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文檔簡介
1/1資金管理情況自查報(bào)告
湖南工貿(mào)技師學(xué)院創(chuàng)辦于1958年,位于株洲云龍示范區(qū)職教大學(xué)城。是一所以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的高等職業(yè)院校。學(xué)院設(shè)有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機(jī)械工程系、裝飾工程系、經(jīng)貿(mào)物流系等五個(gè)教學(xué)系,開設(shè)22個(gè)專業(yè),形成了以數(shù)控、模具、機(jī)電、焊接等示范專業(yè)為主的骨干專業(yè)群和以室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、工業(yè)機(jī)器人和3D打印為特色的新型專業(yè)群。近年來,學(xué)院注重將高就業(yè)優(yōu)勢發(fā)展為優(yōu)質(zhì)就業(yè)優(yōu)勢,與中國中車、中航工業(yè)、中聯(lián)重科、格力電器、遠(yuǎn)大集團(tuán)、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業(yè)建立了深度合作關(guān)系,合格畢業(yè)生均能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
為進(jìn)一步提高我院就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,根據(jù)市人社局、財(cái)政局相關(guān)文件要求,現(xiàn)對(duì)20xx-20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、資金收支情況
1、20xx年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)250萬元。20xx年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金支出達(dá)到272萬元,該項(xiàng)支出主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
2、20xx年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬元;其中,20xx年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)
能力建設(shè)支出萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。項(xiàng)目建設(shè)尚未到期。
截止20xx年1-3月開支萬元,總開支達(dá)到萬元,余萬元。
3、20xx年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元。而20xx年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
4、20xx年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助130萬元。而20xx年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面,余萬元。
5、20xx年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元。該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。本款為20xx年撥款。建設(shè)期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支萬元,余萬元。
6、20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排30萬元,支出達(dá)萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
7、20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
8、20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度人才
培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面,余萬元,數(shù)控銑工專業(yè)還在建設(shè)期內(nèi)。
9、20xx—20xx年度就業(yè)培訓(xùn)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助分別為萬元、萬元和萬元。該項(xiàng)支出分別用于20xx—20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
綜上所述,20xx—20xx年度就業(yè)專項(xiàng)資金省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)萬元,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)萬元,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)萬元。20xx—20xx年度就業(yè)專項(xiàng)資金支出共計(jì)萬元。余萬元,20xx年還是高技能人才培訓(xùn)基地和精品專業(yè)建設(shè)期。
從自查的情況來看,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,專項(xiàng)資金管理和使用規(guī)范。專項(xiàng)資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持,為高技能人才培訓(xùn)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在問題:
1、項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
2、項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。
3、制度仍有待進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度還可加大。
三、整改措施:
1、完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、科學(xué)合理編制項(xiàng)目,不斷完善項(xiàng)目論證、評(píng)審、報(bào)批程序,做好項(xiàng)目前期工作。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,提高資金使用效益。
20xx年4月27日
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昌樂縣困難職工幫扶中心成立于20xx年,是財(cái)政撥款的副科級(jí)事業(yè)單位。幫扶中心成立以來,我們健全完善困難職工檔案,健全幫扶網(wǎng)絡(luò),使幫扶基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。采取加大源頭參與力度,進(jìn)行源頭幫扶;加大送溫暖力度,進(jìn)行生活幫扶;開展“金秋助學(xué)”活動(dòng),進(jìn)行助學(xué)幫扶;建立醫(yī)療救助體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療幫扶;開展“結(jié)對(duì)幫困”活動(dòng),進(jìn)行社會(huì)化幫扶;關(guān)愛農(nóng)民工群體,進(jìn)行特別幫扶等幫扶措施,竭盡全力為困難職工解難事、辦實(shí)事,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金使用管理方面,制定使用管理規(guī)章制度、堅(jiān)持資金預(yù)決算制度、完善資金使用管理程序、加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,在促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下面把中央幫扶專項(xiàng)資金的管理使用情況匯報(bào)如下:
一、勞模狀況:
全縣共評(píng)出市級(jí)以上勞模87人,其中全國勞模1人,省級(jí)勞模32人,市級(jí)勞模54人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),勞模的生活狀況,除了個(gè)別評(píng)選年代較早的農(nóng)民勞模和下崗失業(yè)勞模外,總體來看好于一般職工,但仍有20名勞模因家在農(nóng)村,年老多病,或者原所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е律罾щy,我們都及時(shí)給予了救助。每次救助都是上門入戶救助,并填寫救助憑證和本人簽字認(rèn)可。
二、中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金的使用情況:
20xx年12月26日接受中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金:15000元,于20xx年1月開始通過走訪入戶把全部專項(xiàng)幫扶資金全部發(fā)放到困難職工手中,實(shí)現(xiàn)了中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金??顚S茫Y金落實(shí)到位,使大批困難職工得到了幫扶救助,生活得到了有效改善,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、全國勞模生活困難補(bǔ)助和特殊困難幫扶資金檢查情況:
20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問金20000元,付出20000元。收市撥春節(jié)慰問金10000元,春節(jié)走訪困難職工7500元,特困生資助29000元。20xx年收市撥春節(jié)走訪慰問金:10000元,付走訪春節(jié)慰問4100元,勞模走訪2588元,走訪困難農(nóng)民工800元。收勞模慰問金18500元,付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學(xué)補(bǔ)助27000元。20xx年收市撥春節(jié)慰問金10000元,收市撥勞模慰問金:18000元,金秋助學(xué)金:6000元。付勞模慰問金18000元,春節(jié)走訪特困職工補(bǔ)助金15956元,特困助學(xué)6000元。
今后我們?cè)诠ぷ髦幸M(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶救助工作,健全制度,完善管理,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,切實(shí)把幫扶救助工作做實(shí)、做好,把幫扶資金管好、用好。
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20××年度,我會(huì)嚴(yán)格按照xx總工會(huì)《關(guān)于下?lián)?0××年度中央財(cái)政第一期專項(xiàng)資金的通知》、xx總工會(huì)《關(guān)于下?lián)?0××年度中央財(cái)政第二期專項(xiàng)資金的通知》及《xxxxxx困難職工幫扶中心專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(x財(cái)社〔20××〕7號(hào))規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)幫扶補(bǔ)助資金的使用和管理,確保了資金的??顚S茫岣吡速Y金的使用效益?,F(xiàn)將管理使用情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)資金管理使用的具體情況:
1、管理制度制定情況:
我會(huì)根據(jù)財(cái)政部、全國總工會(huì)和xx財(cái)政廳、xx總工會(huì)及市總工會(huì)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定了《xx區(qū)總工會(huì)“三重一大”制度》、《xx區(qū)總工會(huì)困難職工幫扶工作實(shí)施細(xì)則》、《xx區(qū)總工會(huì)困難職工幫扶中心資金管理實(shí)施辦法》等相關(guān)的幫扶資金使用管理規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。
2、資金撥付情況:
我會(huì)專項(xiàng)幫扶資金分配使用方案,都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委綜合管理辦公室派員列席會(huì)議。資金按時(shí)足額撥付給幫扶中心,做到??顚S?,無截留、滯留等現(xiàn)象;做到收支平衡,有無跨年度使用、超范圍使用等現(xiàn)象。
3、資金監(jiān)管情況:
我會(huì)幫扶中心存檔的幫扶資金會(huì)計(jì)資料完備,按照預(yù)算安排使用資金,資金預(yù)、決算報(bào)表及幫扶情況實(shí)名制匯總表做到內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、上報(bào)數(shù)據(jù)與存檔數(shù)據(jù)一致;幫扶資金、地方財(cái)政配套資金、工會(huì)撥款做到專戶管理、全口徑預(yù)決算,按照有關(guān)規(guī)定建立財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。
4、檔案管理情況:
我會(huì)困難幫扶檔案制度完善,審核程序規(guī)范,建立有公示制度,檔案信息真實(shí)完整;建檔標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理,能及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)將幫扶信息錄入工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)。到目前為止,我區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)系統(tǒng)工會(huì)均建立了困難職工檔案,區(qū)總工會(huì)共建立困難職工檔案1396個(gè)。
5、幫扶項(xiàng)目情況:
我會(huì)嚴(yán)格按照“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”原則進(jìn)行幫扶,幫扶對(duì)象在建檔困難職工范圍內(nèi)。生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)確定合理,實(shí)名制報(bào)表與財(cái)務(wù)入賬憑證一致,相關(guān)證明材料完整。
6、資金發(fā)放情況:
我會(huì)在資金使用過程中沒有存在虛列開支、冒領(lǐng)、挪用、占用、隨意擴(kuò)大資金使用范圍、超標(biāo)發(fā)放等問題;資金發(fā)放程序比較規(guī)范,手續(xù)完備;我會(huì)是建立銀行卡發(fā)放幫扶資金的。具體資金使用發(fā)放情況如下:一是中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用發(fā)放情況:中央財(cái)政下?lián)芙o我區(qū)的專項(xiàng)幫扶資金為21萬元(第一期6萬,第二期15萬),我會(huì)共救助129人。其中,用于生活救助萬元,共救助困難職工62人;用于助學(xué)救助1萬元,共救助困難職工5人;用于醫(yī)療救助萬元,共救助困難職工50人;用于特困日常生活救助萬元,共救助特困職工12人。二是xx財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用發(fā)放情況:1、xx財(cái)政下?lián)芙o我區(qū)的專項(xiàng)幫扶資金為11萬元,我會(huì)共救助135人。其中,用于開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)萬元,共救助困難職工家庭大學(xué)生14人;用于生活救助萬元,共救助困難職工104人;用于醫(yī)療救助萬元,共救助困難職工17人。2、xx財(cái)政下?lián)芴乩毠と粘I罹戎f元,共救助特困職工9人。
二、存在的不足之處:
(一)幫扶資金使用的形式較單一,僅局限于生活救助、醫(yī)療救助及助學(xué)救助三方面。
(二)我會(huì)是通過銀行卡發(fā)放幫扶資金的,但在發(fā)放時(shí)只發(fā)卡,沒有要求幫扶對(duì)象簽名領(lǐng)取、蓋手印,手續(xù)不夠完善。
(三)由于把關(guān)不夠嚴(yán)謹(jǐn),有時(shí)出現(xiàn)困難職工檔案個(gè)別住處不全,有的身份證號(hào)碼不正確,有的沒有聯(lián)系電話,個(gè)人信息不完整的現(xiàn)象,給信息的錄入和監(jiān)督查詢帶來不便;存在個(gè)別幫扶對(duì)象由于交通條件和外出不在家等原因有代領(lǐng)代辦手續(xù)的現(xiàn)象。
(四)幫扶對(duì)象材料在錄入幫扶系統(tǒng)時(shí)遇到問題不能及時(shí)得到解決。
三、今后努力方向:
(一)我們要學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持不懈地抓好困難職工幫扶工作,積極探索,多策并舉,開展形式多樣的幫扶活動(dòng)。幫扶資金除了用于困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助,還可以用到困難職工的法律援助、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹上。
(二)進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使專項(xiàng)幫扶資金更好地惠及困難職工。
(三)對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用及幫扶資料審核、錄入必須做到:各項(xiàng)制度健全完善,管理科學(xué)有序,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)一致;信息準(zhǔn)確完整,變動(dòng)更新同步,邏輯關(guān)系正確,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(四)在幫扶信息錄入中遇到問題,要及時(shí)請(qǐng)教上級(jí)工會(huì),防止問題的滯留,造成錄入信息的不規(guī)范。
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20xx年,中央財(cái)政向XX縣下達(dá)水利項(xiàng)目資金總額為7345萬元。按項(xiàng)目類別劃分中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費(fèi)28萬元、防洪工程及應(yīng)急度汛資金40萬元。目前,這些項(xiàng)目已實(shí)施完成,按照招投標(biāo)等“四制”程序建設(shè)管理,資金實(shí)行??顚S?,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局對(duì)自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員,成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財(cái)務(wù)賬目審查兩個(gè)檢查組,及時(shí)召開工作會(huì)議,對(duì)20xx年度中央財(cái)政安排項(xiàng)目資金自查工作進(jìn)行了全面安排部署,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)高度負(fù)責(zé),加強(qiáng)梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認(rèn)真開展自查工作,兩個(gè)檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)的具體舉措,堅(jiān)持少聽匯報(bào)、多看實(shí)物資料的工作方法,本著實(shí)事求是的工作原則,深入實(shí)地看實(shí)物、查實(shí)情,對(duì)所有項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,認(rèn)真查閱檔案資料和財(cái)務(wù)賬目,并將檢查情況及時(shí)進(jìn)行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實(shí)有效。
(三)高度認(rèn)真,嚴(yán)格工作紀(jì)律
在自查工作中,對(duì)自查不重視﹑不及時(shí)﹑不認(rèn)真開展自糾工作的單位和個(gè)人嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實(shí)情的單位和個(gè)人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
二、專項(xiàng)資金管理情況
(一)管理情況
1、關(guān)于中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實(shí)行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財(cái)政部門統(tǒng)一安排,水務(wù)局部門承建的項(xiàng)目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費(fèi)156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險(xiǎn)橋及新打機(jī)井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項(xiàng)目。其他涉農(nóng)項(xiàng)目,如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目、土地綜合治理項(xiàng)目、新增千億斤糧食田間工程項(xiàng)目等配套投入資金4183萬元。
2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金
(1)資金來源。根據(jù)XX省財(cái)政廳《XX省財(cái)政廳關(guān)于撥付中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)[20xx]1728號(hào)),下達(dá)我縣20xx年中央補(bǔ)助資金90萬元。
(2)資金用途。為進(jìn)一步做好20xx年中央補(bǔ)助資金工程除險(xiǎn)加固工作,我局組織工程、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員對(duì)栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險(xiǎn)涵閘進(jìn)行了現(xiàn)場勘測,編制了維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
(3)經(jīng)費(fèi)使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法,編制了《栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實(shí)施方案》,編制了施工概、預(yù)算,將中央下達(dá)的20xx年中央補(bǔ)助資金萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項(xiàng)目工程在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo),確定阜陽市水利工程公司為第一中標(biāo)單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)資金
(1)資金來源。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險(xiǎn)加固工作,確保防洪工程安全,省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】766號(hào)),下達(dá)我縣20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)40萬元。
(2)資金用途。經(jīng)我局積極申報(bào)和省水利廳、財(cái)政廳審查,20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程。
(3)資金使用??h水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實(shí)施方案,經(jīng)政府采購單位批示,實(shí)行詢價(jià)的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo),確定阜陽眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽(yù)較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個(gè)工程已通過竣工驗(yàn)收。
4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費(fèi)
(1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農(nóng)作物受損嚴(yán)重,為支持我縣抗旱救災(zāi),省財(cái)政廳《關(guān)于撥付(特大)抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】1237號(hào))、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費(fèi)通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】1307號(hào))文件,分別下達(dá)抗旱經(jīng)費(fèi)3萬元和抗旱經(jīng)費(fèi)25萬元。
(2)資金用途。省財(cái)政安排的特大抗旱經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于抗旱機(jī)具設(shè)備購置。
(3)資金使用。省財(cái)政廳兩次下達(dá)的特大抗旱經(jīng)費(fèi)共計(jì)28萬元,經(jīng)財(cái)政局同意,具體由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)、組織建設(shè)及措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目順利實(shí)施??h委、縣政府對(duì)20xx年水利項(xiàng)目建設(shè)高度重視,投資計(jì)劃下達(dá)以后,及時(shí)成立高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長,水務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政、國土等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,確定任務(wù)計(jì)劃和工作時(shí)限。進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,縣政府定期召開調(diào)度會(huì)議,跟蹤督察督辦。水務(wù)局作為項(xiàng)目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴(yán)格要求,科學(xué)實(shí)施,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成整體合力,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
2、加強(qiáng)施工調(diào)度,按計(jì)劃完成工程進(jìn)度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時(shí)進(jìn)度,定期召開調(diào)度會(huì),調(diào)度通報(bào),對(duì)下一步工作提出嚴(yán)格的要求,根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況,制定出切實(shí)可行的時(shí)間表,并配以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務(wù)的,給予獎(jiǎng)勵(lì),不能按時(shí)完成任務(wù)的,給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)保障工作,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時(shí)趕到哪里處理,現(xiàn)場解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調(diào)問題不出村,大大加快了工程進(jìn)度,保證了工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)工程管理,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理,成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。水務(wù)局嚴(yán)格按照基建工程“四制”組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),工程開工后,及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底,要求各施工單位認(rèn)真履行投標(biāo)文件中的各項(xiàng)承諾。施工中關(guān)鍵階段,業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),施工過程每道工序都嚴(yán)格把關(guān),上道工序完成后,必須經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格方可進(jìn)行下道工序的施工;工程的關(guān)鍵部位,項(xiàng)目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場把關(guān),監(jiān)理人員旁站,確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況,便于建后管理,熟悉施工的各個(gè)環(huán)節(jié),在工程建設(shè)過程中,運(yùn)行管理單位參與工程建設(shè)和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗(yàn)收,對(duì)保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強(qiáng)檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對(duì)促進(jìn)工程的建設(shè),保障工程的運(yùn)行與管理,具有十分重要的意義。同時(shí),也是工程驗(yàn)收重要的內(nèi)容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),為保證工程順利驗(yàn)收,資料整理必須和工程同步進(jìn)行,工程進(jìn)展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進(jìn)展和資料同步進(jìn)行,為下一步分部工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收作好了充分的準(zhǔn)備。同時(shí),項(xiàng)目法人配備了專職人員負(fù)責(zé)工程檔案工作,嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定認(rèn)真收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段的文件資料,為今后的工程運(yùn)行管理提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺(tái)《XX縣整合惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)項(xiàng)目資金管理辦法》,水務(wù)局制定《水利專項(xiàng)資金管理制度》、《財(cái)務(wù)公示公開制度》及《財(cái)務(wù)審計(jì)檢查制度》等有關(guān)制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進(jìn)一步擴(kuò)大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機(jī)制,確保資金使用安全。
6、加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和政府采購制度,對(duì)重大項(xiàng)目支出堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定。二是專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理,專戶儲(chǔ)存、??顚S?、專賬核算,根據(jù)工程進(jìn)度,對(duì)縣級(jí)以上財(cái)政資金實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制度。三是主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。四是在工程經(jīng)費(fèi)撥付上,嚴(yán)格履行合同,及時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字,再經(jīng)財(cái)政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項(xiàng)目資金使用管理方面做的非常細(xì)致扎實(shí),但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設(shè)還不夠健全;三是工程建后管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我局將借助此次自查契機(jī),進(jìn)一步找差補(bǔ)缺,強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項(xiàng)目管理水平;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識(shí)及財(cái)經(jīng)管理水平,進(jìn)一步健全管理制度,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,保障資金安全。
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按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關(guān)要求,我局高度重視,并認(rèn)真組織開展了部門內(nèi)救災(zāi)資金管理和使用情況自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實(shí)解決好受災(zāi)人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,對(duì)受災(zāi)人員所需物資進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計(jì),并組織發(fā)放。16月份我縣因泥石流、旱災(zāi)、火燒戶等各類自然災(zāi)害共造成7795人次受災(zāi),倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)面積6920畝,其中4775畝農(nóng)作物絕收。災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬余元。根據(jù)災(zāi)情實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移、臨時(shí)生活救助。截止目前,發(fā)放救災(zāi)款萬元,其中發(fā)放臨時(shí)救助萬元,建房補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼萬元,口糧和春荒救濟(jì)糧折合資金達(dá)萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲(chǔ)備有救災(zāi)專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時(shí),通過上級(jí)部門采購價(jià)值萬元的救災(zāi)棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時(shí)充實(shí)救災(zāi)倉庫救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,切實(shí)做好備災(zāi)工作。
2、對(duì)已登記造冊(cè)的花名冊(cè)按需進(jìn)行救助,在救災(zāi)資金、物資申請(qǐng)和審批程序嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,資金、物資申請(qǐng)、發(fā)放的相關(guān)公示意見。
3、春荒冬令資金嚴(yán)格??顚S迷瓌t,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。
二、臨時(shí)生活救助資金情況
對(duì)于因自然災(zāi)害造成生活困難需要在過渡期間進(jìn)行臨時(shí)生活救助的困難群眾,嚴(yán)格按照“臨時(shí)救助條例”的要求,嚴(yán)格資金專款專用。
三、災(zāi)后恢復(fù)重建資金
對(duì)因自然災(zāi)害造成居民住房倒損的,我局通過實(shí)地查災(zāi)核災(zāi)統(tǒng)計(jì),經(jīng)受災(zāi)戶申請(qǐng)后,對(duì)其進(jìn)行公告、評(píng)議,對(duì)無異議的提交審核后報(bào)我局進(jìn)行審批。最終對(duì)受災(zāi)戶進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建資金發(fā)放,嚴(yán)格資金??顚S?。
四、存在的問題及今后打算
通過自查,在資金使用和管理上嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“??顚S谩钡脑瓌t,嚴(yán)格按照工作規(guī)程確定救助對(duì)象。但在以下幾個(gè)方面存在一定問題:
對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的救助資金發(fā)放進(jìn)度緩慢。
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省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對(duì)全省20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號(hào))要求,我市高度重視,及時(shí)研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對(duì)20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對(duì)全市20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個(gè)檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于8月20日—29日,對(duì)全市20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報(bào)、實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改.現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、20xx年度財(cái)政扶貧資金計(jì)劃下達(dá)情況
20xx年省上共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金計(jì)劃項(xiàng)目192個(gè),財(cái)政扶貧資金萬元,其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目村55個(gè),財(cái)政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),財(cái)政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財(cái)政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè),財(cái)政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項(xiàng)目3個(gè),財(cái)政扶貧資金84萬元;互助資金項(xiàng)目34個(gè),財(cái)政扶貧資金585萬元;績效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5個(gè),財(cái)政扶貧資金270萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè),財(cái)政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項(xiàng)目貸款貼息資金萬元;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)萬元,洋縣試點(diǎn)49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財(cái)政扶貧資金萬元;“兩項(xiàng)制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元);扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)227萬元.全市20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃按照中省要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū).
二、資金使用及報(bào)帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財(cái)政扶貧資金萬元,占資金計(jì)劃總額的%,完成報(bào)帳萬元,占資金計(jì)劃總額的%.其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目使用資金3864萬元,占%,報(bào)帳萬元,占%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金334萬元,占%,報(bào)帳324萬元,占%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報(bào)帳萬元,占%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金618萬元,占74%,報(bào)帳410萬元,占%;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶萬元,占%,報(bào)帳萬元,占%;災(zāi)后重建項(xiàng)目使用資金84萬元,報(bào)帳84萬元,分別占100%;互助資金項(xiàng)目到村585萬元,占100%,報(bào)帳455萬元,占%;績效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目使用資金226萬元,占%,報(bào)帳215萬元,占%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金萬元,占%,報(bào)帳萬元,占%;小額貸款貼息萬元,占%,報(bào)帳萬元,占%;項(xiàng)目貸款貼息萬元,占%,報(bào)帳萬元,占%;殘疾人項(xiàng)目使用資金10萬元,占%,報(bào)帳10萬元,占%;洋縣公益彩票項(xiàng)目使用資金715萬元,占%,報(bào)帳560萬元,占%;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)費(fèi)使用萬元,報(bào)賬萬元,分別占%;洋縣試點(diǎn)使用、報(bào)帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助萬元,報(bào)帳萬元,分別占100%;“兩項(xiàng)制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元),報(bào)帳98萬元,分別占%;扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)使用萬元,占%,報(bào)帳萬元,占%.
三、項(xiàng)目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目,共新修和改擴(kuò)建村組道路公里,其中硬化水泥路公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動(dòng)室11個(gè),衛(wèi)生室15個(gè),文化廣場7個(gè);建集中移民安置點(diǎn)182個(gè),實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個(gè),項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)34個(gè),發(fā)展會(huì)員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個(gè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜萬頭;實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)萬人次,雨露計(jì)劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人.20xx年,全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧萬人.
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理.一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級(jí)報(bào)帳制管理制度”.在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金,堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認(rèn)真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議、縣區(qū)扶貧辦主任會(huì)議和市縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中省扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金.
3、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān).在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對(duì)成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性.
4、落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會(huì)進(jìn)行公開、公示.所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí).
5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì).認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷.市縣扶貧辦和財(cái)政局,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正.今年7—8月,市審計(jì)局用1個(gè)多月時(shí)間,對(duì)全市20xx、20xx兩個(gè)年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),市縣財(cái)政扶貧資金管理使用順利通過了市級(jí)專項(xiàng)審計(jì).同時(shí),堅(jiān)持每年邀請(qǐng)市縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門每年對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行.
五、存在的主要問題
一是省上下達(dá)年度扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃時(shí)間較晚,加之個(gè)別縣區(qū)扶貧辦與財(cái)政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動(dòng)性,致使部分扶貧項(xiàng)目資金撥付到位不及時(shí);二是個(gè)別縣在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠,造成上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動(dòng)調(diào)整和重新報(bào)批計(jì)劃,直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是個(gè)別縣區(qū)對(duì)整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,已建成項(xiàng)目資金結(jié)算報(bào)帳進(jìn)度慢,項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個(gè)別縣區(qū)、鎮(zhèn)對(duì)互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會(huì)率、借款率低,個(gè)別協(xié)會(huì)對(duì)群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個(gè)別鎮(zhèn)村對(duì)扶貧專項(xiàng)資金使用情況公開公示制度落實(shí)的還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個(gè)別縣鎮(zhèn)扶貧辦財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項(xiàng)資金檢查,針對(duì)存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,限期糾正的辦法,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會(huì)議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會(huì)議,對(duì)縣區(qū)及項(xiàng)目單位在扶貧項(xiàng)目資金管理使用中存在的問題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報(bào)》,要求縣區(qū)針對(duì)問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改.同時(shí)要求各級(jí)扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范運(yùn)作程序,確保扶貧項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,發(fā)揮效益.
2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.一是要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,加快整村推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù).二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資金報(bào)賬資料,加快項(xiàng)目資金核銷、撥付和報(bào)賬進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)推進(jìn).三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序,強(qiáng)化管理措施,努力提高項(xiàng)目村的入會(huì)率和借款率.
3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理.一是建立健全扶貧項(xiàng)目資金公開公示制度,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項(xiàng)目資金管理制度,把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對(duì)縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評(píng)范圍.三是加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,堅(jiān)持定期或不定期對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督作用,把扶貧項(xiàng)目資金管理使用與績效考評(píng)、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計(jì),確保扶貧資金安全運(yùn)行.
4.嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理責(zé)任追究制.認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實(shí)、項(xiàng)目的實(shí)施、完工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任.按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行責(zé)任追究制度.同時(shí)加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi),騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強(qiáng)思想教育和隊(duì)伍建設(shè).要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度,強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范全市扶貧項(xiàng)目資金使用管理工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn).
7
xxx縣審計(jì)局:
根據(jù)《關(guān)于開展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發(fā)〔20xx〕68號(hào)文件要求,我單位組織相關(guān)人員對(duì)本單位扶貧資金的管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查范圍
20xx年至20xx年中央和地方財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政扶貧資金、整合其他專項(xiàng)資金安排用于脫貧攻堅(jiān)的資金,以及閩寧資金、行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶和其他社會(huì)幫扶資金。
二、自查內(nèi)容
扶貧資金管理使用情況,歷年審計(jì)和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況。
三、責(zé)任分工
組長:徐x光(政府鄉(xiāng)長)
副組長:王x成(紀(jì)委書記)、張x勝(副鄉(xiāng)長)、王x東(副鄉(xiāng)長)
成員:席x、張x、李x娟、李x平、張x春、史x文、張x曦、虎x、陳x有
四、涉農(nóng)資金收支情況
詳見附件《xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計(jì)表》
五、資金管理措施
1、堅(jiān)持在扶貧資金實(shí)施過程中做到:①按扶貧資金規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金。
2、堅(jiān)持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算;③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留資金。
3、堅(jiān)持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開公示,②不定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行抽查。
六、存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實(shí)不夠具體的問題。
七、整改措施
針對(duì)存在的問題,在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺(tái)全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,對(duì)考核不合格的部門和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過及時(shí)開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
附件:xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計(jì)表
xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年7月23日
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市人社局:
為進(jìn)一步提高我縣就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處,根據(jù)金昌市人社局、財(cái)政局《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)基金及就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對(duì)20xx-20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、20xx-20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
20xx年我縣就業(yè)專項(xiàng)資金籌集萬元,財(cái)政安排932萬元,利息收入萬元。20xx年我縣共支出就業(yè)專項(xiàng)資金萬元,其中:撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金萬元;撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金萬元;撥付社保補(bǔ)貼萬元。年末滾存結(jié)余萬元。小額貸款擔(dān)?;鹉昴L存4365萬元。
20xx年我縣就業(yè)專項(xiàng)資金籌集萬元萬元,財(cái)政安排1035萬元,利息收入萬元。20xx我縣共支出就業(yè)專項(xiàng)資金萬元,其中:撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金萬元;撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金24萬元。年末滾存結(jié)余萬元。小額貸款擔(dān)?;鹗杖?100萬元,年末滾存5465萬元。
二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況
(一)完善管理制度,促進(jìn)規(guī)范管理。一是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度。立足實(shí)際工作,認(rèn)真梳理崗位職責(zé),查找崗位廉政風(fēng)
險(xiǎn)點(diǎn),將就業(yè)專項(xiàng)資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的崗位,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。明確了就業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對(duì)資金進(jìn)行管理。
(二)加強(qiáng)信息化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,要求申報(bào)單位對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)資金使用全過程的嚴(yán)格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理,嚴(yán)格將就業(yè)專項(xiàng)資金各類補(bǔ)貼申請(qǐng)表、申請(qǐng)臺(tái)帳、清單作為該項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和向財(cái)政部門申請(qǐng)資金的依據(jù),落實(shí)審核簽字制度,“誰審批,誰負(fù)責(zé);誰實(shí)施,誰負(fù)責(zé)”。
三、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益明顯
近年來,我縣實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。
努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)難的問題,積極開發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn),主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵(lì)和支持就業(yè)困難人員通過各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。三是多渠道收集就業(yè)崗位并及時(shí)發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建用工和就業(yè)平臺(tái)。通過“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場招聘會(huì)”等多種形式,鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進(jìn)就業(yè)。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者就業(yè)競爭力上成效明顯。對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),技能培訓(xùn)包括辦公自動(dòng)化、電工焊工、挖掘機(jī)裝載機(jī)、服務(wù)類等專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
(三)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。建立和完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。
(四)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。一是通過發(fā)放小額
擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)和技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
四、存在的問題
一是就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)職工多,特別是失地農(nóng)民逐年增多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,就業(yè)資金支出壓力大。
二是職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待進(jìn)步。一方面受師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正把握和學(xué)精一門技能存在難度。另外一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
三是就業(yè)專項(xiàng)資金管理的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下一步打算及建議
(一)進(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是加大宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)的管理,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)的增長幅度。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極爭取上級(jí)的資金支持和本級(jí)財(cái)政投入,加強(qiáng)基層公共服務(wù)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。
(三)懇請(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我縣就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多,并隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開展,懇請(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我縣就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。
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按照教委通知精神,我校對(duì)體育工作進(jìn)行了深入、細(xì)致的自查。隨著素質(zhì)教育改革的推進(jìn),素質(zhì)教育理念的全面提升,學(xué)校體育衛(wèi)生工作逐漸占據(jù)其應(yīng)有的地位?;谛抡n程理念下對(duì)體育工作的這些認(rèn)識(shí),近幾年來,我校力所能及、不遺余力地加強(qiáng)和改善體育工作,使我校體育工作在教育管理和教育水平上有了較大提高。現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、組織管理
1、學(xué)校組織成立了體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長擔(dān)任組長,提出學(xué)年度體育、健康教育的目標(biāo);副校長分管體育工作,根據(jù)目標(biāo)制定體育工作的學(xué)年計(jì)劃和活動(dòng)安排;德育主任和教學(xué)主任負(fù)責(zé)體育教學(xué)及體育活動(dòng)的具體組織落實(shí),以及體育教研組教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和課題研究,做到專項(xiàng)管理,專人負(fù)責(zé),規(guī)范體育工作。
2、體育健康工作目標(biāo)明確。在學(xué)?!笆晃濉币?guī)劃的指導(dǎo)下,學(xué)校年度工作計(jì)劃把落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想放在了首位。各部門在學(xué)校體育工作專項(xiàng)計(jì)劃的指導(dǎo)下制定出部門工作計(jì)劃,德育處還制定出了體育安全工作防范制度。期初召開例會(huì),總結(jié)上年體育工作的成績和不足,討論今年體育工作年度計(jì)劃的落實(shí)及器材的添置。
3.規(guī)范管理,建立體育、健康教育管理機(jī)制。
(1)師資配備。學(xué)?,F(xiàn)有21個(gè)教學(xué)班,配備了五個(gè)體育教師,全部本科學(xué)歷,定期參加組內(nèi)研討和各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)校每學(xué)期期初召開的體育工作研討會(huì)上,提出自己設(shè)想的新學(xué)期體育活動(dòng)計(jì)劃,以供討論和補(bǔ)充,為學(xué)校制定體育年度和學(xué)期計(jì)劃提供依據(jù)。
(2)硬件建設(shè)?;谛@布局限制,學(xué)校千方百計(jì)地壓縮其他開支,購進(jìn)必備體育衛(wèi)生器材,修善場地,以保證體育、健康教學(xué)和活動(dòng)的正常開展。現(xiàn)學(xué)校建設(shè)有籃球場地2個(gè),排球場地2個(gè),乒乓球訓(xùn)練室一間,乒乓球臺(tái)3付,單雙杠各兩套,跳高架二付,跳高厚海綿墊四個(gè)中號(hào)墊8塊,小號(hào)50塊,新購跳繩200根,羽毛球拍40副,籃球各50個(gè),乒乓訓(xùn)練用球50個(gè),以及部分《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試必測項(xiàng)目器材。
(3)制度建設(shè)。建立了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》檔案,堅(jiān)持新生入學(xué)體檢制度,和各班每天晨檢制度,制定了體育教師獎(jiǎng)懲制度,體育成績作為體育教師、各班及班主任評(píng)先額外加分。
二、體育教學(xué)
1、教學(xué)研究
學(xué)校按規(guī)定開設(shè)了三節(jié)體育課,體育教師依據(jù)教學(xué)大綱,結(jié)合學(xué)?,F(xiàn)有的條件,按年級(jí)制定學(xué)期計(jì)劃、單元計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃,教案書寫工整,規(guī)范,內(nèi)容詳細(xì),體育組每月開展兩次教研活動(dòng),每位教師上好兩節(jié)組內(nèi)公開課,平時(shí)作好學(xué)生考勤記載,期末按計(jì)劃進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果總結(jié)得失。
2、課堂教學(xué)
體育教師基本做到著運(yùn)動(dòng)裝,穿運(yùn)動(dòng)鞋,能自覺遵守課堂常規(guī),合理地安排場地,利用現(xiàn)有的器材和自制器材,克服硬件條件不足,靈活地開展體育教學(xué),教學(xué)目標(biāo)明確,注重培養(yǎng)學(xué)生的能力和意志品質(zhì),讓學(xué)生獲得保持身心健康方面的基本知識(shí)。
三、課外活動(dòng)
(1)學(xué)校大型活動(dòng)
學(xué)校每年組織小型運(yùn)動(dòng)會(huì)兩次,在統(tǒng)一組織安排下,召開了冬季長跑活動(dòng)啟動(dòng)儀式,制定方案實(shí)施了冬季長跑活動(dòng),并把活動(dòng)延伸到全體教師當(dāng)中。
(2)常規(guī)活動(dòng)
每天堅(jiān)持上午做課間操,下午做眼保健操,學(xué)生出操整路隊(duì)入場,有專人帶操,下午第三節(jié)課后為課外活動(dòng)時(shí)間,由體育老師組織學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)。
五、存在的主要問題
1、《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)學(xué)生測試后,測試結(jié)果不滿意,優(yōu)秀學(xué)生較少。肥胖學(xué)生較多。
2、學(xué)校器材場地等硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),沒有環(huán)行跑道,沒有投擲場地,導(dǎo)致有些項(xiàng)目無法練習(xí)。
總之,學(xué)校體育工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,通過全校師生的共同努力——特別是體育教師們的勤奮工作和無私奉獻(xiàn),取得了一些成績。盡管我們工作中還存在著這樣或那樣的不足和缺點(diǎn),但我們要珍惜所取得的成績,并在此基礎(chǔ)上,踏實(shí)的工作,不斷進(jìn)步來回報(bào)關(guān)心和支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)、同行和同學(xué),為努力開創(chuàng)學(xué)校體育工作的新局面而作出自己的貢獻(xiàn)。
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為了進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)香政糾辦3號(hào)《關(guān)于開展涉農(nóng)資金管理使用情況專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)上級(jí)文件要求,檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項(xiàng),,我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。截止8月7日,對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào):
涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為:良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況
(一)、20xx年度和20xx年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個(gè)年度上級(jí)沒有按排洛吉鄉(xiāng),沒得到“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金4萬元,其中勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1期2萬元,野豬養(yǎng)殖培訓(xùn)1期2萬元,以上兩項(xiàng)由縣科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn),我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)人員組織2期,項(xiàng)目資金直接由縣科技局撥付核算。
(二)、20xx年度和20xx年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
1、良種補(bǔ)貼資金發(fā)放情況
20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼撥付到位資金為萬元;20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為萬元。
2、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為萬元;20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為萬元。
3、能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬1124頭,上級(jí)撥付資金萬元,每頭實(shí)發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付萬元,合計(jì)發(fā)放元。
20xx年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬1254頭,應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼萬元,上級(jí)撥付資金萬元,仍有萬元缺口資金,由鄉(xiāng)財(cái)政墊支元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并做好補(bǔ)貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到各村進(jìn)行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)3815人,占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?。全年共減免4828人次,共補(bǔ)償資金元,其中:門診4712人次,門診補(bǔ)償金額元;住院116人次,補(bǔ)償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)住院總費(fèi)用元,累計(jì)補(bǔ)償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)門診總費(fèi)用5427人次,累計(jì)補(bǔ)償金額71967元。截止20xx年底共計(jì)補(bǔ)償168308元。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年三大項(xiàng)目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金,資金都??顚S?,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問題,財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對(duì)支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。
(二)、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有使財(cái)政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進(jìn)行劃折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤)。
(三)、建立長效機(jī)制。我鄉(xiāng)多年以來,采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),已將上述三項(xiàng)專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開,鄉(xiāng)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn),熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會(huì)效果。建議上級(jí)部門不僅要從財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤管理,掌握解決資金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是一撥了之。
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杭錦旗水務(wù)和水土保持局20xx年-20xx年水利水保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大進(jìn)展。累計(jì)撥入財(cái)政資金萬元,其中中央資金1608萬元,自治區(qū)908萬元,市級(jí)萬元,旗級(jí)80萬元。具體建設(shè)項(xiàng)目完成及資金使用情況如下:
一、黃河安全防御工程
1、黃河鄂爾多斯段20xx年應(yīng)急防洪工程
黃河鄂爾多斯段20xx年應(yīng)急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求,全面解決黃河鄂爾多斯段防御安全問題,20xx年7月經(jīng)鄂爾多斯市水務(wù)局批復(fù),總概算萬元。20xx年10月項(xiàng)目完成招投標(biāo)工作,核定中標(biāo)價(jià)萬元,獨(dú)立費(fèi)用萬元,計(jì)劃市旗兩級(jí)政府以8:2的比例配套投資,截止20xx年底工程已基本完工,完成投資億元。建設(shè)資金市級(jí)到位23897萬元,旗級(jí)配套未到位。
2、黃河鄂爾多斯杭錦旗段標(biāo)準(zhǔn)化堤防風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目工程
20xx年市委、市政府安排在我旗奎素至毛不拉孔兌公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防進(jìn)行亮化,并對(duì)獨(dú)貴塔拉黃河大橋兩側(cè)各2公里及杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)5公里共計(jì)9公里堤防背水面進(jìn)行綠化,兩項(xiàng)工程總投資萬元。工程于20xx年9月份完成招投標(biāo)并開工建設(shè),年底已基本完工,其中公里堤防亮化工程共安裝風(fēng)光互補(bǔ)路燈1055套,完成投資萬元;9公里堤防綠化工程共種植各類灌木萬㎡,完成投資萬元。該項(xiàng)目建設(shè)資金到位3000萬元,路燈項(xiàng)目支付工程款萬元,,綠化項(xiàng)目支付工程款516萬元,發(fā)生獨(dú)立費(fèi)用70萬元。
二、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程
巴音門肯水庫除險(xiǎn)加固工程20xx年經(jīng)自治區(qū)水利廳批復(fù),建設(shè)內(nèi)容有大壩加高培厚、新建溢洪道和輸水洞。計(jì)劃總投資569萬元,其中國家投資450萬元,自治區(qū)補(bǔ)助62萬元,市旗兩級(jí)配套57萬元。工程于20xx年4月13日完成招投標(biāo)工作,4月30日開工建設(shè),11月20日全部完工。該項(xiàng)目建設(shè)資金已全部到位。現(xiàn)水庫已開始蓄水運(yùn)行,為巴音門肯嘎查近20xx畝棄耕地恢復(fù)耕種提供灌溉水源。
三、人畜飲水安全工程20xx-2011年我旗共爭取實(shí)施了錫尼鎮(zhèn)烏蘭臺(tái)村、翻身灣村,獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)塔然高勒村、格點(diǎn)蓋村,伊和烏素蘇木巴音門肯嘎查、阿日善嘎查等10處飲水安全工程,完成投資889萬元,解決8775人的飲水不安全問題,工程于7月4日完成招投標(biāo)工作并開工建設(shè),目前已全部完工并開始供水,工程建設(shè)資金有65萬元未到位。
三、水土保持治理工程
1、完成格點(diǎn)蓋小流域壩系工程,建設(shè)淤地壩7座,控制水土流失面積,總投資501萬元,其中國家投資401萬元,自治區(qū)、市兩級(jí)財(cái)政各配套50萬元,工程已全部完工,財(cái)政資金200未到位。
2、完成減拉汗小流域綜合治理二期工程,采取發(fā)展基本農(nóng)田、大果沙棘造林、沙柳防護(hù)林種植,完成新增治理面積,完成投資63萬元,其中國家投資50萬元。
3、啟動(dòng)“十大孔兌”治理項(xiàng)目之一的毛不拉孔兌小流域綜合治理,20xx年實(shí)施了溝掌、亞馬士和白音森布爾溝小流域綜合治理項(xiàng)目,治理措施主要以沙障、旱柳、檸條、羊柴種植為主,20xx年下達(dá)投資萬元,截止目前共完成投資萬元。
四、牧區(qū)水利項(xiàng)目
1、20xx年牧區(qū)水利節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目于20xx年5月底實(shí)施完成,建設(shè)地點(diǎn)為伊和烏素蘇木、錫尼鎮(zhèn),建設(shè)節(jié)水示范戶30戶,示范面積1528畝,完成投資萬元,其中國家投資100萬元,地方及群眾自籌萬元。
2、順利啟動(dòng)自治區(qū)實(shí)施的“四個(gè)千萬畝”節(jié)水改造工程,其中我旗計(jì)劃實(shí)施:沿河地區(qū)大型灌區(qū)擴(kuò)灌萬畝,梁外牧區(qū)改水地(即新發(fā)展水澆地)萬畝,現(xiàn)有飼草料基地節(jié)水灌溉萬畝,中小型灌區(qū)節(jié)水改造(摩林河灌區(qū))萬畝。20xx年在伊和烏素蘇木和錫尼鎮(zhèn)實(shí)施萬畝節(jié)水改造,投資868萬元,其中自治區(qū)投資355萬元,市政府投資360萬元,旗政府配套及群眾自籌153萬元,工程于7月2日完成招投標(biāo)工作,現(xiàn)已全部完工,財(cái)政資金到位555萬元。
五、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水灌溉工程
20xx-20xx我旗共實(shí)施噴灌項(xiàng)目萬畝,安裝噴灌設(shè)備275臺(tái),其中在呼和木獨(dú)鎮(zhèn)巴音溫都爾嘎查宏昌規(guī)?;N植區(qū)安裝大型噴灌萬畝,投入財(cái)政資金972萬元;在伊和烏素蘇木和錫尼鎮(zhèn)以戶為單元實(shí)施4萬畝。畝均投資1060元(其中設(shè)備投資600元,水、電等配套設(shè)施460元),累計(jì)撥入財(cái)政資金萬元。
六、防汛搶險(xiǎn)抗旱資金
1、搶險(xiǎn)工程
20xx-20xx我局先后組織對(duì)福茂西、毛匠圪旦、蘆團(tuán)、刀圖、奎素五處險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了搶險(xiǎn)整治,共完成投資598萬元,爭取到上級(jí)防汛補(bǔ)助資金580萬元,及時(shí)消除了險(xiǎn)情,確保了安全度汛。
2、防旱抗旱資金
20xx-20xx我旗遭受特大旱災(zāi),全旗有49個(gè)嘎查村,萬戶、萬名農(nóng)牧民,30萬畝農(nóng)作物、1800萬畝草牧場、100萬頭只牲畜和150多萬畝林地直接受災(zāi),面對(duì)特殊旱情、災(zāi)情,我局全力以赴,迅速組織力量抗旱減災(zāi)、生產(chǎn)自救、穩(wěn)定民心,一是爭取上級(jí)投資200萬元,及時(shí)購置了抗旱機(jī)械及設(shè)備;二是爭取資金515萬元,在伊和烏素和錫尼鎮(zhèn)等旱情相對(duì)嚴(yán)重的地區(qū),實(shí)施了60余處小型應(yīng)急抗旱工程,確保了群眾飲水安全,最大程度地減輕了旱災(zāi)損失。
七、第一次全國水利普查項(xiàng)目
20xx—20xx年第一次全國水利普查工作啟動(dòng),政府專門成立了旗水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及水利普查辦公室,于20xx年1月7日普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了專門會(huì)議,部署了水利普查工作,共成立了9個(gè)普查組,抽掉了148名普查人員,其中水利普查指導(dǎo)員43名,普查員105名,并對(duì)普查人員進(jìn)行了培訓(xùn),以提高普查人員的水平,確保高質(zhì)量完成普查工作。目前,水利普查工作結(jié)束,并上報(bào)市水利普查辦。該項(xiàng)工作財(cái)政共計(jì)撥入經(jīng)費(fèi)110萬元,主要用于普查培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、普查設(shè)備、辦公用品購置費(fèi)及普查人員津貼。
綜上所述,20xx-20xx我局水利建設(shè)開展比較順利,取得了較好的成績,在水利建設(shè)各個(gè)板塊都積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金。工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、政府監(jiān)督制等管理制度,工程款支付執(zhí)行嚴(yán)格的審批程序,重大支付實(shí)行集體決策制,以確保工程建設(shè)資金安全和高效利用。存在的主要問題就是部分財(cái)政資金未到位。
12
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金使用管理情況的自查報(bào)告
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理,全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管,提高支農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)澂財(cái)農(nóng)4號(hào)《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財(cái)政局召開的財(cái)政支農(nóng)資金管理安全檢查的會(huì)議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
及1—7月,上級(jí)財(cái)政部門共撥入我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金萬元。其中:公路修復(fù)補(bǔ)助款0。7萬元,農(nóng)田水利工程補(bǔ)助資金2萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元,沼氣建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)萬元,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)萬元,扶貧款萬元,退耕還林資金萬元,對(duì)種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼資金萬元,油菜種植補(bǔ)貼萬元。鎮(zhèn)財(cái)政共兌付財(cái)政支農(nóng)資金萬元。其具體情況如下:
一、退耕還林資金和對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)助資金
退耕還林資金萬元,退耕還林資金萬元對(duì)種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金萬元,油菜種植補(bǔ)助資金萬元,共計(jì)萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補(bǔ)和退耕還林資金全部實(shí)行“一折通”方式發(fā)放,切實(shí)做到了“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”。
二、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金
財(cái)政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元,我鎮(zhèn)實(shí)際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬元,對(duì)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場,按受災(zāi)程度,經(jīng)研究以不同的標(biāo)準(zhǔn)把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶,減少受災(zāi)群眾的損失。
三、村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金
上級(jí)財(cái)政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金萬元,我鎮(zhèn)按上級(jí)財(cái)政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村,并監(jiān)督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設(shè)。
四、扶貧資金使用情況
至撥入我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金共萬元。其中:
1、撥入整村推進(jìn)扶貧資金29。4萬元(其中:潭萬元,鋪萬元);
2、撥入整村推進(jìn)扶貧資金21萬元(其中:潭萬元,塘萬元);
資金的撥付嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件所規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,每一次項(xiàng)目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進(jìn)行具體安排部署,均成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門之間做到分工到位,責(zé)任明確,同時(shí)均成立了項(xiàng)目監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和資金撥付進(jìn)行全面監(jiān)督。
1、在項(xiàng)目實(shí)施過程中堅(jiān)持做到:①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行;②未改變扶貧資金使用范圍和投向;③及時(shí)撥付扶貧資金,履行項(xiàng)目報(bào)帳。
2、在項(xiàng)目資金管理使用方面堅(jiān)持做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄、填制會(huì)計(jì)憑證;③資金足額到位,做到??顚S茫粩D占、不挪用、不截留扶貧資金。
五、整改意見及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
13
按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關(guān)要求,我局高度重視,并認(rèn)真組織開展了部門內(nèi)救災(zāi)資金管理和使用情況自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實(shí)解決好受災(zāi)人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,對(duì)受災(zāi)人員所需物資進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計(jì),并組織發(fā)放?!?月份我縣因泥石流、旱災(zāi)、火燒戶等各類自然災(zāi)害共造成7795人次受災(zāi),倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)面積6920畝,其中4775畝農(nóng)作物絕收。災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬余元。根據(jù)災(zāi)情實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移、臨時(shí)生活救助。截止目前,發(fā)放救災(zāi)款67。0141萬元,其中發(fā)放臨時(shí)救助3。78萬元,建房補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼1。86萬元,口糧和春荒救濟(jì)糧折合資金達(dá)61。3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲(chǔ)備有救災(zāi)專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,
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