經(jīng)貿(mào)局加快民營經(jīng)濟(jì)管理匯報(bào)

經(jīng)貿(mào)局加快民營經(jīng)濟(jì)管理匯報(bào)為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“優(yōu)化提升、強(qiáng)化保障、統(tǒng)籌發(fā)展、確保穩(wěn)定”的要求，在特殊困難時(shí)期體現(xiàn)工商特別作為，*工商分局從部門職能實(shí)際出發(fā)，從以下幾個(gè)方面入手，以促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面對接*經(jīng)濟(jì)。一、優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、一審一核制和首席代表制等便民措施,大力提倡馬上辦、主動辦、限時(shí)辦、急事急辦、特事特辦。凡法律、行政法規(guī)未禁止個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的服務(wù)行業(yè)和項(xiàng)目，都允許經(jīng)營,且允許一人多照從事個(gè)體經(jīng)營；對一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣；對申請網(wǎng)上經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體戶，名稱可依申請使用“電子商務(wù)”、“網(wǎng)店”；對登記材料齊全、申請事項(xiàng)簡單的實(shí)施當(dāng)場登記制；對新引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)和殘疾人、大學(xué)生、下崗職工、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)以及冠無區(qū)域名或省名、申報(bào)知名商號等方面開通綠色通道，實(shí)行專人專件辦理，提前介入，全程跟蹤，延伸服務(wù)；積極推行企業(yè)名稱遠(yuǎn)程核準(zhǔn)，加快網(wǎng)上核準(zhǔn)登記和網(wǎng)上年檢工作進(jìn)程，運(yùn)用高科技手段提高登記工作效能。二、發(fā)揮職能優(yōu)勢，扶持做大做強(qiáng)。對高新技術(shù)、農(nóng)民專業(yè)合作社、文化和旅游企業(yè)取冠“*”省名的，注冊資本放寬到200萬元；文化、旅游、農(nóng)業(yè)開發(fā)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，母公司最低注冊資本放寬到1000萬元，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。完善品牌建設(shè)梯次培育機(jī)制，重點(diǎn)扶持船舶修造、水產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色行業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭今年全區(qū)新增省著名商標(biāo)2件、市著名商標(biāo)5件以上，同時(shí)對產(chǎn)品品質(zhì)好、經(jīng)營規(guī)模大的外向型重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵商標(biāo)國際注冊，上門指導(dǎo)，重點(diǎn)培育。三、盤活存量資本，引導(dǎo)多元融資。大力宣傳《股權(quán)出資登記管理辦法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等政策法規(guī)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)辦理股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押，促進(jìn)資本自由流轉(zhuǎn)并盤活企業(yè)存量資本，通過工商部門出面與銀行進(jìn)行溝通交流，幫助中小企業(yè)拓展融資新渠道。發(fā)揮企業(yè)動產(chǎn)抵押登記職能,重點(diǎn)做好船塢、碼頭、船臺抵押登記；開展反擔(dān)保抵押登記，搭建擔(dān)保公司與中小企業(yè)融資平臺；支持小額貸款公司的規(guī)范發(fā)展，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。推動金融機(jī)構(gòu)對各類企業(yè)、個(gè)體工商戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，以現(xiàn)有或?qū)⒂械纳a(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品進(jìn)行抵押貸款，切實(shí)加大對創(chuàng)業(yè)群體的信貸扶持力度。四、落實(shí)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對農(nóng)村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記；對農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場或者當(dāng)?shù)卣付▍^(qū)域銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記；支持和鼓勵漁農(nóng)民發(fā)展家庭加工業(yè)，對未涉及前置審批的季節(jié)性加工戶，實(shí)行登記預(yù)備制；對下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、房屋中介、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制行業(yè)除外），自首次登記之日起3年內(nèi)，免收登記費(fèi)和證照費(fèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)；對于漁農(nóng)民專業(yè)合作社免收注冊登記費(fèi)。五、攜手民營企業(yè)，解難題樹信心。深入開展“工商進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動，繼續(xù)幫扶百家中小企業(yè)，實(shí)施派駐工商聯(lián)絡(luò)員，依托工商職能，盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。指導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)學(xué)研拓展，向品牌、信譽(yù)建設(shè)和產(chǎn)后服務(wù)延伸，幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和內(nèi)部管理，調(diào)整經(jīng)營方向。開展“科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)民企”活動，引導(dǎo)企業(yè)對發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次自我剖析，并搭建企業(yè)家交流服務(wù)平臺，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人共同探討熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)合作，共同提高應(yīng)對危機(jī)的信心和能力。建立“維權(quán)護(hù)企”聯(lián)系制度和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，保障企業(yè)合法權(quán)益。利用企業(yè)年檢，建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，使企業(yè)信用管理體系日趨規(guī)范。根據(jù)對接大橋經(jīng)濟(jì)的要求，對重點(diǎn)行業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，找準(zhǔn)發(fā)展制約瓶頸,并充分運(yùn)用工商信息資源，發(fā)布經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)行深度分析報(bào)告，及時(shí)為黨委政府提供決策資訊。六、突出扶農(nóng)特色，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力推廣合同示范文本，在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開展“守合同重信用”評選活動。切實(shí)發(fā)揮訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)站的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在帶動農(nóng)產(chǎn)品市場流通中的引領(lǐng)人作用，對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)行備案制，不收取費(fèi)用。主動介入土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理與服務(wù)，開展相關(guān)合同示范文本的推廣和備案工作，以維護(hù)農(nóng)民利益。積極參與汽車城、鋼材和油品交易中心、建材集散市場、西碼頭水產(chǎn)品交易市場的建設(shè)和農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場提升改造，鼓勵漁農(nóng)民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，興辦各類經(jīng)濟(jì)主體，大力支持組建農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營服務(wù)。貫徹落實(shí)“三年百家農(nóng)家樂行動計(jì)劃”，扶持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件好的漁家農(nóng)家餐館、家庭旅館改造升級為“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，扶持具有定海特色的休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成，促進(jìn)全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七、開展消費(fèi)體驗(yàn)，提振消費(fèi)信心。從培育消費(fèi)熱點(diǎn)、樹立消費(fèi)信心、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、增強(qiáng)消費(fèi)意愿、保障消費(fèi)安全等方面入手，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。緊扣“吃、穿、住、行、用”五大行業(yè)，聯(lián)合市消委和新聞媒體廣泛開展“牽手消費(fèi)愛國行”消費(fèi)體驗(yàn)活動，讓消費(fèi)者進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)商場，體驗(yàn)消費(fèi)、見證質(zhì)量、監(jiān)督經(jīng)營；及時(shí)發(fā)布消費(fèi)體驗(yàn)報(bào)告，向企業(yè)、市場、商家反饋消費(fèi)者意見，向社會公布體驗(yàn)結(jié)果，提升定海人的消費(fèi)信心。進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)機(jī)制，著力提高監(jiān)測針對性和代表性，消除監(jiān)測盲點(diǎn)，并及時(shí)向社會發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，嘗試開展消費(fèi)者“點(diǎn)菜式”檢測活動，由消費(fèi)者選擇抽樣商品，并當(dāng)場進(jìn)行檢測操作和結(jié)果公示，為消費(fèi)者筑起一道安全放心的防火墻和隔離網(wǎng)。八、強(qiáng)化行政指導(dǎo)，營造和諧環(huán)境。將執(zhí)法監(jiān)管工作與鼓勵全民創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，對危害公共安全、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全的違法行為，堅(jiān)決予以打擊；對首次發(fā)生的輕微違規(guī)經(jīng)營行為，給予行政提示、行政告誡，并及時(shí)糾正，不予行政處罰，不列入信用記錄，體現(xiàn)柔性監(jiān)管。對成長型、研發(fā)型、加工制造企業(yè)等出現(xiàn)的一些不規(guī)范行為，主動上門幫助企業(yè)規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。對企業(yè)集團(tuán)、重點(diǎn)企業(yè)和大型連鎖企業(yè)實(shí)行上門集中年檢。對因受宏觀經(jīng)濟(jì)影響、20*年度已參加年檢但逾期出資的企業(yè)，經(jīng)申請可免于處罰；對20*年6月至2009年