guī)委會(huì)主任,邀請(qǐng)專家、相關(guān)部門、公眾代表等對(duì)方案進(jìn)行審查,廣泛征求看法和建議。
〔三〕規(guī)范調(diào)整程序,容積率公開透亮。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》要求,xx年4月,市政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)xx市城市建設(shè)用地容積率管理暫行方法的通知》〔廣安府辦發(fā)xx14號(hào)〕,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目容積率調(diào)整程序,逐步推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,專家論證、公示、市政府審批等環(huán)節(jié)公開透亮,讓廣闊群眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃。
〔四〕深化源頭治理,規(guī)劃制度逐步完善。為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃監(jiān)管,先后出臺(tái)并實(shí)施了《建筑工程設(shè)計(jì)方案公示制度》、《xx市建筑工程設(shè)計(jì)方案報(bào)送管理規(guī)定〔試行〕》、《xx市建筑類建設(shè)項(xiàng)目竣工測(cè)繪管理規(guī)定》、《xx市建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,規(guī)劃管理地方性、技術(shù)性管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定得到進(jìn)一步完善。
〔五〕加強(qiáng)批后監(jiān)管,規(guī)劃實(shí)施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實(shí)施中,實(shí)行責(zé)任片區(qū)制度,要求工作人員必需到房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)訂正,重大違規(guī)行為準(zhǔn)時(shí)函告市城管執(zhí)法局。對(duì)項(xiàng)目中存在問(wèn)題而未得到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲?處理,確保建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)審批的規(guī)劃方案實(shí)施??⒐を?yàn)收時(shí),嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家規(guī)定和原審批技術(shù)方案驗(yàn)收,對(duì)不符合審批要求的,由市城管執(zhí)法局依法處理。
三、存在的主要問(wèn)題
〔一〕規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高??傮w來(lái)看,對(duì)進(jìn)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思索,受出讓地塊小、無(wú)國(guó)內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)參加
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