浙江省營商環(huán)境無感監(jiān)測規(guī)范 指標(biāo)體系

33Specificationforunconsciouslyuninterruptedmonitoring浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I II 1 1 1 3 3 3 4 4 5 9 9 9 9 10 10 10 10 11 11 12 32請注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)提出、歸口并組理辦公室、臺(tái)州市發(fā)展和改革委員會(huì)、臺(tái)州市行政服務(wù)中心、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研1營商環(huán)境無感監(jiān)測規(guī)范指標(biāo)體系項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測靶點(diǎn)的分類、設(shè)置、編碼、收集和質(zhì)量GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求GB/T36625.3—2021智慧城市數(shù)據(jù)融合第3部分：數(shù)據(jù)采集GB/T39216行政許可流程優(yōu)化的方法與技術(shù)DB33/T2359—2021公共數(shù)據(jù)交換技術(shù)DB33/T2487公共數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)DB33/T2488公共數(shù)據(jù)安全體系評估GB/T37227和GB/T39216界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。營商環(huán)境是企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的政務(wù)服務(wù)administrativese政府部門及其授權(quán)或委托的其他組織行使行政權(quán)力、履行公共服務(wù)職責(zé)過程中提供的服務(wù)。無感監(jiān)測unconsciouslyuninterrupt234監(jiān)測指標(biāo)4.1監(jiān)測目標(biāo)4.2監(jiān)測對象12345678944.3監(jiān)測維度4.4指標(biāo)體系營商環(huán)境無感監(jiān)測指標(biāo)體系見圖1和表2，應(yīng)由一級指123456789）（5）（4.5指標(biāo)描述4.5.1開辦企業(yè)6a)開辦企業(yè)手續(xù)：按照法律法規(guī)制度政策要求、或無明確要求而具有慣4.5.2注銷企業(yè)a)注銷企業(yè)的手續(xù)：企業(yè)或其委托人、代辦人同外部當(dāng)事人，包括社保、稅務(wù)、市場4.5.3辦理建筑許可a)辦理建筑許可手續(xù)：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等人與外部當(dāng)事人之間的任何交互，外部當(dāng)事人包括政府機(jī)構(gòu)、公證4.5.4獲得電力c)供電可靠性：根據(jù)供配電企業(yè)用戶系統(tǒng)停電時(shí)間和停電頻率，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)公開的財(cái)務(wù)遏制措4.5.5獲得用水用氣4.5.6登記財(cái)產(chǎn)a)登記財(cái)產(chǎn)手續(xù)：買方、賣方、或其委托人、代辦人提出單一案件辦理申請后，與外部當(dāng)之間的任何交互。外部當(dāng)事人包括政府機(jī)構(gòu)、檢查人員、公證人員、建筑師、測量4.5.7獲取信貸74.5.8納稅a)總稅收和繳費(fèi)率：稅及派款總額按占商業(yè)利潤總額百分比計(jì)算。企業(yè)所負(fù)擔(dān)的總稅額，為允許抵扣和減免以后的所有應(yīng)繳稅和派款的總和。主要涵蓋企業(yè)所得稅、雇主繳納的社保、公b)報(bào)稅后流程指數(shù)：增值稅留抵退稅時(shí)間；c)網(wǎng)上綜合辦稅率：納稅人通過電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等渠道辦理的業(yè)務(wù)量占全部業(yè)務(wù)總4.5.9跨境貿(mào)易4.5.10執(zhí)行合同償款為止的時(shí)間，包括采取行動(dòng)實(shí)際天數(shù)和期間等a)提交和送達(dá)訴訟文書的時(shí)間：企業(yè)通過訴訟解決商業(yè)糾紛過程中提交和送達(dá)訴訟文書所需的實(shí)際時(shí)間。該階段包括：從法院收到符合起訴要求材料時(shí)間起，到起訴狀被送達(dá)被告所需的b)審判和收到判決書的時(shí)間。企業(yè)通過訴訟解決商業(yè)糾紛過程中審判和收到判決書所需的實(shí)際3)庭審結(jié)束后，法官發(fā)出最終書面判決所需2)確定，識(shí)別，扣押和運(yùn)輸敗訴方的動(dòng)產(chǎn)所需的時(shí)4)拍賣完成后，勝訴方完全收回索賠價(jià)值所需的時(shí)間。4.5.11辦理破產(chǎn)8a)收回債務(wù)所需的時(shí)間：從破產(chǎn)案件立案開始，直至債務(wù)人拖欠款項(xiàng)部分或全部償付，案件終b)收回債務(wù)所需的成本：按抵押資產(chǎn)價(jià)值的百分比計(jì)算。訴訟成本按債務(wù)人不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的百分比記錄。成本計(jì)算以調(diào)查答卷為依據(jù)，包括法庭訴訟成本和政府稅費(fèi)、破產(chǎn)管理人的成本、c)回收率：指未獲得清償?shù)膫鶛?quán)人通過破產(chǎn)清算或重整程序收回4.5.12政府采購a)政府采購信息化程度指數(shù)：根據(jù)對電子化采購平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營情況的評4.5.13公共資源交易a)招投標(biāo)信息化程度指數(shù)：根據(jù)對電子化采購平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營情況的評價(jià)，b)交易履約保障程度：反映公共資源交易全過程中，投標(biāo)開標(biāo)、保證金服務(wù)、合同保障、驗(yàn)收4.5.14知識(shí)產(chǎn)權(quán)活力4.5.15市場監(jiān)管4.5.16信用體系和信用監(jiān)管94.5.17公共服務(wù)b)綜合立體交通指數(shù)：主要體現(xiàn)交通運(yùn)輸便捷度，反映公路路網(wǎng)密度、公共交通通達(dá)、4.5.18市場開放5.1靶點(diǎn)分類將靶點(diǎn)按照靶點(diǎn)的數(shù)據(jù)來源分類，可分為線上數(shù)據(jù)和線下數(shù)據(jù)：5.2靶點(diǎn)設(shè)置——事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)類數(shù)據(jù)：營商環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)的5.3靶點(diǎn)編碼通過系統(tǒng)之間接口同步方式等方式獲得線上靶點(diǎn)數(shù)據(jù)，應(yīng)符合GB/T36625.3—2021中第7章與d)支持收集作業(yè)管理和調(diào)度：收集作業(yè)支持條件觸發(fā)、并發(fā)調(diào)度、周期循環(huán)調(diào)度等外業(yè)務(wù)無感監(jiān)測靶點(diǎn)收集方式參見附錄B，具體收集內(nèi)容可參A.1無感監(jiān)測線上靶點(diǎn)1況個(gè)IRS一體化23456789天序號(hào)所屬一業(yè)個(gè)程電子化企業(yè)登記一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)新天手續(xù)個(gè)臺(tái)3.0、IRS一體新續(xù)序號(hào)所屬一個(gè)臺(tái)3.0、新天間息天息息序號(hào)所屬一息天臺(tái)3.0、新息力力手續(xù)個(gè)IRS一體新序號(hào)所屬一力天新新次個(gè)IRS一體新天天新個(gè)天序號(hào)所屬一天產(chǎn)個(gè)IRS一體新天息息序號(hào)所屬一產(chǎn)天新息息貸度比行監(jiān)測分析數(shù)字化一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)新比比比比比家比新傷序號(hào)所屬一新數(shù)天息天息天數(shù)家?guī)牛┬蛱?hào)所屬一率比新易IRS一體新同天IRS一體新天天天天/序號(hào)所屬一同/新比產(chǎn)年破產(chǎn)智審一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)新年年/本理利序號(hào)所屬一產(chǎn)破產(chǎn)智審一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)新額/購指數(shù)*比新程度比比長天比比數(shù)比IRS一體新程度*天息天序號(hào)所屬一程度*天IRS一體新天天天天天天天數(shù)個(gè)個(gè)幣）幣）數(shù)個(gè)序號(hào)所屬一個(gè)IRS一體新幣）幣）量人體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、省智慧法新人人比個(gè)比化幣）新幣）比幅比序號(hào)所屬一平家體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、省智慧法新家比比比比管“雙隨比IRS一體新“雙隨比比新比序號(hào)所屬一諾比新復(fù)比務(wù)米新比比米率比比率比新序號(hào)所屬一放新數(shù)家數(shù)數(shù)家比家率比比率比額額比度人個(gè)個(gè)序號(hào)所屬一放度數(shù)個(gè)新個(gè)個(gè)人度量個(gè)比個(gè)率比A.2無感監(jiān)測線下靶點(diǎn)序號(hào)述1天新2345個(gè)6天新7序號(hào)述8天新9個(gè)天省投資項(xiàng)目在線