浙江省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)管理措施

浙江省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)管理措施

根據(jù)國(guó)務(wù)院《防災(zāi)條例》第3a條，“區(qū)級(jí)以上地方人民政府土地資源管理部門、同級(jí)建設(shè)、水保護(hù)、交通等部門根據(jù)《地形防治計(jì)劃》制定了年度自然災(zāi)害防治方案，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。”此后，浙江省每年都根據(jù)年度制定了《浙江省災(zāi)害防治計(jì)劃》。在這一計(jì)劃中，重要的是確定和管理最重要的災(zāi)害點(diǎn)。省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的管理,對(duì)消除重大地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保證《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》順利實(shí)施具有重要意義,同時(shí)對(duì)省內(nèi)各市、縣(市、區(qū))重要地質(zhì)災(zāi)害隱患的管理提供借鑒。作為浙江省國(guó)土資源廳直屬事業(yè)單位,我站承擔(dān)了歷年《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》編制任務(wù),現(xiàn)依據(jù)多年工作實(shí)踐,就省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)管理措施提出下列建議:一、主弱化地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害(一)各市(地級(jí))國(guó)土資源局向省廳推薦本年度需重點(diǎn)防治的省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)選點(diǎn)要求:1、依據(jù)省、市《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,已列入或計(jì)劃列入本市年度需重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn);2、穩(wěn)定性差,現(xiàn)狀受威脅人口100人以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)或穩(wěn)定性差,對(duì)國(guó)、省道及國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)工程安全造成直接威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn);3、市級(jí)已安排治理(包括搬遷)計(jì)劃或已有意向安排治理(包括搬遷)計(jì)劃,但尚需省級(jí)資金補(bǔ)助的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。以上三項(xiàng)為年度省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的必備條件,缺一不可;省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的推薦工作應(yīng)在上一年度12月31日前完成。(二)省廳組織專家就年度省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有關(guān)情況赴各市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容:1、上年度省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘察治理工作;2、推薦的本年度省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況;3、推薦的本年度省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)年度防治工作計(jì)劃情況,包括防災(zāi)預(yù)案,監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)工作,勘察、治理(包括搬遷)計(jì)劃等。(三)根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況,調(diào)整并最終確定本年度省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)名單,并形成本年度省級(jí)需重點(diǎn)防治地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)檔案(廳環(huán)境處、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站備案),包括:1、災(zāi)害點(diǎn)基本情況一覽表;2、災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案;3、災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)明白卡;4、災(zāi)害點(diǎn)勘察、治理(包括搬遷)計(jì)劃。(二)、(三)項(xiàng)工作在本年度2月底前完成。二、檢查內(nèi)容及驗(yàn)收單位(一)省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)列入本年度省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目,資金額度由省廳評(píng)審組根據(jù)勘察治理設(shè)計(jì)確定;防治資金超過(guò)10萬(wàn)元的,需提取10%的質(zhì)量保證金。(二)在省廳組織的年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查中,檢查組應(yīng)對(duì)省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治工作做重點(diǎn)檢查,檢查內(nèi)容主要包括:1、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的有關(guān)資料(基本情況一覽表、防災(zāi)預(yù)案、防災(zāi)明白卡、勘察治理計(jì)劃等)的建檔情況;2、有關(guān)防災(zāi)措施的落實(shí)情況。檢查結(jié)束后,檢查組應(yīng)根據(jù)檢查情況,向市局反饋書(shū)面檢查意見(jiàn),市局根據(jù)檢查意見(jiàn)督促相關(guān)縣(市、區(qū))國(guó)土資源局作出整改。(三)省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)及汛期防災(zāi)工作由隱患點(diǎn)所在縣(市)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)實(shí)施。(四)省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘察、治理工程由隱患點(diǎn)所在縣(市、區(qū))國(guó)土資源局負(fù)責(zé)實(shí)施。(五)省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘察、治理工程承擔(dān)單位由隱患點(diǎn)所在縣(市)國(guó)土資源局根據(jù)有關(guān)規(guī)定推薦,報(bào)省廳認(rèn)定。(六)省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘察、治理設(shè)計(jì)由省廳或由省廳委托市局負(fù)責(zé)審查,設(shè)計(jì)書(shū)正式文本報(bào)省廳備案。(七)省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘察工程結(jié)束后,由隱患點(diǎn)所在縣(市)國(guó)土資源局根據(jù)承擔(dān)單位申請(qǐng),負(fù)責(zé)驗(yàn)收;省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工程結(jié)束后,由隱患點(diǎn)所在縣(市、區(qū))國(guó)土資源局向省廳提出驗(yàn)收申請(qǐng),由省廳或由省廳委托市局負(fù)責(zé)驗(yàn)收。(八)省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘察、治理工程驗(yàn)收合格的,由驗(yàn)收單位出具驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)并報(bào)省廳備案,省廳一次性返還該工程質(zhì)量保證金。三、非重點(diǎn)支撐、動(dòng)態(tài)基本穩(wěn)定的區(qū)域性災(zāi)害隱患點(diǎn)(一)治理工程已結(jié)束并驗(yàn)收合格的省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由省廳根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)予以撤消。(二)治理工程已基本完成,已基本穩(wěn)定或危險(xiǎn)區(qū)人員已大部搬遷的省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由省廳專家組根據(jù)實(shí)地調(diào)研、核實(shí)情況提出撤消申請(qǐng),征求市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源局意見(jiàn)后予以撤消。(三)經(jīng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)基本穩(wěn)定的省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由省廳專家組根據(jù)實(shí)地調(diào)研、核實(shí)情況提出撤消申請(qǐng),征求市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源局意見(jiàn)后予以撤消。(四)市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源局根據(jù)