《建設工程工程量清單計價規(guī)范》

《建設工程工程量清單計價規(guī)范》解釋與答疑1總承包服務費詳細包括什么費用?答：按《計價規(guī)范》2.0.6條及參閱“宣貫輔導教材”第3.4.1頁。2對于預留金，若發(fā)生的工程量變更超過預留金額，與否調(diào)整?答：預留金屬于招標人預留工程變更的費用，與投標人無關。參閱“宣貫輔導教材”4.0.6條。3計價規(guī)范中，將模板費用列入措施項目費中。宣貫資料第三部分案例一中第361頁把模板費用列入分部分項的綜合單價中。答：以《計價規(guī)范》的正文為準。4在工程量清單中，3.4.2“為了精確地計價，零星工作項目表中應詳細列出人工、材料、機械名稱和對應數(shù)量”，這怎么實現(xiàn)?答:招標人視工程狀況在零星工作項目計價表中列出有關內(nèi)容,并標明暫定數(shù)量,這是招標人對未來也許發(fā)生的工程量清單項目以外的零星工作項目的預測。投標人根據(jù)表中內(nèi)容響應報價,這里的“單價”是綜合單價的概念,應考慮管理費、利潤、風險等;招標人沒有列出,而實際工作中出現(xiàn)了工程量清單項目以外的零星工作項目,可按協(xié)議規(guī)定或按規(guī)范4.0.9條工程量變更進行調(diào)整。5在工程量清單報價中,措施費以項做為計量單位,以元計價。請問:當實際工程量發(fā)生變化后,結(jié)算時措施費用與否可跟著進行調(diào)整?還是有個幅度的限制?例:如砼工程量發(fā)生變化,則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動。如可調(diào),則原先措施報價失去意義,變成了暫定價。(由于工程量清單是固定單價,而這種變化是每個工程都不可防止的。)如不可調(diào)則與實際狀況不符。答:按協(xié)議約定。6投標人來填報單價的項目,工程量變更減少或?qū)嶋H工程量與公布量不一樣步,怎樣調(diào)整?填表須知第3條與本問題的關系?答:投標人未填報單價的項目,視為其費用已包括在其他項目中,與填表須知第3條相似。若工程量變更增減或?qū)嶋H量與招標清單量不一樣步,按《計價規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按協(xié)議約定處理。7什么是規(guī)費?規(guī)費一般有哪些?答:規(guī)費是指國家及地方政府規(guī)定必須交納的費用,包括工程排污費、工程定額測定費等。8計價表格之“措施項目分析表”,每一措施項目填表計量單位為“項”,數(shù)量為“1”,問:招標人可否在招標文獻中自行設計一種“附表”,規(guī)定投標人作詳細分析(如外架子、內(nèi)架子、滿堂架子等工程量及綜合單價各是多少)?答:招標人可以規(guī)定投標人對有關的措施項目按“措施項目分析表”進行分析,一般按《計價規(guī)范》所列表格執(zhí)行即可。需要補充表格的,可參閱“宣貫輔導教材”4.0.3條,由各省級工程造價管理機構(gòu)統(tǒng)一制定。9有招標代理資質(zhì)的征詢單位,能否編制工程量清單?答:中華人民共和國建設部令(107號)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理措施》的第九條“招標標底和工程量清單由具有編制招標文獻能力的招標人或受其委托的具有對應資質(zhì)的工程造價征詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu)編制”。《計價規(guī)范》第3.1.1條所指“中介機構(gòu)”與部令一致。10甲方供料與否計價?與否放入投標報價中,還是放入其他費中的招標人部分?答:甲方供料應計入投標報價中,并在綜合單價中體現(xiàn)。11材料和設備的劃分,在工程量清單計價中怎樣處理?由投標人采購的設備(如變壓器)與否應納入綜合單價?答:設備費在項目設備購置費列項,不屬建安工程費范圍,因此,清單報價中不考慮此項費用。12在執(zhí)行“工程量清單規(guī)范”時,牽涉到安裝工程量中的多專業(yè)(工種)“聯(lián)動試車費”與否能計取?假如能計取,請問怎樣計算?答:聯(lián)動試車費屬工程建設其他費用,不屬建安工程費范圍,因此,清單報價中不考慮此項費用。13描述“項目特性”時,所有描述比較啰嗦,能否引用施工圖(例如:第幾項的內(nèi)容)?答:項目特性是描述清單項目的重要內(nèi)容,是投標人投標報價的重要根據(jù),招標人應按《計價規(guī)范》規(guī)定,將項目特性詳細描述清晰,便于投標人報價。14高層建筑增長費應劃回(1)分部分項工程量清單?(2)還是措施項目清單?答:應在分部分項工程量清單報價中考慮。15因發(fā)包人原因停建(儂法解除協(xié)議),按工程量清單計價怎樣辦理停建結(jié)算?重要是指措施項目費的清算。答:按協(xié)議約定處理。16由于工程量未來要按實際核定。在制定工程量清單時,可否使用一種暫估計,以節(jié)省發(fā)包方的人力投入?答:假如該工程只有初步設計圖紙而沒有施工圖紙的,可按暫估計計算,若有施工圖紙的必須計算其工程量,結(jié)算時可因工程增減作增減量調(diào)整。招標人應盡量精確提供工程量,假如招標人所提供工程量與實際工程量誤差較大,投標人可以提出索賠或方略報價。17為便于未來設計變更不會由于投標書中無單價而使承發(fā)包雙方發(fā)生不必要的糾紛,可否采用多做法共存的工程量清單?如,某工程樓地面7000m2工程量。在工程設計中為水泥砂漿樓地面,在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理右樓地面……等等,其各自工程量均為7000m2(或暫定一種數(shù)量)?答:不可以。只能根據(jù)施工圖紙及施工方案進行編制工程量清單,若發(fā)生工程變更工程量增減,按協(xié)議的約定竣工時按實核量結(jié)算。18投標人如參照全統(tǒng)基礎定額作綜合單價分析時,其工程量(施工量)的計算除按施工組織設計外,與否應參照基礎定額中有關子目的原工程量計算規(guī)則?答:《計價規(guī)范》中的工程量計算規(guī)則與定額中的工程量計算規(guī)則是有區(qū)別的,招標人編制招標文獻中的工程量清單應按《計價規(guī)范》中的工程量計算規(guī)則計算工程量;投標人投標報價(包括綜合單價分析)應按《計價規(guī)范》4.0.8規(guī)定執(zhí)行。19采用工程量清單編制標底價,按環(huán)節(jié)必須先確定施工方案,請問:招標人或中介征詢機構(gòu)怎樣編制一種合理的施工方案,根據(jù)又有哪些?答:標底是指招標人或委托的工程造價征詢單位在工程量清單的基礎上編制的一種預期價格,是招標人對建設工程預算的期望值,標底并不是決定投標能否中標的原則價,而只是對投標進行評審和比較時的一種參照價。因此,在編制標底時,招標人或中介征詢機構(gòu)一定要根據(jù)項目的詳細狀況,考慮常用的、合理的施工措施、施工方案進行編制。20同一分部分項工程項目招標方提供的工程量清單是按招標文獻來確定描述工程特性,假如投標人的施工方案描述的工作內(nèi)容和特性與招標人的不一樣,與否容許對工程量清單項目工程內(nèi)容和特性描述進行修改、補充?答:招標方提供的工程量清單描述的項目特性,表述的是工程實體的內(nèi)容,它與施工措施、施工方案沒有關系,采用何種施工措施、施工方案來完畢實體的施工由投標方?jīng)Q定。實體的內(nèi)容是不能做修改或補充的。21甲方購置的材料、設備在招投標階段假如無法確定需要多少錢,能否不用列入報價?答:設備費在項目設備購置費列項,不屬建安工程費范圍,因此,清單報價中不考慮此項費用。材料費必須列入綜合單價,假如在招投標階段無法精確定價,應按暫估價。22假如協(xié)議訂的是單價協(xié)議,能否結(jié)算時按竣工圖、現(xiàn)場實際狀況按實重新計算工程量?答:(1)按協(xié)議約定;(2)乙方發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的工程量與工程量清單提供的工程量不一樣步,應隨時與甲方協(xié)商簽證同意后變更,結(jié)算時調(diào)整。23工程量清單計價可以理解為固定單價,而不固定總價法。請問協(xié)議價怎樣定?若投標人已知工程量計算錯誤、漏項或設計變更,怎樣調(diào)整?答:工程量清單計價是一種計價措施,固定價、可調(diào)價、成本加酬金是簽定協(xié)議價的方式,這是兩個范圍的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調(diào)價、成本加酬金中的任何一種方式簽定協(xié)議價。根據(jù)建設部令第107號的第五條、第十一條和第十二條,編制施工圖預算、招標標底和投標報價的計價措施有工料單價法和綜合單價法,招標人與中標人應根據(jù)中標價簽訂協(xié)議,或不實行招投標工程由發(fā)承包雙方協(xié)商簽訂協(xié)議,協(xié)議價方式有固定價、可調(diào)價和成本加酬金。若投標人發(fā)現(xiàn)清單中工程量計算錯誤、漏項或設計變更,可按《計價規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按協(xié)議約定處理。24執(zhí)行工程量清單后與否工程結(jié)算方式和本來的定額法不一樣樣?答:按工程量清單計價的工程結(jié)算方式與按定額計價的工程結(jié)算方式的不一樣點:工程量清單計價,綜合單價一般不作改動,沒有價差,也不用調(diào)整各項費率。25清單計價模式招投標與否意昧著其只能采用單價固定協(xié)議?答:根據(jù)建設部令第107號的第十二條,協(xié)議價可以采用的方式有:(一)固定價;(二)可調(diào)價;(三)成本加酬金。工程量清單計價是一種計價措施。固定價、可調(diào)價、成本加酬金是簽定協(xié)議價的方式。26分部分項工程量清單的某一項工作內(nèi)容發(fā)生了變化{例如:工藝不變,原有的瓷磚檔次太低,改為另一種價格較貴的瓷磚;工藝有些變化,如保溫隔熱墻的保溫材料發(fā)生了變化等},在結(jié)算時怎樣調(diào)整?與否都視為變成了一項新的清單,需要重新申報單價給征詢工程師審批?答:按協(xié)議約定處理。27清單計價與施工圖預算怎樣協(xié)調(diào)?清單計價能取代預算嗎?答:清單計價與施工圖預算是兩種不一樣的計價模式?！队媰r規(guī)范》1.0.3條規(guī)定的范圍應執(zhí)行工程量清單計價,除此之外,根據(jù)招投標法規(guī)定招標人在招標時可以自行決定。28定額中原有的施工配合費:如電梯安裝等,實行清單后,怎樣處理?答:按《計價規(guī)范》第101頁表C.1.7列項報價,其工程內(nèi)容包括本體安裝和電梯電氣安裝。29工程量清單規(guī)定與協(xié)議配套,明確協(xié)議的計價方式,才能做出投標決策。但目前業(yè)主的實際做法是在招標文獻內(nèi)只列協(xié)議范本,詳細條款再在中標后由業(yè)主與中標人簽訂,這樣的話,投標人的風險明顯不小于業(yè)主,而這種違反招標法的招標文獻隨地可見,法律的完善與法制的完善是兩回事。答:招標文獻照搬協(xié)議范本是不完善的。應將協(xié)議范本中的專用條款詳細化列入招標文獻。建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文獻范本》也是規(guī)定把詳細條款(即專用條款)列入招標文獻。30若甲方提供的工程量清單漏項,且招標規(guī)定包干價,乙方報價與否應補充,若沒補充,甲方與否會認為該漏項費用己計入其他項目。答:應按招標文獻規(guī)定包干的范圍來定。(1)假如包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言,出現(xiàn)漏項屬于甲方提供的工程量清單漏項,應由甲方負責并補充計入對應費用;(2)假如包干范圍是指完畢該項目,出現(xiàn)漏項乙方應及時提出,并與甲方協(xié)商計入對應費用。31招投標過程中,有時是假定的工程量,有些問題留待結(jié)算中處理,目前實行工程量清單計價,那么對量的精確性應怎樣規(guī)范。答:工程量清單應由有編制招標文獻能力的招標人,或受其委托具有對應資質(zhì)的中介機構(gòu)根據(jù)《計價規(guī)范》第三章工程量清單編制的規(guī)定編制,工程數(shù)量應按3.2.6條規(guī)定計算。工程量計算有誤應按《計價規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。32若選定中標單位后,發(fā)現(xiàn)工程量清單中遺漏某分項工程內(nèi)容,該分項工程該怎樣計價?答:投標人應根據(jù)招標人提供的工程量清單結(jié)合施工圖紙,按《計價規(guī)范》規(guī)定填報綜合單價,除協(xié)議另有約定外,一般狀況下綜合單價不作調(diào)整。若發(fā)現(xiàn)清單項目漏項,應按《計價規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。33不不小于…或…以內(nèi)與否包括自身?例:P47頁樓梯計算規(guī)則“不扣除寬度不不小于500mm的樓梯井”;散水、坡道計算規(guī)則“不扣除單個面積0.3m2以內(nèi)的孔洞所占面積”。答:“不不小于……“或”……