進境動植物報檢

進境動植物報檢進境動物及動物產(chǎn)品報檢范圍及檢疫審批規(guī)定有哪些?范圍為：

1.活動物（指飼養(yǎng)、野生的活動物如畜、禽、獸、蛇、水生動物、蠶、蜂等）、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質(zhì)。動物產(chǎn)品,指以動物的身體各部位經(jīng)加工制成的產(chǎn)品，通常包括五類：(1）家畜、家禽產(chǎn)品：包括羊毛、駝毛、牦牛毛、兔毛、皮張、腸衣、豬鬃、馬尾、羽毛等。（2）畜禽類：包括豬、牛、羊、雞、鴨、鵝肉及其副產(chǎn)品和野生動物肉，野禽肉等。（3）各種罐頭。（4）蛋及蛋制品。（5）水產(chǎn)品：包括海水和淡水產(chǎn)品。在國際貿(mào)易中，出口動物產(chǎn)品要經(jīng)特別的衛(wèi)生檢驗或檢疫。

2.食用性動物產(chǎn)品。肉類及其產(chǎn)品（含臟器;熟制肉類產(chǎn)品，如熟制香腸、火腿、肉類罐頭、食用高溫煉制油脂除外）、鮮奶、鮮蛋。

3.非食用性動物產(chǎn)品。皮張類（藍濕皮、藍干皮、已鞣制皮毛除外）、毛類（不包括洗凈毛、碳化毛、毛條）、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動物源性飼料及飼料添加劑、飼料用乳清粉、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有動物成份的有機肥料。4.過境動物5.特許審批動物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物動植物疫病流行國家和地區(qū)的有關動物及其產(chǎn)品動物審批：第十八條輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，貨主或者其代理人應當在進境前或者進境時向進境口岸動植物檢疫機關報檢。屬于調(diào)離海關監(jiān)管區(qū)檢疫的，運達指定地點時，貨主或者其代理人應當通知有關口岸動植物檢疫機關。屬于轉(zhuǎn)關貨物的，貨主或者其代理人應當在進境時向進境口岸動植物檢疫機關申報；到達指運地時，應當向指運地口岸動植物檢疫機關報檢。

輸入種畜禽及其精液、胚胎的，應當在進境前30日報檢；輸入其他動物的，應當在進境前15日報檢；輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的，應當在進境前7日報檢。

動植物性包裝物、鋪墊材料進境時，貨主或者其代理人應當及時向口岸動植物檢疫機關申報；動植物檢疫機關可以根據(jù)具體情況對申報物實施檢疫。

前款所稱動植物性包裝物、鋪墊材料，是指直接用作包裝物、鋪墊材料的動物產(chǎn)品和植物、植物產(chǎn)品。

第十九條向口岸動植物檢疫機關報檢時，應當填寫報檢單，并提交輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關出具的檢疫證書、產(chǎn)地證書和貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票等單證；依法應當辦理檢疫審批手續(xù)的，還應當提交檢疫審批單。無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關出具的有效檢疫證書，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，口岸動植物檢疫機關可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。

第二十條輸入的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物運達口岸時，檢疫人員可以到運輸工具上和貨物現(xiàn)場實施檢疫，核對貨、證是否相符，并可以按照規(guī)定采取樣品。承運人、貨主或者其代理人應當向檢疫人員提供裝載清單和有關資料。

第二十一條裝載動物的運輸工具抵達口岸時，上下運輸工具或者接近動物的人員，應當接受口岸動植物檢疫機關實施的防疫消毒，并執(zhí)行其采取的其他現(xiàn)場預防措施。

第二十二條檢疫人員應當按照下列規(guī)定實施現(xiàn)場檢疫：

(一)動物：檢查有無疫病的臨床癥狀。發(fā)現(xiàn)疑似感染傳染病或者已死亡的動物時，在貨主或者押運人的配合下查明情況，立即處理。動物的鋪墊材料、剩余飼料和排泄物等，由貨主或者其代理人在檢疫人員的監(jiān)督下，作除害處理。

(二)動物產(chǎn)品：檢查有無腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，容器、包裝是否完好。符合要求的，允許卸離運輸工具。發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的，由貨主或者其代理人負責整理完好，方可卸離運輸工具。根據(jù)情況，對運輸工具的有關部位及裝載動物產(chǎn)品的容器、外表包裝、鋪墊材料、被污染場地等進行消毒處理。需要實施實驗室檢疫的，按照規(guī)定采取樣品。對易滋生植物害蟲或者混藏雜草種子的動物產(chǎn)品，同時實施植物檢疫。

(三)植物、植物產(chǎn)品：檢查貨物和包裝物有無病蟲害，并按照規(guī)定采取樣品。發(fā)現(xiàn)病蟲害并有擴散可能時，及時對該批貨物、運輸工具和裝卸現(xiàn)場采取必要的防疫措施。對來自動物傳染病疫區(qū)或者易帶動物傳染病和寄生蟲病病原體并用作動物飼料的植物產(chǎn)品，同時實施動物檢疫。

(四)動植物性包裝物、鋪墊材料：檢查是否攜帶病蟲害、混藏雜草種子、沾帶土壤，并按照規(guī)定采取樣品。

(五)其他檢疫物：檢查包裝是否完好及是否被病蟲害污染。發(fā)現(xiàn)破損或者被病蟲害污染時，作除害處理。

第二十三條對船舶、火車裝運的大宗動植物產(chǎn)品，應當就地分層檢查；限于港口、車站的存放條件，不能就地檢查的，經(jīng)口岸動植物檢疫機關同意，也可以邊卸載邊疏運，將動植物產(chǎn)品運往指定的地點存放。在卸貨過程中經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)疫情時，應當立即停止卸貨，由貨主或者其代理人按照口岸動植物檢疫機關的要求，對已卸和未卸貨物作除害處理，并采取防止疫情擴散的措施；對被病蟲害污染的裝卸工具和場地，也應當作除害處理。

第二十四條輸入種用大中家畜的，應當在國家動植物檢疫局設立的動物隔離檢疫場所隔離檢疫45日；輸入其他動物的，應當在口岸動植物檢疫機關指定的動物隔離檢疫場所隔離檢疫30日。動物隔離檢疫場所管理辦法，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第二十五條進境的同一批動植物產(chǎn)品分港卸貨時，口岸動植物檢疫機關只對本港卸下的貨物進行檢疫，先期卸貨港的口岸動植物檢疫機關應當將檢疫及處理情況及時通知其他分卸港的口岸動植物檢疫機關；需要對外出證的，由卸畢港的口岸動植物檢疫機關匯總后統(tǒng)一出具檢疫證書。

在分卸港實施檢疫中發(fā)現(xiàn)疫情并必須進行船上熏蒸、消毒時，由該分卸港的口岸動植物檢疫機關統(tǒng)一出具檢疫證書，并及時通知其他分卸港的口岸動植物檢疫機關。

第二十六條對輸入的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，按照中國的國家標準、行業(yè)標準以及國家動植物檢疫局的有關規(guī)定實施檢疫。

第二十七條輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫合格的，由口岸動植物檢疫機關在報關單上加蓋印章或者簽發(fā)《檢疫放行通知單》；需要調(diào)離進境口岸海關監(jiān)管區(qū)檢疫的，由進境口岸動植物檢疫機關簽發(fā)《檢疫調(diào)離通知單》。貨主或者其代理人憑口岸動植物檢疫機關在報二、進境動物及動物產(chǎn)品報檢程序的環(huán)節(jié)及內(nèi)容如何防止動植物疫病疫情傳入、傳出國境，保護農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進對外貿(mào)易發(fā)展是《檢疫法》的立法宗旨。動植物檢疫的主要內(nèi)容是對進出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物,以及來自動植物疫區(qū)的運輸工具實施檢疫，防止動物傳染病、寄生蟲和植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳入傳出。下面以進境動物、動物產(chǎn)品為例，簡單介紹我們的執(zhí)法程序：一、檢疫審批。對輸入或過境運輸動植物、動植物產(chǎn)品必須提前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進境許可證，以防止進口企業(yè)不了解國外疫情和我國法律的具體規(guī)定，盲目進口，在貨物抵達口岸時因違法違章而被退貨或者銷毀，造成經(jīng)濟損失。通過實施地方局預審和總局審批的兩級審批制度，有效降低了帶疫貨物入境的幾率，避免了不必要的經(jīng)濟損失。二、境外預檢。對進境種用動物，派出專家到輸出國了解產(chǎn)地疫情情況，監(jiān)督輸出國嚴格執(zhí)行雙方簽訂的動物健康議定書，是進境動物檢疫工作中一項非常重要的措施，對防止動物疫病疫情傳入起到了非常積極、有效的作用。目前該項措施已逐漸引申到其他高風險、敏感動物產(chǎn)品和植物、植物產(chǎn)品。三、檢疫報檢。對進境或過境的動物、動物產(chǎn)品必須向出入境檢驗檢疫機關報檢。對報檢單證的審核是貨物入境查驗的第一關，我局制定了嚴格的報檢規(guī)定和程序。通過對許可證和國外官方檢疫證書的審核，絕不允許不符合規(guī)定的貨物通關入境。

四、現(xiàn)場檢疫和隔離檢疫。對進境動物、動物產(chǎn)品實施檢疫是整個動物檢疫的主要環(huán)節(jié)。在貨物抵達進境口岸時檢疫人員登機、登船或到貨物停放地進行現(xiàn)場檢疫，通過核對貨證、查驗運輸記錄、現(xiàn)場檢查和實施防疫消毒處理，將不合格貨物阻截于國門之外。對輸入動物的，通過現(xiàn)場檢疫不能完全確定貨物是否帶疫，還將實施隔離檢疫，必要時按規(guī)定抽樣進行實驗室檢疫，使通過進境動物傳播疫病疫情的風險降至最低。五、檢疫監(jiān)督。它是動物檢疫的延續(xù)，對雖經(jīng)檢疫但仍然存在傳播疫病疫情風險的某些動物、動物產(chǎn)品，有必要對其進境后的生產(chǎn)、加工、存放過程實行檢疫監(jiān)督。通過對生產(chǎn)、加工、存放單位實行注冊登記制度、控制加工流程、建立健全防疫體系和管理體系等，確保進境動物、動物產(chǎn)品的安全衛(wèi)生。六、檢疫處理。它是對經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物采取的強制性處理措施。通過采取除害、撲殺、銷毀、退回等手段，有效阻止帶有疫病疫情的貨物入境或造成疫情傳播。三、進境動物及動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理具體表現(xiàn)在哪幾個方面第一條為了保證進京動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量，確保城鄉(xiāng)居民食肉安全和郊區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《北京市家畜家禽檢疫條例》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事購銷、運輸或貯藏進京動物及動物產(chǎn)品的動物養(yǎng)殖場、屠宰加工廠、動物產(chǎn)品經(jīng)營性冷庫、動物交易市場、動物產(chǎn)品經(jīng)營市場(經(jīng)銷商)及其他單位和個人均適用于本辦法。第三條市農(nóng)業(yè)局是全市進京動物及動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理工作的主管部門，具體工作由市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所(以下簡稱市監(jiān)督所)組織實施。市監(jiān)督所的主要職責是：

(一)組織實施本辦法，并對區(qū)縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和公路獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫監(jiān)督站執(zhí)行本辦法的情況進行檢查；

(二)根據(jù)國內(nèi)外動物疫情和監(jiān)管情況，確定準許進京的動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地和企業(yè)，并通報有關單位；

(三)組織實施進京動物及動物產(chǎn)品的疫病監(jiān)測工作，檢測結(jié)果通報有關單位；

(四)對本市范圍內(nèi)從事屠宰、加工、購銷、倉儲進京動物及動物產(chǎn)品的單位和個人開展檢疫監(jiān)督工作；

(五)負責動物及動物產(chǎn)品進京專用標志的發(fā)放和管理；

(六)對違反本辦法的行為依法進行查處。第四條區(qū)縣畜牧行政主管部門是轄區(qū)內(nèi)進京動物及動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理工作的主管部門，具體工作由所在區(qū)縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織實施。區(qū)縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的主要職責是：

(一)負責轄區(qū)內(nèi)購銷、倉儲、加工進京動物及動物產(chǎn)品的單位的檢疫監(jiān)督管理工作；

(二)配合市監(jiān)督所完成外埠動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測計劃；

(三)建立責任制度，加強對進京動物及動物產(chǎn)品的驗證查物工作；

(四)負責實施動物產(chǎn)品進京后批發(fā)分銷的大額檢疫證明換小額檢疫證明工作；

(五)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的、染疫的或疑似染疫的進京動物及動物產(chǎn)品及時報市監(jiān)督所；

(六)加強對轄區(qū)內(nèi)進京動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對違反本辦法的行為依法進行查處。第五條各級獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當制訂計劃，定期對進京的動物及動物產(chǎn)品進行抽樣監(jiān)測。

各級獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當加強對科研育種單位、養(yǎng)殖單位和個人從外埠引進動物的管理，建立防檢疫監(jiān)督日志。第六條對進京動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地和企業(yè)進行資格認定,建立符合進京條件的動物產(chǎn)地(以縣為單位)名錄(簡稱為產(chǎn)地名錄)和定點屠宰加工企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)名錄(簡稱企業(yè)名錄)，產(chǎn)地名錄和企業(yè)名錄實行動態(tài)管理、即時公布。第七條進京動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地應符合以下條件:

(一)沒有列入農(nóng)業(yè)部或省(自治區(qū)、直轄市)畜牧行政主管部門公布的疫區(qū)內(nèi)；

(二)沒有列入本市有關行政管理部門公布的不合格動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)內(nèi)。第八條進京定點屠宰加工、經(jīng)銷企業(yè)應符合以下條件:

(一)屠宰、加工、經(jīng)銷動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地符合第七條規(guī)定；

(二)屠宰加工企業(yè)應為當?shù)卣鷾实亩c屠宰場，企業(yè)達到GB12649-90肉類加工廠生產(chǎn)規(guī)范要求；

(三)檢疫工作由縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)派駐的檢疫員實施。第九條產(chǎn)地名錄由市監(jiān)督所根據(jù)本辦法第七條規(guī)定的條件進行確定并予公布；

企業(yè)名錄由市監(jiān)督所和各省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)雙方區(qū)域內(nèi)的單位或個人提出的申請，根據(jù)本辦法第八條規(guī)定的條件，共同確認。第十條運輸動物或動物產(chǎn)品進京，所持的產(chǎn)地縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的《出縣境動物檢疫合格證明》或《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》的左上角必須粘貼進京專用標志。

進京專用標志由市監(jiān)督所監(jiān)制。市監(jiān)督所應建立發(fā)放和監(jiān)管制度，并與有關省市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)共同規(guī)范和監(jiān)督標志的使用。第十一條運輸動物及動物產(chǎn)品必須經(jīng)本市依法設立的公路、鐵路、航空檢疫監(jiān)督站進京。各檢疫監(jiān)督站必須根據(jù)產(chǎn)地名錄和企業(yè)名錄對檢疫證明和進京專用標志進行核查，并按規(guī)定程序?qū)游锛皠游锂a(chǎn)品進行檢查。符合要求的，在檢疫合格證明左上角的進京專用標志上加蓋檢疫監(jiān)督站專用印章后消毒放行。四、進境植物及植物物產(chǎn)品報檢范圍及檢疫審批規(guī)定有哪些?范圍：

果蔬類：新鮮水果、番茄、茄子、辣椒果實。

煙草類：煙葉及煙草薄片。

糧谷類：小麥、玉米、稻谷、大麥、黑麥、燕麥、高粱等（不包括糧食加工品，如：大米、面粉、米粉、淀粉等）。

豆類：大豆、綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等。

薯類：馬鈴薯、木薯、甘薯等（不包括薯類加工品，如：馬鈴薯細粉、冷凍馬鈴薯條、冷凍馬鈴薯球、冷凍馬鈴薯餅、冷凍馬鈴薯坯、冷凍油炸馬鈴薯條等）。

飼料類：麥麩、豆餅、豆粕等。

其他類：植物栽培介質(zhì)（不包括陶瓷土粉和植物生長營養(yǎng)液《不含動物成分或未經(jīng)加工的植物成分和有毒有害物質(zhì)》）。

檢疫審批規(guī)定：

(1)經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)感染一類危險性病蟲害的，整批貨物作除害處理，無有效處理方法的，作退回或銷毀處理；

(2)發(fā)現(xiàn)二類危險性病蟲害的作除害處理，或在確保除害效果的前提下，采用防疫或限制措施，防止病蟲害傳播擴散，如無有效處理方法的，作退回處理；

(3)

發(fā)現(xiàn)三類危險性病蟲害，有有效處理方法的，作除害處理，無有效處理方法但通過限制措施能達到防疫目的的，采取限制措施；

(4)

感染特別嚴重或已失去使用價值的作退回或銷毀處理。五、進境植物及植物物產(chǎn)品報檢程序的環(huán)節(jié)及內(nèi)容如何防止動植物疫病疫情傳入、傳出國境，保護農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進對外貿(mào)易發(fā)展是《檢疫法》的立法宗旨。動植物檢疫的主要內(nèi)容是對進出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物,以及來自動植物疫區(qū)的運輸工具實施檢疫，防止動物傳染病、寄生蟲和植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳入傳出。下面以進境動物、動物產(chǎn)品為例，簡單介紹我們的執(zhí)法程序：一、檢疫審批。對輸入或過境運輸動植物、動植物產(chǎn)品必須提前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進境許可證，以防止進口企業(yè)不了解國外疫情和我國法律的具體規(guī)定，盲目進口，在貨物抵達口岸時因違法違章而被退貨或者銷毀，造成經(jīng)濟損失。通過實施地方局預審和總局審批的兩級審批制度，有效降低了帶疫貨物入境的幾率，避免了不必要的經(jīng)濟損失。二、境外預檢。對進境種用動物，派出專家到輸出國了解產(chǎn)地疫情情況，監(jiān)督輸出國嚴格執(zhí)行雙方簽訂的動物健康議定書，是進境動物檢疫工作中一項非常重要的措施，對防止動物疫病疫情傳入起到了非常積極、有效的作用。目前該項措施已逐漸引申到其他高風險、敏感動物產(chǎn)品和植物、植物產(chǎn)品。三、檢疫報檢。對進境或過境的動物、動物產(chǎn)品必須向出入境檢驗檢疫機關報檢。對報檢單證的審核是貨物入境查驗的第一關，我局制定了嚴格的報檢規(guī)定和程序。通過對許可證和國外官方檢疫證書的審核，絕不允許不符合規(guī)定的貨物通關入境。

四、現(xiàn)場檢疫和隔離檢疫。對進境動物、動物產(chǎn)品實施檢疫是整個動物檢疫的主要環(huán)節(jié)。在貨物抵達進境口岸時檢疫人員登機、登船或到貨物停放地進行現(xiàn)場檢疫，通過核對貨證、查驗運輸記錄、現(xiàn)場檢查和實施防疫消毒處理，將不合格貨物阻截于國門之外。對輸入動物的，通過現(xiàn)場檢疫不能完全確定貨物是否帶疫，還將實施隔離檢疫，必要時按規(guī)定抽樣進行實驗室檢疫，使通過進境動物傳播疫病疫情的風險降至最低。五、檢疫監(jiān)督。它是動物檢疫的延續(xù)，對雖經(jīng)檢疫但仍然存在傳播疫病疫情風險的某些動物、動物產(chǎn)品，有必要對其進境后的生產(chǎn)、加工、存放過程實行檢疫監(jiān)督。通過對生產(chǎn)、加工、存放單位實行注冊登記制度、控制加工流程、建立健全防疫體系和管理體系等，確保進境動物、動物產(chǎn)品的安全衛(wèi)生。六、檢疫處理。它是對經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物采取的強制性處理措施。通過采取除害、撲殺、銷毀、退回等手段，有效阻止帶有疫病疫情的貨物入境或造成疫情傳播。六、進境植物及植物物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理具體表現(xiàn)在哪幾個方面

1、檢驗檢疫及監(jiān)督管理

（1）貨主、物主或其代理人應當在水果進境前或進境時向入境口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢，并提交《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》以及輸出國家官方簽發(fā)的植物檢疫證書及產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票等證單。

（2）進境水果無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢